2025年城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)知識(shí)能力考試試卷及答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1分，共20分）1.國土空間規(guī)劃中“三區(qū)三線”的“三區(qū)”指（）。A.城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間B.生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間C.建設(shè)、保護(hù)、發(fā)展空間D.居住、產(chǎn)業(yè)、綠地空間2.根據(jù)《國土空間規(guī)劃城市設(shè)計(jì)指南》，城市設(shè)計(jì)的核心目標(biāo)是（）。A.提升土地開發(fā)強(qiáng)度B.塑造高品質(zhì)空間環(huán)境C.增加公共服務(wù)設(shè)施數(shù)量D.優(yōu)化交通路網(wǎng)密度3.下列關(guān)于城市開發(fā)邊界劃定的表述，錯(cuò)誤的是（）。A.應(yīng)避讓永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線B.需結(jié)合資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)結(jié)果C.可突破現(xiàn)狀建成區(qū)范圍向外擴(kuò)展D.需預(yù)留一定彈性空間應(yīng)對(duì)發(fā)展不確定性4.某地塊規(guī)劃條件中，建筑密度30%，容積率2.5，綠地率35%，建筑限高50米。若該地塊用地面積10公頃，則地上總建筑面積最大為（）。A.25萬平方米B.30萬平方米C.35萬平方米D.50萬平方米5.歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃中，“歷史城區(qū)”的保護(hù)重點(diǎn)不包括（）。A.傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌B.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承空間C.現(xiàn)代高層建筑集群D.歷史街巷和水系脈絡(luò)6.鄉(xiāng)村振興背景下，村莊規(guī)劃中“三生空間”指（）。A.生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間B.種植、養(yǎng)殖、加工空間C.居住、商業(yè)、公共空間D.耕地、林地、宅基地空間7.下列屬于“韌性城市”規(guī)劃重點(diǎn)的是（）。A.提高超高層建筑比例B.構(gòu)建多中心網(wǎng)絡(luò)化空間結(jié)構(gòu)C.減少城市綠地面積以增加建設(shè)空間D.單一化城市功能布局8.根據(jù)《城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51328-2018），城市公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率應(yīng)不低于（）。A.60%B.70%C.80%D.90%9.控制性詳細(xì)規(guī)劃中，“圖則”的核心內(nèi)容是（）。A.規(guī)劃范圍內(nèi)的現(xiàn)狀分析B.各地塊的控制指標(biāo)和導(dǎo)控要求C.遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)的描述D.歷史文化保護(hù)的政策說明10.下列關(guān)于“精明增長”理論的表述，正確的是（）。A.鼓勵(lì)城市無序蔓延B.強(qiáng)調(diào)低密度開發(fā)C.優(yōu)先利用存量土地D.減少公共交通投入11.國土空間規(guī)劃“五級(jí)三類”中的“五級(jí)”指（）。A.國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)B.東部、中部、西部、東北、邊疆C.總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃D.城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、歷史、海洋空間12.城市更新中，“微更新”的主要特征是（）。A.大規(guī)模拆除重建B.小尺度、漸進(jìn)式改造C.單純提升土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值D.忽視居民參與13.下列不屬于《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》核發(fā)依據(jù)的是（）。A.村莊規(guī)劃B.土地利用總體規(guī)劃C.建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告D.國家和地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)14.低碳城市規(guī)劃中，降低交通碳排放的關(guān)鍵措施是（）。