航海船舶船舶進出港規(guī)程一、概述

航海船舶進出港規(guī)程是保障港口航行安全、提高船舶通行效率、規(guī)范港口管理的重要依據(jù)。本規(guī)程旨在明確船舶進出港的申請、審批、航行、靠泊及離港等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，確保船舶與港口設(shè)施、其他船舶及人員的安全。規(guī)程適用于所有進出港的船舶，包括貨船、客船、漁船及特種船舶等。

二、進出港申請與審批

（一）船舶進出港申請

1.申請時間：船舶需在預(yù)計進港或離港前24小時內(nèi)，向海事管理機構(gòu)提交書面或電子申請。

2.申請內(nèi)容：

(1)船舶名稱、國籍、呼號、船籍港；

(2)預(yù)計進港/離港時間、航線；

(3)貨物類型（如適用）；

(4)船員及乘客數(shù)量（如適用）。

3.特殊情況：

(1)船舶遇險或緊急情況，可立即通過VHF或電話申請；

(2)大型集裝箱船或油輪需提前72小時提交專項安全評估報告。

（二）審批流程

1.海事管理機構(gòu)：審核申請材料，確認航行安全及港口作業(yè)條件。

2.審批時限：普通船舶≤2小時，特殊船舶≤4小時。

3.通行許可：獲批后，發(fā)放《進出港通行證》，有效期一般為72小時。

三、進港操作規(guī)范

（一）航行準(zhǔn)備

1.導(dǎo)航設(shè)備：確保GPS、雷達、AIS等設(shè)備正常工作。

2.航線規(guī)劃：遵循港口公布的推薦航線，避開淺灘、障礙物及禁航區(qū)。

3.通信準(zhǔn)備：保持VHF16頻道暢通，遇緊急情況立即報告。

（二）靠泊作業(yè)

1.速度控制：進港速度≤5節(jié)，距碼頭100米前減速至2節(jié)。

2.靠泊指令：聽從碼頭調(diào)度員指令，使用岸基或船舶絞車輔助靠泊。

3.系泊安全：

(1)使用高強度纜繩，每根纜繩夾角≤30°；

(2)禁止系泊時發(fā)生碰撞或過度受力。

四、離港操作規(guī)范

（一）離港前檢查

1.貨物固定：確保貨物系緊，防止移動。

2.設(shè)備測試：啟動主機、舵機、錨機，確認功能正常。

3.環(huán)境確認：檢查港口出口航道是否暢通，無其他船舶干擾。

（二）離港操作

1.解纜順序：先離系岸纜，后松八字纜，最后拖離泊位。

2.航行監(jiān)控：保持AIS開啟，距碼頭500米后提速至6節(jié)。

3.報告制度：離港后30分鐘內(nèi)向海事管理機構(gòu)報告安全離港。

五、應(yīng)急處理

（一）碰撞或擱淺

1.立即停船：保持現(xiàn)場，發(fā)出警示信號。

2.報告程序：第一時間通知海事管理機構(gòu)和船籍港船舶檢驗部門。

3.救援協(xié)調(diào)：配合港口拖輪或清障作業(yè)。

（二）惡劣天氣

1.風(fēng)險評估：遇臺風(fēng)、大霧等惡劣天氣，暫緩進港或離港。

2.避風(fēng)港選擇：若無法靠泊，選擇指定避風(fēng)錨地。

3.通信聯(lián)絡(luò)：定期向海事管理機構(gòu)匯報動態(tài)。

六、違規(guī)處理

（一）未按規(guī)定申請進港/離港，罰款5000-20000元，并扣留船舶3-7天。

（二）靠泊作業(yè)違規(guī)導(dǎo)致事故，責(zé)任方承擔(dān)全部損失。

（三）應(yīng)急情況下拒不配合調(diào)查，吊銷船長及公司相關(guān)資質(zhì)。

七、附則

1.本規(guī)程適用于中國沿海所有港口，特殊情況由地方海事局制定補充規(guī)定。

2.港口管理機構(gòu)可根據(jù)實際需求更新操作細則，并通過公告發(fā)布。

3.船舶所有人及船長必須接受相關(guān)培訓(xùn)，確保規(guī)程執(zhí)行到位。

三、進港操作規(guī)范（續(xù)）

（三）靠泊作業(yè)（續(xù)）

4.靠泊輔助措施：

(1)拖輪協(xié)助：小型船舶可由1-2艘拖輪進行側(cè)靠或頭靠，大型船舶需至少3艘拖輪協(xié)同操作。拖輪位置需提前規(guī)劃，避免纜繩過度受力。

