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四個(gè)帶頭對(duì)照整改措施落實(shí)情況匯報(bào)根據(jù)上級(jí)黨委關(guān)于開好年度民主生活會(huì)的部署要求,我單位領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣“四個(gè)帶頭”主題,聚焦前期對(duì)照檢查發(fā)現(xiàn)的6大類23項(xiàng)具體問(wèn)題,堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合,制定整改措施37條,建立整改臺(tái)賬實(shí)行清單化管理,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限,通過(guò)3個(gè)月集中整改(2023年9月至11月),目前已完成整改21項(xiàng),6項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持整改任務(wù)均取得階段性成效。現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:一、帶頭深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”政治自覺(jué)的整改落實(shí)情況對(duì)照檢查中發(fā)現(xiàn)3方面問(wèn)題:一是理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不足,存在“以會(huì)代學(xué)”現(xiàn)象,對(duì)“兩個(gè)確立”的政治邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯研討不深;二是政治判斷力有待提升,在處理信訪積案時(shí)對(duì)潛在政治風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判不夠;三是學(xué)用轉(zhuǎn)化存在“兩張皮”,將“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到具體工作中的針對(duì)性不強(qiáng)。針對(duì)問(wèn)題,制定5條整改措施并逐一落實(shí):1.構(gòu)建“三維學(xué)習(xí)體系”強(qiáng)化理論武裝。制定《領(lǐng)導(dǎo)班子“兩個(gè)確立”專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》,建立“第一議題”+“專題研討”+“實(shí)踐教學(xué)”機(jī)制。9月以來(lái),召開黨委會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)12次,圍繞“兩個(gè)確立”的歷史必然性、理論科學(xué)性開展專題研討4次,班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域作重點(diǎn)發(fā)言28人次;組織赴紅色教育基地開展實(shí)踐教學(xué)2次,邀請(qǐng)省委黨校專家作專題輔導(dǎo)3場(chǎng),覆蓋黨員干部420人次。通過(guò)閉卷測(cè)試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效,黨員干部平均得分由整改前的78分提升至92分。2.建立政治風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制提升政治能力。制定《重大事項(xiàng)政治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》,明確信訪維穩(wěn)、項(xiàng)目審批等8類事項(xiàng)需進(jìn)行政治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)前期梳理的5件信訪積案,成立由班子成員牽頭的工作專班,運(yùn)用“政治視角+法治思維”推動(dòng)化解,目前已化解3件,剩余2件預(yù)計(jì)12月底前完成。10月處理某企業(yè)環(huán)保投訴時(shí),通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體性事件的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)召開政企協(xié)調(diào)會(huì),推動(dòng)企業(yè)投入200萬(wàn)元升級(jí)治污設(shè)備,避免了矛盾激化。3.完善“雙融雙促”機(jī)制推動(dòng)學(xué)用轉(zhuǎn)化。將“兩個(gè)維護(hù)”細(xì)化為15項(xiàng)具體指標(biāo),納入年度考核體系,占比提升至30%。在重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)中設(shè)立“政治責(zé)任崗”,班子成員帶頭包聯(lián)12個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)解決用地、資金等問(wèn)題27個(gè)。比如,在新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,針對(duì)群眾對(duì)變電站選址的疑慮,班子成員帶隊(duì)入戶走訪200余戶,組織專家論證會(huì)5場(chǎng),最終優(yōu)化選址方案,項(xiàng)目提前2個(gè)月開工,實(shí)現(xiàn)了政治效果與發(fā)展效果的統(tǒng)一。