關(guān)于逆向勞務(wù)派遣的認定及防范討論摘要：近年來，在我國經(jīng)濟發(fā)展日益迅速的同時隨之產(chǎn)生了勞動力供需不平衡的社會問題，為了能夠讓這一問題得到緩和，勞動力市場出現(xiàn)了勞務(wù)派遣的用工形式，但由于勞務(wù)派遣在我國發(fā)展尚未成熟，相關(guān)的法律還不夠健全，因此，許多企業(yè)試圖利用法律上的漏洞，通過逆向勞務(wù)派遣的方式來降低勞動力成本，規(guī)避法律責(zé)任。這種行為不僅給企業(yè)自身發(fā)展埋下了潛在風(fēng)險，而且對勞動者的合法權(quán)益也有所損害?，F(xiàn)在逆向勞務(wù)派遣現(xiàn)象愈演愈烈，再不采取相應(yīng)的防范措施加以制止，將會嚴重擾亂勞動力市場秩序，最終影響我國經(jīng)濟的發(fā)展。近年來，許多專家學(xué)者都在密切關(guān)注并研究逆向勞務(wù)派遣問題。本文將從四個部分對逆向勞動派遣進行分析:第一部分簡要介紹逆向派遣的含義、特征以及幾種常見的類型；第二部分對逆向勞務(wù)派遣現(xiàn)象產(chǎn)生的原因進行分析；第三部分分析其法律效力；第四部分對逆向派遣所存在的問題進行總結(jié)并提出幾點防范措施。希望能夠?qū)鉀Q逆向派遣存在的問題起到一定的幫助作用，規(guī)范我國用工市場秩序，保障勞動者切身利益，推動社會經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：逆向勞務(wù)派遣；法律效力；同工同酬；防范措施DiscussiononthecognizanceandpreventionofreverselabordispatchLiShuzhiAbstract:Inrecentyears,atthesametimeintheincreasinglyrapideconomicdevelopmentinourcountryhavebecomethesocialproblemofimbalancedsupplyofanddemandforlabor.Inordertoalleviatethisproblem,labormarkethasappearedtheformoflabordispatch.However,becauselabordispatchisnotmatureinChina'sdevelopment,therelevantlawsarenotsoundenough,leadingtomanyenterprisestryingtotakelegalloopholes,usingthewayofreverselabordispatchtoreduceitslaborcostandavoidlegalresponsibility.Thiskindofbehaviorhasnotonlyburiedthepotentialrisktotheenterprise'sowndevelopment,butalsoseriouslydamagedthelegitimaterightsandinterestsoftheworkers.Nowthephenomenonofreverselabordispatchingisgettingmoreandmoreserious.Ifwedonottakecorrespondingpreventivemeasurestostopit,itwillseriouslydisrupttheorderofthelabormarketandultimatelyaffectthedevelopmentofoureconomy.Inrecentyears,manyexpertsandscholarshavepaidcloseattentiontoandstudiedtheproblemofreverselabordispatch.Thisarticlefromfourpartstoanalyzethereverselabordispatching:thefirstpartbrieflyreversethemeaningandcharacteristicsofthesendingandtheperformanceofseveralcommontypes;Thesecondpartanalyzesthecausesofthephenomenonofreverselabordispatching.Thethirdpartanalyzesitslegaleffect;Thefourthpartsummarizestheproblemsofreversedispatchandputsforwardsomepreventivemeasures.Itisexpectedtohelpsolvetheproblemsexistinginreversedispatching,standardizetheorderofChina'slabormarket,protectthelegitimaterightsandinterestsofworkers,andpromotethehealthydevelopmentofsocialeconomy.Keywords:reverselabordispatch;Thelegaleffect;Equalpayforequalwork;Preventivemeasures

目錄一、引言 5二、逆向勞務(wù)派遣的認定 5（一）勞務(wù)派遣的涵義及特征 5（二）逆向勞務(wù)派遣的涵義及特征 6（三）逆向勞務(wù)派遣的表現(xiàn)類型 71.自設(shè)派遣 72.虛擬派遣 7（二）體制轉(zhuǎn)型造成的原因 8（三）企業(yè)降低用工成本、逃避責(zé)任的原因 8四、逆向勞務(wù)派遣法律效力的分析 9（一）逆向勞務(wù)派遣不符合合同的成立生效條件 9（二）逆向勞務(wù)派遣違反了《合同法》的“三性”要求 10（三）逆向勞務(wù)派遣嚴重損害了勞動者的合法權(quán)益 10五、逆向勞務(wù)派遣存在的問題及防范措施 10（一）逆向派遣存在的問題 101.逆向勞務(wù)派遣導(dǎo)致兩個單位的責(zé)任難以落實 102.逆向勞務(wù)派遣導(dǎo)致勞動者合法權(quán)益的缺失 103.逆向勞務(wù)派遣影響勞動力市場穩(wěn)定性 10（二）應(yīng)對逆向勞務(wù)派遣的防范措施 111.彌補立法空白，明確禁止逆向派遣 112.健全同工同酬的實施機制 113.建立健全勞務(wù)派遣工保障機制 12六、總結(jié) 13參考文獻 13致謝 13關(guān)于逆向勞務(wù)派遣的認定及防范討論一、引言隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，勞動力供求失衡問題日益嚴重，而勞務(wù)派遣作為一種新型的就業(yè)方式，在解決就業(yè)問題中起到了重要作用。但由于立法滯后，勞動者的合法權(quán)益容易受到損害。為了降低勞動力成本，規(guī)避法律風(fēng)險，一些企業(yè)強制與勞動者簽訂第三方勞務(wù)派遣合同，這是勞務(wù)派遣的反向方式，使勞動者不得不面臨既擔心就業(yè)又維護自身合法權(quán)益的兩難境地。由于我國各項法律制度的不完善和缺乏有效的監(jiān)督機制，在實踐中極難對派遣單位和用人單位進行保護和處罰。