2025年政府采購與招投標(biāo)考試試卷及答案一、單項選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每題只有一個正確選項）1.根據(jù)《政府采購法》及實施條例，下列采購項目中，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的是（）。A.預(yù)算金額300萬元的服務(wù)器采購項目，因技術(shù)復(fù)雜僅有2家供應(yīng)商報名B.預(yù)算金額400萬元的醫(yī)療設(shè)備采購項目，已通過公開招標(biāo)失敗后轉(zhuǎn)為競爭性談判C.預(yù)算金額500萬元的市政工程監(jiān)理服務(wù)項目，屬于省級財政部門規(guī)定的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上D.預(yù)算金額200萬元的應(yīng)急救災(zāi)物資采購項目，需在10日內(nèi)完成2.某高校擬采購一批教學(xué)軟件，預(yù)算金額80萬元。根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》，若采用競爭性談判方式，談判文件中要求的響應(yīng)文件提交截止時間至少應(yīng)為談判文件發(fā)出之日起（）。A.3個工作日B.5個工作日C.7個工作日D.10個工作日3.關(guān)于電子招投標(biāo)系統(tǒng)的使用，下列表述正確的是（）。A.投標(biāo)人必須使用CA數(shù)字證書加密投標(biāo)文件，否則投標(biāo)無效B.電子招投標(biāo)系統(tǒng)生成的電子簽名與手寫簽名具有同等法律效力C.評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人通過系統(tǒng)現(xiàn)場修改投標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù)D.開標(biāo)時因系統(tǒng)故障導(dǎo)致部分投標(biāo)文件未解密，應(yīng)終止開標(biāo)并重新組織4.某政府機關(guān)采購辦公家具，招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商須具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證”。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，該條款的合法性分析正確的是（）。A.合法，屬于對供應(yīng)商履約能力的合理要求B.不合法，屬于以不合理條件限制供應(yīng)商C.合法，ISO認(rèn)證是國際通用標(biāo)準(zhǔn)，不構(gòu)成歧視D.不合法，應(yīng)要求供應(yīng)商具有國內(nèi)認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)的證書5.供應(yīng)商對采購結(jié)果提出質(zhì)疑后，采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑函的第8個工作日作出答復(fù)。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》，該行為（）。A.合法，質(zhì)疑答復(fù)期限為7個工作日，自收到之日起次日計算B.不合法，質(zhì)疑答復(fù)期限為7個工作日，自收到之日起當(dāng)日計算C.合法，超過期限但未影響供應(yīng)商權(quán)益的，可不視為違規(guī)D.不合法，未在7個工作日內(nèi)答復(fù)，供應(yīng)商可直接提起投訴6.某市政工程施工項目采用綜合評估法評標(biāo)，其中商務(wù)標(biāo)占40%、技術(shù)標(biāo)占40%、信用標(biāo)占20%。下列評標(biāo)因素設(shè)置符合規(guī)定的是（）。A.商務(wù)標(biāo)中，投標(biāo)報價得分采用低價優(yōu)先法計算，偏差率超過±15%的作為無效投標(biāo)B.技術(shù)標(biāo)中，要求“項目負(fù)責(zé)人須具有10年以上同類工程經(jīng)驗”，并設(shè)置2分評分項C.信用標(biāo)中，將供應(yīng)商近3年受到的稅務(wù)行政處罰作為扣分項，每項扣0.5分D.綜合得分相同的，以技術(shù)標(biāo)得分高者優(yōu)先；技術(shù)標(biāo)得分仍相同的，以投標(biāo)報價低者優(yōu)先7.關(guān)于政府采購合同的簽訂與履行，下列說法錯誤的是（）。A.采購人與中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同B.合同履行中需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，追加金額不得超過原合同金額的10%C.供應(yīng)商因不可抗力無法履行合同的，可直接終止合同并無需承擔(dān)責(zé)任D.合同備案應(yīng)在簽訂之日起7個工作日內(nèi)提交財政部門8.根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》，下列工程建設(shè)項目中，必須進(jìn)行招標(biāo)的是（）。A.預(yù)算金額300萬元的國有資金占股40%的企業(yè)辦公樓裝修工程B.預(yù)算金額400萬元的政府投資市政道路監(jiān)理服務(wù)C.