A.鼓勵(lì)私人小汽車出行B.發(fā)展快速路系統(tǒng)C.構(gòu)建“軌道+公交+慢行”復(fù)合網(wǎng)絡(luò)D.減少公共交通站點(diǎn)密度15.城市設(shè)計(jì)中“場(chǎng)所精神”的核心是（）。A.建筑的高度和形態(tài)B.空間的文化認(rèn)同與情感歸屬C.地塊的開發(fā)強(qiáng)度D.道路的寬度和線型16.下列關(guān)于“多規(guī)合一”的表述，錯(cuò)誤的是（）。A.整合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等B.以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)平臺(tái)C.允許不同規(guī)劃存在矛盾指標(biāo)D.實(shí)現(xiàn)“一張圖”統(tǒng)籌管理17.村莊規(guī)劃中，“空心村”整治的關(guān)鍵是（）。A.大規(guī)模拆遷新建B.激活閑置宅基地和農(nóng)房C.限制人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移D.減少公共服務(wù)設(shè)施投入18.根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018），新建居住區(qū)人均公共綠地面積應(yīng)不低于（）。A.1.5平方米B.2.0平方米C.2.5平方米D.3.0平方米19.下列屬于國土空間規(guī)劃“雙評(píng)價(jià)”內(nèi)容的是（）。A.資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)和國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)B.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)和社會(huì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)C.交通可達(dá)性評(píng)價(jià)和公共服務(wù)水平評(píng)價(jià)D.歷史文化價(jià)值評(píng)價(jià)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)20.城市總體布局中，“組團(tuán)式”結(jié)構(gòu)的主要優(yōu)勢(shì)是（）。A.降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本B.減少跨組團(tuán)交通需求C.提高資源環(huán)境承載能力D.避免單中心過度集聚二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分。每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分）1.國土空間規(guī)劃編制應(yīng)遵循的原則包括（）。A.生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展B.區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合C.集約高效、安全韌性D.大拆大建、快速擴(kuò)張2.城市設(shè)計(jì)導(dǎo)控要素通常包括（）。A.建筑高度、體量、色彩B.街道界面、開放空間C.地下空間開發(fā)強(qiáng)度D.地塊容積率、建筑密度3.鄉(xiāng)村規(guī)劃中“生態(tài)宜居”的要求包括（）。A.保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)完整性B.完善污水垃圾處理設(shè)施C.大規(guī)模硬化鄉(xiāng)村道路D.保留傳統(tǒng)鄉(xiāng)土景觀特色4.韌性城市規(guī)劃需重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)類型有（）。A.地震、洪水等自然災(zāi)害B.疫情、恐怖襲擊等公共安全事件C.資源短缺、能源中斷等經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)D.超高層建筑過多帶來的景觀失衡5.控制性詳細(xì)規(guī)劃的作用包括（）。A.落實(shí)總體規(guī)劃意圖B.為土地出讓提供規(guī)劃條件C.指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制D.替代城市設(shè)計(jì)的具體方案6.城市更新中“留改拆”平衡的策略包括（）。A.對(duì)歷史建筑應(yīng)“應(yīng)留盡留”B.對(duì)危舊房屋可適度拆除重建C.對(duì)一般建筑優(yōu)先進(jìn)行功能改造D.以經(jīng)濟(jì)收益為唯一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)7.下列屬于“人民城市”理念核心內(nèi)容的是（）。A.以人民為中心，滿足多元需求B.推動(dòng)城市空間資源公平分配C.忽視低收入群體的空間需求D.強(qiáng)化公眾參與規(guī)劃全過程8.