ICS35.240.01

CCSL65

團體標(biāo)準(zhǔn)

T/WFDPXXX—2024

未來社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)與運營規(guī)范

Futurecommunitypartyandmassservicecenterconstructionand

operationnorms

(征求意見稿）

2024-XX-XX發(fā)布2024-XX-XX實施

溫州市未來城市發(fā)展促進會發(fā)布

T/WFDPXXX—2024

未來社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)與運營規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了未來社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)與運營的總體原則、規(guī)劃建設(shè)、標(biāo)志標(biāo)識、服務(wù)事項、設(shè)

施配置、管理運行和評價考核。

本文件適用于未來社區(qū)黨群服務(wù)中心的建設(shè)與運行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志

GB15566.1公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第1部分總則

GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求

GB50068建筑結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

DB33/T2350-2021數(shù)字化改革術(shù)語定義

T/WFDP002.1-2024數(shù)智微腦第1部分：系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

未來社區(qū)Futurecommunity

以滿足人民美好生活向往為中心，聚焦人本化、生態(tài)化、數(shù)字化三維價值，突出高品質(zhì)生活主軸，

有歸屬感、舒適感、未來感，具有美好生活、美麗宜居、智慧互聯(lián)、綠色低碳、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、和睦共治六

方面獨特內(nèi)涵的新型城市功能單元。

注：包括未來鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、低碳、服務(wù)、治理等九大場景。

[來源：DB33/T2350—2021，3.1.3.12]

3.2

黨群服務(wù)中心partygroupservicecenter

由黨組織牽頭建設(shè)管理使用，突出鮮明的政治功能、服務(wù)功能、融合功能，面向本社區(qū)黨員、基層

干部、入黨積極分子和周邊群眾開展黨群服務(wù)、黨建宣傳展示、學(xué)習(xí)教育、活動管理的綜合服務(wù)平臺。

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4總體原則

4.1黨建引領(lǐng)，共建共享

發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，強化政治引領(lǐng)，堅持黨建帶群建，以基本陣地為依托，形成共建

共治共享模式。

4.2功能突出，特色鮮明

結(jié)合未來社區(qū)區(qū)域特點、文化特色、領(lǐng)域特征等，在黨群服務(wù)中心的外觀設(shè)計、內(nèi)部功能布局、相

關(guān)設(shè)施配置等方面突出政治功能，增強基層黨組織和黨員群眾認(rèn)同感。

4.3需求導(dǎo)向，服務(wù)為本

立足黨員群眾需求、組織建設(shè)需求、區(qū)域發(fā)展需求，集黨內(nèi)活動、黨群互動、便民服務(wù)等于一體，打

造黨群一站式便民服務(wù)平臺。

4.4制度健全，運行高效

健全完善日常運行機制和各項服務(wù)管理制度，一手抓硬件建設(shè)，一手抓軟件建設(shè)，充分發(fā)揮制度官

人管事管資金作用。

5規(guī)劃建設(shè)

5.1選址

黨群服務(wù)中心應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城市基層社會治理工作，按照“場所集中、功能集成、人員集

約、開放共享”的原則，根據(jù)未來社區(qū)服務(wù)對象數(shù)量、區(qū)域空間規(guī)模、便利黨員群眾和發(fā)展成長空間，

按要求整合未來社區(qū)現(xiàn)有資源、人員、設(shè)施，充分運用大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)，以新建、改建、購買和整合

等方式，統(tǒng)籌規(guī)劃在人口集中、交通便利、輻射能力強的地方，建設(shè)規(guī)模合理、層級清晰、功能定位明

確的黨群服務(wù)中心。

5.2功能定位

5.2.1組織實施黨建網(wǎng)格化管理，收集、了解未來社區(qū)基層黨員群眾實際需求，采集、錄入、上報各

類基礎(chǔ)信息。

5.2.2組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)部門（單位）、行業(yè)單位、村社黨組織、兩新黨組織等黨建資源和工作

力量，推動組織共建、陣地共享、活動共辦、保障共籌。

5.2.3落實發(fā)展黨員、黨群業(yè)務(wù)咨詢和辦理、黨群活動組織、開展志愿活動、受理社情民意等工作任

務(wù)，組織開展社區(qū)黨校、遠程教育等活動。

5.2.4依托智慧黨建信息系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的黨群服務(wù)管理平臺，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨群服務(wù)中心銜接，

受理、處理轄區(qū)內(nèi)黨員群眾的訴求等。

5.2.5依托智慧黨建信息系統(tǒng)、未來社區(qū)“數(shù)智微腦”系統(tǒng)等，對轄區(qū)內(nèi)黨群服務(wù)活動的實時監(jiān)控、