預(yù)算金額200萬元的軍隊保密工程勘察設(shè)計D.預(yù)算金額500萬元的集體所有制企業(yè)廠房擴建工程9.某采購項目評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件中，投標(biāo)函大寫金額為“壹佰萬元”，小寫金額為“1,000,000元”，而分項報價匯總為“950,000元”。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，正確的處理方式是（）。A.以大寫金額為準(zhǔn)，修正為100萬元，并要求投標(biāo)人確認(rèn)B.以小寫金額為準(zhǔn)，修正為100萬元，并要求投標(biāo)人確認(rèn)C.以分項報價匯總為準(zhǔn)，修正為95萬元，并要求投標(biāo)人確認(rèn)D.視為重大偏差，作無效投標(biāo)處理10.關(guān)于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策，下列表述正確的是（）。A.預(yù)留份額項目中，小微企業(yè)報價給予10%-20%的價格扣除B.非預(yù)留份額項目中，中型企業(yè)與小微企業(yè)享受同等價格扣除C.聯(lián)合體投標(biāo)時，小微企業(yè)合同份額占比達(dá)到30%的，可享受價格扣除D.監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位不適用中小企業(yè)價格扣除政策11.某學(xué)校采購學(xué)生課桌椅，招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商須為本地注冊企業(yè)”。根據(jù)《政府采購法》，該條款違反了（）原則。A.公開透明B.公平競爭C.公正D.誠實信用12.關(guān)于評標(biāo)委員會的組建，下列符合規(guī)定的是（）。A.技術(shù)復(fù)雜的采購項目，采購人代表可占評標(biāo)委員會成員的1/3B.某醫(yī)療設(shè)備采購項目，評標(biāo)委員會由2名技術(shù)專家、1名經(jīng)濟專家和1名采購人代表組成C.評標(biāo)專家從省級財政部門設(shè)立的專家?guī)熘须S機抽取，特殊項目可由采購人直接確定D.評標(biāo)委員會成員名單在評標(biāo)結(jié)束前需嚴(yán)格保密，不得泄露13.某競爭性磋商項目，磋商文件發(fā)布后第3個工作日，供應(yīng)商提出磋商文件中技術(shù)參數(shù)存在排他性條款。采購人應(yīng)當(dāng)（）。A.不予回應(yīng)，因磋商文件已發(fā)出B.在收到異議后2個工作日內(nèi)澄清或修改C.延長響應(yīng)文件提交截止時間至澄清后5個工作日D.直接終止項目，重新編制磋商文件14.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，關(guān)于投標(biāo)保證金的收取，下列說法正確的是（）。A.投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%，最高不超過80萬元B.投標(biāo)保證金必須以現(xiàn)金形式提交C.未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)退還D.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金可直接轉(zhuǎn)為履約保證金15.某政府購買服務(wù)項目，采購需求中規(guī)定“服務(wù)團隊需包含5名注冊社會工作者”。根據(jù)《政府采購需求管理辦法》，該要求屬于（）。A.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)B.技術(shù)要求C.人員要求D.商務(wù)要求16.關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理，下列說法錯誤的是（）。A.采購進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)先論證國內(nèi)無法滿足需求B.進(jìn)口產(chǎn)品采購金額超過100萬元的，需報省級財政部門審批C.同一項目中部分產(chǎn)品需進(jìn)口的，可整體申請進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)D.經(jīng)核準(zhǔn)的進(jìn)口產(chǎn)品采購，應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確標(biāo)注17.某工程建設(shè)項目采用資格后審，在評標(biāo)階段發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人甲的安全生產(chǎn)許可證已過期。正確的處理方式是（）。A.允許其補正，視為資格審查通過B.認(rèn)定其資格審查不通過，作無效投標(biāo)處理C.要求其提供延期證明，否則作廢標(biāo)D.由評標(biāo)委員會投票決定是否通過18.根據(jù)《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》，下列項目中可采用框架協(xié)議采購的是（）。A.年度預(yù)算500萬元的通用辦公設(shè)備采購，需分多次采購B.預(yù)算金額800萬元的專用科研設(shè)備采購，技術(shù)參數(shù)復(fù)雜C.