《政府采購需求管理辦法》考試參考題庫(附答案)一、單項選擇題（共20題，每題2分，共40分）1.根據(jù)《政府采購需求管理辦法》，政府采購需求管理的責(zé)任主體是（）。A.財政部門B.集中采購機構(gòu)C.采購人D.供應(yīng)商答案：C解析：《政府采購需求管理辦法》（以下簡稱《辦法》）第三條明確，采購人對采購需求管理負(fù)有主體責(zé)任。2.下列哪項不屬于政府采購需求管理的主要內(nèi)容？（）A.確定采購需求B.編制采購實施計劃C.簽訂采購合同D.風(fēng)險防控答案：C解析：《辦法》第四條規(guī)定，需求管理包括需求形成和需求落實兩個階段，主要內(nèi)容為確定采購需求、編制采購實施計劃和風(fēng)險防控。3.采購人應(yīng)當(dāng)對采購標(biāo)的的市場技術(shù)或服務(wù)水平、供應(yīng)體系、（）等情況進(jìn)行調(diào)查，作為確定采購需求的依據(jù)。A.預(yù)算金額B.歷史成交價格C.供應(yīng)商數(shù)量D.潛在供應(yīng)商答案：B解析：《辦法》第九條指出，需求調(diào)查內(nèi)容包括采購標(biāo)的的技術(shù)或服務(wù)水平、供應(yīng)體系、市場價格等情況。4.采購需求應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等（）要求。A.推薦性B.強制性C.指導(dǎo)性D.參考性答案：B解析：《辦法》第八條明確，采購需求需符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。5.采購實施計劃中，應(yīng)當(dāng)明確合同訂立的（），包括項目驗收、違約責(zé)任、爭議處理等內(nèi)容。A.時間節(jié)點B.權(quán)利義務(wù)C.主要條款D.履約保證金比例答案：C解析：《辦法》第十四條規(guī)定，采購實施計劃需明確合同文本的主要條款。6.對于采購需求和采購實施計劃，采購人應(yīng)當(dāng)通過（）等方式進(jìn)行審查，形成書面審查意見。A.內(nèi)部審核或?qū)＜艺撟CB.公開招標(biāo)C.競爭性談判D.征求供應(yīng)商意見答案：A解析：《辦法》第十七條規(guī)定，審查方式包括內(nèi)部審核、專家論證或第三方機構(gòu)評估。7.采購需求中的技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)（），能夠通過客觀指標(biāo)量化的，應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)指標(biāo)。A.模糊表述B.具有傾向性C.具體、明確D.僅規(guī)定最高標(biāo)準(zhǔn)答案：C解析：《辦法》第十條強調(diào)，技術(shù)要求應(yīng)具體、明確，能量化的需量化。8.對于涉及公共利益、社會關(guān)注度較高的采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)在采購需求確定前（）。A.直接委托第三方編制B.向社會公開征求意見C.僅征求行業(yè)專家意見D.簡化需求調(diào)查流程答案：B解析：《辦法》第十一條規(guī)定，社會關(guān)注度高的項目需公開征求意見。9.采購實施計劃中應(yīng)當(dāng)明確合同類型，對于采購標(biāo)的技術(shù)復(fù)雜、不確定因素多的項目，一般優(yōu)先采用（）。A.固定總價合同B.成本補償合同C.單價合同D.框架協(xié)議答案：B解析：《辦法》第十三條指出，技術(shù)復(fù)雜、不確定因素多的項目優(yōu)先采用成本補償合同等靈活形式。10.風(fēng)險等級分為高、中、低三級，其中“可能導(dǎo)致采購失敗或嚴(yán)重影響采購目標(biāo)實現(xiàn)”的風(fēng)險屬于（）。A.高風(fēng)險B.中風(fēng)險C.低風(fēng)險D.無風(fēng)險答案：A解析：《辦法》第十九條規(guī)定，高風(fēng)險指可能導(dǎo)致采購失敗或嚴(yán)重影響目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險。11.