概念性規(guī)劃合同模板及簽訂指南在當(dāng)前的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與建設(shè)進(jìn)程中，概念性規(guī)劃作為項(xiàng)目前期決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其重要性不言而喻。一份權(quán)責(zé)清晰、內(nèi)容周全的概念性規(guī)劃合同，不僅是保障規(guī)劃工作順利推進(jìn)的基石，更是維護(hù)合同雙方合法權(quán)益、規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)的重要法律文件。本文旨在提供一份專業(yè)的概念性規(guī)劃合同模板，并輔以詳盡的簽訂指南，以期為相關(guān)從業(yè)人員提供具有實(shí)操價(jià)值的參考。一、概念性規(guī)劃合同核心條款解析與模板概念性規(guī)劃合同的核心在于明確甲乙雙方的權(quán)利與義務(wù)，規(guī)范規(guī)劃服務(wù)的范圍、深度、成果形式、周期、費(fèi)用及支付方式等關(guān)鍵要素。以下模板力求覆蓋主要方面，但具體條款仍需根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)致調(diào)整與補(bǔ)充。（一）合同主體與鑒于條款1.合同主體合同應(yīng)首先明確委托方（甲方）與承接方（乙方）的基本信息，包括但不限于單位全稱、法定代表人/授權(quán)代表人、注冊(cè)地址、聯(lián)系方式等。確保雙方均為具有獨(dú)立法人資格或合法授權(quán)的主體。2.鑒于條款簡(jiǎn)要闡述合同簽訂的背景、目的及雙方的合作意愿。例如：“鑒于甲方擬開(kāi)發(fā)[項(xiàng)目名稱]項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”），需要乙方提供專業(yè)的概念性規(guī)劃服務(wù)；乙方具備相應(yīng)的規(guī)劃資質(zhì)與專業(yè)能力，同意接受甲方委托，雙方經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議，以資共同遵守?！保ǘ┓?wù)范圍與內(nèi)容此條款是合同的靈魂，必須清晰、具體，避免模糊不清導(dǎo)致后續(xù)爭(zhēng)議。乙方應(yīng)按照甲方的要求及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，完成本項(xiàng)目的概念性規(guī)劃服務(wù)，主要工作內(nèi)容包括但不限于：1.項(xiàng)目背景分析與解讀：包括對(duì)項(xiàng)目區(qū)位、現(xiàn)狀條件、相關(guān)政策法規(guī)、上位規(guī)劃及市場(chǎng)環(huán)境等進(jìn)行調(diào)研與分析。2.規(guī)劃目標(biāo)與定位研究：協(xié)助甲方明確項(xiàng)目的發(fā)展愿景、功能定位、主題特色及核心價(jià)值。3.規(guī)劃方案構(gòu)思與比選：基于目標(biāo)定位，進(jìn)行多方案的規(guī)劃構(gòu)思、空間布局、交通組織、景觀風(fēng)貌等方面的初步設(shè)計(jì)與比選。4.核心規(guī)劃策略提出：針對(duì)項(xiàng)目的關(guān)鍵問(wèn)題，提出具有創(chuàng)新性和可行性的規(guī)劃策略與發(fā)展路徑。5.規(guī)劃成果初步編制：按照雙方約定的深度要求，編制概念性規(guī)劃文本、圖紙及相關(guān)說(shuō)明材料。6.匯報(bào)與溝通：負(fù)責(zé)向甲方進(jìn)行規(guī)劃方案的匯報(bào)、解釋，并根據(jù)甲方的合理意見(jiàn)進(jìn)行修改完善（修改次數(shù)及范圍可另行約定）。*（模板條款示例）*“第二條服務(wù)范圍與內(nèi)容2.1乙方同意按照本合同約定及甲方后續(xù)發(fā)出的、符合本合同精神的書面指令，為甲方[項(xiàng)目名稱]項(xiàng)目提供概念性規(guī)劃咨詢服務(wù)。2.2具體服務(wù)內(nèi)容詳見(jiàn)本合同附件一《概念性規(guī)劃服務(wù)任務(wù)書》（或本合同第X條所列明細(xì)）。該任務(wù)書（或明細(xì)）為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力?！保ㄈ┓?wù)周期明確規(guī)劃工作的總體周期及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的時(shí)間要求。1.本合同服務(wù)總周期自合同生效且甲方支付首期款項(xiàng)及提供必要基礎(chǔ)資料之日起計(jì)算，共計(jì)[X]個(gè)工作日/月。2.關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（如：現(xiàn)狀調(diào)研完成、中期方案匯報(bào)、最終成果提交等）的時(shí)間節(jié)點(diǎn)可作為附件或在本條中具體列明。3.因甲方原因（如未能及時(shí)提供資料、未能及時(shí)反饋意見(jiàn)、未按時(shí)支付款項(xiàng)等）導(dǎo)致工期延誤的，服務(wù)周期相應(yīng)順延，乙方不承擔(dān)違約責(zé)任。（四）服務(wù)費(fèi)用及支付方式1.服務(wù)總費(fèi)用：本項(xiàng)目概念性規(guī)劃服務(wù)總費(fèi)用為人民幣[具體金額]元（大寫：人民幣[大寫金額]整）。