用人單位隨意增加派遣職工，不考慮該工作崗位是否符合臨時性、輔助性和替代性的特點就將原有員工轉(zhuǎn)為派遣工這很大程度上造成了被派遣者權(quán)益的損害。然而，這種改變了工人口味的調(diào)度方式，工人們很難起訴。立法的缺失也導(dǎo)致了對勞動者司法審判的保護不力。當然，僅僅關(guān)注法律條文而忽視其在實際操作中的可行性是不合理的。因此，本文將結(jié)合實際案例分析逆向勞動派遣在實際應(yīng)用中存在的問題，并梳理出具體的防范措施，以此來對勞動者的合法權(quán)益做出保護。二、逆向勞務(wù)派遣的認定現(xiàn)如今，勞務(wù)派遣已經(jīng)成為被廣泛應(yīng)用的一種就業(yè)形式。然而，由于現(xiàn)行法律對勞務(wù)派遣沒有明確具體的規(guī)定，市場上存在著各種各樣的勞務(wù)派遣方式。當此類糾紛發(fā)生時，沒有一個統(tǒng)一的標準來界定此類行為是否合法，這就使得審判實踐難以操作，審判結(jié)果也總是差強人意。特別是逆向勞動派遣在許多大中型企業(yè)中存在，也是勞動爭議中的一個普遍問題。對于反向勞務(wù)派遣是否合法、是否必要、應(yīng)采取何種措施等問題，目前還沒有明確的說法，仍然需繼續(xù)研究討論。（一）勞務(wù)派遣的含義以及特征勞務(wù)派遣又稱勞動派遣，是由勞務(wù)派遣機構(gòu)與勞動者簽訂勞動合同，然后將其派往用工企業(yè)，使其接受用工企業(yè)的指揮、監(jiān)督，并在用工企業(yè)的工作場所內(nèi)進行相關(guān)工作的一種特殊用工方式。從含義可以看出勞務(wù)派遣的法律關(guān)系涉及的主體包括勞動者、用人單位（派遣單位）和用工單位，把傳統(tǒng)的直線型法律關(guān)系變成了三角形法律關(guān)系，如圖所示： 用人單位勞動者用人單位勞動者勞 勞動關(guān)系 勞務(wù)關(guān)系動用人單位關(guān)用人單位用工單位系用工單位勞動者勞動者 民事關(guān)系圖1勞務(wù)派遣法律關(guān)系示意圖在這個關(guān)系中，用人單位和勞動者之間屬于勞動關(guān)系，用人單位是雇主，而勞動者是雇員。勞動者與用工單位之間是勞務(wù)關(guān)系，勞動者在用工單位的工作場所工作，而用工單位對勞動者的活動進行直接管理。用人單位與用工單位之間是一種平等的民事關(guān)系，二者在達成相關(guān)協(xié)議的情況下，用人單位向用工單位提供勞動者，以此實現(xiàn)勞務(wù)派遣。（二）逆向勞務(wù)派遣的含義以及特征逆向勞務(wù)派遣指的是，在勞動者已經(jīng)與企業(yè)建立了事實勞動關(guān)系后，企業(yè)為了自身利益，與勞動派遣機構(gòu)勾結(jié)，采用各種強制手段讓勞動者與派遣機構(gòu)簽訂勞務(wù)派遣合同，再派回原來單位的一種違法派遣用工方式。從定義可以看出，逆向勞務(wù)派遣依然涉及三個主體，但是它已經(jīng)改變了勞務(wù)派遣的實質(zhì)，也改變了勞動者在企業(yè)中的角色。企業(yè)和本單位的原有員工解除或未解除勞動合同，然后讓這些員工和公司規(guī)定的某一勞務(wù)派遣機構(gòu)簽訂派遣協(xié)議后再回到原單位工作，這使得勞動者雖然還在企業(yè)工作，但是不再屬于企業(yè)的員工，企業(yè)不用承擔任何法律責(zé)任和用工風(fēng)險，勞動者的權(quán)益難以得到保障。