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文檔簡介
促進(jìn)職業(yè)教育國際交流方案一、總則
職業(yè)教育國際交流是提升教育質(zhì)量、促進(jìn)人才培養(yǎng)、增強(qiáng)國際競爭力的重要途徑。為有效推動(dòng)職業(yè)教育國際交流,本方案旨在明確交流目標(biāo)、優(yōu)化實(shí)施路徑、完善保障機(jī)制,促進(jìn)我國職業(yè)教育與世界先進(jìn)水平的深度融合。
二、交流目標(biāo)
(一)提升職業(yè)教育師資與學(xué)生的國際視野
(二)引進(jìn)國際先進(jìn)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)與課程體系
(三)推動(dòng)中外職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)與學(xué)分互認(rèn)
(四)增強(qiáng)我國職業(yè)教育在國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中的競爭力
三、交流內(nèi)容與實(shí)施路徑
(一)交流內(nèi)容
1.課程體系對接
-引進(jìn)德國“雙元制”、瑞士酒店管理、新加坡職業(yè)技術(shù)教育等典型課程模塊
-聯(lián)合開發(fā)跨文化適應(yīng)性課程,如跨境電商、國際物流等新興領(lǐng)域
2.師資培訓(xùn)與互訪
-選派職業(yè)院校教師赴德國、澳大利亞等國參與“雙元制”培訓(xùn)
-邀請國際職業(yè)教育專家來華開展短期講學(xué)(每年不少于20場次)
3.學(xué)生交流與實(shí)習(xí)
-與澳大利亞、加拿大等國有合作院校開展1-2年交換生項(xiàng)目
-組織學(xué)生赴歐洲、亞洲等地企業(yè)實(shí)習(xí)(每年計(jì)劃5000人次)
4.標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證與資格互認(rèn)
-對接德國IHK、瑞士SIV等職業(yè)資格證書認(rèn)證體系
-推動(dòng)學(xué)分銀行與國際教育機(jī)構(gòu)學(xué)分互認(rèn)(首批試點(diǎn)10所院校)
(二)實(shí)施路徑
1.分步驟推進(jìn)計(jì)劃
(1)第一階段(2024-2025年):基礎(chǔ)構(gòu)建
-建立國際交流合作院校庫(首批100所)
-制定《職業(yè)教育國際交流管理辦法》
(2)第二階段(2026-2027年):深化合作
-開展中外職業(yè)院校“雙元制”試點(diǎn)項(xiàng)目(5個(gè)專業(yè)方向)
-啟動(dòng)職業(yè)教育國際化示范區(qū)建設(shè)(3個(gè)城市)
(3)第三階段(2028-2030年):全面推廣
-實(shí)現(xiàn)主要合作院校學(xué)分互認(rèn)全覆蓋
-打造國際職業(yè)教育“中國標(biāo)準(zhǔn)”輸出平臺(tái)
2.重點(diǎn)合作方向
(1)中德職業(yè)教育合作
-聚焦智能制造、新能源汽車等德國優(yōu)勢領(lǐng)域
-建立“中德職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)對比研究中心”
(2)“一帶一路”沿線國家合作
-優(yōu)先與東南亞、中亞國家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作
-每年舉辦“職業(yè)教育國際論壇”(線下+線上結(jié)合)
四、保障機(jī)制
(一)政策支持
1.設(shè)立“職業(yè)教育國際交流專項(xiàng)資金”(年度預(yù)算1億元,逐年遞增)
2.落實(shí)院校國際交流項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼(外派教師/學(xué)生按1:1配套資金)
3.對成功引進(jìn)國際課程的合作院校給予項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)(最高50萬元/項(xiàng))
(二)管理措施
1.建立國家級(jí)職業(yè)教育國際交流專家委員會(huì)(每屆3年)
2.實(shí)施項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評估(每半年提交進(jìn)展報(bào)告,第三方機(jī)構(gòu)抽查)
3.開發(fā)國際交流管理平臺(tái)(含合作院校數(shù)據(jù)庫、資源庫、簽證辦理服務(wù))
(三)風(fēng)險(xiǎn)防控
1.加強(qiáng)境外項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評估(合作前必須提交安全報(bào)告)
2.建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制(駐外教育機(jī)構(gòu)協(xié)助處理突發(fā)事件)
五、預(yù)期成效
1.短期成效(3年內(nèi))
-簽約國際合作院校200所以上
-每年培訓(xùn)師資5000人次,接收國際學(xué)生2000名
-初步建成3個(gè)國際化職業(yè)教育專業(yè)群
2.長期成效(5年內(nèi))
-形成至少2個(gè)具有國際影響力的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系
-推動(dòng)我國職業(yè)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入國際排名前50位
六、附則
本方案由教育部職業(yè)教育司牽頭實(shí)施,會(huì)同外交部、商務(wù)部等部門協(xié)調(diào)推進(jìn)。每年修訂一次年度實(shí)施計(jì)劃,確保交流目標(biāo)按階段達(dá)成。
三、交流內(nèi)容與實(shí)施路徑
(一)交流內(nèi)容
1.課程體系對接
-引進(jìn)國際先進(jìn)課程模塊
(1)德國“雙元制”課程引入:重點(diǎn)選擇汽車制造、機(jī)械加工、電氣工程等德國優(yōu)勢專業(yè),與本土課程進(jìn)行深度整合。具體實(shí)施步驟如下:
(1).聯(lián)合德國手工業(yè)協(xié)會(huì)(IHK)或工商行會(huì)(HWK)開發(fā)中文版教學(xué)大綱(預(yù)計(jì)周期6個(gè)月);
(2).在國內(nèi)10所高職院校試點(diǎn),配備德方雙元制導(dǎo)師(每校2名);
(3).開發(fā)配套實(shí)訓(xùn)教材,翻譯比例達(dá)到課程內(nèi)容的80%以上。
(2)瑞士酒店管理課程體系:對接瑞士酒店學(xué)校協(xié)會(huì)(SHS)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)引進(jìn)餐飲管理、酒店運(yùn)營模塊。實(shí)施細(xì)節(jié):
-每年選派20名餐飲專業(yè)教師赴瑞士頂級(jí)酒店院校研修(含實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié));
-聯(lián)合開發(fā)“中瑞國際酒店管理師”認(rèn)證項(xiàng)目,首期目標(biāo)年培養(yǎng)學(xué)員500名。
(3)新加坡職業(yè)技術(shù)教育課程:學(xué)習(xí)其“模塊化課程認(rèn)證”(NITEC)體系,重點(diǎn)借鑒社區(qū)護(hù)理、幼兒教育方向。
-開發(fā)跨文化適應(yīng)性課程
(1)跨境電商課程:整合亞馬遜、eBay等平臺(tái)運(yùn)營實(shí)務(wù),課程內(nèi)容包含:
-國際物流法規(guī)(涉及歐盟GDPR、美國HIPAA等);
-跨境支付解決方案(支付寶、PayPal等);
-文化差異下的營銷策略(案例教學(xué))。
(2)國際物流課程:引入DHL、FedEx等物流企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目,課程模塊包括:
-國際貨運(yùn)代理實(shí)務(wù);
-海關(guān)申報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)控制;
-多式聯(lián)運(yùn)方案設(shè)計(jì)。
2.師資培訓(xùn)與互訪
(1)德國職業(yè)教育師資培訓(xùn)
-培訓(xùn)內(nèi)容清單:
①企業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)設(shè)計(jì)(德國企業(yè)導(dǎo)師參與授課);
②職業(yè)能力評估工具(如BIBB能力模型);
③“雙元制”校企合作機(jī)制構(gòu)建。
-實(shí)施計(jì)劃:
(1)每年遴選50名專業(yè)骨干教師,分赴德國職業(yè)院?;蚱髽I(yè)實(shí)訓(xùn)(周期4周);
(2)要求參訓(xùn)教師回國后完成至少2項(xiàng)本土化課程改造。
(2)瑞士酒店管理師資交流
-核心培訓(xùn)項(xiàng)目:
①酒店前廳與客房服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)操;
②瑞士職業(yè)教育質(zhì)量管理體系(QMS);
③酒店突發(fā)事件管理。
-互訪機(jī)制:
每年選派5所高職院校校長或系主任赴瑞士考察(重點(diǎn)對接SHS成員院校)。
(3)新加坡技術(shù)技能導(dǎo)師計(jì)劃
-培訓(xùn)重點(diǎn):
①工作坊式教學(xué)模式;
②信息化教學(xué)工具應(yīng)用(如Moodle平臺(tái));
③技能競賽組織經(jīng)驗(yàn)。
-合作形式:
舉辦“中國-新加坡職業(yè)教育師資研修班”(每年2期,每期60人)。
3.學(xué)生交流與實(shí)習(xí)
(1)交換生項(xiàng)目實(shí)施細(xì)節(jié)
-選派標(biāo)準(zhǔn):
①專業(yè)對口(如機(jī)械專業(yè)赴德國、護(hù)理專業(yè)赴瑞士);
②英語能力達(dá)標(biāo)(雅思5.5分以上或德語B1水平);
③家族無海外留學(xué)經(jīng)歷者優(yōu)先。
-合作院校案例:
-中德:德累斯頓應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、慕尼黑工業(yè)學(xué)院;
-中澳:南十字星大學(xué)、悉尼科技大學(xué);
-中新:南洋理工學(xué)院、淡江大學(xué)。
(2)企業(yè)實(shí)習(xí)管理
-實(shí)習(xí)崗位清單:
①德國:西門子工廠技術(shù)員、奔馳經(jīng)銷商客服專員;
②澳大利亞:Ryder物流公司調(diào)度員、洲際酒店餐廳主管;
③新加坡:裕廊集團(tuán)工程學(xué)徒、新加坡航空地勤。
-安全保障措施:
①出發(fā)前進(jìn)行海外安全培訓(xùn)(含COVID-19防疫);
②每月建立院校-企業(yè)-學(xué)生三方溝通機(jī)制。
4.標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證與資格互認(rèn)
(1)德國IHK認(rèn)證對接
-對接專業(yè)清單:
-汽車維修(A級(jí)認(rèn)證);
-機(jī)電一體化(B級(jí)認(rèn)證);
-建筑施工(C級(jí)認(rèn)證)。
-實(shí)施步驟:
(1)在國內(nèi)200所院校設(shè)立IHK考試中心;
(2)首批試點(diǎn)院校通過率目標(biāo)達(dá)65%;
(3)對通過認(rèn)證的學(xué)生給予學(xué)費(fèi)減免(50%)。