此費(fèi)用為固定總價(jià)，包含乙方為完成本合同約定服務(wù)內(nèi)容所需的一切成本、稅費(fèi)、利潤(rùn)及合同明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)。2.支付方式：*第一期：合同簽訂后[X]個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方支付總費(fèi)用的[百分比]%，即人民幣[具體金額]元，作為啟動(dòng)款。*第二期：乙方完成[某關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工作，如中期方案匯報(bào)并經(jīng)甲方確認(rèn)]后[X]個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方支付總費(fèi)用的[百分比]%，即人民幣[具體金額]元。*第三期：乙方提交符合合同約定的最終規(guī)劃成果，并經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后[X]個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方支付總費(fèi)用的[剩余百分比]%，即人民幣[具體金額]元。3.支付賬戶：乙方指定收款賬戶信息（戶名、開(kāi)戶行、賬號(hào)）。4.發(fā)票：乙方應(yīng)在甲方支付款項(xiàng)前，向甲方提供等額合法的增值稅[專用/普通]發(fā)票。（五）成果交付與驗(yàn)收1.成果形式與數(shù)量：乙方應(yīng)向甲方交付的概念性規(guī)劃成果包括（但不限于）：*概念性規(guī)劃文本[X]套（含電子版[X]份）；*規(guī)劃圖紙[X]套（含電子版[X]份，圖紙規(guī)格及深度應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及雙方約定）；*[其他成果，如演示PPT、模型照片等]。2.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：甲方應(yīng)在收到乙方提交的最終成果后[X]個(gè)工作日內(nèi)，按照本合同約定的服務(wù)范圍、內(nèi)容、深度要求及國(guó)家、地方相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。如有異議，應(yīng)在上述期限內(nèi)書面通知乙方，否則視為驗(yàn)收合格。3.成果修改：甲方在驗(yàn)收期內(nèi)提出的、屬于合同約定服務(wù)范圍內(nèi)的合理修改意見(jiàn)，乙方應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成修改并重新提交。若修改內(nèi)容超出原約定范圍，雙方應(yīng)另行協(xié)商確定費(fèi)用及周期。（六）雙方權(quán)利與義務(wù)1.甲方權(quán)利與義務(wù)*權(quán)利：對(duì)乙方的規(guī)劃工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；有權(quán)對(duì)規(guī)劃方案提出修改意見(jiàn)；按照合同約定接收和驗(yàn)收規(guī)劃成果；獲得合同約定的規(guī)劃成果的使用權(quán)。*義務(wù)：按時(shí)足額支付服務(wù)費(fèi)用；及時(shí)向乙方提供項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)資料（如地形圖、紅線圖、相關(guān)批文、上位規(guī)劃文件等），并對(duì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)；及時(shí)對(duì)乙方提交的中間成果和最終成果進(jìn)行審核并反饋明確意見(jiàn)；為乙方開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、匯報(bào)等工作提供必要的協(xié)助和便利。2.乙方權(quán)利與義務(wù)*權(quán)利：按照合同約定收取服務(wù)費(fèi)用；在符合合同約定的前提下，獨(dú)立開(kāi)展規(guī)劃工作，保持專業(yè)判斷。*義務(wù)：按照合同約定的服務(wù)范圍、內(nèi)容、周期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃工作；確保規(guī)劃成果的專業(yè)性、科學(xué)性和合規(guī)性；接受甲方的合理指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)甲方提出的意見(jiàn)；保守甲方的商業(yè)秘密和項(xiàng)目相關(guān)的未公開(kāi)信息。（七）知識(shí)產(chǎn)權(quán)此條款極易引發(fā)爭(zhēng)議，需謹(jǐn)慎約定。1.乙方為履行本合同而提交的所有規(guī)劃成果的著作權(quán)（版權(quán)）歸[甲方/乙方/雙方共有]所有。（*通常情況下，甲方支付服務(wù)費(fèi)用后，會(huì)要求獲得成果的全部或核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或至少是無(wú)償、永久、排他/非排他的使用權(quán)。*）2.若約定著作權(quán)歸乙方所有，則乙方應(yīng)授予甲方在本項(xiàng)目范圍內(nèi)對(duì)該規(guī)劃成果的[永久/長(zhǎng)期]、[排他/非排他]的使用權(quán)，包括但不限于用于項(xiàng)目報(bào)批、宣傳推廣、后續(xù)深化設(shè)計(jì)等。