企業(yè)（雇主）勞動者企業(yè)（雇主）勞動者（雇員）勞動 勞動關(guān)系 勞務(wù)關(guān)系派遣機構(gòu)（用人單位、雇主）關(guān) 民事關(guān)系派遣機構(gòu)（用人單位、雇主）勞動者（雇員）企業(yè)（用工單位）系勞動者（雇員）企業(yè)（用工單位） 民事關(guān)系圖2逆向勞務(wù)派遣法律關(guān)系示意圖根據(jù)上圖我們可以看出，在逆向派遣的過程中，企業(yè)已經(jīng)不再是勞動關(guān)系這一范疇，而是進入勞務(wù)關(guān)系，從雇主的角色變成了用工單位，而派遣機構(gòu)成為了雇主，由此一來，雇主不再是原來的雇主，雇員也不是原來單位的雇員。企業(yè)在這個身份轉(zhuǎn)變的過程中會牟取到較多的利益，派遣機構(gòu)作為第三方也能分得一部分利益，而勞動者的利益卻遭到損害。（三）逆向勞務(wù)派遣的表現(xiàn)類型逆向勞務(wù)派遣現(xiàn)在只是一種社會現(xiàn)象，尚未成為法律專業(yè)術(shù)語，原用人單位和勞務(wù)派遣機構(gòu)使用的手段非常隱蔽，法律法規(guī)在這方面沒有做出明確規(guī)定，導(dǎo)致在處理此類案件時缺乏可參考的法律，只能通過行業(yè)規(guī)范和經(jīng)驗來判斷。在對目前的勞務(wù)市場現(xiàn)狀進行分析后，我們總結(jié)出了兩種比較典型的表現(xiàn)類型：1.自設(shè)派遣自設(shè)派遣指的是用人單位將原有員工轉(zhuǎn)換成自行設(shè)立或者具有某種關(guān)系的勞務(wù)派遣機構(gòu)的員工之后，再將其派回本單位或所屬單位的行為。在這種自行設(shè)計派遣的情況下，企業(yè)可以自己投資建立派遣組織，或者對某一勞務(wù)派遣機構(gòu)進行直接或者間接的控制，以此來實現(xiàn)員工屬性的轉(zhuǎn)換。盡管各種法律法規(guī)明確禁止自設(shè)派遣行為，但由于種種原因，此類行為并未減少。還是有很多企業(yè)自己設(shè)立勞務(wù)派遣機構(gòu)，將派遣員工秘密輸送到本單位或所屬公司，甚至采取強制手段改變員工屬性，將勞動者身份由正式員工變更為派遣員工。2.虛擬派遣虛擬派遣指的是，在與派遣機構(gòu)達成協(xié)議的情況下，用人單位強迫本單位職工與勞務(wù)派遣機構(gòu)簽訂勞動合同，再將其送回本單位從事與以前相同的工作的行為。勞務(wù)派遣機構(gòu)與原用人單位沒有關(guān)聯(lián)性是虛擬派遣與自設(shè)派遣的最大的區(qū)別。在實踐過程中，主要會出現(xiàn)兩種情況：第一種情況是在前一合同期屆滿的情況下，為了不與職工簽訂無固定期限勞動合同，企業(yè)在與職工續(xù)簽勞動合同時，要求勞動者與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動合同；另一種是原用人單位以變更或者解除勞動合同為由，強迫勞動者與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動合同，這讓本就處于弱勢低位的勞動者為了保住原有的崗位，只能與派遣機構(gòu)簽訂派遣合同。最終的結(jié)果是，該職工成為派遣單位的實際職工，作為被派遣職工進入原單位。三、出現(xiàn)逆向勞務(wù)派遣的原因分析（一）立法相對滯后我國法律還未明確規(guī)定出“逆向勞務(wù)派遣”這一法律概念，它只是作為一種特殊的派遣方式出現(xiàn)在用工市場當中。在實踐過程中，它并沒有發(fā)揮出促進就業(yè)的作用，而是成為了企業(yè)逃避雇主責(zé)任、減少勞動成本，改變勞動者在企業(yè)中身份的一種手段。到目前為止，我國還沒有對逆向勞務(wù)派遣制度做出相應(yīng)的規(guī)定，只有《勞動合同法》第五章第二節(jié)第11條對勞務(wù)派遣制度做出了簡單規(guī)定，但對于這種日益常見的用工形式，顯然這條無法律法清晰地加以描述。