采購人委托采購代理機構(gòu)編制采購需求的，（）仍需對采購需求的合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。A.采購代理機構(gòu)B.財政部門C.采購人D.項目負(fù)責(zé)人答案：C解析：《辦法》第七條明確，委托編制的，采購人仍承擔(dān)主體責(zé)任。12.采購需求中，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合（），能夠客觀評價的，應(yīng)當(dāng)明確評價方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)。A.行業(yè)慣例B.采購人內(nèi)部要求C.國家相關(guān)規(guī)定D.供應(yīng)商建議答案：C解析：《辦法》第十條規(guī)定，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)需符合國家相關(guān)規(guī)定。13.采購實施計劃中，應(yīng)當(dāng)明確采購方式的選擇理由，采用非招標(biāo)采購方式的，需符合（）的規(guī)定。A.《政府采購法》B.《招標(biāo)投標(biāo)法》C.《民法典》D.《政府購買服務(wù)管理辦法》答案：A解析：《辦法》第十三條要求，采購方式選擇需符合《政府采購法》及實施條例。14.對于預(yù)算金額（）的采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)實施重點審查。A.500萬元以下B.1000萬元以上C.300萬元以下D.200萬元以上答案：B解析：《辦法》第十八條規(guī)定，預(yù)算金額1000萬元以上的項目需重點審查。15.風(fēng)險防控措施中，對于高風(fēng)險事項，采購人應(yīng)當(dāng)（）。A.直接取消采購B.制定專項應(yīng)對方案C.降低采購標(biāo)準(zhǔn)D.僅在合同中約定答案：B解析：《辦法》第二十條規(guī)定，高風(fēng)險事項需制定專項應(yīng)對方案。16.采購需求中的商務(wù)要求應(yīng)當(dāng)包括（）、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、履約驗收、付款條件等內(nèi)容。A.技術(shù)參數(shù)B.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)C.供應(yīng)商資格條件D.產(chǎn)品規(guī)格答案：C解析：《辦法》第十條明確，商務(wù)要求包括供應(yīng)商資格、知識產(chǎn)權(quán)、驗收、付款等。17.采購人應(yīng)當(dāng)在采購文件中（）披露采購需求和采購實施計劃的核心內(nèi)容。A.選擇性B.部分C.完整D.模糊答案：C解析：《辦法》第十五條規(guī)定，需完整披露核心內(nèi)容。18.采購需求審查的重點不包括（）。A.合法性B.合規(guī)性C.合理性D.供應(yīng)商盈利性答案：D解析：《辦法》第十七條指出，審查重點為合法性、合規(guī)性、合理性、完整性和可實現(xiàn)性。19.對于因需求管理不到位導(dǎo)致的投訴、舉報或采購失敗，（）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。A.財政部門B.采購人C.采購代理機構(gòu)D.評審專家答案：B解析：《辦法》第二十三條規(guī)定，采購人需對需求管理不到位的后果負(fù)責(zé)。20.采購實施計劃中，應(yīng)當(dāng)明確評審方法、評審因素的設(shè)置，其中技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項目，一般采用（）。A.綜合評分法B.最低評標(biāo)價法C.性價比法D.競爭性磋商答案：B解析：《辦法》第十三條規(guī)定，技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的項目優(yōu)先采用最低評標(biāo)價法。二、多項選擇題（共10題，每題3分，共30分）1.政府采購需求管理的目標(biāo)包括（）。