應(yīng)急救災(zāi)物資采購，需在7日內(nèi)完成D.政府和社會資本合作（PPP）項目中的咨詢服務(wù)采購19.某供應(yīng)商對采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向財政部門提起投訴。財政部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴書之日起（）內(nèi)作出處理決定。A.15個工作日B.30個工作日C.45個自然日D.60個自然日20.關(guān)于電子賣場的使用，下列表述錯誤的是（）。A.電子賣場適用于小額、通用、標(biāo)準(zhǔn)的貨物和服務(wù)采購B.供應(yīng)商入駐電子賣場需經(jīng)過資格審核，無需繳納保證金C.采購人和供應(yīng)商可通過電子賣場直接簽訂電子合同D.電子賣場交易記錄應(yīng)保存至少15年，供財政部門監(jiān)督檢查二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每題有2個或2個以上正確選項，錯選、漏選均不得分）1.根據(jù)《政府采購法》，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)，但屬于下列情形之一的除外（）。A.需要采購的貨物在中國境內(nèi)無法獲取B.需要采購的服務(wù)在中國境內(nèi)無法以合理的商業(yè)條件獲取C.為在中國境外使用而進(jìn)行采購D.其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定2.下列行為中，屬于圍標(biāo)串標(biāo)的有（）。A.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價B.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位編制C.投標(biāo)人向評標(biāo)委員會成員行賄D.采購人暗示投標(biāo)人壓低投標(biāo)報價3.關(guān)于政府采購合同的變更，下列說法正確的是（）。A.因采購需求調(diào)整，可協(xié)商變更合同標(biāo)的B.變更后的合同金額超過原合同10%的，需重新開展采購活動C.變更合同需經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議D.變更合同應(yīng)報財政部門備案4.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，評標(biāo)委員會成員的違法行為包括（）。A.私下接觸投標(biāo)人B.接受投標(biāo)人的財物C.向他人透露評標(biāo)過程D.對投標(biāo)文件提出不同意見5.下列采購方式中，屬于非招標(biāo)采購方式的有（）。A.競爭性談判B.單一來源采購C.詢價D.框架協(xié)議采購6.關(guān)于政府采購信息公開，下列要求正確的是（）。A.采購意向公開時間不得晚于采購公告發(fā)布前30日B.中標(biāo)（成交）結(jié)果公告應(yīng)包含中標(biāo)供應(yīng)商的聯(lián)系方式C.資格預(yù)審公告應(yīng)明確資格預(yù)審的標(biāo)準(zhǔn)和方法D.采購合同應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起2個工作日內(nèi)公開7.某工程建設(shè)項目出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)（）。A.投標(biāo)截止時間前僅有2家投標(biāo)人提交投標(biāo)文件B.評標(biāo)委員會否決所有投標(biāo)C.中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格D.中標(biāo)人未按規(guī)定繳納履約保證金8.政府采購促進(jìn)綠色采購的措施包括（）。A.在采購文件中明確強制采購節(jié)能產(chǎn)品B.對環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品給予評審優(yōu)惠C.要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品碳足跡報告D.優(yōu)先采購可循環(huán)利用的包裝材料9.關(guān)于質(zhì)疑與投訴的關(guān)系，下列說法正確的是（）。A.質(zhì)疑是投訴的前置程序，未先質(zhì)疑不得投訴B.投訴內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與質(zhì)疑事項一致C.財政部門處理投訴期間，應(yīng)暫停采購活動D.投訴人捏造事實的，財政部門可駁回投訴10.下列關(guān)于電子招投標(biāo)的優(yōu)勢，表述正確的有（）。A.降低投標(biāo)成本，提高采購效率B.減少人為干預(yù)，提升透明度C.便于數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，優(yōu)化監(jiān)管D.完全替代紙質(zhì)招投標(biāo)，無需存檔三、案例分析題（共2題，每題15分，共30分）案例一：2024年12月，某市教育局?jǐn)M采購1000套智慧課堂教學(xué)設(shè)備，預(yù)算金額1200萬元（該市公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元）。