第1篇一、總則1.1編制目的為了確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少事故損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和電力行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《電力法》、《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》、《電力系統(tǒng)調(diào)度規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國電力系統(tǒng)各級電力部門在應(yīng)對電力突發(fā)事件時的應(yīng)急處置工作。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1組織機構(gòu)電力部門應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)包括：應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、應(yīng)急專家組、應(yīng)急隊伍等。2.2職責(zé)2.2.1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置方案，協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對突發(fā)事件。2.2.2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查應(yīng)急處置工作，確保預(yù)案的有效實施。2.2.3應(yīng)急專家組負(fù)責(zé)對突發(fā)事件進(jìn)行評估，提出應(yīng)急處置建議，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。2.2.4應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，包括搶修、救援、疏散、物資保障等。三、突發(fā)事件分類及分級3.1突發(fā)事件分類根據(jù)電力系統(tǒng)運行特點，將突發(fā)事件分為以下類別：（1）自然災(zāi)害：地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨、泥石流等。（2）事故災(zāi)難：電力設(shè)備故障、火災(zāi)、爆炸、觸電等。（3）公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、群體性食物中毒等。（4）社會安全事件：恐怖襲擊、綁架、搶劫等。3.2突發(fā)事件分級根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，將突發(fā)事件分為以下等級：（1）特別重大（Ⅰ級）：對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響，需跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)應(yīng)對。（2）重大（Ⅱ級）：對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成較大影響，需跨部門協(xié)調(diào)應(yīng)對。（3）較大（Ⅲ級）：對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成一定影響，需在本單位內(nèi)部協(xié)調(diào)應(yīng)對。（4）一般（Ⅳ級）：對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成較小影響，需在本單位內(nèi)部應(yīng)對。四、應(yīng)急處置原則4.1及時響應(yīng)原則：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，及時響應(yīng)。4.2預(yù)防為主原則：加強電力系統(tǒng)安全風(fēng)險防范，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.3綜合協(xié)調(diào)原則：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各單位，形成應(yīng)急處置合力。4.4科學(xué)決策原則：根據(jù)突發(fā)事件的特點，科學(xué)制定應(yīng)急處置方案，確保應(yīng)急處置工作的有效性。4.5安全第一原則：在應(yīng)急處置過程中，確保人員生命安全，減少事故損失。五、應(yīng)急處置流程5.1突發(fā)事件報告發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，相關(guān)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、損失情況等。5.2啟動應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件等級和影響范圍，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。5.3現(xiàn)場處置應(yīng)急隊伍根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，包括：（1）搶修電力設(shè)備，恢復(fù)電力供應(yīng)；（2）救援受災(zāi)人員，確保人員生命安全；（3）疏散群眾，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；（4）維護(hù)社會秩序，確保社會穩(wěn)定。5.4應(yīng)急救援物資保障應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，提供應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。5.5信息發(fā)布應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對外發(fā)布突發(fā)事件信息，包括事件發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、應(yīng)急處置情況等。5.6應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行得到保障后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急保障措施6.1人力資源保障加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)水平。6.2物資保障儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。6.3資金保障建立健全應(yīng)急資金管理制度，確保應(yīng)急資金及時到位。6.4技術(shù)保障加強電力系統(tǒng)監(jiān)測、預(yù)警、調(diào)度等技術(shù)手段，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。6.5信息保障建立健全應(yīng)急信息平臺，確保信息暢通，提高應(yīng)急處置效率。七、應(yīng)急預(yù)案管理7.1應(yīng)急預(yù)案修訂根據(jù)電力系統(tǒng)運行情況和突發(fā)事件特點，定期修訂應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的實用性和有效性。7.2應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)加強對各級電力部門、各單位人員的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。7.3應(yīng)急預(yù)案演練定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的有效性和可行性。7.4應(yīng)急預(yù)案總結(jié)每次應(yīng)急處置結(jié)束后，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則8.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。