A.實現(xiàn)采購項目績效目標(biāo)B.提高采購效率C.防控法律風(fēng)險D.降低采購成本答案：ABCD解析：《辦法》第二條指出，需求管理目標(biāo)是實現(xiàn)績效、提高效率、防控風(fēng)險、保障質(zhì)量。2.采購需求應(yīng)當(dāng)包括（）等內(nèi)容。A.采購標(biāo)的的技術(shù)要求B.采購標(biāo)的的商務(wù)要求C.采購標(biāo)的的功能需求D.采購標(biāo)的的驗收標(biāo)準(zhǔn)答案：ABCD解析：《辦法》第八條規(guī)定，采購需求包括技術(shù)、商務(wù)、功能、驗收等內(nèi)容。3.需求調(diào)查可以采用的方式有（）。A.書面征求意見B.市場調(diào)研C.召開座談會D.大數(shù)據(jù)分析答案：ABCD解析：《辦法》第九條明確，需求調(diào)查方式包括書面征求、市場調(diào)研、座談會、大數(shù)據(jù)分析等。4.采購實施計劃應(yīng)當(dāng)包括（）。A.采購方式B.評審方法C.合同類型D.時間安排答案：ABCD解析：《辦法》第十四條規(guī)定，采購實施計劃需包括采購方式、評審方法、合同類型、時間安排等。5.風(fēng)險防控的主要措施包括（）。A.制定風(fēng)險應(yīng)對方案B.在采購文件中明確風(fēng)險責(zé)任C.要求供應(yīng)商提供履約擔(dān)保D.取消高風(fēng)險采購項目答案：ABC解析：《辦法》第二十條指出，風(fēng)險防控措施包括制定方案、明確責(zé)任、要求擔(dān)保等，而非直接取消項目。6.采購需求審查的內(nèi)容包括（）。A.是否符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)B.是否存在傾向性或歧視性條款C.是否與預(yù)算金額匹配D.是否具有可實現(xiàn)性答案：ABCD解析：《辦法》第十七條規(guī)定，審查內(nèi)容包括合法性、合規(guī)性、合理性、完整性、可實現(xiàn)性。7.采購人在需求管理中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括（）。A.建立健全需求管理制度B.組織需求調(diào)查C.委托第三方編制采購需求D.對審查意見進(jìn)行整改答案：ABD解析：《辦法》第五條、第七條規(guī)定，采購人需建立制度、組織調(diào)查、整改問題，委托編制非義務(wù)。8.下列哪些項目需要實施重點審查？（）A.預(yù)算金額1500萬元的信息化系統(tǒng)采購B.涉及公共安全的應(yīng)急物資采購C.技術(shù)復(fù)雜的科研設(shè)備采購D.預(yù)算金額800萬元的辦公家具采購答案：ABC解析：《辦法》第十八條規(guī)定，重點審查項目包括預(yù)算1000萬元以上、涉及公共利益或技術(shù)復(fù)雜的項目。9.采購需求中的技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)避免（）。A.指向特定供應(yīng)商B.設(shè)定過高的非必要指標(biāo)C.模糊表述D.引用國家強制性標(biāo)準(zhǔn)答案：ABC解析：《辦法》第十條強調(diào)，技術(shù)要求需客觀、明確，禁止傾向性或過高非必要指標(biāo)。10.采購實施計劃中，合同文本應(yīng)當(dāng)包括（）。A.履約期限和地點B.驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法C.違約責(zé)任D.爭議解決方式答案：ABCD解析：《辦法》第十四條規(guī)定，合同文本需包括履約、驗收、違約、爭議解決等條款。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分）1.所有政府采購項目都需要編制采購需求和采購實施計劃。（）答案：√解析：《辦法》第四條規(guī)定，采購人需對采購需求和實施計劃進(jìn)行管理，所有項目均需編制。2.需求調(diào)查的對象僅包括已入庫的供應(yīng)商。（）答案：×解析：《辦法》第九條規(guī)定，需求調(diào)查對象包括供應(yīng)商、專家、用戶等，不限于入庫供應(yīng)商。