二、帶頭用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,筑牢理想信念根基的整改落實(shí)情況對(duì)照檢查反饋4方面問(wèn)題:一是理論武裝存在“上熱中溫下冷”,基層黨支部“三會(huì)一課”質(zhì)量不高;二是意識(shí)形態(tài)陣地管理有短板,微信公眾號(hào)曾出現(xiàn)表述不嚴(yán)謹(jǐn)問(wèn)題;三是典型引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠,年度先進(jìn)評(píng)選與思想教育結(jié)合不緊密;四是青年干部理論學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,存在“應(yīng)付了事”現(xiàn)象。對(duì)此,采取6條整改措施:1.實(shí)施“鑄魂強(qiáng)基”工程強(qiáng)化分層教育。制定《黨員分類學(xué)習(xí)指導(dǎo)清單》,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)黨員、基層黨員、青年黨員分別明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。建立“班子成員聯(lián)點(diǎn)+機(jī)關(guān)支部結(jié)對(duì)+黨員導(dǎo)師帶徒”機(jī)制,班子成員每人聯(lián)系1個(gè)基層黨支部,機(jī)關(guān)支部與3個(gè)農(nóng)村支部結(jié)對(duì)共建,為35名青年干部配備理論導(dǎo)師。整改期間,開展“送學(xué)上門”26次,解決基層支部學(xué)習(xí)資料不足問(wèn)題;青年干部理論學(xué)習(xí)小組開展“微黨課”“讀書分享”活動(dòng)18次,提交學(xué)習(xí)心得120篇,2名青年黨員在市級(jí)理論競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)。2.構(gòu)建“大宣傳”格局守牢意識(shí)形態(tài)陣地。修訂《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,將新媒體平臺(tái)管理納入重點(diǎn),建立“三審三?!敝贫龋钠陂g開展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)督查2次,通報(bào)問(wèn)題11個(gè)并全部整改。創(chuàng)新“理論+文藝”宣講形式,組織“百姓名嘴”宣講團(tuán)深入社區(qū)、企業(yè)開展“微宣講”56場(chǎng),創(chuàng)作《新思想在基層》系列短視頻12部,播放量超10萬(wàn)次。針對(duì)前期公眾號(hào)表述問(wèn)題,對(duì)編輯團(tuán)隊(duì)開展專題培訓(xùn)3次,完善素材庫(kù)建設(shè),發(fā)布內(nèi)容合規(guī)率達(dá)100%。3.深化“榜樣引領(lǐng)”行動(dòng)凝聚思想共識(shí)。開展“身邊的新思想踐行者”評(píng)選活動(dòng),從鄉(xiāng)村振興、疫情防控等一線推薦典型28名,通過(guò)事跡報(bào)告會(huì)、宣傳欄展示等方式廣泛宣傳。其中,駐村第一書記張某帶領(lǐng)村民發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè),年增收80萬(wàn)元的事跡被省級(jí)媒體報(bào)道,帶動(dòng)12名黨員主動(dòng)申請(qǐng)到基層一線。將典型評(píng)選與組織生活結(jié)合,各支部開展“學(xué)典型、談?chuàng)?dāng)”主題黨日22次,黨員承諾辦實(shí)事167件,已完成142件。三、帶頭堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高把方向管大局保落實(shí)能力的整改落實(shí)情況對(duì)照檢查指出3方面問(wèn)題:一是黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”,部分科室年度考核黨建與業(yè)務(wù)得分差距超20分;二是基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用弱化,3個(gè)村支部存在“軟弱渙散”傾向;三是干部隊(duì)伍統(tǒng)籌謀劃不足,關(guān)鍵崗位存在“斷檔”風(fēng)險(xiǎn)。圍繞問(wèn)題制定8條整改措施:1.推行“黨建+”融合機(jī)制。制定《黨建與業(yè)務(wù)深度融合實(shí)施辦法》,建立“目標(biāo)同定、責(zé)任同擔(dān)、考核同評(píng)”機(jī)制,將黨建任務(wù)分解為10項(xiàng)具體指標(biāo)融入業(yè)務(wù)考核,占比不低于40%。在業(yè)務(wù)部門設(shè)立“黨員攻堅(jiān)組”,在行政審批、項(xiàng)目服務(wù)等領(lǐng)域開展“亮身份、比服務(wù)”活動(dòng),整改期間黨員牽頭完成“一件事一次辦”改革事項(xiàng)15項(xiàng),審批時(shí)限壓縮40%。三季度業(yè)務(wù)考核中,黨建與業(yè)務(wù)得分差距縮小至5分以內(nèi),1個(gè)科室因黨建引領(lǐng)成效突出獲“流動(dòng)紅旗”。2.開展“強(qiáng)基固本”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)3個(gè)軟弱渙散村支部“一村一策”整頓,選派3名機(jī)關(guān)干部任“第一書記”,協(xié)調(diào)資金120萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立支部書記“擂臺(tái)比武”機(jī)制,每月開展“黨建述職+項(xiàng)目拉練”,整改期間3個(gè)村支部均完成軟弱渙散整頓驗(yàn)收,其中2個(gè)村引進(jìn)特色種植項(xiàng)目,集體收入突破20萬(wàn)元。