《勞動合同法》第67條明確規(guī)定，用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者其所屬單位派遣勞動者。但是在現(xiàn)實的逆向派遣操作中，用人單位雖然沒有自己給自己派遣員工，但其行為是與勞務(wù)派遣機構(gòu)串通，通過逆向勞務(wù)派遣將本單位原職工調(diào)離本單位，從而實現(xiàn)勞動者地位由正式職工向勞務(wù)派遣工的轉(zhuǎn)變。因此，我國《勞動合同法》第67條對反向勞務(wù)派遣的規(guī)定不能完全適用。《勞動合同法》第66條規(guī)定，勞動合同用工是我國企業(yè)用工的基本形式。勞務(wù)派遣是一種補充形式，只能在臨時性、輔助性或替代性工作中實施。但在現(xiàn)實操作中，用人單位的大多數(shù)派遣崗位不符合“三性”的特點，而且法律并沒有明確輔助性工作崗位的定義，只是說為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位可以稱之為輔助性崗位，但是并未對非主營業(yè)務(wù)崗位做出進一步解釋，導(dǎo)致用人單位將勞務(wù)派遣中的工作崗位當作輔助性工作崗位，從而逃避法律責(zé)任。由于相關(guān)法律規(guī)定過于剛性，沒有進行補充、完善，使得企業(yè)對其產(chǎn)生一定的誤解。例如，用人單位要與在用工過程中滿足一定條件的勞動者簽訂無固定期限勞動合同，這原本是想要讓勞動者能夠在一個固定的崗位上長久穩(wěn)定的發(fā)展，也減少用人單位因人員經(jīng)常性流失造成的損失。但是一些企業(yè)卻認為與勞動者簽訂無固定期限勞動合同與企業(yè)改制前的“鐵飯碗”制度沒什么區(qū)別，因此紛紛采取逆向勞務(wù)派遣的方法，把很多老員工變成派遣工，使其在企業(yè)的工齡歸零，從而規(guī)避法律責(zé)任。雖然我國法律基于勞動者較企業(yè)來說處于弱勢地位的原因傾向于勞動者，但因為我國法律對逆向勞務(wù)派遣尚未做出明確規(guī)制，無法靈活使用，使得企業(yè)對立法初衷產(chǎn)生誤解，或是鉆法律漏洞。（二）體制轉(zhuǎn)型在實踐中，逆向勞務(wù)派遣就是用工企業(yè)人為將正式員工轉(zhuǎn)換為派遣工，造成企業(yè)區(qū)別對待二者的現(xiàn)象。究其實質(zhì)我們認為這是臨時工制度的一種回歸。以往所說的臨時工就是臨時性、季節(jié)性的崗位用工，而正式工就是常年性崗位用工。但是現(xiàn)在很多企業(yè)難以分清勞務(wù)派遣中所要求的“臨時性”與臨時工制度的“臨時性”的區(qū)別，并認為派遣工所創(chuàng)造的價值不如正式員工，所以將正式員工變成派遣工，且勞動待遇也低于正式職工。（三）企業(yè)為了降低用工成本、逃避責(zé)任企業(yè)和勞務(wù)派遣機構(gòu)合伙采取逆向勞務(wù)派遣的用工方式來降低勞動成本、逃避雇主責(zé)任，從而獲得經(jīng)濟利益的最大化。為員工繳納社保是用人單位必須完成的事情，但在逆向派遣中，勞動者被強制性地從正式工變成了派遣工，為員工繳納社會保險的責(zé)任也從用人單位轉(zhuǎn)到了勞務(wù)派遣機構(gòu)。這樣一來，用人單位除了每月向勞務(wù)派遣機構(gòu)支付一筆管理費用之外無需其他用工方面的開支，就可以獲得與之前一樣的勞動力，這無疑節(jié)省了大量用工成本。勞動合同法規(guī)定，在逆向派遣的過程中，當被派遣勞動者權(quán)益遭到損害時，用工單位與勞務(wù)派遣機構(gòu)應(yīng)當承擔連帶賠償責(zé)任。