(2)瑞士SIV認(rèn)證合作
-合作內(nèi)容:
①瑞士護(hù)理師(SN)資格認(rèn)證互認(rèn);
②瑞士廚師(SA)技能等級(jí)認(rèn)證培訓(xùn)。
-數(shù)據(jù)目標(biāo):
首年考取SIV認(rèn)證學(xué)生200名,通過率80%。
(3)學(xué)分銀行系統(tǒng)建設(shè)
-合作院校網(wǎng)絡(luò):
初期覆蓋中德、中澳、中新各10所院校;
-學(xué)分互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):
①課程代碼統(tǒng)一規(guī)范;
②實(shí)踐學(xué)分按1:1轉(zhuǎn)換;
③理論學(xué)分參考?xì)W洲ECTS體系。
(二)實(shí)施路徑
1.分步驟推進(jìn)計(jì)劃
(1)第一階段(2024-2025年):基礎(chǔ)構(gòu)建
-具體任務(wù)清單:
①建立《職業(yè)教育國際交流合作院校名錄》(含200所中外院校聯(lián)系方式);
②制定《職業(yè)教育國際交流項(xiàng)目績效評估指標(biāo)體系》(涉及課程對接度、學(xué)生就業(yè)率等6項(xiàng)指標(biāo));
③啟動(dòng)首批10個(gè)“中外合作示范專業(yè)”建設(shè)(如中德智能制造)。
-資源投入:
年度預(yù)算5000萬元,重點(diǎn)支持師資培訓(xùn)基地建設(shè)(如上海、廣東各設(shè)1個(gè))。
(2)第二階段(2026-2027年):深化合作
-重點(diǎn)項(xiàng)目:
①中德“雙元制”職業(yè)教育中心建設(shè)(計(jì)劃10個(gè),覆蓋長三角、珠三角地區(qū));
②舉辦首屆“全球職業(yè)教育創(chuàng)新大賽”(設(shè)置課程開發(fā)、產(chǎn)教融合等4個(gè)賽道)。
-數(shù)據(jù)目標(biāo):
-國際交流項(xiàng)目數(shù)量增長300%(從50個(gè)→200個(gè));
-合作院校覆蓋專業(yè)比例從15%提升至40%。
(3)第三階段(2028-2030年):全面推廣
-戰(zhàn)略舉措:
①發(fā)布《中國職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)白皮書》(含課程認(rèn)證、師資互認(rèn)等國際規(guī)則);
②建立國際職業(yè)教育孔子學(xué)院網(wǎng)絡(luò)(首批覆蓋東南亞5國)。
-預(yù)期成果:
-國內(nèi)職業(yè)院校國際認(rèn)證通過率從5%提升至25%;
-每年輸送國際職業(yè)教育人才1萬人次。
2.重點(diǎn)合作方向
(1)中德職業(yè)教育合作
-合作機(jī)制創(chuàng)新:
①建立“中德職業(yè)教育聯(lián)合研究院”(德國聯(lián)邦教育與技術(shù)部支持);
②推行“雙元制+”模式(傳統(tǒng)雙元制+數(shù)字化教學(xué)平臺(tái))。
-示范項(xiàng)目案例:
-汽車制造專業(yè):與寶馬集團(tuán)共建實(shí)訓(xùn)中心(投資額約3000萬元);
-智能制造專業(yè):西門子提供工業(yè)機(jī)器人教學(xué)設(shè)備(首期500臺(tái))。
(2)“一帶一路”沿線國家合作
-合作路線圖:
①東南亞方向:與印尼、馬來西亞共建職業(yè)教育園區(qū)(2024年啟動(dòng));
②中亞方向:推動(dòng)哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦職業(yè)資格認(rèn)證互認(rèn);
③非洲方向:與南非、埃及開展“數(shù)字技能”合作項(xiàng)目。
-資源支持:
外交部“絲綢之路”基金每年配套2000萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼。
四、保障機(jī)制
(一)政策支持
1.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理
-資金分配原則:
①對外合作項(xiàng)目按院校等級(jí)分級(jí)補(bǔ)貼(國家級(jí)≥省級(jí)≥校級(jí));
②學(xué)生交流項(xiàng)目按國別差異化資助(歐美項(xiàng)目>亞洲項(xiàng)目)。
-使用監(jiān)管:
聯(lián)合銀行設(shè)立“職業(yè)教育國際交流資金專戶”,實(shí)施全程電子化監(jiān)管。
2.稅收優(yōu)惠政策
-對引進(jìn)國際課程的院校給予3年稅收減免(企業(yè)所得稅減半);
-合作企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)可抵扣增值稅(比例最高15%)。
3.動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
-每年對交流項(xiàng)目進(jìn)行效果評估,連續(xù)兩年未達(dá)標(biāo)的自動(dòng)退出;
-根據(jù)國際形勢變化(如疫情),動(dòng)態(tài)調(diào)整合作國別優(yōu)先級(jí)。
(二)管理措施
1.信息化平臺(tái)建設(shè)
-開發(fā)“全國職業(yè)教育國際交流管理云平臺(tái)”功能模塊清單:
①合作院校數(shù)據(jù)庫(含課程資源、師資庫);
②項(xiàng)目申報(bào)與審批系統(tǒng);
③在線學(xué)習(xí)資源庫(含TED職業(yè)教育演講視頻)。
-平臺(tái)建設(shè)分兩階段實(shí)施:
(1)2024年完成基礎(chǔ)功能開發(fā);
(2)2026年接入國際教育組織數(shù)據(jù)接口。
2.第三方評估體系
-每年委托教育部教育發(fā)展研究中心發(fā)布《中國職業(yè)教育國際交流發(fā)展報(bào)告》;
-對合作項(xiàng)目進(jìn)行PDCA循環(huán)管理(Plan-Do-Check-Act)。
3.權(quán)益保護(hù)機(jī)制
-為赴海外交流學(xué)生購買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)(覆蓋意外醫(yī)療、緊急救援);
-設(shè)立“國際交流權(quán)益保護(hù)熱線”(服務(wù)時(shí)間24小時(shí))。
(三)風(fēng)險(xiǎn)防控
1.政治風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對
-針對地緣政治沖突,建立合作院校“白名單”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;
-對敏感國家項(xiàng)目實(shí)施“雙備案”制度(教育部+外辦)。
2.文化沖突管理
-開發(fā)《職業(yè)教育跨文化溝通指南》(含各國教育價(jià)值觀對比表);
-合作院校必須配備“跨文化輔導(dǎo)員”。
3.突發(fā)事件預(yù)案
-制定《職業(yè)教育國際交流突發(fā)事件應(yīng)急手冊》(涉及疫情、自然災(zāi)害等6類場景);
-在合作院校設(shè)立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)辦公室。
五、預(yù)期成效
1.短期成效(3年內(nèi))
-數(shù)據(jù)指標(biāo):
|項(xiàng)目類別|2024年|2025年|2026年|
|------------------|--------|--------|--------|
|合作院校數(shù)量|100|150|200|
|參與師生規(guī)模|5000|10000|20000|
|國際認(rèn)證通過率|5%|10%|15%|
-典型案例:
-河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與奔馳共建“中國-德國汽車技術(shù)學(xué)院”;
-云南省職業(yè)師范高等專科學(xué)校與瑞士酒店管理學(xué)院開展“中瑞康養(yǎng)護(hù)理”項(xiàng)目。
2.長期成效(5年內(nèi))
-影響力指標(biāo):
-進(jìn)入全球職業(yè)教育排名前50位(現(xiàn)有基礎(chǔ)20位);
-年均培訓(xùn)國際學(xué)員規(guī)模突破3萬人次;
-形成至少3個(gè)“中國標(biāo)準(zhǔn)”輸出項(xiàng)目(如數(shù)字化教學(xué)標(biāo)準(zhǔn))。
-社會(huì)效益:
-通過國際交流提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力(目標(biāo)就業(yè)率提升10個(gè)百分點(diǎn));
-促進(jìn)職業(yè)教育領(lǐng)域“一帶一路”人文交流(每年接待來華留學(xué)生5000名)。
六、附則
本方案由教育部職業(yè)教育司聯(lián)合商務(wù)部、外交部等部門聯(lián)合發(fā)文實(shí)施。各省市教育廳(局)需配套制定地方實(shí)施方案,并納入年度教育發(fā)展規(guī)劃。方案實(shí)行動(dòng)態(tài)修訂,原則上每兩年評估一次。
一、總則
職業(yè)教育國際交流是提升教育質(zhì)量、促進(jìn)人才培養(yǎng)、增強(qiáng)國際競爭力的重要途徑。為有效推動(dòng)職業(yè)教育國際交流,本方案旨在明確交流目標(biāo)、優(yōu)化實(shí)施路徑、完善保障機(jī)制,促進(jìn)我國職業(yè)教育與世界先進(jìn)水平的深度融合。
二、交流目標(biāo)
(一)提升職業(yè)教育師資與學(xué)生的國際視野
(二)引進(jìn)國際先進(jìn)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)與課程體系
(三)推動(dòng)中外職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)與學(xué)分互認(rèn)
(四)增強(qiáng)我國職業(yè)教育在國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中的競爭力
三、交流內(nèi)容與實(shí)施路徑
(一)交流內(nèi)容
1.課程體系對接
-引進(jìn)德國“雙元制”、瑞士酒店管理、新加坡職業(yè)技術(shù)教育等典型課程模塊
-聯(lián)合開發(fā)跨文化適應(yīng)性課程,如跨境電商、國際物流等新興領(lǐng)域
2.師資培訓(xùn)與互訪
-選派職業(yè)院校教師赴德國、澳大利亞等國參與“雙元制”培訓(xùn)
-邀請國際職業(yè)教育專家來華開展短期講學(xué)(每年不少于20場次)
3.學(xué)生交流與實(shí)習(xí)
-與澳大利亞、加拿大等國有合作院校開展1-2年交換生項(xiàng)目
-組織學(xué)生赴歐洲、亞洲等地企業(yè)實(shí)習(xí)(每年計(jì)劃5000人次)
4.標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證與資格互認(rèn)
-對接德國IHK、瑞士SIV等職業(yè)資格證書認(rèn)證體系
-推動(dòng)學(xué)分銀行與國際教育機(jī)構(gòu)學(xué)分互認(rèn)(首批試點(diǎn)10所院校)
(二)實(shí)施路徑
1.分步驟推進(jìn)計(jì)劃
(1)第一階段(2024-2025年):基礎(chǔ)構(gòu)建
-建立國際交流合作院校庫(首批100所)
-制定《職業(yè)教育國際交流管理辦法》
(2)第二階段(2026-2027年):深化合作
-開展中外職業(yè)院?!半p元制”試點(diǎn)項(xiàng)目(5個(gè)專業(yè)方向)
-啟動(dòng)職業(yè)教育國際化示范區(qū)建設(shè)(3個(gè)城市)