(2)系泊工具使用：

-導(dǎo)纜器：用于引導(dǎo)纜繩，防止磨損碼頭或船體。設(shè)置角度需與纜繩方向一致，松緊適度。

-纜繩滾筒：大型船舶使用，確保纜繩均勻受力，避免打結(jié)。

5.靠泊后檢查：

(1)纜繩張力檢查：每根纜繩使用力矩扳手測量，確保張力在規(guī)定范圍內(nèi)（如：前纜0.2-0.3噸，首纜0.3-0.5噸）。

(2)防搖設(shè)備確認：檢查八字纜、防搖索等是否到位，防止船舶橫移或偏航。

(3)貨物狀態(tài)核對：對于危險品或超重貨物，再次確認綁扎牢固，無泄漏風(fēng)險。

（四）特殊船舶進港要求

1.油輪進港：

(1)防污染檢查：靠泊前48小時提交《油污應(yīng)急計劃》，靠泊時檢查艙底水系統(tǒng)是否密封。

(2)岸上消防設(shè)備測試：確認碼頭消防栓、泡沫炮等可用，船岸連接消防管路。

2.客船進港：

(1)旅客信息核對：提前提交乘客名單，靠泊時核對登船人員身份。

(2)應(yīng)急通道檢查：確保船舶與碼頭之間的應(yīng)急通道暢通無阻。

四、離港操作規(guī)范（續(xù)）

（三）離港操作（續(xù)）

4.拖輪脫離：

(1)順序操作：先松八字纜，再依次解開其他纜繩，最后拖輪緩慢后退。

(2)通信協(xié)調(diào)：拖輪在脫離前需確認航道無其他船舶，并向調(diào)度員報告。

5.試航程序：

(1)低速試航：離泊后航行至指定水域，以2-3節(jié)速度測試主機、舵機反應(yīng)。

(2)系統(tǒng)檢查：確認舵角指示、航向保持等系統(tǒng)正常。

6.航向確認：

(1)雷達標(biāo)繪：在雷達上標(biāo)記進出港航道邊界，避免偏航。

(2)GPS定位：每10分鐘核對一次定位精度，確保航線正確。

（四）特殊情況應(yīng)對

1.航道擁堵：

(1)隊列等待：若航道飽和，按調(diào)度指令排隊，保持安全距離（如：500米以上）。

(2)替代路線：海事管理機構(gòu)可臨時開放備用航道，需遵循新航線指示。

2.通信中斷：

(1)備用頻率：切換至VHF22頻道或衛(wèi)星電話進行聯(lián)絡(luò)。

(2)岸基求助：通過AIS信息查詢附近船舶或海岸電臺求救。

五、應(yīng)急處理（續(xù)）

（一）碰撞或擱淺（續(xù)）

4.事故報告（續(xù)）：

(1)國際格式：按照MCA《國際海員事故報告》填寫，包括時間、地點、氣象條件等關(guān)鍵信息。

(2)現(xiàn)場保護：設(shè)置警示標(biāo)志，防止第三方進入危險區(qū)域。

5.損害評估：

(1)船體檢查：使用超聲波設(shè)備檢測船體結(jié)構(gòu)損傷，重點檢查水密艙室。

(2)貨物核對：對受損貨物進行隔離，防止污染或進一步損壞。

（二）惡劣天氣（續(xù)）

3.避風(fēng)港選擇（續(xù)）：

(1)條件優(yōu)先：選擇水深≥10米、避風(fēng)效果良好且具備消防設(shè)施的錨地。

(2)系泊方式：使用八字纜和首纜，配合船首拋錨確保穩(wěn)定。

4.船員安全：

(1)應(yīng)急物資檢查：確認救生艇、救生衣、急救箱等處于可用狀態(tài)。

(2)信息共享：通過VHF或衛(wèi)星電話定期向岸基匯報船位及天氣變化。

六、違規(guī)處理（續(xù)）

（三）違規(guī)處理（續(xù)）

4.重復(fù)違規(guī)加重處罰：

(1)累計記錄：海事局建立船舶違規(guī)電子檔案，3年內(nèi)2次以上同類違規(guī)將吊銷船長執(zhí)照。

(2)強制培訓(xùn)：違規(guī)船舶需參加為期15天的安全復(fù)訓(xùn)，合格后方可恢復(fù)運營。

5.事故責(zé)任追究：

(1)民事賠償：根據(jù)《海商法》要求責(zé)任方賠償直接損失（如：貨損、港口設(shè)施修復(fù)費）。

(2)刑事責(zé)任：若存在故意違規(guī)或重大過失，依法追究刑事責(zé)任（如：重大責(zé)任事故罪）。

七、附則（續(xù)）

1.規(guī)程更新機制：

(1)年度審核：海事局每年6月組織專家對規(guī)程進行修訂，重點更新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如：靠泊設(shè)備安全要求）。