但企業(yè)和勞務(wù)派遣機構(gòu)聯(lián)合起來實行逆向派遣，就是因為它能夠降低用工成本、逃避法律責(zé)任，故當勞動者真正發(fā)生損害時，二者肯定會互相推卸責(zé)任。在逆向派遣過程中，勞動者與企業(yè)之間處于平等的合同關(guān)系，與派遣機構(gòu)才是雇傭關(guān)系，所以企業(yè)不用承擔相應(yīng)風(fēng)險，當勞動者出現(xiàn)人身危險時，也不用承擔任何賠償責(zé)任，所以企業(yè)愿意采取逆向派遣這種用工方式。四、逆向勞務(wù)派遣法律效力的分析我國法律法規(guī)對逆向勞務(wù)派遣的約束還存在很大的欠缺之處，唯一的幾條也難以起到明顯效果，當出現(xiàn)相關(guān)勞動爭議時，大多是通過以往的經(jīng)驗以及行業(yè)規(guī)范來判定。下面筆者將通過一個勞動爭議案件來對逆向勞動派遣的法律效力作出說明：原告董霞于2009年到被告聯(lián)通焦作分公司開始工作，到了滿足條件可以簽訂無固定期限勞動合同時，被告聯(lián)通焦作分公司卻一直拖延。工作到2011年12月底時，被告聯(lián)通分公司強迫董霞通過被告鵬勞派遣公司與個體工商戶簽訂勞動派遣合同，直到此時，董霞才得知被告聯(lián)通分公司將其所在的部門外包給了這個個體工商戶，同時得知聯(lián)通焦作分公司早已單方面將自己的檔案交到勞務(wù)派遣公司。董霞多次要求將自己恢復(fù)為公司的正式員工，聯(lián)通焦作分公司置之不理并在2012年4月不讓原告進行工作，停發(fā)原告2012年1月至3月的工資，造成董霞經(jīng)濟損失8691.6元，而且也不給董霞開具解除勞動合同的相關(guān)證明，造成董霞無法到別處找工作。直至2012年年底，聯(lián)通焦作分公司才將董霞的身份轉(zhuǎn)換成鵬勞派遣公司的員工派到本單位從事與之前相同的工作。根據(jù)上述案例可以得出以下結(jié)論：（一）逆向勞務(wù)派遣與合同的成立生效條件不符《合同法》第3條規(guī)定：訂立勞動合同，應(yīng)當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。在上述案例中，被告聯(lián)通分公司以不簽字就得下崗為由強迫原告簽訂勞務(wù)派遣合同，原告作為相對弱勢的一方，無法基于平等自愿的原則與其進行協(xié)商，只能被迫接受被告所列出的條件。在這種情形下簽訂的合同顯然不具備法律效力。（二）逆向勞務(wù)派遣違反了《合同法》的“三性”要求法律明確規(guī)定能夠使用勞務(wù)派遣工的工作崗位需要滿足臨時性、替代性和輔助性的條件，這就說明這些崗位的工作性質(zhì)相較于其他重要崗位的工作來說更簡單、易上手，而且“三性”原則是每個企業(yè)都必須遵守和執(zhí)行的強制性原則。但在上述案件中，被告董霞以派遣工再次進入聯(lián)通分公司后，還是在之前的工作崗位上工作，她在被派遣后和被派遣前的工作內(nèi)容和性質(zhì)并沒有發(fā)生變化，這完全不符合“三性”要求。（三）逆向勞務(wù)派遣嚴重損害了勞動者的合法權(quán)益在逆向派遣的過程中，勞動者被迫成為勞務(wù)派遣工，喪失了與企業(yè)簽訂無固定期限勞動合同的權(quán)利；雖然從事和正式工相同的工作，但是卻不能得到相同的勞動報酬，也無法享受同等的激勵機制、福利等；在離職時，勞動者的工齡是從其變成派遣工時開始算起，這就會導(dǎo)致無法保證勞動者能夠得到相應(yīng)的經(jīng)濟補償金。五、逆向勞務(wù)派遣存在的問題及防范措施（一）逆向派遣存在的問題1．