3.采購需求中可以規(guī)定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式作為資格條件。（）答案：×解析：《辦法》第十條明確，禁止將所有制形式、組織形式作為資格條件。4.采購實施計劃中，評審因素的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與采購需求中的技術(shù)、商務(wù)要求相對應(yīng)。（）答案：√解析：《辦法》第十三條規(guī)定，評審因素需與需求中的技術(shù)、商務(wù)要求對應(yīng)。5.風(fēng)險等級為低風(fēng)險的項目，采購人無需采取任何防控措施。（）答案：×解析：《辦法》第二十條規(guī)定，低風(fēng)險項目需采取常規(guī)防控措施，并非無需處理。6.采購人可以委托采購代理機構(gòu)或第三方機構(gòu)編制采購需求，但需對結(jié)果負(fù)責(zé)。（）答案：√解析：《辦法》第七條明確，委托編制的，采購人仍承擔(dān)主體責(zé)任。7.采購需求確定后，不得進(jìn)行任何調(diào)整。（）答案：×解析：《辦法》第十二條規(guī)定，因特殊情況需調(diào)整的，需重新履行審查程序。8.涉及國家秘密的采購項目，不適用《政府采購需求管理辦法》。（）答案：×解析：《辦法》第二條規(guī)定，國家秘密項目的需求管理另有規(guī)定的從其規(guī)定，并非完全不適用。9.采購實施計劃中，對于采購標(biāo)的數(shù)量、交付時間等內(nèi)容可以模糊表述。（）答案：×解析：《辦法》第十四條要求，采購實施計劃需明確數(shù)量、時間等具體內(nèi)容。10.財政部門負(fù)責(zé)對采購人需求管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（）答案：√解析：《辦法》第二十一條規(guī)定，財政部門依法對需求管理情況進(jìn)行監(jiān)督。四、簡答題（共3題，每題5分，共15分）1.簡述政府采購需求管理的定義及核心環(huán)節(jié)。答案：政府采購需求管理是指采購人對采購需求的形成、落實以及風(fēng)險防控進(jìn)行的全過程管理。核心環(huán)節(jié)包括：（1）需求形成階段（確定采購需求、編制采購實施計劃）；（2）需求落實階段（風(fēng)險防控、審查與調(diào)整）。2.采購需求調(diào)查的主要目的和內(nèi)容是什么？答案：需求調(diào)查的主要目的是為確定采購需求提供依據(jù)，確保需求科學(xué)合理。調(diào)查內(nèi)容包括：（1）采購標(biāo)的的技術(shù)或服務(wù)水平；（2）市場供應(yīng)體系；（3）歷史成交價格；（4）潛在供應(yīng)商情況；（5）可能涉及的運行維護(hù)、升級更新等后續(xù)服務(wù)需求。3.采購實施計劃中需明確的“評審方法與因素”應(yīng)遵循哪些原則？答案：評審方法與因素應(yīng)遵循以下原則：（1）與采購需求中的技術(shù)、商務(wù)要求相對應(yīng)；（2）技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的項目優(yōu)先采用最低評標(biāo)價法；（3）技術(shù)復(fù)雜、需求難以準(zhǔn)確描述的項目可采用綜合評分法；（4）評審因素應(yīng)量化，無法量化的需細(xì)化評分標(biāo)準(zhǔn)，避免主觀傾向。五、案例分析題（共1題，5分）案例背景：某市級醫(yī)院計劃采購一套智能醫(yī)療影像診斷系統(tǒng)，預(yù)算金額1800萬元。采購人在編制采購需求時，直接參考了某供應(yīng)商提供的技術(shù)參數(shù)（包含該供應(yīng)商獨有的專利技術(shù)），未進(jìn)行需求調(diào)查；采購實施計劃中僅簡單注明“采用公開招標(biāo)，評審方法為綜合評分法”，未明確合同類型和驗收標(biāo)準(zhǔn)；風(fēng)險審查時，認(rèn)為“設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，無風(fēng)險”，未形成書面審查意見。問題：指出該醫(yī)院在需求管理中的違規(guī)