2025節(jié)能監(jiān)察管理制度####引言隨著全球氣候變化和環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻，節(jié)能減排已成為我國社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。為了有效推動(dòng)節(jié)能減排工作，提高能源利用效率，保障能源安全，特制定本《2025節(jié)能監(jiān)察管理制度》。本制度旨在加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)察，確保能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。####第一章總則第一條目的和依據(jù)為貫徹落實(shí)國家節(jié)能減排戰(zhàn)略，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于全國范圍內(nèi)年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的重點(diǎn)用能單位。第三條管理原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能減排法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)。2.科學(xué)合理：采用科學(xué)方法，合理制定節(jié)能目標(biāo)和措施。3.動(dòng)態(tài)管理：根據(jù)能源消費(fèi)變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整節(jié)能監(jiān)察工作。####第二章監(jiān)察內(nèi)容第四條監(jiān)察對(duì)象1.年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的重點(diǎn)用能單位。2.能源消耗量較大的重點(diǎn)耗能設(shè)備。第五條監(jiān)察內(nèi)容1.能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析：-能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。-能源利用狀況分析報(bào)告的編制和執(zhí)行。2.節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制：-節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況。-節(jié)能目標(biāo)責(zé)任人的職責(zé)和考核。3.節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施：-節(jié)能計(jì)劃的制定和實(shí)施情況。-節(jié)能技術(shù)措施的采納和應(yīng)用情況。4.節(jié)能教育和崗位培訓(xùn)：-節(jié)能教育和崗位培訓(xùn)的開展情況。-節(jié)能意識(shí)和技術(shù)水平的提升。5.能源計(jì)量管理：-能源計(jì)量器具的配備和使用情況。-能源消費(fèi)的分類計(jì)量和統(tǒng)計(jì)。6.碳排放管理：-碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系的建立和實(shí)施。-碳排放雙控制度體系的建立和執(zhí)行。####第三章監(jiān)察程序第六條監(jiān)察組織1.國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全國節(jié)能監(jiān)察工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。2.各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能監(jiān)察工作的組織實(shí)施。第七條監(jiān)察方式1.定期監(jiān)察：每年對(duì)重點(diǎn)用能單位進(jìn)行一次全面監(jiān)察。2.不定期監(jiān)察：根據(jù)需要，對(duì)重點(diǎn)用能單位進(jìn)行抽查。第八條監(jiān)察步驟1.制定監(jiān)察計(jì)劃。2.實(shí)施監(jiān)察。3.形成監(jiān)察報(bào)告。4.處理監(jiān)察結(jié)果。####第四章監(jiān)察要求第九條監(jiān)察人員1.監(jiān)察人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)，熟悉節(jié)能法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)。2.監(jiān)察人員應(yīng)廉潔自律，公正執(zhí)法。第十條監(jiān)察報(bào)告1.監(jiān)察報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.監(jiān)察報(bào)告應(yīng)包括監(jiān)察內(nèi)容、監(jiān)察結(jié)果、監(jiān)察建議等。####第五章法律責(zé)任第十一條違反本制度的行為1.未按規(guī)定建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度的。2.未按規(guī)定建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的。3.未按規(guī)定制定和實(shí)施節(jié)能計(jì)劃的。4.未按規(guī)定開展節(jié)能教育和崗位培訓(xùn)的。5.未按規(guī)定進(jìn)行能源計(jì)量管理的。6.未按規(guī)定進(jìn)行碳排放管理的。第十二條處理措施1.對(duì)違反本制度的行為，責(zé)令改正；拒不改正的，依法予以處罰。2.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷節(jié)能監(jiān)察資格證書。####第六章附則第十三條解釋權(quán)本制度由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第十四條生效日期本