數(shù)字化技術(shù)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的應(yīng)用場(chǎng)景包括（）。A.基于大數(shù)據(jù)的人口分布模擬B.BIM技術(shù)輔助建筑方案設(shè)計(jì)C.無人機(jī)航測(cè)獲取現(xiàn)狀地形數(shù)據(jù)D.完全替代人工規(guī)劃決策9.歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容有（）。A.保護(hù)傳統(tǒng)格局和歷史建筑B.傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)C.拆除所有現(xiàn)代新建建筑D.協(xié)調(diào)保護(hù)與旅游開發(fā)的關(guān)系10.城市交通規(guī)劃中“TOD模式”（公共交通導(dǎo)向開發(fā)）的要素包括（）。A.以軌道交通站點(diǎn)為中心B.高強(qiáng)度、混合功能開發(fā)C.完善步行和自行車接駁系統(tǒng)D.限制公共交通站點(diǎn)周邊開發(fā)三、名詞解釋（共5題，每題4分，共20分）1.三區(qū)三線2.城市設(shè)計(jì)導(dǎo)控3.韌性城市4.精明增長5.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證四、簡答題（共5題，每題8分，共40分）1.簡述國土空間規(guī)劃“多規(guī)合一”的內(nèi)涵及實(shí)現(xiàn)路徑。2.城市更新中如何平衡“留改拆”關(guān)系？請(qǐng)結(jié)合具體措施說明。3.控制性詳細(xì)規(guī)劃中指標(biāo)體系的構(gòu)成及各指標(biāo)的作用是什么？4.鄉(xiāng)村規(guī)劃中“村民主體”原則的實(shí)現(xiàn)路徑有哪些？5.數(shù)字化技術(shù)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的影響主要體現(xiàn)在哪些方面？五、論述題（共2題，每題15分，共30分）1.結(jié)合“雙碳”目標(biāo)（碳達(dá)峰、碳中和），論述城鄉(xiāng)規(guī)劃的應(yīng)對(duì)策略。2.從“人民城市”理念出發(fā)，論述城市公共空間規(guī)劃的優(yōu)化路徑。六、案例分析題（共1題，20分）背景資料：某縣城位于長江中游地區(qū)，現(xiàn)狀人口15萬，建成區(qū)面積12平方公里，人均建設(shè)用地80平方米（低于國家標(biāo)準(zhǔn)下限）?？h城西部為永久基本農(nóng)田（5000畝），東部為省級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線（涉及濕地和森林），北部有一條鐵路貨運(yùn)專線，南部為現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以建材、化工為主，年產(chǎn)值20億元）。近期，該縣啟動(dòng)國土空間總體規(guī)劃編制，面臨以下矛盾：（1）縣發(fā)改委提出“十四五”末人口達(dá)20萬，需新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地5平方公里，但自然資源部門指出永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線限制嚴(yán)格；（2）住建部門建議對(duì)老城區(qū)（占建成區(qū)30%）進(jìn)行大規(guī)模拆除重建，提升土地開發(fā)強(qiáng)度，但文旅部門要求保護(hù)其中2處明清古街區(qū)（省級(jí)文保單位）；（3）交通部門計(jì)劃在縣城中部新建綜合交通樞紐（含高鐵站、長途汽車站），但環(huán)保部門擔(dān)憂可能加劇空氣和噪聲污染。問題：針對(duì)上述矛盾，提出規(guī)劃解決方案并說明依據(jù)。2025年城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)知識(shí)能力考試答案一、單項(xiàng)選擇題1.A2.B3.C4.A5.C6.A7.B8.C9.B10.C11.A12.B13.C14.C15.B16.C17.B18.A19.A20.D二、多項(xiàng)選擇題1.ABC2.AB3.ABD4.ABC5.ABC6.ABC7.ABD8.ABC9.ABD10.ABC三、名詞解釋1.三區(qū)三線：國土空間規(guī)劃中劃定的城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間，以及對(duì)應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線。是統(tǒng)籌國土空間開發(fā)保護(hù)的核心管控工具。2.城市設(shè)計(jì)導(dǎo)控：通過制定設(shè)計(jì)準(zhǔn)則或?qū)t，對(duì)城市空間形態(tài)、建筑風(fēng)貌、公共空間等要素進(jìn)行引導(dǎo)和控制，旨在塑造具有特色和品質(zhì)的城市環(huán)境，通常包括剛性管控要求和彈性引導(dǎo)建議。