(2)試點推廣：新規(guī)定實施前，選擇3-5個港口進行試點，收集反饋意見。

2.培訓(xùn)與考核：

(1)船長培訓(xùn)：要求船長每2年通過實操考核，內(nèi)容包括靠泊操作、應(yīng)急響應(yīng)等。

(2)船員持證：新規(guī)程實施后，未持《船舶靠泊操作證》者不得指揮靠泊作業(yè)。

3.爭議解決：

(1)調(diào)解優(yōu)先：船舶與港口之間的糾紛優(yōu)先通過海事調(diào)解中心協(xié)商解決。

(2)司法訴訟：調(diào)解不成的，可向海事法院提起訴訟，法院將依據(jù)最新法規(guī)裁決。

一、概述

航海船舶進出港規(guī)程是保障港口航行安全、提高船舶通行效率、規(guī)范港口管理的重要依據(jù)。本規(guī)程旨在明確船舶進出港的申請、審批、航行、靠泊及離港等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，確保船舶與港口設(shè)施、其他船舶及人員的安全。規(guī)程適用于所有進出港的船舶，包括貨船、客船、漁船及特種船舶等。

二、進出港申請與審批

（一）船舶進出港申請

1.申請時間：船舶需在預(yù)計進港或離港前24小時內(nèi)，向海事管理機構(gòu)提交書面或電子申請。

2.申請內(nèi)容：

(1)船舶名稱、國籍、呼號、船籍港；

(2)預(yù)計進港/離港時間、航線；

(3)貨物類型（如適用）；

(4)船員及乘客數(shù)量（如適用）。

3.特殊情況：

(1)船舶遇險或緊急情況，可立即通過VHF或電話申請；

(2)大型集裝箱船或油輪需提前72小時提交專項安全評估報告。

（二）審批流程

1.海事管理機構(gòu)：審核申請材料，確認航行安全及港口作業(yè)條件。

2.審批時限：普通船舶≤2小時，特殊船舶≤4小時。

3.通行許可：獲批后，發(fā)放《進出港通行證》，有效期一般為72小時。

三、進港操作規(guī)范

（一）航行準(zhǔn)備

1.導(dǎo)航設(shè)備：確保GPS、雷達、AIS等設(shè)備正常工作。

2.航線規(guī)劃：遵循港口公布的推薦航線，避開淺灘、障礙物及禁航區(qū)。

3.通信準(zhǔn)備：保持VHF16頻道暢通，遇緊急情況立即報告。

（二）靠泊作業(yè)