(3)第三階段(2028-2030年):全面推廣
-實(shí)現(xiàn)主要合作院校學(xué)分互認(rèn)全覆蓋
-打造國際職業(yè)教育“中國標(biāo)準(zhǔn)”輸出平臺(tái)
2.重點(diǎn)合作方向
(1)中德職業(yè)教育合作
-聚焦智能制造、新能源汽車等德國優(yōu)勢領(lǐng)域
-建立“中德職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)對比研究中心”
(2)“一帶一路”沿線國家合作
-優(yōu)先與東南亞、中亞國家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作
-每年舉辦“職業(yè)教育國際論壇”(線下+線上結(jié)合)
四、保障機(jī)制
(一)政策支持
1.設(shè)立“職業(yè)教育國際交流專項(xiàng)資金”(年度預(yù)算1億元,逐年遞增)
2.落實(shí)院校國際交流項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼(外派教師/學(xué)生按1:1配套資金)
3.對成功引進(jìn)國際課程的合作院校給予項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)(最高50萬元/項(xiàng))
(二)管理措施
1.建立國家級(jí)職業(yè)教育國際交流專家委員會(huì)(每屆3年)
2.實(shí)施項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評估(每半年提交進(jìn)展報(bào)告,第三方機(jī)構(gòu)抽查)
3.開發(fā)國際交流管理平臺(tái)(含合作院校數(shù)據(jù)庫、資源庫、簽證辦理服務(wù))
(三)風(fēng)險(xiǎn)防控
1.加強(qiáng)境外項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評估(合作前必須提交安全報(bào)告)
2.建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制(駐外教育機(jī)構(gòu)協(xié)助處理突發(fā)事件)
五、預(yù)期成效
1.短期成效(3年內(nèi))
-簽約國際合作院校200所以上
-每年培訓(xùn)師資5000人次,接收國際學(xué)生2000名
-初步建成3個(gè)國際化職業(yè)教育專業(yè)群
2.長期成效(5年內(nèi))
-形成至少2個(gè)具有國際影響力的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系
-推動(dòng)我國職業(yè)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入國際排名前50位
六、附則
本方案由教育部職業(yè)教育司牽頭實(shí)施,會(huì)同外交部、商務(wù)部等部門協(xié)調(diào)推進(jìn)。每年修訂一次年度實(shí)施計(jì)劃,確保交流目標(biāo)按階段達(dá)成。
三、交流內(nèi)容與實(shí)施路徑
(一)交流內(nèi)容
1.課程體系對接
-引進(jìn)國際先進(jìn)課程模塊
(1)德國“雙元制”課程引入:重點(diǎn)選擇汽車制造、機(jī)械加工、電氣工程等德國優(yōu)勢專業(yè),與本土課程進(jìn)行深度整合。具體實(shí)施步驟如下:
(1).聯(lián)合德國手工業(yè)協(xié)會(huì)(IHK)或工商行會(huì)(HWK)開發(fā)中文版教學(xué)大綱(預(yù)計(jì)周期6個(gè)月);
(2).在國內(nèi)10所高職院校試點(diǎn),配備德方雙元制導(dǎo)師(每校2名);
(3).開發(fā)配套實(shí)訓(xùn)教材,翻譯比例達(dá)到課程內(nèi)容的80%以上。
(2)瑞士酒店管理課程體系:對接瑞士酒店學(xué)校協(xié)會(huì)(SHS)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)引進(jìn)餐飲管理、酒店運(yùn)營模塊。實(shí)施細(xì)節(jié):
-每年選派20名餐飲專業(yè)教師赴瑞士頂級(jí)酒店院校研修(含實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié));
-聯(lián)合開發(fā)“中瑞國際酒店管理師”認(rèn)證項(xiàng)目,首期目標(biāo)年培養(yǎng)學(xué)員500名。
(3)新加坡職業(yè)技術(shù)教育課程:學(xué)習(xí)其“模塊化課程認(rèn)證”(NITEC)體系,重點(diǎn)借鑒社區(qū)護(hù)理、幼兒教育方向。
-開發(fā)跨文化適應(yīng)性課程
(1)跨境電商課程:整合亞馬遜、eBay等平臺(tái)運(yùn)營實(shí)務(wù),課程內(nèi)容包含:
-國際物流法規(guī)(涉及歐盟GDPR、美國HIPAA等);
-跨境支付解決方案(支付寶、PayPal等);
-文化差異下的營銷策略(案例教學(xué))。
(2)國際物流課程:引入DHL、FedEx等物流企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目,課程模塊包括:
-國際貨運(yùn)代理實(shí)務(wù);
-海關(guān)申報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)控制;
-多式聯(lián)運(yùn)方案設(shè)計(jì)。
2.師資培訓(xùn)與互訪
(1)德國職業(yè)教育師資培訓(xùn)
-培訓(xùn)內(nèi)容清單:
①企業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)設(shè)計(jì)(德國企業(yè)導(dǎo)師參與授課);
②職業(yè)能力評估工具(如BIBB能力模型);
③“雙元制”校企合作機(jī)制構(gòu)建。
-實(shí)施計(jì)劃:
(1)每年遴選50名專業(yè)骨干教師,分赴德國職業(yè)院?;蚱髽I(yè)實(shí)訓(xùn)(周期4周);
(2)要求參訓(xùn)教師回國后完成至少2項(xiàng)本土化課程改造。
(2)瑞士酒店管理師資交流
-核心培訓(xùn)項(xiàng)目:
①酒店前廳與客房服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)操;
②瑞士職業(yè)教育質(zhì)量管理體系(QMS);
③酒店突發(fā)事件管理。
-互訪機(jī)制:
每年選派5所高職院校校長或系主任赴瑞士考察(重點(diǎn)對接SHS成員院校)。
(3)新加坡技術(shù)技能導(dǎo)師計(jì)劃
-培訓(xùn)重點(diǎn):
①工作坊式教學(xué)模式;
②信息化教學(xué)工具應(yīng)用(如Moodle平臺(tái));
③技能競賽組織經(jīng)驗(yàn)。
-合作形式:
舉辦“中國-新加坡職業(yè)教育師資研修班”(每年2期,每期60人)。
3.學(xué)生交流與實(shí)習(xí)
(1)交換生項(xiàng)目實(shí)施細(xì)節(jié)
-選派標(biāo)準(zhǔn):
①專業(yè)對口(如機(jī)械專業(yè)赴德國、護(hù)理專業(yè)赴瑞士);
②英語能力達(dá)標(biāo)(雅思5.5分以上或德語B1水平);
③家族無海外留學(xué)經(jīng)歷者優(yōu)先。
-合作院校案例:
-中德:德累斯頓應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、慕尼黑工業(yè)學(xué)院;
-中澳:南十字星大學(xué)、悉尼科技大學(xué);
-中新:南洋理工學(xué)院、淡江大學(xué)。
(2)企業(yè)實(shí)習(xí)管理
-實(shí)習(xí)崗位清單:
①德國:西門子工廠技術(shù)員、奔馳經(jīng)銷商客服專員;
②澳大利亞:Ryder物流公司調(diào)度員、洲際酒店餐廳主管;
③新加坡:裕廊集團(tuán)工程學(xué)徒、新加坡航空地勤。
-安全保障措施:
①出發(fā)前進(jìn)行海外安全培訓(xùn)(含COVID-19防疫);
②每月建立院校-企業(yè)-學(xué)生三方溝通機(jī)制。
4.標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證與資格互認(rèn)
(1)德國IHK認(rèn)證對接
-對接專業(yè)清單:
-汽車維修(A級(jí)認(rèn)證);
-機(jī)電一體化(B級(jí)認(rèn)證);
-建筑施工(C級(jí)認(rèn)證)。
-實(shí)施步驟:
(1)在國內(nèi)200所院校設(shè)立IHK考試中心;
(2)首批試點(diǎn)院校通過率目標(biāo)達(dá)65%;
(3)對通過認(rèn)證的學(xué)生給予學(xué)費(fèi)減免(50%)。
(2)瑞士SIV認(rèn)證合作
-合作內(nèi)容:
①瑞士護(hù)理師(SN)資格認(rèn)證互認(rèn);
②瑞士廚師(SA)技能等級(jí)認(rèn)證培訓(xùn)。
-數(shù)據(jù)目標(biāo):
首年考取SIV認(rèn)證學(xué)生200名,通過率80%。
(3)學(xué)分銀行系統(tǒng)建設(shè)
-合作院校網(wǎng)絡(luò):
初期覆蓋中德、中澳、中新各10所院校;
-學(xué)分互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):
①課程代碼統(tǒng)一規(guī)范;
②實(shí)踐學(xué)分按1:1轉(zhuǎn)換;
③理論學(xué)分參考?xì)W洲ECTS體系。
(二)實(shí)施路徑
1.分步驟推進(jìn)計(jì)劃
(1)第一階段(2024-2025年):基礎(chǔ)構(gòu)建
-具體任務(wù)清單:
①建立《職業(yè)教育國際交流合作院校名錄》(含200所中外院校聯(lián)系方式);
②制定《職業(yè)教育國際交流項(xiàng)目績效評估指標(biāo)體系》(涉及課程對接度、學(xué)生就業(yè)率等6項(xiàng)指標(biāo));
③啟動(dòng)首批10個(gè)“中外合作示范專業(yè)”建設(shè)(如中德智能制造)。
-資源投入:
年度預(yù)算5000萬元,重點(diǎn)支持師資培訓(xùn)基地建設(shè)(如上海、廣東各設(shè)1個(gè))。
(2)第二階段(2026-2027年):深化合作
-重點(diǎn)項(xiàng)目:
①中德“雙元制”職業(yè)教育中心建設(shè)(計(jì)劃10個(gè),覆蓋長三角、珠三角地區(qū));
②舉辦首屆“全球職業(yè)教育創(chuàng)新大賽”(設(shè)置課程開發(fā)、產(chǎn)教融合等4個(gè)賽道)。
-數(shù)據(jù)目標(biāo):
-國際交流項(xiàng)目數(shù)量增長300%(從50個(gè)→200個(gè));
-合作院校覆蓋專業(yè)比例從15%提升至40%。
(3)第三階段(2028-2030年):全面推廣
-戰(zhàn)略舉措:
①發(fā)布《中國職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)白皮書》(含課程認(rèn)證、師資互認(rèn)等國際規(guī)則);
②建立國際職業(yè)教育孔子學(xué)院網(wǎng)絡(luò)(首批覆蓋東南亞5國)。
-預(yù)期成果:
-國內(nèi)職業(yè)院校國際認(rèn)證通過率從5%提升至25%;
-每年輸送國際職業(yè)教育人才1萬人次。
2.重點(diǎn)合作方向
(1)中德職業(yè)教育合作
-合作機(jī)制創(chuàng)新:
①建立“中德職業(yè)教育聯(lián)合研究院”(德國聯(lián)邦教育與技術(shù)部支持);
②推行“雙元制+”模式(傳統(tǒng)雙元制+數(shù)字化教學(xué)平臺(tái))。
-示范項(xiàng)目案例:
-汽車制造專業(yè):與寶馬集團(tuán)共建實(shí)訓(xùn)中心(投資額約3000萬元);
-智能制造專業(yè):西門子提供工業(yè)機(jī)器人教學(xué)設(shè)備(首期500臺(tái))。
(2)“一帶一路”沿線國家合作
-合作路線圖:
①東南亞方向:與印尼、馬來西亞共建職業(yè)教育園區(qū)(2024年啟動(dòng));
②中亞方向:推動(dòng)哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦職業(yè)資格認(rèn)證互認(rèn);
③非洲方向:與南非、埃及開展“數(shù)字技能”合作項(xiàng)目。
-資源支持:
外交部“絲綢之路”基金每年配套2000萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼。
四、保障機(jī)制
(一)政策支持
1.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理
-資金分配原則:
①對外合作項(xiàng)目按院校等級(jí)分級(jí)補(bǔ)貼(國家級(jí)≥省級(jí)≥校級(jí));
②學(xué)生交流項(xiàng)目按國別差異化資助(歐美項(xiàng)目>亞洲項(xiàng)目)。
-使用監(jiān)管:
聯(lián)合銀行設(shè)立“職業(yè)教育國際交流資金專戶”,實(shí)施全程電子化監(jiān)管。
2.稅收優(yōu)惠政策
-對引進(jìn)國際課程的院校給予3年稅收減免(企業(yè)所得稅減半);
-合作企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)可抵扣增值稅(比例最高15%)。
3.動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
-每年對交流項(xiàng)目進(jìn)行效果評估,連續(xù)兩年未達(dá)標(biāo)的自動(dòng)退出;
-根據(jù)國際形勢變化(如疫情),動(dòng)態(tài)調(diào)整合作國別優(yōu)先級(jí)。
(二)管理措施
1.信息化平臺(tái)建設(shè)
-開發(fā)“全國職業(yè)教育國際交流管理云平臺(tái)”功能模塊清單:
①合作院校數(shù)據(jù)庫(含課程資源、師資庫);
②項(xiàng)目申報(bào)與審批系統(tǒng);
③在線學(xué)習(xí)資源庫(含TED職業(yè)教育演講視頻)。
-平臺(tái)建設(shè)分兩階段實(shí)施:
(1)2024年完成基礎(chǔ)功能開發(fā);
(2)2026年接入國際教育組織數(shù)據(jù)接口。
2.第三方評估體系
-每年委托教育部教育發(fā)展研究中心發(fā)布《中國職業(yè)教育國際交流發(fā)展報(bào)告》;
-對合作項(xiàng)目進(jìn)行PDCA循環(huán)管理(Plan-Do-Check-Act)。
3.權(quán)益保護(hù)機(jī)制
-為赴海外交流學(xué)生購買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)(覆蓋意外醫(yī)療、緊急救援);
-設(shè)立“國際交流權(quán)益保護(hù)熱線”(服務(wù)時(shí)間24小時(shí))。
(三)風(fēng)險(xiǎn)防控
1.政治風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對
-針對地緣政治沖突,建立合作院?!鞍酌麊巍眲?dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;
-對敏感國家項(xiàng)目實(shí)施“雙備案”制度(教育部+外辦)。
2.文化沖突管理
-開發(fā)《職業(yè)教育跨文化溝通指南》(含各國教育價(jià)值觀對比表);
-合作院校必須配備“跨文化輔導(dǎo)員”。
3.突發(fā)事件預(yù)案
-制定《職業(yè)教育國際交流突發(fā)事件應(yīng)急手冊》(涉及疫情、自然災(zāi)害等6類場景);
-在合作院校設(shè)立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)辦公室。
五、預(yù)期成效
1.短期成效(3年內(nèi))
-數(shù)據(jù)指標(biāo):
|項(xiàng)目類別|2024年|2025年|2026年|
|------------------|--------|--------|--------|
|合作院校數(shù)量|100|150|200|
|參與師生規(guī)模|5000|10000|20000|
|國際認(rèn)證通過率|5%|10%|15%|
-典型案例:
-河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與奔馳共建“中國-德國汽車技術(shù)學(xué)院”;
-云南省職業(yè)師范高等專科學(xué)校與瑞士酒店管理學(xué)院開展“中瑞康養(yǎng)護(hù)理”項(xiàng)目。
2.長期成效(5年內(nèi))
-影響力指標(biāo):
-進(jìn)入全球職業(yè)教育排名前50位(現(xiàn)有基礎(chǔ)20位);
-年均培訓(xùn)國際學(xué)員規(guī)模突破3萬人次;
-形成至少3個(gè)“中國標(biāo)準(zhǔn)”輸出項(xiàng)目(如數(shù)字化教學(xué)標(biāo)準(zhǔn))。
-社會(huì)效益:
-通過國際交流提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力(目標(biāo)就業(yè)率提升10個(gè)百分點(diǎn));
-促進(jìn)職業(yè)教育領(lǐng)域“一帶一路”人文交流(每年接待來華留學(xué)生5000名)。
六、附則
本方案由教育部職業(yè)教育司聯(lián)合商務(wù)部、外交部等部門聯(lián)合發(fā)文實(shí)施。各省市教育廳(局)需配套制定地方實(shí)施方案,并納入年度教育發(fā)展規(guī)劃。方案實(shí)行動(dòng)態(tài)修訂,原則上每兩年評估一次。
一、總則
職業(yè)教育國際交流是提升教育質(zhì)量、促進(jìn)人才培養(yǎng)、增強(qiáng)國際競爭力的重要途徑。為有效推動(dòng)職業(yè)教育國際交流,本方案旨在明確交流目標(biāo)、優(yōu)化實(shí)施路徑、完善保障機(jī)制,促進(jìn)我國職業(yè)教育與世界先進(jìn)水平的深度融合。
二、交流目標(biāo)
(一)提升職業(yè)教育師資與學(xué)生的國際視野
(二)引進(jìn)國際先進(jìn)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)與課程體系
(三)推動(dòng)中外職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)與學(xué)分互認(rèn)
(四)增強(qiáng)我國職業(yè)教育在國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中的競爭力
三、交流內(nèi)容與實(shí)施路徑
(一)交流內(nèi)容
1.課程體系對接
-引進(jìn)德國“雙元制”、瑞士酒店管理、新加坡職業(yè)技術(shù)教育等典型課程模塊
-聯(lián)合開發(fā)跨文化適應(yīng)性課程,如跨境電商、國際物流等新興領(lǐng)域
2.師資培訓(xùn)與互訪
-選派職業(yè)院校教師赴德國、澳大利亞等國參與“雙元制”培訓(xùn)
-邀請國際職業(yè)教育專家來華開展短期講學(xué)(每年不少于20場次)
3.學(xué)生交流與實(shí)習(xí)
-與澳大利亞、加拿大等國有合作院校開展1-2年交換生項(xiàng)目
-組織學(xué)生赴歐洲、亞洲等地企業(yè)實(shí)習(xí)(每年計(jì)劃5000人次)
4.標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證與資格互認(rèn)
-對接德國IHK、瑞士SIV等職業(yè)資格證書認(rèn)證體系
-推動(dòng)學(xué)分銀行與國際教育機(jī)構(gòu)學(xué)分互認(rèn)(首批試點(diǎn)10所院校)
(二)實(shí)施路徑
1.分步驟推進(jìn)計(jì)劃
(1)第一階段(2024-2025年):基礎(chǔ)構(gòu)建
-建立國際交流合作院校庫(首批100所)
-制定《職業(yè)教育國際交流管理辦法》
(2)第二階段(2026-2027年):深化合作
-開展中外職業(yè)院?!半p元制”試點(diǎn)項(xiàng)目(5個(gè)專業(yè)方向)
-啟動(dòng)職業(yè)教育國際化示范區(qū)建設(shè)(3個(gè)城市)
(3)第三階段(2028-2030年):全面推廣
-實(shí)現(xiàn)主要合作院校學(xué)分互認(rèn)全覆蓋
-打造國際職業(yè)教育“中國標(biāo)準(zhǔn)”輸出平臺(tái)
2.重點(diǎn)合作方向
(1)中德職業(yè)教育合作
-聚焦智能制造、新能源汽車等德國優(yōu)勢領(lǐng)域
-建立“中德職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)對比研究中心”
(2)“一帶一路”沿線國家合作
-優(yōu)先與東南亞、中亞國家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作
-每年舉辦“職業(yè)教育國際論壇”(線下+線上結(jié)合)
四、保障機(jī)制
(一)政策支持
1.設(shè)立“職業(yè)教育國際交流專項(xiàng)資金”(年度預(yù)算1億元,逐年遞增)
2.落實(shí)院校國際交流項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼(外派教師/學(xué)生按1:1配套資金)
3.對成功引進(jìn)國際課程的合作院校給予項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)(最高50萬元/項(xiàng))
(二)管理措施
1.建立國家級(jí)職業(yè)教育國際交流專家委員會(huì)(每屆3年)
2.實(shí)施項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評估(每半年提交進(jìn)展報(bào)告,第三方機(jī)構(gòu)抽查)
3.開發(fā)國際交流管理平臺(tái)(含合作院校數(shù)據(jù)庫、資源庫、簽證辦理服務(wù))
(三)風(fēng)險(xiǎn)防控
1.加強(qiáng)境外項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評估(合作前必須提交安全報(bào)告)
2.建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制(駐外教育機(jī)構(gòu)協(xié)助處理突發(fā)事件)
五、預(yù)期成效
1.短期成效(3年內(nèi))
-簽約國際合作院校200所以上
-每年培訓(xùn)師資5000人次,接收國際學(xué)生2000名
-初步建成3個(gè)國際化職業(yè)教育專業(yè)群
2.長期成效(5年內(nèi))
-形成至少2個(gè)具有國際影響力的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系