3.未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將甲方提供的基礎(chǔ)資料或本項(xiàng)目的規(guī)劃成果用于本合同以外的其他任何目的，或向第三方泄露、轉(zhuǎn)讓。4.乙方保證其提交的規(guī)劃成果不侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如因此產(chǎn)生糾紛，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任，并賠償甲方因此遭受的損失。（八）保密條款雙方應(yīng)對(duì)在合同簽訂及履行過(guò)程中獲悉的對(duì)方的商業(yè)秘密、技術(shù)信息、項(xiàng)目信息等未公開(kāi)信息承擔(dān)保密義務(wù)。除非法律規(guī)定或政府要求，或?yàn)槁男斜竞贤匦?，任何一方不得向任何第三方泄露。此保密義務(wù)在本合同終止后[X]年內(nèi)持續(xù)有效。（九）違約責(zé)任1.甲方違約：*若甲方未按時(shí)支付服務(wù)費(fèi)用，每逾期一日，應(yīng)向乙方支付逾期付款金額[千分之幾，如0.05%]的違約金。逾期超過(guò)[X]日，乙方有權(quán)暫停工作或解除合同，并要求甲方支付已完成工作的相應(yīng)報(bào)酬及違約金。*甲方未按時(shí)提供基礎(chǔ)資料或反饋意見(jiàn)，導(dǎo)致乙方工作延誤的，乙方工作周期相應(yīng)順延，且甲方應(yīng)賠償乙方因此遭受的實(shí)際損失。2.乙方違約：*乙方未能按時(shí)交付規(guī)劃成果，每逾期一日，應(yīng)向甲方支付合同總費(fèi)用[千分之幾，如0.05%]的違約金。逾期超過(guò)[X]日，或規(guī)劃成果質(zhì)量未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)兩次修改后仍不能滿足要求的，甲方有權(quán)解除合同，乙方應(yīng)退還甲方已支付的款項(xiàng)，并賠償甲方因此遭受的損失（賠償金額不超過(guò)合同總費(fèi)用的[百分比]%）。*乙方違反保密義務(wù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)約定，給甲方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。3.一方違約后，另一方應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道違約事實(shí)發(fā)生后[X]日內(nèi)書面通知對(duì)方，要求其糾正。（十）不可抗力1.因地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)、政策重大調(diào)整等不可預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀情況，導(dǎo)致任何一方無(wú)法履行合同的，受影響方應(yīng)立即通知對(duì)方，并在不可抗力發(fā)生后[X]日內(nèi)提供有效證明文件。根據(jù)不可抗力的影響程度，部分或全部免除責(zé)任，或延遲履行合同。2.遭受不可抗力的一方應(yīng)采取一切必要措施減少損失，并在不可抗力消除后立即恢復(fù)履行合同義務(wù)。（十一）爭(zhēng)議解決1.本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可提請(qǐng)[某行業(yè)主管部門]調(diào)解。2.協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第[X]種方式解決：*向[甲方/乙方所在地/合同簽訂地]有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。*提交[某仲裁委員會(huì)]，按照其屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。3.爭(zhēng)議解決期間，除爭(zhēng)議事項(xiàng)外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同其他條款。（十二）合同生效、變更與終止1.本合同自雙方法定代表人或授權(quán)代表人簽字并加蓋單位公章（或合同專用章）之日起生效。2.對(duì)本合同的任何修改、補(bǔ)充，均須經(jīng)雙方協(xié)商一致并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。3.合同期滿或雙方履行完畢合同全部義務(wù)后，本合同自動(dòng)終止。4.除本合同另有約定外，任何一方單方解除合同，應(yīng)提前[X]日書面通知對(duì)方，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。（十三）其他約定1.通知與送達(dá)：雙方所有的通知、文件往來(lái)均應(yīng)按照本合同首頁(yè)所列聯(lián)系方式進(jìn)行。任何一方聯(lián)系方式發(fā)生變更，應(yīng)及時(shí)書面通知對(duì)方。2.合同份數(shù)：本合同一式[肆]份，甲方執(zhí)[貳]份，乙方執(zhí)[貳]份，具有同等法律效力。3.