分析研判等，對轄區(qū)內(nèi)黨組織工作進行督導(dǎo)、檢查。

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5.2.6發(fā)展壯大黨員志愿者、社區(qū)工作者、基層網(wǎng)格員等專業(yè)化、職業(yè)化、社會化力量，發(fā)揮相關(guān)社

會組織在未來社區(qū)基層黨建各領(lǐng)域作用。

5.2.7完成上級黨群服務(wù)中心、機關(guān)、兩新等黨組織交辦的其他事項。

6設(shè)施要求

6.1基本要求

6.1.1黨群服務(wù)中心應(yīng)具備滿足日常所需的辦公用房（場所），宜利用現(xiàn)有的未來社區(qū)活動場所、公

共服務(wù)設(shè)施、公共文化空間等，宜可單獨建設(shè)。

6.1.2黨群服務(wù)中心建筑結(jié)構(gòu)安全等級應(yīng)為GB50068規(guī)定的二級。改建的，不得改建建筑承重結(jié)構(gòu)，

應(yīng)由具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)進行鑒定，確定滿足安全使用要求后方可使用。

6.1.3黨群服務(wù)中心應(yīng)配備防火防盜、安全逃生等安全設(shè)施，消防安全標(biāo)志應(yīng)符合GB13495的要求，

消防安全標(biāo)志設(shè)置應(yīng)符合GB15630的要求。

6.1.4黨群服務(wù)中心的公共信息標(biāo)識應(yīng)符合GB/T10001.1的要求，公共信息標(biāo)識設(shè)置應(yīng)符合GB1566.1

的要求，應(yīng)設(shè)立無障礙設(shè)施專用標(biāo)識。

6.2設(shè)施配置要求

6.2.1黨群服務(wù)中心應(yīng)在黨建活動區(qū)醒目位置布置黨旗和宣誓臺，并配備一定數(shù)量的黨旗、黨徽額黨

章，方便基層黨組織和黨員借用。

6.2.2應(yīng)設(shè)置黨務(wù)公開欄、黨建展示區(qū)、黨員志愿服務(wù)區(qū)等功能區(qū)；設(shè)置紅色講堂，配置黨內(nèi)書籍資

料、成套桌椅及電教設(shè)備；因地制宜設(shè)置個性化、特色化的黨群服務(wù)場所，并配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施。

6.2.3宜配備黨群服務(wù)、黨建信息公開、社區(qū)黨校、遠程教育等數(shù)智化設(shè)施設(shè)備，開展智慧黨建建設(shè)，

數(shù)智化設(shè)施設(shè)備的系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)應(yīng)能與T/WFDP002.1-2024規(guī)定技術(shù)架構(gòu)融合。

6.2.4黨群服務(wù)中心應(yīng)實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，網(wǎng)絡(luò)寬帶接入能力不小于100兆。

7日常管理

7.1崗位和人員管理

應(yīng)根據(jù)功能設(shè)置相應(yīng)崗位，并明確崗位職責(zé)，落實專人管理，配置一定數(shù)量的專職工作人員，合理

確定開發(fā)和服務(wù)時間。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工作人員任職聘用要求、崗位職責(zé)制度、日常管理制度、考核評價制

度，定期組織開展黨的理論政策、各類業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)。

7.2檔案管理

應(yīng)建立規(guī)范完備的黨員服務(wù)管理、群眾日常服務(wù)、重點群體服務(wù)、特色志愿服務(wù)的工作臺賬。

7.3信息化管理

依托智慧黨建信息系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的黨群服務(wù)管理平臺，探索信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，突破服務(wù)黨員

群眾的空間局限，實行“零距離”服務(wù)。

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7.4資產(chǎn)管理

資產(chǎn)購置、處置應(yīng)先上報上級黨委、政府，不得對黨群服務(wù)中心場所及設(shè)施進行私自買賣、改造、

租賃、挪用和抵押等，財產(chǎn)實行登記造冊管理，并定期向黨員群眾公開。

8運行機制

8.1首問負(fù)責(zé)

黨群服務(wù)中心辦公人員、值班人員均為首問負(fù)責(zé)人，對區(qū)域內(nèi)黨員群眾、單位團體等需求事項，應(yīng)

及時建立需求清單，按照程序引導(dǎo)解決。

8.2協(xié)作配合

強化資源整合、服務(wù)融合、工作結(jié)合，實行上下貫通、互聯(lián)互動、資源共享，運用智慧黨建、大數(shù)

據(jù)等方式及時與上級黨組織部門進行溝通和協(xié)作配合。

8.3工作例會

應(yīng)定期召開各成員單位參加的調(diào)度會，分析研判轄區(qū)內(nèi)黨建工作情況，協(xié)調(diào)解決重要事項。會議應(yīng)

形成書面記錄，以會議紀(jì)要