-推動(dòng)我國職業(yè)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入國際排名前50位
六、附則
本方案由教育部職業(yè)教育司牽頭實(shí)施,會(huì)同外交部、商務(wù)部等部門協(xié)調(diào)推進(jìn)。每年修訂一次年度實(shí)施計(jì)劃,確保交流目標(biāo)按階段達(dá)成。
三、交流內(nèi)容與實(shí)施路徑
(一)交流內(nèi)容
1.課程體系對接
-引進(jìn)國際先進(jìn)課程模塊
(1)德國“雙元制”課程引入:重點(diǎn)選擇汽車制造、機(jī)械加工、電氣工程等德國優(yōu)勢專業(yè),與本土課程進(jìn)行深度整合。具體實(shí)施步驟如下:
(1).聯(lián)合德國手工業(yè)協(xié)會(huì)(IHK)或工商行會(huì)(HWK)開發(fā)中文版教學(xué)大綱(預(yù)計(jì)周期6個(gè)月);
(2).在國內(nèi)10所高職院校試點(diǎn),配備德方雙元制導(dǎo)師(每校2名);
(3).開發(fā)配套實(shí)訓(xùn)教材,翻譯比例達(dá)到課程內(nèi)容的80%以上。
(2)瑞士酒店管理課程體系:對接瑞士酒店學(xué)校協(xié)會(huì)(SHS)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)引進(jìn)餐飲管理、酒店運(yùn)營模塊。實(shí)施細(xì)節(jié):
-每年選派20名餐飲專業(yè)教師赴瑞士頂級(jí)酒店院校研修(含實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié));
-聯(lián)合開發(fā)“中瑞國際酒店管理師”認(rèn)證項(xiàng)目,首期目標(biāo)年培養(yǎng)學(xué)員500名。
(3)新加坡職業(yè)技術(shù)教育課程:學(xué)習(xí)其“模塊化課程認(rèn)證”(NITEC)體系,重點(diǎn)借鑒社區(qū)護(hù)理、幼兒教育方向。
-開發(fā)跨文化適應(yīng)性課程
(1)跨境電商課程:整合亞馬遜、eBay等平臺(tái)運(yùn)營實(shí)務(wù),課程內(nèi)容包含:
-國際物流法規(guī)(涉及歐盟GDPR、美國HIPAA等);
-跨境支付解決方案(支付寶、PayPal等);
-文化差異下的營銷策略(案例教學(xué))。
(2)國際物流課程:引入DHL、FedEx等物流企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目,課程模塊包括:
-國際貨運(yùn)代理實(shí)務(wù);
-海關(guān)申報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)控制;
-多式聯(lián)運(yùn)方案設(shè)計(jì)。
2.師資培訓(xùn)與互訪
(1)德國職業(yè)教育師資培訓(xùn)
-培訓(xùn)內(nèi)容清單:
①企業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)設(shè)計(jì)(德國企業(yè)導(dǎo)師參與授課);
②職業(yè)能力評估工具(如BIBB能力模型);
③“雙元制”校企合作機(jī)制構(gòu)建。
-實(shí)施計(jì)劃:
(1)每年遴選50名專業(yè)骨干教師,分赴德國職業(yè)院?;蚱髽I(yè)實(shí)訓(xùn)(周期4周);
(2)要求參訓(xùn)教師回國后完成至少2項(xiàng)本土化課程改造。
(2)瑞士酒店管理師資交流
-核心培訓(xùn)項(xiàng)目:
①酒店前廳與客房服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)操;
②瑞士職業(yè)教育質(zhì)量管理體系(QMS);
③酒店突發(fā)事件管理。
-互訪機(jī)制:
每年選派5所高職院校校長或系主任赴瑞士考察(重點(diǎn)對接SHS成員院校)。
(3)新加坡技術(shù)技能導(dǎo)師計(jì)劃
-培訓(xùn)重點(diǎn):
①工作坊式教學(xué)模式;
②信息化教學(xué)工具應(yīng)用(如Moodle平臺(tái));
③技能競賽組織經(jīng)驗(yàn)。
-合作形式:
舉辦“中國-新加坡職業(yè)教育師資研修班”(每年2期,每期60人)。
3.學(xué)生交流與實(shí)習(xí)
(1)交換生項(xiàng)目實(shí)施細(xì)節(jié)
-選派標(biāo)準(zhǔn):
①專業(yè)對口(如機(jī)械專業(yè)赴德國、護(hù)理專業(yè)赴瑞士);
②英語能力達(dá)標(biāo)(雅思5.5分以上或德語B1水平);
③家族無海外留學(xué)經(jīng)歷者優(yōu)先。
-合作院校案例:
-中德:德累斯頓應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、慕尼黑工業(yè)學(xué)院;
-中澳:南十字星大學(xué)、悉尼科技大學(xué);
-中新:南洋理工學(xué)院、淡江大學(xué)。
(2)企業(yè)實(shí)習(xí)管理
-實(shí)習(xí)崗位清單:
①德國:西門子工廠技術(shù)員、奔馳經(jīng)銷商客服專員;
②澳大利亞:Ryder物流公司調(diào)度員、洲際酒店餐廳主管;
③新加坡:裕廊集團(tuán)工程學(xué)徒、新加坡航空地勤。
-安全保障措施:
①出發(fā)前進(jìn)行海外安全培訓(xùn)(含COVID-19防疫);
②每月建立院校-企業(yè)-學(xué)生三方溝通機(jī)制。
4.標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證與資格互認(rèn)
(1)德國IHK認(rèn)證對接
-對接專業(yè)清單:
-汽車維修(A級(jí)認(rèn)證);
-機(jī)電一體化(B級(jí)認(rèn)證);
-建筑施工(C級(jí)認(rèn)證)。
-實(shí)施步驟:
(1)在國內(nèi)200所院校設(shè)立IHK考試中心;
(2)首批試點(diǎn)院校通過率目標(biāo)達(dá)65%;
(3)對通過認(rèn)證的學(xué)生給予學(xué)費(fèi)減免(50%)。
(2)瑞士SIV認(rèn)證合作
-合作內(nèi)容:
①瑞士護(hù)理師(SN)資格認(rèn)證互認(rèn);
②瑞士廚師(SA)技能等級(jí)認(rèn)證培訓(xùn)。
-數(shù)據(jù)目標(biāo):
首年考取SIV認(rèn)證學(xué)生200名,通過率80%。
(3)學(xué)分銀行系統(tǒng)建設(shè)
-合作院校網(wǎng)絡(luò):
初期覆蓋中德、中澳、中新各10所院校;
-學(xué)分互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):
①課程代碼統(tǒng)一規(guī)范;
②實(shí)踐學(xué)分按1:1轉(zhuǎn)換;
③理論學(xué)分參考?xì)W洲ECTS體系。
(二)實(shí)施路徑
1.分步驟推進(jìn)計(jì)劃
(1)第一階段(2024-2025年):基礎(chǔ)構(gòu)建
-具體任務(wù)清單:
①建立《職業(yè)教育國際交流合作院校名錄》(含200所中外院校聯(lián)系方式);
②制定《職業(yè)教育國際交流項(xiàng)目績效評估指標(biāo)體系》(涉及課程對接度、學(xué)生就業(yè)率等6項(xiàng)指標(biāo));
③啟動(dòng)首批10個(gè)“中外合作示范專業(yè)”建設(shè)(如中德智能制造)。
-資源投入:
年度預(yù)算5000萬元,重點(diǎn)支持師資培訓(xùn)基地建設(shè)(如上海、廣東各設(shè)1個(gè))。
(2)第二階段(2026-2027年):深化合作
-重點(diǎn)項(xiàng)目:
①中德“雙元制”職業(yè)教育中心建設(shè)(計(jì)劃10個(gè),覆蓋長三角、珠三角地區(qū));
②舉辦首屆“全球職業(yè)教育創(chuàng)新大賽”(設(shè)置課程開發(fā)、產(chǎn)教融合等4個(gè)賽道)。
-數(shù)據(jù)目標(biāo):
-國際交流項(xiàng)目數(shù)量增長300%(從50個(gè)→200個(gè));
-合作院校覆蓋專業(yè)比例從15%提升至40%。
(3)第三階段(2028-2030年):全面推廣
-戰(zhàn)略舉措:
①發(fā)布《中國職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)白皮書》(含課程認(rèn)證、師資互認(rèn)等國際規(guī)則);
②建立國際職業(yè)教育孔子學(xué)院網(wǎng)絡(luò)(首批覆蓋東南亞5國)。
-預(yù)期成果:
-國內(nèi)職業(yè)院校國際認(rèn)證通過率從5%提升至25%;
-每年輸送國際職業(yè)教育人才1萬人次。
2.重點(diǎn)合作方向
(1)中德職業(yè)教育合作
-合作機(jī)制創(chuàng)新:
①建立“中德職業(yè)教育聯(lián)合研究院”(德國聯(lián)邦教育與技術(shù)部支持);
②推行“雙元制+”模式(傳統(tǒng)雙元制+數(shù)字化教學(xué)平臺(tái))。
-示范項(xiàng)目案例:
-汽車制造專業(yè):與寶馬集團(tuán)共建實(shí)訓(xùn)中心(投資額約3000萬元);
-智能制造專業(yè):西門子提供工業(yè)機(jī)器人教學(xué)設(shè)備(首期500臺(tái))。
(2)“一帶一路”沿線國家合作
-合作路線圖:
①東南亞方向:與印尼、馬來西亞共建職業(yè)教育園區(qū)(2024年啟動(dòng));
②中亞方向:推動(dòng)哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦職業(yè)資格認(rèn)證互認(rèn);
③非洲方向:與南非、埃及開展“數(shù)字技能”合作項(xiàng)目。
-資源支持:
外交部“絲綢之路”基金每年配套2000萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼。
四、保障機(jī)制
(一)政策支持
1.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理
-資金分配原則:
①對外合作項(xiàng)目按院校等級(jí)分級(jí)補(bǔ)貼(國家級(jí)≥省級(jí)≥校級(jí));
②學(xué)生交流項(xiàng)目按國別差異化資助(歐美項(xiàng)目>亞洲項(xiàng)目)。
-使用監(jiān)管:
聯(lián)合銀行設(shè)立“職業(yè)教育國際交流資金專戶”,實(shí)施全程電子化監(jiān)管。
2.稅收優(yōu)惠政策
-對引進(jìn)國際課程的院校給予3年稅收減免(企業(yè)所得稅減半);
-合作企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)可抵扣增值稅(比例最高15%)。
3.動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
-每年對交流項(xiàng)目進(jìn)行效果評估,連續(xù)兩年未達(dá)標(biāo)的自動(dòng)退出;
-根據(jù)國際形勢變化(如疫情),動(dòng)態(tài)調(diào)整合作國別優(yōu)先級(jí)。
(二)管理措施
1.信息化平臺(tái)建設(shè)
-開發(fā)“全國職業(yè)教育國際交流管理云平臺(tái)”功能模塊清單:
①合作院校數(shù)據(jù)庫(含課程資源、師資庫);
②項(xiàng)目申報(bào)與審批系統(tǒng);
③在線學(xué)習(xí)資源庫(含TED職業(yè)教育演講視頻)。