采購過程如下：（1）12月5日，教育局以“時間緊張、技術(shù)復(fù)雜”為由，直接采用競爭性談判方式，并委托A代理機構(gòu)編制談判文件；（2）談判文件規(guī)定：“供應(yīng)商須具有電子與智能化工程專業(yè)承包一級資質(zhì)”“本地注冊企業(yè)優(yōu)先”；（3）12月10日，談判文件發(fā)出，要求供應(yīng)商12月15日前提交響應(yīng)文件；（4）共有3家供應(yīng)商參與談判，其中供應(yīng)商B為本地企業(yè)，資質(zhì)為二級；供應(yīng)商C為外地企業(yè)，資質(zhì)為一級；（5）談判過程中，談判小組要求所有供應(yīng)商進(jìn)行兩輪報價，最終供應(yīng)商B因報價最低（980萬元）被推薦為成交供應(yīng)商；（6）12月20日，教育局與B簽訂合同，未在指定媒體公告成交結(jié)果。問題：指出上述采購過程中的違法違規(guī)行為，并說明依據(jù)。案例二：某縣交通局開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)采購，預(yù)算金額600萬元，采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定：“評標(biāo)采用綜合評估法，商務(wù)標(biāo)（報價）占60%、技術(shù)標(biāo)（服務(wù)方案）占30%、信用標(biāo)（企業(yè)信譽）占10%；報價得分采用低價優(yōu)先法計算，偏差率超過±10%的視為無效投標(biāo)。”評標(biāo)過程中，出現(xiàn)以下情況：（1）投標(biāo)人甲的投標(biāo)報價為500萬元（基準(zhǔn)價為550萬元），偏差率為-9.09%，報價得分為滿分；（2）投標(biāo)人乙的投標(biāo)文件中，服務(wù)方案未包含具體養(yǎng)護(hù)計劃，技術(shù)標(biāo)得分為0分；（3）投標(biāo)人丙提供了虛假的信用等級證書（實際為B級，證書顯示為AAA級），信用標(biāo)得分為8分；（4）評標(biāo)委員會推薦甲為第一中標(biāo)候選人，乙為第二，丙為第三。問題：1.分析各投標(biāo)人的投標(biāo)有效性及評標(biāo)得分的合法性；2.若丙的虛假材料在合同簽訂前被發(fā)現(xiàn)，應(yīng)如何處理？四、論述題（共1題，20分）結(jié)合《深化政府采購制度改革方案》及2025年政策導(dǎo)向，論述如何通過優(yōu)化政府采購流程提升采購效率與公平性，并舉例說明。參考答案一、單項選擇題1.C2.B3.B4.B5.D6.D7.C8.B9.A10.A11.B12.D13.C14.A15.C16.B17.B18.A19.B20.B二、多項選擇題1.ABCD2.ABD3.ACD4.ABC5.ABCD6.ACD7.AB8.ABCD9.ABD10.ABC三、案例分析題案例一答案：（1）違法采用競爭性談判方式：預(yù)算金額1200萬元超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)（400萬元），未履行報批程序直接采用競爭性談判，違反《政府采購法》第二十七條“達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，必須公開招標(biāo)；因特殊情況需要非公開招標(biāo)的，應(yīng)獲財政部門批準(zhǔn)”。（2）設(shè)置歧視性條款：“本地注冊企業(yè)優(yōu)先”屬于以不合理條件限制外地供應(yīng)商，違反《政府采購法實施條例》第二十條“不得限制供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或所在地”；“一級資質(zhì)”超出采購項目實際需要（智慧課堂設(shè)備采購無需工程承包資質(zhì)），違反《政府采購需求管理辦法》第十五條“技術(shù)要求應(yīng)與采購標(biāo)的功能相關(guān)”。（3）響應(yīng)文件提交時間不足：談判文件發(fā)出至提交截止時間僅5日（12月10日-15日），未滿足《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十九條“至少3個工作日”（實際需≥3個工作日，本例為5日，合法？注：需核實法規(guī)原文，可能此處應(yīng)為“自談判文件發(fā)出至響應(yīng)截止不得少于3個工作日”，本例為5日，合法。但原案例可能存在其他問題，需調(diào)整）。（4）未公告成交結(jié)果：違反《政府采購法實施條例》第四十三條“成交結(jié)果應(yīng)在指定媒體公告”。案例二答案：1.投標(biāo)有效性及得分分析：（1）投標(biāo)人甲：報價偏差率-9.09%（未超過±10%），投標(biāo)有效；報價得分按低價優(yōu)先法計算，合法。（2）投標(biāo)人乙：服務(wù)方案未包含具體養(yǎng)護(hù)計劃，屬于技術(shù)標(biāo)重大偏差（服務(wù)方案為實質(zhì)性要求），應(yīng)作無效投標(biāo)處理，技術(shù)標(biāo)得0分不合法（應(yīng)直接廢標(biāo)）。（3）投標(biāo)人丙：提供虛假信用證書，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十二條“以其他方式弄虛作假”，投標(biāo)無效；信用標(biāo)得分8分不合法（應(yīng)廢標(biāo)，不得參與評分）。