導(dǎo)致兩個單位的責(zé)任難以落實法律直接規(guī)定雇主具有連帶責(zé)任，但因為連帶責(zé)任只是一種補充責(zé)任，當真正發(fā)生勞動爭議時，兩個單位的責(zé)任難以進行明確的劃分，而且根據(jù)一般情況而言，派遣機構(gòu)基本上都是投資較少，規(guī)模較小的公司，當出現(xiàn)勞動糾紛時，派遣單位承擔責(zé)任的能力較用工單位要弱一些，很有可能會因不想承擔責(zé)任而直接逃匿或者注銷公司，用工單位也可以以勞動者沒有與其簽訂勞動合同為由來逃避責(zé)任。這樣一來，最終受害的只能是勞動者。2．導(dǎo)致勞動者合法權(quán)益的缺失由于逆向派遣這一行為還沒有明確的法律法規(guī)加以嚴格規(guī)制，使得勞動者在整個過程中無法得到相應(yīng)的權(quán)益保護，主要體現(xiàn)在幾個方面：勞動者被迫發(fā)生身份上的轉(zhuǎn)變，從正式工變成了勞務(wù)派遣工，從而使得平等自愿權(quán)缺失；雖然和正式員工處于相同的工作崗位，做著同樣的工作，但是所得的報酬除了基本的工資可以平等以外，其他的福利待遇都可能區(qū)別于正式員工，造成了勞動者同工同酬權(quán)的缺失；因為是以派遣的形式進入單位，所以當出現(xiàn)升職機會時，勞動者沒有資格與正式員工競爭，造成自我實現(xiàn)權(quán)的缺失。3．影響勞動力市場穩(wěn)定性逆向派遣現(xiàn)象在我國越來越嚴重，相關(guān)勞動爭議案件也是逐年增加，這對以傳統(tǒng)用工方式為主的勞動力市場秩序造成了諸多不良影響。而且，逆向勞務(wù)派遣所隱藏的不公平性很有可能會引起大規(guī)模的勞資矛盾，這不利于和諧勞動關(guān)系的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，勞務(wù)派遣可能會被越來越廣泛地應(yīng)用，但是它牽扯到的是勞務(wù)派遣機構(gòu)、用工單位以及被派遣者的利益。因此，針對逆向勞務(wù)派遣這種已經(jīng)嚴重影響勞動力市場穩(wěn)定性的用工形式，我認為非常有必要做出各項防范措施加以制止，否則我國用工市場只會日益混亂，勞動者和用人單位互相提防，兩者之間毫無信任可言，這樣惡性循環(huán)將會一定程度上會影響勞動者的求職欲望，最終反映在我國的經(jīng)濟發(fā)展上。（二）應(yīng)對逆向勞務(wù)派遣的防范措施1．彌補立法空白，明確禁止逆向派遣各項法律規(guī)章都沒有對逆向派遣做出明確而具體的規(guī)定，也就是說在逆向派遣方面還存在著立法空白，根據(jù)“法無禁止即自由”的理論，出現(xiàn)逆向派遣行為時沒有足夠的法律依據(jù)作為支撐，無法對其加以遏制，使其日益泛濫。應(yīng)在立法上明確逆向派遣的定義、特征以及嚴禁此行為，讓其有法可依。可以將現(xiàn)在用工市場上比較常見的逆向派遣方式編入法條或者以司法解釋的手段進行規(guī)制，詳細說明實行逆向派遣應(yīng)當承擔怎樣的法律后果，并且設(shè)立出逆向勞務(wù)派遣的具體認定場合，以便裁判者和執(zhí)法人員對逆向勞務(wù)派遣的具體事實做出明確判斷。2．健全同工同酬的實施機制企業(yè)會選擇勞務(wù)派遣這種用工方式，很大一部分原因是被派遣勞動者的勞動報酬比正式員工低，而這正是損害被派遣勞動者權(quán)益的問題之一，因此，想要預(yù)防逆向勞務(wù)派遣行為的發(fā)生，將同工同酬實施機制落到實處是非常關(guān)鍵的一步。法律雖然規(guī)定勞動者待遇要做到同工同酬，但是這種平等性僅僅是體現(xiàn)在基本工資上面，顯然這無法從根本上解決這個問題。