8.2本預(yù)案由電力部門應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.3本預(yù)案如有未盡事宜，由電力部門應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況予以補充和完善。第2篇一、引言電力部門作為國家能源供應(yīng)的重要環(huán)節(jié)，其安全穩(wěn)定運行對國民經(jīng)濟發(fā)展和社會生活具有重要意義。為了有效應(yīng)對電力系統(tǒng)突發(fā)事件，確保電力供應(yīng)安全，降低事故損失，提高應(yīng)急處置能力，電力部門必須制定科學(xué)、合理的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在規(guī)范電力部門應(yīng)急預(yù)案的編制、實施、評估和改進(jìn)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行應(yīng)急處置。二、應(yīng)急預(yù)案編制原則1.預(yù)防為主，安全第一：堅持以預(yù)防為主，強化安全管理，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。2.綜合協(xié)調(diào)，快速響應(yīng)：充分發(fā)揮各部門、各層級的作用，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急處置體系。3.科學(xué)合理，實用有效：結(jié)合實際，制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案具有實用性和有效性。4.信息公開，透明公開：加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高公眾應(yīng)對突發(fā)事件的能力。5.不斷改進(jìn)，持續(xù)完善：根據(jù)實際情況和經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。三、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容1.總則（1）編制依據(jù)：國家相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（2）適用范圍：適用于電力系統(tǒng)各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。（3）組織體系：成立電力部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、實施、評估和改進(jìn)。2.預(yù)警與信息報告（1）預(yù)警信息來源：氣象、地質(zhì)、環(huán)保、水利、交通等部門發(fā)布的相關(guān)預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布：通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道，及時向公眾發(fā)布預(yù)警信息。（3）信息報告制度：建立健全信息報告制度，確保突發(fā)事件發(fā)生時，迅速、準(zhǔn)確、全面地向上級部門報告。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急響應(yīng)分級：根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，即一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施：針對不同等級的突發(fā)事件，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，包括：一級響應(yīng)：啟動應(yīng)急預(yù)案，全面開展應(yīng)急處置工作，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。二級響應(yīng)：啟動應(yīng)急預(yù)案，加強現(xiàn)場指揮，組織應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急處置工作。三級響應(yīng)：啟動應(yīng)急預(yù)案，加強現(xiàn)場指揮，組織應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急處置工作。四級響應(yīng)：啟動應(yīng)急預(yù)案，加強現(xiàn)場指揮，組織應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急處置工作。（3）應(yīng)急物資儲備：建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足、可靠。4.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場處置：根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，采取針對性的現(xiàn)場處置措施，包括：排除故障：迅速排除電力系統(tǒng)故障，恢復(fù)電力供應(yīng)。搶修設(shè)施：對受損設(shè)施進(jìn)行搶修，確保電力系統(tǒng)恢復(fù)正常運行。疏散人員：對受影響的區(qū)域進(jìn)行疏散，確保人員安全。（2）社會救助：組織開展社會救助工作，為受災(zāi)群眾提供必要的生活保障。5.應(yīng)急保障（1）應(yīng)急資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）應(yīng)急物資保障：建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足、可靠。（3）應(yīng)急隊伍保障：加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。6.應(yīng)急恢復(fù)（1）恢復(fù)電力供應(yīng)：盡快恢復(fù)電力供應(yīng)，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。（2）恢復(fù)正常生產(chǎn)生活：協(xié)助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（3）總結(jié)評估：對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，提出改進(jìn)措施。四、應(yīng)急預(yù)案實施與評估1.實施程序（1）預(yù)案編制：根據(jù)實際情況，編制電力部門應(yīng)急預(yù)案。（2）預(yù)案培訓(xùn)：對相關(guān)人員開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（3）預(yù)案演練：定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的實用性和有效性。（4）預(yù)案修訂：根據(jù)實際情況和演練結(jié)果，對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。2.評估與改進(jìn)（1）評估內(nèi)容：對應(yīng)急預(yù)案的編制、實施、評估和改進(jìn)進(jìn)行全面評估。（2）評估方法：采用定量和定性相結(jié)合的方法，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估。（3）改進(jìn)措施：根據(jù)評估結(jié)果，提出改進(jìn)措施，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和有效性。五、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由電力部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由電力部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)修訂。六、應(yīng)急預(yù)案宣傳與培訓(xùn)1.宣傳：通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種渠道，廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案，提高公眾應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.