-平臺(tái)建設(shè)分兩階段實(shí)施:
(1)2024年完成基礎(chǔ)功能開發(fā);
(2)2026年接入國際教育組織數(shù)據(jù)接口。
2.第三方評估體系
-每年委托教育部教育發(fā)展研究中心發(fā)布《中國職業(yè)教育國際交流發(fā)展報(bào)告》;
-對合作項(xiàng)目進(jìn)行PDCA循環(huán)管理(Plan-Do-Check-Act)。
3.權(quán)益保護(hù)機(jī)制
-為赴海外交流學(xué)生購買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)(覆蓋意外醫(yī)療、緊急救援);
-設(shè)立“國際交流權(quán)益保護(hù)熱線”(服務(wù)時(shí)間24小時(shí))。
(三)風(fēng)險(xiǎn)防控
1.政治風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對
-針對地緣政治沖突,建立合作院?!鞍酌麊巍眲?dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;
-對敏感國家項(xiàng)目實(shí)施“雙備案”制度(教育部+外辦)。
2.文化沖突管理
-開發(fā)《職業(yè)教育跨文化溝通指南》(含各國教育價(jià)值觀對比表);
-合作院校必須配備“跨文化輔導(dǎo)員”。
3.突發(fā)事件預(yù)案
-制定《職業(yè)教育國際交流突發(fā)事件應(yīng)急手冊》(涉及疫情、自然災(zāi)害等6類場景);
-在合作院校設(shè)立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)辦公室。
五、預(yù)期成效
1.短期成效(3年內(nèi))
-數(shù)據(jù)指標(biāo):
|項(xiàng)目類別|2024年|2025年|2026年|
|------------------|--------|--------|--------|
|合作院校數(shù)量|100|150|200|
|參與師生規(guī)模|5000|10000|20000|
|國際認(rèn)證通過率|5%|10%|15%|
-典型案例:
-河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與奔馳共建“中國-德國汽車技術(shù)學(xué)院”;
-云南省職業(yè)師范高等專科學(xué)校與瑞士酒店管理學(xué)院開展“中瑞康養(yǎng)護(hù)理”項(xiàng)目。
2.長期成效(5年內(nèi))
-影響力指標(biāo):
-進(jìn)入全球職業(yè)教育排名前50位(現(xiàn)有基礎(chǔ)20位);
-年均培訓(xùn)國際學(xué)員規(guī)模突破3萬人次;
-形成至少3個(gè)“中國標(biāo)準(zhǔn)”輸出項(xiàng)目(如數(shù)字化教學(xué)標(biāo)準(zhǔn))。
-社會(huì)效益:
-通過國際交流提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力(目標(biāo)就業(yè)率提升10個(gè)百分點(diǎn));
-促進(jìn)職業(yè)教育領(lǐng)域“一帶一路”人文交流(每年接待來華留學(xué)生5000名)。
六、附則
本方案由教育部職業(yè)教育司聯(lián)合商務(wù)部、外交部等部門聯(lián)合發(fā)文實(shí)施。各省市教育廳(局)需配套制定地方實(shí)施方案,并納入年度教育發(fā)展規(guī)劃。方案實(shí)行動(dòng)態(tài)修訂,原則上每兩年評估一次。
一、總則
職業(yè)教育國際交流是提升教育質(zhì)量、促進(jìn)人才培養(yǎng)、增強(qiáng)國際競爭力的重要途徑。為有效推動(dòng)職業(yè)教育國際交流,本方案旨在明確交流目標(biāo)、優(yōu)化實(shí)施路徑、完善保障機(jī)制,促進(jìn)我國職業(yè)教育與世界先進(jìn)水平的深度融合。
二、交流目標(biāo)
(一)提升職業(yè)教育師資與學(xué)生的國際視野
(二)引進(jìn)國際先進(jìn)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)與課程體系
(三)推動(dòng)中外職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)與學(xué)分互認(rèn)
(四)增強(qiáng)我國職業(yè)教育在國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中的競爭力
三、交流內(nèi)容與實(shí)施路徑
(一)交流內(nèi)容
1.課程體系對接
-引進(jìn)德國“雙元制”、瑞士酒店管理、新加坡職業(yè)技術(shù)教育等典型課程模塊
-聯(lián)合開發(fā)跨文化適應(yīng)性課程,如跨境電商、國際物流等新興領(lǐng)域
2.師資培訓(xùn)與互訪
-選派職業(yè)院校教師赴德國、澳大利亞等國參與“雙元制”培訓(xùn)
-邀請國際職業(yè)教育專家來華開展短期講學(xué)(每年不少于20場次)
3.學(xué)生交流與實(shí)習(xí)
-與澳大利亞、加拿大等國有合作院校開展1-2年交換生項(xiàng)目
-組織學(xué)生赴歐洲、亞洲等地企業(yè)實(shí)習(xí)(每年計(jì)劃5000人次)
4.標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證與資格互認(rèn)
-對接德國IHK、瑞士SIV等職業(yè)資格證書認(rèn)證體系
-推動(dòng)學(xué)分銀行與國際教育機(jī)構(gòu)學(xué)分互認(rèn)(首批試點(diǎn)10所院校)
(二)實(shí)施路徑
1.分步驟推進(jìn)計(jì)劃
(1)第一階段(2024-2025年):基礎(chǔ)構(gòu)建
-建立國際交流合作院校庫(首批100所)
-制定《職業(yè)教育國際交流管理辦法》
(2)第二階段(2026-2027年):深化合作
-開展中外職業(yè)院?!半p元制”試點(diǎn)項(xiàng)目(5個(gè)專業(yè)方向)
-啟動(dòng)職業(yè)教育國際化示范區(qū)建設(shè)(3個(gè)城市)
(3)第三階段(2028-2030年):全面推廣
-實(shí)現(xiàn)主要合作院校學(xué)分互認(rèn)全覆蓋
-打造國際職業(yè)教育“中國標(biāo)準(zhǔn)”輸出平臺(tái)
2.重點(diǎn)合作方向
(1)中德職業(yè)教育合作
-聚焦智能制造、新能源汽車等德國優(yōu)勢領(lǐng)域
-建立“中德職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)對比研究中心”
(2)“一帶一路”沿線國家合作
-優(yōu)先與東南亞、中亞國家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作
-每年舉辦“職業(yè)教育國際論壇”(線下+線上結(jié)合)
四、保障機(jī)制
(一)政策支持
1.設(shè)立“職業(yè)教育國際交流專項(xiàng)資金”(年度預(yù)算1億元,逐年遞增)
2.落實(shí)院校國際交流項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼(外派教師/學(xué)生按1:1配套資金)
3.對成功引進(jìn)國際課程的合作院校給予項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)(最高50萬元/項(xiàng))
(二)管理措施
1.建立國家級(jí)職業(yè)教育國際交流專家委員會(huì)(每屆3年)
2.實(shí)施項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評估(每半年提交進(jìn)展報(bào)告,第三方機(jī)構(gòu)抽查)
3.開發(fā)國際交流管理平臺(tái)(含合作院校數(shù)據(jù)庫、資源庫、簽證辦理服務(wù))
(三)風(fēng)險(xiǎn)防控
1.加強(qiáng)境外項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評估(合作前必須提交安全報(bào)告)
2.建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制(駐外教育機(jī)構(gòu)協(xié)助處理突發(fā)事件)
五、預(yù)期成效
1.短期成效(3年內(nèi))
-簽約國際合作院校200所以上
-每年培訓(xùn)師資5000人次,接收國際學(xué)生2000名
-初步建成3個(gè)國際化職業(yè)教育專業(yè)群
2.長期成效(5年內(nèi))
-形成至少2個(gè)具有國際影響力的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系
-推動(dòng)我國職業(yè)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入國際排名前50位
六、附則
本方案由教育部職業(yè)教育司牽頭實(shí)施,會(huì)同外交部、商務(wù)部等部門協(xié)調(diào)推進(jìn)。每年修訂一次年度實(shí)施計(jì)劃,確保交流目標(biāo)按階段達(dá)成。
三、交流內(nèi)容與實(shí)施路徑
(一)交流內(nèi)容
1.課程體系對接
-引進(jìn)國際先進(jìn)課程模塊
(1)德國“雙元制”課程引入:重點(diǎn)選擇汽車制造、機(jī)械加工、電氣工程等德國優(yōu)勢專業(yè),與本土課程進(jìn)行深度整合。具體實(shí)施步驟如下:
(1).聯(lián)合德國手工業(yè)協(xié)會(huì)(IHK)或工商行會(huì)(HWK)開發(fā)中文版教學(xué)大綱(預(yù)計(jì)周期6個(gè)月);
(2).在國內(nèi)10所高職院校試點(diǎn),配備德方雙元制導(dǎo)師(每校2名);
(3).開發(fā)配套實(shí)訓(xùn)教材,翻譯比例達(dá)到課程內(nèi)容的80%以上。
(2)瑞士酒店管理課程體系:對接瑞士酒店學(xué)校協(xié)會(huì)(SHS)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)引進(jìn)餐飲管理、酒店運(yùn)營模塊。實(shí)施細(xì)節(jié):
-每年選派20名餐飲專業(yè)教師赴瑞士頂級(jí)酒店院校研修(含實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié));
-聯(lián)合開發(fā)“中瑞國際酒店管理師”認(rèn)證項(xiàng)目,首期目標(biāo)年培養(yǎng)學(xué)員500名。
(3)新加坡職業(yè)技術(shù)教育課程:學(xué)習(xí)其“模塊化課程認(rèn)證”(NITEC)體系,重點(diǎn)借鑒社區(qū)護(hù)理、幼兒教育方向。
-開發(fā)跨文化適應(yīng)性課程
(1)跨境電商課程:整合亞馬遜、eBay等平臺(tái)運(yùn)營實(shí)務(wù),課程內(nèi)容包含:
-國際物流法規(guī)(涉及歐盟GDPR、美國HIPAA等);
-跨境支付解決方案(支付寶、PayPal等);
-文化差異下的營銷策略(案例教學(xué))。
(2)國際物流課程:引入DHL、FedEx等物流企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目,課程模塊包括:
-國際貨運(yùn)代理實(shí)務(wù);
-海關(guān)申報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)控制;