附件：本合同的附件（如《服務(wù)任務(wù)書》、《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等）為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。4.法律適用：本合同適用中華人民共和國(guó)法律。5.本合同未盡事宜，由雙方另行協(xié)商解決。（以下無(wú)正文）甲方（委托方）：（蓋章）法定代表人/授權(quán)代表人：（簽字）日期：年月日乙方（承接方）：（蓋章）法定代表人/授權(quán)代表人：（簽字）日期：年月日二、概念性規(guī)劃合同簽訂要點(diǎn)指南一份完善的合同模板是基礎(chǔ)，而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮炗嗊^(guò)程則是保障。在簽訂概念性規(guī)劃合同時(shí)，雙方應(yīng)特別關(guān)注以下要點(diǎn)：（一）明確項(xiàng)目背景與目標(biāo)在簽訂合同前，甲方應(yīng)清晰闡述項(xiàng)目的由來(lái)、核心需求、期望達(dá)成的目標(biāo)以及項(xiàng)目的邊界條件。乙方則應(yīng)充分理解這些信息，確保自身能力與項(xiàng)目需求相匹配。這是后續(xù)所有工作的前提。（二）細(xì)化服務(wù)范圍與深度“概念性規(guī)劃”的彈性較大，不同項(xiàng)目對(duì)其深度和廣度的要求差異顯著。務(wù)必在合同中通過(guò)《服務(wù)任務(wù)書》或詳細(xì)條款明確：*具體包含哪些規(guī)劃內(nèi)容模塊（如市場(chǎng)分析、定位研究、空間布局、交通組織、景觀設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)測(cè)算等）？*每個(gè)模塊的研究深度和成果表現(xiàn)形式是什么？（例如，圖紙的比例尺、文本的章節(jié)構(gòu)成、分析的詳盡程度）*是否包含公眾參與、專家評(píng)審環(huán)節(jié)？相關(guān)費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)？（三）合理確定服務(wù)周期與費(fèi)用*周期：需考慮項(xiàng)目復(fù)雜程度、資料獲取難度、甲方?jīng)Q策效率等因素，設(shè)定合理的工作周期及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，并約定延期處理機(jī)制。*費(fèi)用：概念性規(guī)劃的收費(fèi)通常沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，可參考行業(yè)慣例、項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度、乙方資質(zhì)與聲譽(yù)等因素綜合確定。費(fèi)用構(gòu)成應(yīng)清晰，是否包含差旅、匯報(bào)、打印等雜費(fèi)。支付節(jié)點(diǎn)應(yīng)與工作進(jìn)度掛鉤，既保障乙方的合理現(xiàn)金流，也約束乙方按時(shí)完成工作。（四）成果交付與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的可操作性*成果交付的清單、數(shù)量、介質(zhì)（紙質(zhì)版、電子版及格式）必須明確。*驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是核心，應(yīng)盡可能量化或具體化，避免使用“滿足甲方要求”、“符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”等模糊表述?？杉s定分階段驗(yàn)收，中期成果的確認(rèn)是對(duì)最終成果質(zhì)量的重要保障。明確驗(yàn)收不合格后的修改流程和次數(shù)限制。（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬與使用的界定這是概念性規(guī)劃合同的核心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之一。甲方通常希望獲得成果的使用權(quán)，甚至所有權(quán)，以便后續(xù)開(kāi)發(fā)利用。乙方則可能希望保留著作權(quán)，尤其是對(duì)于具有創(chuàng)新性的方案。雙方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、付費(fèi)情況等協(xié)商確定。若甲方僅獲得使用權(quán)，需明確使用范圍、期限、是否可授權(quán)第三方使用等。（六）違約責(zé)任的對(duì)等與平衡合同中的違約責(zé)任條款應(yīng)盡量做到公平合理，對(duì)雙方的主要義務(wù)都應(yīng)有對(duì)應(yīng)的違約處理方式和賠償計(jì)算方法。避免出現(xiàn)一方責(zé)任過(guò)重或過(guò)輕的情況。違約金的比例應(yīng)設(shè)定在合理區(qū)間，既能起到懲戒作用，又不過(guò)分加重違約方負(fù)擔(dān)。（七）爭(zhēng)議解決方式的選擇訴訟和仲裁各有優(yōu)劣。訴訟程序相對(duì)公開(kāi)，費(fèi)用較低，但可能周期較長(zhǎng)；仲裁一裁終局，效率較高，但費(fèi)用可能不菲，且仲裁機(jī)構(gòu)和地點(diǎn)的選擇很重要。雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇，并明確具體的管轄法院或仲裁機(jī)構(gòu)。（八）重視合同的規(guī)范性與完整性*合同