培訓(xùn)：對電力部門工作人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.演練：定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的實用性和有效性。通過以上措施，確保電力部門應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和有效性，為電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行提供有力保障。第3篇一、引言電力是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，保障電力供應(yīng)的穩(wěn)定和安全是電力部門的重要職責(zé)。為了應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件，確保電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，提高電力部門的應(yīng)急響應(yīng)能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)1.國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；2.電力行業(yè)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；3.電力部門實際情況和經(jīng)驗總結(jié)。三、應(yīng)急預(yù)案的編制原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)，高效處置；3.保障民生，確保安全；4.上下聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)。四、應(yīng)急預(yù)案的組織體系1.應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急工作；2.應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)；3.應(yīng)急專家組：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和決策建議；4.應(yīng)急隊伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置和救援工作。五、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍1.電力系統(tǒng)發(fā)生故障、事故，影響電力供應(yīng)；2.電力設(shè)施遭受自然災(zāi)害、人為破壞等突發(fā)事件；3.電力行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他應(yīng)急情況。六、應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)級別1.一級響應(yīng)：針對重大電力故障、事故或突發(fā)事件，需緊急處置的情況；2.二級響應(yīng)：針對較大電力故障、事故或突發(fā)事件，需組織力量處置的情況；3.三級響應(yīng)：針對一般電力故障、事故或突發(fā)事件，需及時處置的情況。七、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1.應(yīng)急組織體系及職責(zé)；2.應(yīng)急響應(yīng)程序；3.應(yīng)急處置措施；4.應(yīng)急物資及裝備保障；5.應(yīng)急通信保障；6.應(yīng)急演練；7.應(yīng)急信息報告與發(fā)布；8.應(yīng)急恢復(fù)與重建。八、應(yīng)急組織體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）指揮長：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展工作；（2）副指揮長：協(xié)助指揮長開展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)；（3）成員：由電力部門相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體工作的組織實施。2.應(yīng)急辦公室（1）主任：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)；（2）副主任：協(xié)助主任開展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實施；（3）成員：由相關(guān)部門、單位人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實施。3.應(yīng)急專家組（1）組長：負(fù)責(zé)組織專家組開展技術(shù)支持和決策建議工作；（2）成員：由電力行業(yè)專家、學(xué)者組成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和決策建議。4.應(yīng)急隊伍（1）隊長：負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍的日常管理和協(xié)調(diào)；（2）隊員：由電力部門相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置和救援工作。九、應(yīng)急響應(yīng)程序1.緊急啟動：當(dāng)發(fā)生電力故障、事故或突發(fā)事件時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門、單位啟動應(yīng)急響應(yīng)；2.應(yīng)急處置：應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作；3.應(yīng)急恢復(fù)：在應(yīng)急處置過程中，根據(jù)實際情況，采取必要的恢復(fù)措施，盡快恢復(fù)電力供應(yīng)；4.應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)電力供應(yīng)恢復(fù)正常，應(yīng)急指揮部決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。十、應(yīng)急處置措施1.故障排查：迅速查明故障原因，采取有效措施排除故障；2.電力搶修：組織搶修隊伍，盡快修復(fù)受損設(shè)備，恢復(fù)電力供應(yīng)；3.人員疏散：在必要時，組織受影響區(qū)域人員疏散，確保人員安全；4.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持；5.應(yīng)急物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。十一、應(yīng)急物資及裝備保障1.應(yīng)急物資儲備：根據(jù)應(yīng)急需求，儲備必要的應(yīng)急物資，如發(fā)電機、電纜、搶修工具等；2.應(yīng)急裝備保障：配備必要的應(yīng)急裝備，如搶修車輛、無人機等；3.物資調(diào)撥：在應(yīng)急情況下，根據(jù)實際情況，及時調(diào)撥應(yīng)急物資和裝備。十二、應(yīng)急通信保障1.通信網(wǎng)絡(luò)保障：確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持；2.通信設(shè)備保障：配備必要的通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對講機等；3.通信聯(lián)絡(luò)：建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急指揮部與相關(guān)部門、單位之間的信息傳遞。十三、應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力；2.演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急恢復(fù)等方面；3.演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估，及時改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。十四、應(yīng)急信息報告與發(fā)布1.應(yīng)急信息報告：在應(yīng)急情況下，及時向上級部門報