1.速度控制：進港速度≤5節(jié)，距碼頭100米前減速至2節(jié)。

2.靠泊指令：聽從碼頭調(diào)度員指令，使用岸基或船舶絞車輔助靠泊。

3.系泊安全：

(1)使用高強度纜繩，每根纜繩夾角≤30°；

(2)禁止系泊時發(fā)生碰撞或過度受力。

四、離港操作規(guī)范

（一）離港前檢查

1.貨物固定：確保貨物系緊，防止移動。

2.設(shè)備測試：啟動主機、舵機、錨機，確認功能正常。

3.環(huán)境確認：檢查港口出口航道是否暢通，無其他船舶干擾。

（二）離港操作

1.解纜順序：先離系岸纜，后松八字纜，最后拖離泊位。

2.航行監(jiān)控：保持AIS開啟，距碼頭500米后提速至6節(jié)。

3.報告制度：離港后30分鐘內(nèi)向海事管理機構(gòu)報告安全離港。

五、應(yīng)急處理

（一）碰撞或擱淺

1.立即停船：保持現(xiàn)場，發(fā)出警示信號。

2.報告程序：第一時間通知海事管理機構(gòu)和船籍港船舶檢驗部門。

3.救援協(xié)調(diào)：配合港口拖輪或清障作業(yè)。

（二）惡劣天氣

1.風(fēng)險評估：遇臺風(fēng)、大霧等惡劣天氣，暫緩進港或離港。

2.避風(fēng)港選擇：若無法靠泊，選擇指定避風(fēng)錨地。

3.通信聯(lián)絡(luò)：定期向海事管理機構(gòu)匯報動態(tài)。

六、違規(guī)處理

（一）未按規(guī)定申請進港/離港，罰款5000-20000元，并扣留船舶3-7天。

（二）靠泊作業(yè)違規(guī)導(dǎo)致事故，責(zé)任方承擔(dān)全部損失。

（三）應(yīng)急情況下拒不配合調(diào)查，吊銷船長及公司相關(guān)資質(zhì)。

七、附則

1.本規(guī)程適用于中國沿海所有港口，特殊情況由地方海事局制定補充規(guī)定。

2.港口管理機構(gòu)可根據(jù)實際需求更新操作細則，并通過公告發(fā)布。

3.船舶所有人及船長必須接受相關(guān)培訓(xùn)，確保規(guī)程執(zhí)行到位。

三、進港操作規(guī)范（續(xù)）

（三）靠泊作業(yè)（續(xù)）

4.靠泊輔助措施：

(1)拖輪協(xié)助：小型船舶可由1-2艘拖輪進行側(cè)靠或頭靠，大型船舶需至少3艘拖輪協(xié)同操作。拖輪位置需提前規(guī)劃，避免纜繩過度受力。

(2)系泊工具使用：

-導(dǎo)纜器：用于引導(dǎo)纜繩，防止磨損碼頭或船體。設(shè)置角度需與纜繩方向一致，松緊適度。

-纜繩滾筒：大型船舶使用，確保纜繩均勻受力，避免打結(jié)。

5.靠泊后檢查：

(1)纜繩張力檢查：每根纜繩使用力矩扳手測量，確保張力在規(guī)定范圍內(nèi)（如：前纜0.2-0.3噸，首纜0.3-0.5噸）。

(2)防搖設(shè)備確認：檢查八字纜、防搖索等是否到位，防止船舶橫移或偏航。

(3)貨物狀態(tài)核對：對于危險品或超重貨物，再次確認綁扎牢固，無泄漏風(fēng)險。

（四）特殊船舶進港要求

1.油輪進港：

(1)防污染檢查：靠泊前48小時提交《油污應(yīng)急計劃》，靠泊時檢查艙底水系統(tǒng)是否密封。

(2)岸上消防設(shè)備測試：確認碼頭消防栓、泡沫炮等可用，船岸連接消防管路。

2.客船進港：

(1)旅客信息核對：提前提交乘客名單，靠泊時核對登船人員身份。

(2)應(yīng)急通道檢查：確保船舶與碼頭之間的應(yīng)急通道暢通無阻。

四、離港操作規(guī)范（續(xù)）

（三）離港操作（續(xù)）

4.拖輪脫離：

(1)順序操作：先松八字纜，再依次解開其他纜繩，最后拖輪緩慢后退。

(2)通信協(xié)調(diào)：拖輪在脫離前需確認航道無其他船舶，并向調(diào)度員報告。

5.試航程序：

(1)低速試航：離泊后航行至指定水域，以2-3節(jié)速度測試主機、舵機反應(yīng)。

(2)系統(tǒng)檢查：確認舵角指示、航向保持等系統(tǒng)正常。

6.航向確認：

(1)雷達標(biāo)繪：在雷達上標(biāo)記進出港航道邊界，避免偏航。

(2)GPS定位：每10分鐘核對一次定位精度，確保航線正確。

（四）特殊情況應(yīng)對

1.航道擁堵：

(1)隊列等待：若航道飽和，按調(diào)度指令排隊，保持安全距離（如：500米以上）。

(2)替代路線：海事管理機構(gòu)可臨時開放備用航道，需遵循新航線指示。

2.通信中斷：

(1)備用頻率：切換至VHF22頻道或衛(wèi)星電話進行聯(lián)絡(luò)。

(2)岸基求助：通過AIS信息查詢附近船舶或海岸電臺求救。

五、應(yīng)急處理（續(xù)）

（一）碰撞或擱淺（續(xù)）

4.事故報告（續(xù)）：

(1)國際格式：按照MCA《國際海員事故報告》填寫，包括時間、地點、氣象條件等關(guān)鍵信息。

(2)現(xiàn)場保護：設(shè)置警示標(biāo)志，防止第三方進入危險區(qū)域。

5.損害評估：

(1)船體檢查：使用超聲波設(shè)備檢測船體結(jié)構(gòu)損傷，重點檢查水密艙室。

(2)貨物核對：對受損貨物進行隔離，防止污染或進一步損壞。

（二）惡劣天氣（續(xù)）

3.避風(fēng)港選擇（續(xù)）：

(1)條件優(yōu)先：選擇水深≥10米、避風(fēng)效果良好且具備消