-多式聯(lián)運(yùn)方案設(shè)計(jì)。
2.師資培訓(xùn)與互訪
(1)德國職業(yè)教育師資培訓(xùn)
-培訓(xùn)內(nèi)容清單:
①企業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)設(shè)計(jì)(德國企業(yè)導(dǎo)師參與授課);
②職業(yè)能力評估工具(如BIBB能力模型);
③“雙元制”校企合作機(jī)制構(gòu)建。
-實(shí)施計(jì)劃:
(1)每年遴選50名專業(yè)骨干教師,分赴德國職業(yè)院?;蚱髽I(yè)實(shí)訓(xùn)(周期4周);
(2)要求參訓(xùn)教師回國后完成至少2項(xiàng)本土化課程改造。
(2)瑞士酒店管理師資交流
-核心培訓(xùn)項(xiàng)目:
①酒店前廳與客房服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)操;
②瑞士職業(yè)教育質(zhì)量管理體系(QMS);
③酒店突發(fā)事件管理。
-互訪機(jī)制:
每年選派5所高職院校校長或系主任赴瑞士考察(重點(diǎn)對接SHS成員院校)。
(3)新加坡技術(shù)技能導(dǎo)師計(jì)劃
-培訓(xùn)重點(diǎn):
①工作坊式教學(xué)模式;
②信息化教學(xué)工具應(yīng)用(如Moodle平臺(tái));
③技能競賽組織經(jīng)驗(yàn)。
-合作形式:
舉辦“中國-新加坡職業(yè)教育師資研修班”(每年2期,每期60人)。
3.學(xué)生交流與實(shí)習(xí)
(1)交換生項(xiàng)目實(shí)施細(xì)節(jié)
-選派標(biāo)準(zhǔn):
①專業(yè)對口(如機(jī)械專業(yè)赴德國、護(hù)理專業(yè)赴瑞士);
②英語能力達(dá)標(biāo)(雅思5.5分以上或德語B1水平);
③家族無海外留學(xué)經(jīng)歷者優(yōu)先。
-合作院校案例:
-中德:德累斯頓應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、慕尼黑工業(yè)學(xué)院;
-中澳:南十字星大學(xué)、悉尼科技大學(xué);
-中新:南洋理工學(xué)院、淡江大學(xué)。
(2)企業(yè)實(shí)習(xí)管理
-實(shí)習(xí)崗位清單:
①德國:西門子工廠技術(shù)員、奔馳經(jīng)銷商客服專員;
②澳大利亞:Ryder物流公司調(diào)度員、洲際酒店餐廳主管;
③新加坡:裕廊集團(tuán)工程學(xué)徒、新加坡航空地勤。
-安全保障措施:
①出發(fā)前進(jìn)行海外安全培訓(xùn)(含COVID-19防疫);
②每月建立院校-企業(yè)-學(xué)生三方溝通機(jī)制。
4.標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證與資格互認(rèn)
(1)德國IHK認(rèn)證對接
-對接專業(yè)清單:
-汽車維修(A級(jí)認(rèn)證);
-機(jī)電一體化(B級(jí)認(rèn)證);
-建筑施工(C級(jí)認(rèn)證)。
-實(shí)施步驟:
(1)在國內(nèi)200所院校設(shè)立IHK考試中心;
(2)首批試點(diǎn)院校通過率目標(biāo)達(dá)65%;
(3)對通過認(rèn)證的學(xué)生給予學(xué)費(fèi)減免(50%)。
(2)瑞士SIV認(rèn)證合作
-合作內(nèi)容:
①瑞士護(hù)理師(SN)資格認(rèn)證互認(rèn);
②瑞士廚師(SA)技能等級(jí)認(rèn)證培訓(xùn)。
-數(shù)據(jù)目標(biāo):
首年考取SIV認(rèn)證學(xué)生200名,通過率80%。
(3)學(xué)分銀行系統(tǒng)建設(shè)
-合作院校網(wǎng)絡(luò):
初期覆蓋中德、中澳、中新各10所院校;
-學(xué)分互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):
①課程代碼統(tǒng)一規(guī)范;
②實(shí)踐學(xué)分按1:1轉(zhuǎn)換;
③理論學(xué)分參考?xì)W洲ECTS體系。
(二)實(shí)施路徑
1.分步驟推進(jìn)計(jì)劃
(1)第一階段(2024-2025年):基礎(chǔ)構(gòu)建
-具體任務(wù)清單:
①建立《職業(yè)教育國際交流合作院校名錄》(含200所中外院校聯(lián)系方式);
②制定《職業(yè)教育國際交流項(xiàng)目績效評估指標(biāo)體系》(涉及課程對接度、學(xué)生就業(yè)率等6項(xiàng)指標(biāo));
③啟動(dòng)首批10個(gè)“中外合作示范專業(yè)”建設(shè)(如中德智能制造)。
-資源投入:
年度預(yù)算5000萬元,重點(diǎn)支持師資培訓(xùn)基地建設(shè)(如上海、廣東各設(shè)1個(gè))。
(2)第二階段(2026-2027年):深化合作
-重點(diǎn)項(xiàng)目:
①中德“雙元制”職業(yè)教育中心建設(shè)(計(jì)劃10個(gè),覆蓋長三角、珠三角地區(qū));
②舉辦首屆“全球職業(yè)教育創(chuàng)新大賽”(設(shè)置課程開發(fā)、產(chǎn)教融合等4個(gè)賽道)。
-數(shù)據(jù)目標(biāo):
-國際交流項(xiàng)目數(shù)量增長300%(從50個(gè)→200個(gè));
-合作院校覆蓋專業(yè)比例從15%提升至40%。
(3)第三階段(2028-2030年):全面推廣
-戰(zhàn)略舉措:
①發(fā)布《中國職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)白皮書》(含課程認(rèn)證、師資互認(rèn)等國際規(guī)則);
②建立國際職業(yè)教育孔子學(xué)院網(wǎng)絡(luò)(首批覆蓋東南亞5國)。
-預(yù)期成果:
-國內(nèi)職業(yè)院校國際認(rèn)證通過率從5%提升至25%;
-每年輸送國際職業(yè)教育人才1萬人次。
2.重點(diǎn)合作方向
(1)中德職業(yè)教育合作
-合作機(jī)制創(chuàng)新:
①建立“中德職業(yè)教育聯(lián)合研究院”(德國聯(lián)邦教育與技術(shù)部支持);
②推行“雙元制+”模式(傳統(tǒng)雙元制+數(shù)字化教學(xué)平臺(tái))。
-示范項(xiàng)目案例:
-汽車制造專業(yè):與寶馬集團(tuán)共建實(shí)訓(xùn)中心(投資額約3000萬元);
-智能制造專業(yè):西門子提供工業(yè)機(jī)器人教學(xué)設(shè)備(首期500臺(tái))。
(2)“一帶一路”沿線國家合作
-合作路線圖:
①東南亞方向:與印尼、馬來西亞共建職業(yè)教育園區(qū)(2024年啟動(dòng));
②中亞方向:推動(dòng)哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦職業(yè)資格認(rèn)證互認(rèn);
③非洲方向:與南非、埃及開展“數(shù)字技能”合作項(xiàng)目。
-資源支持:
外交部“絲綢之路”基金每年配套2000萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼。
四、保障機(jī)制
(一)政策支持
1.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理
-資金分配原則:
①對外合作項(xiàng)目按院校等級(jí)分級(jí)補(bǔ)貼(國家級(jí)≥省級(jí)≥校級(jí));
②學(xué)生交流項(xiàng)目按國別差異化資助(歐美項(xiàng)目>亞洲項(xiàng)目)。
-使用監(jiān)管:
聯(lián)合銀行設(shè)立“職業(yè)教育國際交流資金專戶”,實(shí)施全程電子化監(jiān)管。
2.稅收優(yōu)惠政策
-對引進(jìn)國際課程的院校給予3年稅收減免(企業(yè)所得稅減半);
-合作企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)可抵扣增值稅(比例最高15%)。
3.動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
-每年對交流項(xiàng)目進(jìn)行效果評估,連續(xù)兩年未達(dá)標(biāo)的自動(dòng)退出;
-根據(jù)國際形勢變化(如疫情),動(dòng)態(tài)調(diào)整合作國別優(yōu)先級(jí)。
(二)管理措施
1.信息化平臺(tái)建設(shè)
-開發(fā)“全國職業(yè)教育國際交流管理云平臺(tái)”功能模塊清單:
①合作院校數(shù)據(jù)庫(含課程資源、師資庫);
②項(xiàng)目申報(bào)與審批系統(tǒng);
③在線學(xué)習(xí)資源庫(含TED職業(yè)教育演講視頻)。
-平臺(tái)建設(shè)分兩階段實(shí)施:
(1)2024年完成基礎(chǔ)功能開發(fā);
(2)2026年接入國際教育組織數(shù)據(jù)接口。
2.第三方評估體系
-每年委托教育部教育發(fā)展研究中心發(fā)布《中國職業(yè)教育國際交流發(fā)展報(bào)告》;
-對合作項(xiàng)目進(jìn)行PDCA循環(huán)管理(Plan-Do-Check-Act)。
3.權(quán)益保護(hù)機(jī)制
-為赴海外交流學(xué)生購買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)(覆蓋意外醫(yī)療、緊急救援);
-設(shè)立“國際交流權(quán)益保護(hù)熱線”(服務(wù)時(shí)間24小時(shí))。
(三)風(fēng)險(xiǎn)防控
1.政治風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對
-針對地緣政治沖突,建立合作院校“白名單”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;
-對敏感國家項(xiàng)目實(shí)施“雙備案”制度(教育部+外辦)。
2.文化沖突管理
-開發(fā)《職業(yè)教育跨文化溝通指南》(含各國教育價(jià)值觀對比表);
-合作院校必須配備“跨文化輔導(dǎo)員”。
3.突發(fā)事件預(yù)案
-制定《職業(yè)教育國際交流突發(fā)事件應(yīng)急手冊》(涉及疫情、自然災(zāi)害等6類場景);
-在合作院校設(shè)立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)辦公室。
五、預(yù)期成效
1.短期成效(3年內(nèi))
-數(shù)據(jù)指標(biāo):
|項(xiàng)目類別|2024年|2025年|2026年|
|------------------|--------|--------|--------|
|合作院校數(shù)量|100|150|200|
|參與師生規(guī)模|5000|10000|20000|
|國際認(rèn)證通過率|5%|10%|15%|
-典型案例:
-河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與奔馳共建“中國-德國汽車技術(shù)學(xué)院”;
-云南省職業(yè)師范高等??茖W(xué)校與瑞士酒店管理學(xué)院開展“中瑞康養(yǎng)護(hù)理”項(xiàng)目。
2.長期成效(5年內(nèi))
-影響力指標(biāo):
-進(jìn)入全球職業(yè)教育排名前50位(現(xiàn)有基礎(chǔ)20位);
-年均培訓(xùn)國際學(xué)員規(guī)模突破3萬人次;