法國在同工同酬方面做出了許多規(guī)定，我國的立法機關(guān)可以學(xué)習(xí)借鑒他們在這方面的規(guī)定，對同工同酬原則下的各個項目做出詳盡規(guī)定，讓勞動者在維護自身權(quán)益時能夠有法可依。我國允許使用勞動派遣的目的在于滿足彈性用工需求，促進就業(yè)，而不是讓企業(yè)鉆法律漏洞。因此，只有當勞務(wù)派遣工能夠和正式員工享受同等待遇時，才會充分發(fā)揮其效用，用工單位也不會再選擇用逆向派遣的方式來降低其用工成本。因此我認為，同工同酬除了基本工資應(yīng)該相同之外，其他的一些福利以及社會保險等這些保障勞動者基本生存的報酬都應(yīng)該按照規(guī)定同等對待，其他的例如年終獎、附加報酬等可以同工不同酬，因為這些都與工作熟練程度、工作年限、對企業(yè)的貢獻相掛鉤。但要知道并沒有什么絕對相等的待遇，應(yīng)該根據(jù)不同的崗位實行有差異的同工同酬。其次，還要明確規(guī)定用工單位使用勞務(wù)派遣制的限度?，F(xiàn)如今大部分企業(yè)都會選擇勞務(wù)派遣的方式來解決其用工需要，但如果是為了節(jié)約用工成本而長時間、無限制地使用勞務(wù)派遣工，那就會嚴重損害勞動者同工同酬的權(quán)利。想要消除這種弊端，我國法律就必須對用工單位使用派遣員工的次數(shù)和期限采取雙重限制。3．建立健全勞務(wù)派遣工保障機制（1）建立勞務(wù)派遣工會工會作為勞動者權(quán)益的保護傘和監(jiān)督企業(yè)的有效工具。根據(jù)法律要求，被派遣勞動者可以在派遣單位參加或者組織工會，維護自己的合法權(quán)益。然而，由于我國大多數(shù)企業(yè)的工會發(fā)展還不夠成熟，用人單位的正式職工經(jīng)常將派遣職工排除在工會之外。在正式職工看來，派遣職工從一定程度上來說與他們是完全不同的，工會很難兼顧兩者的利益。此外，勞務(wù)派遣機構(gòu)規(guī)模小，派遣職工分散在各用人單位，難以建立工會。對此，我建議建立專門的勞務(wù)派遣工會，保護被派遣勞動者的合法權(quán)益。（2）加強政府部門的監(jiān)管各大政府行政部門應(yīng)該加強行政監(jiān)督。對企業(yè)用工進行全方位的監(jiān)督，優(yōu)先考慮用工前的先入為主，檢查企業(yè)勞務(wù)派遣準入情況，不定期走訪企業(yè)，檢查是否存在逆向勞務(wù)派遣的隱患。出現(xiàn)這種情況時，勞動和社會保障部門應(yīng)及時主動查處，檢查被派遣勞動者是否同工同酬，更加積極有效地監(jiān)督同工同酬。（3）提高勞動者的維權(quán)意識和法律意識為了維護用工市場秩序，保護勞動者的合法權(quán)益，我國制定了《勞動法》等法律法規(guī)。然而，在現(xiàn)實生活中，當發(fā)生勞動爭議時，勞動者由于沒有強烈的維權(quán)意識和法律意識，無法保護自己的權(quán)益。因此，提高勞動者的維權(quán)意識和法律意識刻不容緩。我認為，以下幾種方法對提高勞動者法律意識有一定的作用：首先，工會應(yīng)該積極承擔起為勞動者普及法律知識的義務(wù)，這既能增強勞動者的維權(quán)意識，又能避免因勞動者不懂法而引起的勞動糾紛。其次，大力推進普法走進社區(qū)活動。大學(xué)生作為社會上的高素質(zhì)人才，鼓勵讓他們在學(xué)習(xí)了相關(guān)的法律知識以后，到社區(qū)為勞動者普及法律知識，提供法律咨詢服務(wù)，這不僅讓勞動者學(xué)到更多知識，懂得在遇到糾紛時如何維護自身權(quán)益，同時也鍛煉了學(xué)生的社會實踐能力，讓他們