加強(qiáng)黨員發(fā)展管理,整改期間新發(fā)展黨員28名,其中一線業(yè)務(wù)骨干占比75%,培訓(xùn)入黨積極分子56名。3.實(shí)施“青藍(lán)接力”培養(yǎng)計(jì)劃。開展干部隊(duì)伍調(diào)研,建立“80后”“90后”干部人才庫(kù),入庫(kù)102人。制定《年輕干部“雙導(dǎo)師”培養(yǎng)方案》,為每名年輕干部配備1名業(yè)務(wù)導(dǎo)師和1名黨建導(dǎo)師,安排35名年輕干部到信訪維穩(wěn)、重點(diǎn)項(xiàng)目等一線鍛煉。整改期間,選拔8名年輕干部擔(dān)任科室副職,調(diào)整優(yōu)化關(guān)鍵崗位干部12名,干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)由整改前的45歲以上占62%優(yōu)化至40歲以下占55%,干事活力顯著提升。四、帶頭堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推動(dòng)改革發(fā)展成果惠及全體人民的整改落實(shí)情況對(duì)照檢查查擺4方面問(wèn)題:一是民生項(xiàng)目推進(jìn)滯后,年初承諾的5個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目?jī)H完成2個(gè);二是群眾訴求響應(yīng)不及時(shí),12345熱線工單平均辦結(jié)時(shí)長(zhǎng)超15天;三是困難群體幫扶不夠精準(zhǔn),部分低保戶存在“政策漏享”;四是調(diào)查研究不深入,班子成員年度調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率不足30%。針對(duì)問(wèn)題制定9條整改措施:1.建立“民生清單”攻堅(jiān)機(jī)制。將5個(gè)滯后老舊小區(qū)改造項(xiàng)目納入“書記領(lǐng)辦”事項(xiàng),成立工作專班,協(xié)調(diào)住建、城管等部門聯(lián)合攻堅(jiān),目前已完成4個(gè),剩余1個(gè)12月底前竣工。開展“民生項(xiàng)目大走訪”,收集群眾需求127條,新增“口袋公園”建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站升級(jí)等6個(gè)民生項(xiàng)目,已完成4個(gè)。2.優(yōu)化“接訴即辦”服務(wù)體系。修訂《12345熱線工單辦理辦法》,實(shí)行“分級(jí)響應(yīng)+限時(shí)辦結(jié)”,簡(jiǎn)單事項(xiàng)24小時(shí)內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜事項(xiàng)5個(gè)工作日內(nèi)反饋進(jìn)展。整改期間,工單平均辦結(jié)時(shí)長(zhǎng)縮短至7天,群眾滿意度由78%提升至91%。建立“未訴先辦”機(jī)制,針對(duì)高頻訴求的“停車難”問(wèn)題,協(xié)調(diào)新增停車位320個(gè),施劃臨時(shí)停車區(qū)15處,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被市級(jí)媒體推廣。3.開展“精準(zhǔn)幫扶”專項(xiàng)行動(dòng)。聯(lián)合民政、人社等部門對(duì)困難群體進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,整改期間新增低保對(duì)象32戶,補(bǔ)發(fā)漏享政策資金18萬(wàn)元。創(chuàng)新“幫扶+就業(yè)”模式,開發(fā)公益性崗位56個(gè),舉辦困難群體專場(chǎng)招聘會(huì)3場(chǎng),幫助120人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。針對(duì)獨(dú)居老人養(yǎng)老需求,在3個(gè)社區(qū)試點(diǎn)“一鍵呼叫”服務(wù),覆蓋老人200余名,解決緊急求助問(wèn)題12起。4.深化“調(diào)研成果轉(zhuǎn)化”機(jī)制。制定《領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研工作規(guī)范》,明確調(diào)研課題需與民生問(wèn)題掛鉤,成果需形成可操作的政策措施。整改期間,班子成員開展“蹲點(diǎn)調(diào)研”16次,形成調(diào)研報(bào)告8篇,其中《關(guān)于社區(qū)治理痛點(diǎn)的調(diào)研》推動(dòng)出臺(tái)《社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》,減少社區(qū)臺(tái)賬報(bào)表23項(xiàng);《農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研》促成財(cái)政新增投入500萬(wàn)元,新建農(nóng)村互助養(yǎng)老點(diǎn)10個(gè),調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率提升至75%。五、整改成效與下一步計(jì)劃通過(guò)3個(gè)
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