3.韌性城市：指城市在面臨自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等沖擊時(shí)，具備預(yù)防、抵御、適應(yīng)和快速恢復(fù)的能力，通過空間布局優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施冗余設(shè)計(jì)、多主體協(xié)同機(jī)制等實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.精明增長：一種以緊湊發(fā)展為核心的城市增長模式，強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、利用存量土地、混合功能開發(fā)、完善公共交通、鼓勵(lì)公眾參與，旨在避免城市無序蔓延，提高資源利用效率。5.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)時(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣級(jí)自然資源主管部門核發(fā)的法定許可文件，是鄉(xiāng)村建設(shè)符合規(guī)劃要求的法律憑證。四、簡答題1.（1）內(nèi)涵：“多規(guī)合一”指將國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等各類規(guī)劃整合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，解決規(guī)劃沖突、指標(biāo)矛盾、空間重疊等問題，實(shí)現(xiàn)“一張圖”統(tǒng)籌管理。（2）實(shí)現(xiàn)路徑：①建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系（如用地分類、坐標(biāo)系統(tǒng)）；②以資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)（“雙評(píng)價(jià)”）為基礎(chǔ)；③通過“三區(qū)三線”劃定明確空間管控邊界；④構(gòu)建國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。2.（1）“留”：對(duì)歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、具有文化價(jià)值的老建筑應(yīng)“應(yīng)留盡留”，采用修繕加固、功能置換（如改為文化展館、社區(qū)服務(wù)中心）等方式保留歷史記憶；（2）“改”：對(duì)結(jié)構(gòu)安全但功能落后的建筑，重點(diǎn)改造內(nèi)部設(shè)施（如加裝電梯、更新管網(wǎng)），優(yōu)化外部立面（保持原有風(fēng)格），提升居住品質(zhì)；（3）“拆”：僅對(duì)危舊房屋（經(jīng)鑒定為D級(jí)危房）、嚴(yán)重影響公共安全或風(fēng)貌的建筑實(shí)施拆除，且拆除面積不超過更新總面積的20%（依據(jù)《城市更新政策文件》）；（4）平衡措施：建立“留改拆”評(píng)估機(jī)制，結(jié)合居民意愿、文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)成本綜合決策，避免“一拆了之”或“過度保留”。3.（1）構(gòu)成：控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)體系包括強(qiáng)制性指標(biāo)（如容積率、建筑密度、綠地率、建筑限高、配套設(shè)施規(guī)模）和引導(dǎo)性指標(biāo)（如建筑形式、色彩、開放空間要求）。（2）作用：①強(qiáng)制性指標(biāo)確保開發(fā)強(qiáng)度符合資源環(huán)境承載能力，保障公共利益（如綠地率保障生態(tài)空間，配套設(shè)施規(guī)模滿足民生需求）；②引導(dǎo)性指標(biāo)塑造城市風(fēng)貌（如建筑色彩控制避免雜亂），提升空間品質(zhì)；③整體指標(biāo)體系為土地出讓提供明確規(guī)劃條件，規(guī)范開發(fā)行為，落實(shí)總體規(guī)劃目標(biāo)。4.（1）規(guī)劃前期：通過村民座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式收集需求（如公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求），避免“規(guī)劃師主導(dǎo)”的單向決策；（2）規(guī)劃編制：吸納村民代表參與規(guī)劃方案討論，重點(diǎn)關(guān)注宅基地布局、農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等與村民直接相關(guān)的內(nèi)容，尊重傳統(tǒng)生活習(xí)慣（如院落空間、曬場(chǎng)需求）；（3）實(shí)施監(jiān)督：成立由村民組成的規(guī)劃監(jiān)督委員會(huì)，參與施工驗(yàn)收，確保規(guī)劃落地符合村民意愿；（4）成果公示：通過村公告欄、微信公眾號(hào)等渠道公示規(guī)劃方案，保障村民知情權(quán)和參與權(quán)。