-形成至少3個(gè)“中國標(biāo)準(zhǔn)”輸出項(xiàng)目(如數(shù)字化教學(xué)標(biāo)準(zhǔn))。
-社會(huì)效益:
-通過國際交流提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力(目標(biāo)就業(yè)率提升10個(gè)百分點(diǎn));
-促進(jìn)職業(yè)教育領(lǐng)域“一帶一路”人文交流(每年接待來華留學(xué)生5000名)。
六、附則
本方案由教育部職業(yè)教育司聯(lián)合商務(wù)部、外交部等部門聯(lián)合發(fā)文實(shí)施。各省市教育廳(局)需配套制定地方實(shí)施方案,并納入年度教育發(fā)展規(guī)劃。方案實(shí)行動(dòng)態(tài)修訂,原則上每兩年評估一次。
一、總則
職業(yè)教育國際交流是提升教育質(zhì)量、促進(jìn)人才培養(yǎng)、增強(qiáng)國際競爭力的重要途徑。為有效推動(dòng)職業(yè)教育國際交流,本方案旨在明確交流目標(biāo)、優(yōu)化實(shí)施路徑、完善保障機(jī)制,促進(jìn)我國職業(yè)教育與世界先進(jìn)水平的深度融合。
二、交流目標(biāo)
(一)提升職業(yè)教育師資與學(xué)生的國際視野
(二)引進(jìn)國際先進(jìn)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)與課程體系
(三)推動(dòng)中外職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)與學(xué)分互認(rèn)
(四)增強(qiáng)我國職業(yè)教育在國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中的競爭力
三、交流內(nèi)容與實(shí)施路徑
(一)交流內(nèi)容
1.課程體系對接
-引進(jìn)德國“雙元制”、瑞士酒店管理、新加坡職業(yè)技術(shù)教育等典型課程模塊
-聯(lián)合開發(fā)跨文化適應(yīng)性課程,如跨境電商、國際物流等新興領(lǐng)域
2.師資培訓(xùn)與互訪
-選派職業(yè)院校教師赴德國、澳大利亞等國參與“雙元制”培訓(xùn)
-邀請國際職業(yè)教育專家來華開展短期講學(xué)(每年不少于20場次)
3.學(xué)生交流與實(shí)習(xí)
-與澳大利亞、加拿大等國有合作院校開展1-2年交換生項(xiàng)目
-組織學(xué)生赴歐洲、亞洲等地企業(yè)實(shí)習(xí)(每年計(jì)劃5000人次)
4.標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證與資格互認(rèn)
-對接德國IHK、瑞士SIV等職業(yè)資格證書認(rèn)證體系
-推動(dòng)學(xué)分銀行與國際教育機(jī)構(gòu)學(xué)分互認(rèn)(首批試點(diǎn)10所院校)
(二)實(shí)施路徑
1.分步驟推進(jìn)計(jì)劃
(1)第一階段(2024-2025年):基礎(chǔ)構(gòu)建
-建立國際交流合作院校庫(首批100所)
-制定《職業(yè)教育國際交流管理辦法》
(2)第二階段(2026-2027年):深化合作
-開展中外職業(yè)院校“雙元制”試點(diǎn)項(xiàng)目(5個(gè)專業(yè)方向)
-啟動(dòng)職業(yè)教育國際化示范區(qū)建設(shè)(3個(gè)城市)
(3)第三階段(2028-2030年):全面推廣
-實(shí)現(xiàn)主要合作院校學(xué)分互認(rèn)全覆蓋
-打造國際職業(yè)教育“中國標(biāo)準(zhǔn)”輸出平臺(tái)
2.重點(diǎn)合作方向
(1)中德職業(yè)教育合作
-聚焦智能制造、新能源汽車等德國優(yōu)勢領(lǐng)域
-建立“中德職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)對比研究中心”
(2)“一帶一路”沿線國家合作
-優(yōu)先與東南亞、中亞國家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作
-每年舉辦“職業(yè)教育國際論壇”(線下+線上結(jié)合)
四、保障機(jī)制
(一)政策支持
1.設(shè)立“職業(yè)教育國際交流專項(xiàng)資金”(年度預(yù)算1億元,逐年遞增)
2.落實(shí)院校國際交流項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼(外派教師/學(xué)生按1:1配套資金)
3.對成功引進(jìn)國際課程的合作院校給予項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)(最高50萬元/項(xiàng))
(二)管理措施
1.建立國家級(jí)職業(yè)教育國際交流專家委員會(huì)(每屆3年)
2.實(shí)施項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評估(每半年提交進(jìn)展報(bào)告,第三方機(jī)構(gòu)抽查)
3.開發(fā)國際交流管理平臺(tái)(含合作院校數(shù)據(jù)庫、資源庫、簽證辦理服務(wù))
(三)風(fēng)險(xiǎn)防控
1.加強(qiáng)境外項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評估(合作前必須提交安全報(bào)告)
2.建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制(駐外教育機(jī)構(gòu)協(xié)助處理突發(fā)事件)
五、預(yù)期成效
1.短期成效(3年內(nèi))
-簽約國際合作院校200所以上
-每年培訓(xùn)師資5000人次,接收國際學(xué)生2000名
-初步建成3個(gè)國際化職業(yè)教育專業(yè)群
2.長期成效(5年內(nèi))
-形成至少2個(gè)具有國際影響力的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系
-推動(dòng)我國職業(yè)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入國際排名前50位
六、附則
本方案由教育部職業(yè)教育司牽頭實(shí)施,會(huì)同外交部、商務(wù)部等部門協(xié)調(diào)推進(jìn)。每年修訂一次年度實(shí)施計(jì)劃,確保交流目標(biāo)按階段達(dá)成。
三、交流內(nèi)容與實(shí)施路徑
(一)交流內(nèi)容
1.課程體系對接
-引進(jìn)國際先進(jìn)課程模塊
(1)德國“雙元制”課程引入:重點(diǎn)選擇汽車制造、機(jī)械加工、電氣工程等德國優(yōu)勢專業(yè),與本土課程進(jìn)行深度整合。具體實(shí)施步驟如下:
(1).聯(lián)合德國手工業(yè)協(xié)會(huì)(IHK)或工商行會(huì)(HWK)開發(fā)中文版教學(xué)大綱(預(yù)計(jì)周期6個(gè)月);
(2).在國內(nèi)10所高職院校試點(diǎn),配備德方雙元制導(dǎo)師(每校2名);
(3).開發(fā)配套實(shí)訓(xùn)教材,翻譯比例達(dá)到課程內(nèi)容的80%以上。
(2)瑞士酒店管理課程體系:對接瑞士酒店學(xué)校協(xié)會(huì)(SHS)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)引進(jìn)餐飲管理、酒店運(yùn)營模塊。實(shí)施細(xì)節(jié):
-每年選派20名餐飲專業(yè)教師赴瑞士頂級(jí)酒店院校研修(含實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié));
-聯(lián)合開發(fā)“中瑞國際酒店管理師”認(rèn)證項(xiàng)目,首期目標(biāo)年培養(yǎng)學(xué)員500名。
(3)新加坡職業(yè)技術(shù)教育課程:學(xué)習(xí)其“模塊化課程認(rèn)證”(NITEC)體系,重點(diǎn)借鑒社區(qū)護(hù)理、幼兒教育方向。
-開發(fā)跨文化適應(yīng)性課程
(1)跨境電商課程:整合亞馬遜、eBay等平臺(tái)運(yùn)營實(shí)務(wù),課程內(nèi)容包含:
-國際物流法規(guī)(涉及歐盟GDPR、美國HIPAA等);
-跨境支付解決方案(支付寶、PayPal等);
-文化差異下的營銷策略(案例教學(xué))。
(2)國際物流課程:引入DHL、FedEx等物流企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目,課程模塊包括:
-國際貨運(yùn)代理實(shí)務(wù);
-海關(guān)申報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)控制;
-多式聯(lián)運(yùn)方案設(shè)計(jì)。
2.師資培訓(xùn)與互訪
(1)德國職業(yè)教育師資培訓(xùn)
-培訓(xùn)內(nèi)容清單:
①企業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)設(shè)計(jì)(德國企業(yè)導(dǎo)師參與授課);
②職業(yè)能力評估工具(如BIBB能力模型);
③“雙元制”校企合作機(jī)制構(gòu)建。
-實(shí)施計(jì)劃:
(1)每年遴選50名專業(yè)骨干教師,分赴德國職業(yè)院?;蚱髽I(yè)實(shí)訓(xùn)(周期4周);
(2)要求參訓(xùn)教師回國后完成至少2項(xiàng)本土化課程改造。
(2)瑞士酒店管理師資交流
-核心培訓(xùn)項(xiàng)目:
①酒店前廳與客房服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)操;
②瑞士職業(yè)教育質(zhì)量管理體系(QMS);
③酒店突發(fā)事件管理。
-互訪機(jī)制:
每年選派5所高職院校校長或系主任赴瑞士考察(重點(diǎn)對接SHS成員院校)。
(3)新加坡技術(shù)技能導(dǎo)師計(jì)劃
-培訓(xùn)重點(diǎn):
①工作坊式教學(xué)模式;
②信息化教學(xué)工具應(yīng)用(如Moodle平臺(tái));
③技能競賽組織經(jīng)驗(yàn)。
-合作形式:
舉辦“中國-新加坡職業(yè)教育師資研修班”(每年2期,每期60人)。
3.學(xué)生交流與實(shí)習(xí)
(1)交換生項(xiàng)目實(shí)施細(xì)節(jié)
-選派標(biāo)準(zhǔn):
①專業(yè)對口(如機(jī)械專業(yè)赴德國、護(hù)理專業(yè)赴瑞士);
②英語能力達(dá)標(biāo)(雅思5.5分以上或德語B1水平);
③家族無海外留學(xué)經(jīng)歷者優(yōu)先。
-合作院校案例:
-中德:德累斯頓應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、慕尼黑工業(yè)學(xué)院;
-中澳:南十字星大學(xué)、悉尼科技大學(xué);
-中新:南洋理工學(xué)院、淡江大學(xué)。
(2)企業(yè)實(shí)習(xí)管理
-實(shí)習(xí)崗位清單:
①德國:西門子工廠技術(shù)員、奔馳經(jīng)銷商客服專員;
②澳大利亞:Ryder物流公司調(diào)度員、洲際酒店餐廳主管;
③新加坡:裕廊集團(tuán)工程學(xué)徒、新加坡航空地勤。
-安全保障措施:
①出發(fā)
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