5.（1）數(shù)據(jù)采集：無人機(jī)航測(cè)、三維激光掃描等技術(shù)提高現(xiàn)狀數(shù)據(jù)精度（如地形、建筑高度）；（2）分析模擬：大數(shù)據(jù)（手機(jī)信令、交通卡口數(shù)據(jù)）輔助人口分布、出行特征分析；GIS空間分析優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局；（3）方案生成：參數(shù)化設(shè)計(jì)工具（如Grasshopper）輔助建筑形態(tài)、綠地系統(tǒng)優(yōu)化；BIM技術(shù)實(shí)現(xiàn)多專業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)；（4）動(dòng)態(tài)維護(hù)：國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)支持規(guī)劃數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，監(jiān)測(cè)規(guī)劃實(shí)施效果（如開發(fā)強(qiáng)度是否超標(biāo)）；（5）公眾參與：線上平臺(tái)（VR展示、互動(dòng)投票）降低參與門檻，提升規(guī)劃透明度。五、論述題1.（1）空間布局優(yōu)化：①推動(dòng)“緊湊城市”發(fā)展，減少通勤距離（如TOD模式引導(dǎo)開發(fā)），降低交通碳排放；②構(gòu)建“多中心、組團(tuán)式”結(jié)構(gòu)，避免單中心過度集聚導(dǎo)致的能源浪費(fèi)。（2）能源結(jié)構(gòu)調(diào)整：①規(guī)劃中優(yōu)先布局可再生能源設(shè)施（如屋頂光伏、地源熱泵），預(yù)留新能源汽車充電樁、加氫站空間；②劃定低能耗建筑示范區(qū)（如被動(dòng)式超低能耗建筑），明確綠色建筑比例（如新建建筑100%達(dá)到綠色建筑一星級(jí)）。（3）生態(tài)碳匯增強(qiáng)：①擴(kuò)大城市綠地、濕地面積（如人均公園綠地≥12平方米），構(gòu)建“藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)”；②保護(hù)和修復(fù)農(nóng)田、林地等生態(tài)空間，提升碳匯能力。（4）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引導(dǎo)：①限制高耗能產(chǎn)業(yè)（如建材、化工）擴(kuò)張，規(guī)劃中劃定“產(chǎn)業(yè)升級(jí)區(qū)”，引導(dǎo)向低碳產(chǎn)業(yè)（如新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)）轉(zhuǎn)型；②規(guī)劃“產(chǎn)城融合”片區(qū)，減少職住分離帶來的交通排放。（5）政策機(jī)制保障：將碳排放強(qiáng)度納入規(guī)劃指標(biāo)體系（如單位GDP碳排放下降率），建立“碳賬戶”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，聯(lián)動(dòng)國土空間用途管制。2.（1）需求導(dǎo)向：通過問卷調(diào)查、社區(qū)調(diào)研等方式，精準(zhǔn)識(shí)別不同群體（兒童、老年人、殘疾人）的公共空間需求（如兒童需要游戲場(chǎng)地，老年人需要休憩座椅），避免“千篇一律”的設(shè)計(jì)。（2）公平共享：①均衡布局公共空間，確保15分鐘生活圈內(nèi)全覆蓋（如每萬人≥0.5公頃社區(qū)公園）；②優(yōu)先在老舊小區(qū)、保障性住房集中區(qū)補(bǔ)充公共空間（如利用邊角地建設(shè)“口袋公園”）。（3）品質(zhì)提升：①強(qiáng)化文化融入（如在歷史街區(qū)公共空間設(shè)置傳統(tǒng)工藝展示區(qū)），塑造“可閱讀”的空間；②提升可達(dá)性（如連續(xù)的步行道、無障礙設(shè)施），鼓勵(lì)步行和停留；③增加復(fù)合功能（如社區(qū)廣場(chǎng)兼顧集會(huì)、健身、市集功能），提高空間利用率。（4）長效管理：①建立“公共空間責(zé)任清單”，明確產(chǎn)權(quán)單位（如街道、社區(qū)）的維護(hù)職責(zé)；②鼓勵(lì)“社區(qū)共建”（如居民參與綠化種植、設(shè)施維護(hù)），提升歸屬感；③利用數(shù)字化手段（如智能監(jiān)控、人流量統(tǒng)計(jì)）優(yōu)化運(yùn)營管理（如調(diào)整開放時(shí)間、增設(shè)臨時(shí)服務(wù)點(diǎn)）。（5）制度保障：將公共空間規(guī)劃要求納入控制性詳細(xì)規(guī)劃（如明確最小面積、服務(wù)半徑），在土地出讓中設(shè)置“公共空間配建”條件，確保規(guī)劃落地。六、案例分析題解決方案及依據(jù)：（1）針對(duì)人口增長與用地矛盾：①優(yōu)先挖潛存量用地：通過城市更新提高老城區(qū)土地利用效率（現(xiàn)狀人