2025年教育法律法規(guī)試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共30分）1.某民辦小學(xué)2024年秋季學(xué)期未公示收費項目及標(biāo)準(zhǔn)，直接向?qū)W生收取“課后拓展服務(wù)費”。依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》及實施條例，教育行政部門應(yīng)首先采取的監(jiān)管措施是（）A.責(zé)令限期改正并退還所收費用B.暫停招生資格3個月C.吊銷辦學(xué)許可證D.對舉辦者處違法所得5倍罰款答案：A解析：《民辦教育促進(jìn)法》第49條規(guī)定，民辦學(xué)校未依照規(guī)定公示收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得。2.初中生李某因盜竊同學(xué)手機(jī)被公安機(jī)關(guān)批評教育，學(xué)校以“影響校風(fēng)”為由擬開除其學(xué)籍。根據(jù)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》，學(xué)校的正確做法是（）A.直接開除，報教育行政部門備案B.給予記過處分，不得開除C.要求家長領(lǐng)回教育，待其悔改后復(fù)學(xué)D.聯(lián)合家長、派出所共同決定是否開除答案：B解析：《義務(wù)教育法》第27條明確“對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評教育，不得開除”；《未成年人保護(hù)法》第28條規(guī)定學(xué)校不得違反法律和國家規(guī)定開除、變相開除未成年學(xué)生。3.某高校教師張某在課堂上散布不當(dāng)言論，被學(xué)生舉報。學(xué)校調(diào)查確認(rèn)后，擬給予其處分。根據(jù)《教師法》，下列處分中不符合規(guī)定的是（）A.警告，期限6個月B.記過，期限12個月C.降低崗位等級，期限24個月D.開除，無需聽取本人陳述答案：D解析：《教師法》第38條規(guī)定，教師有違法行為的，學(xué)?；蚪逃姓块T應(yīng)給予處分或解聘；處分決定前應(yīng)聽取教師的陳述和申辯。開除屬于重大處分，必須履行聽證或陳述程序。4.某縣教育局為落實“雙減”政策，要求轄區(qū)內(nèi)所有小學(xué)一、二年級不得進(jìn)行紙筆考試。這一規(guī)定的法律依據(jù)是（）A.《教育法》第34條“教育應(yīng)當(dāng)符合國家和社會公共利益”B.《義務(wù)教育法》第35條“學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生的課外活動時間”C.《未成年人保護(hù)法》第33條“幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對學(xué)齡前未成年人進(jìn)行小學(xué)課程教育”D.《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》關(guān)于考試評價的規(guī)定答案：D解析：“雙減”政策中關(guān)于低年級不進(jìn)行紙筆考試的要求，直接依據(jù)是教育部2021年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾淼耐ㄖ芳?022年新課標(biāo)的評價導(dǎo)向，屬于教育行政規(guī)范性文件對法律的具體落實。5.某職業(yè)高中與企業(yè)合作開展“訂單班”培養(yǎng)，企業(yè)要求學(xué)生每周到崗實習(xí)4天，每日工作8小時。根據(jù)《職業(yè)教育法》，下列說法正確的是（）A.企業(yè)做法合法，“訂單班”可自主約定實習(xí)時長B.企業(yè)做法違法，實習(xí)時間不得超過總學(xué)時的50%C.企業(yè)做法合法，職業(yè)教育以實踐為導(dǎo)向D.企業(yè)做法違法，每日實習(xí)時間不得超過6小時答案：B解析：《職業(yè)教育法》第58條規(guī)定，職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)的時間、內(nèi)容、方式等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，實習(xí)時間原則上不超過總學(xué)時的50%。6.某小學(xué)教師王某因?qū)W生未完成作業(yè)，讓其在教室外站立2小時。根據(jù)《未成年人保護(hù)法》，王某的行為屬于（）A.正常教育管理行為B.體罰學(xué)生C.變相體罰學(xué)生D.侮辱人格尊嚴(yán)答案：B解析：《未成年人保護(hù)法》第29條明確禁止教師對未成年人實施體罰、變相體罰或其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。站立2小時屬于直接體罰。7.某省擬出臺《學(xué)前教育條例》，其中規(guī)定“幼兒園教師應(yīng)當(dāng)具有?？埔陨蠈W(xué)歷”。這一條款的上位法依據(jù)是（）A.《教育法》第35條“國家實行教師資格制度”B.《教師法》第11條“取得幼兒園教師資格，應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷”C.《學(xué)前教育法（草案）》第28條“幼兒園教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力”D.《教師資格條例》第6條“教師資格條件依照教師法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”答案：B解析：《教師法》第11條明確幼兒園教師資格需具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及以上學(xué)歷，省級條例可在此基礎(chǔ)上提高要求（如?？疲?，但不得低于上位法規(guī)定。8.某高校在自主招生中，以“男生更適合專業(yè)培養(yǎng)”為由限制女生報考人數(shù)。根據(jù)《教育法》，該行為侵犯了學(xué)生的（）A.受教育權(quán)B.平等權(quán)C.人格尊嚴(yán)權(quán)D.選擇權(quán)答案：B解析：《教育法》第37條規(guī)定“受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利”，高校因性別限制報考違反平等權(quán)。9.某校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在宣傳中使用“與某重點中學(xué)命題組合作”“保證中考提分50分”等表述。根據(jù)《廣告法》《民辦教育促進(jìn)法》，下列處罰措施錯誤的是（）A.市場監(jiān)管部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，處廣告費用5倍罰款B.教育行政部門吊銷其辦學(xué)許可證C.要求其在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響D.沒收違法所得答案：B解析：虛假宣傳由市場監(jiān)管部門處罰（A、C、D正確）；教育行政部門可處罰的情形是超出許可范圍辦學(xué)、抽逃資金等，虛假宣傳不屬于直接吊銷辦學(xué)許可證的法定情形（B錯誤）。10.某初中教師李某因交通肇事被判處有期徒刑1年，緩刑2年。根據(jù)《教師法》，其教師資格應(yīng)（）A.保留，緩刑期內(nèi)暫停授課B.由學(xué)校決定是否撤銷C.自動喪失，不能重新取得D.報教育行政部門備案后保留答案：C解析：《教師法》第14條規(guī)定，受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格。交通肇事罪屬于過失犯罪，但題干未明確是否為“故意”，需注意：若為過失犯罪且未剝奪政治權(quán)利，原《教師法》（2021修訂前）允許保留，但2023年新修訂的《教師法》第18條已調(diào)整為“故意犯罪受到有期徒刑以上刑罰的，喪失教師資格；過失犯罪受到有期徒刑以上刑罰的，視情節(jié)嚴(yán)重程度決定是否喪失”。本題假設(shè)為2025年考試，應(yīng)依據(jù)新修訂條款，若題干未明確“故意”，則默認(rèn)喪失（C正確）。11.某縣教育局將轄區(qū)內(nèi)3所薄弱初中的師資、設(shè)備統(tǒng)一調(diào)配至重點中學(xué)，導(dǎo)致薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步下降。根據(jù)《義務(wù)教育法》，該行為違反了（）A.均衡發(fā)展原則B.以縣為主管理體制C.素質(zhì)教育導(dǎo)向D.經(jīng)費保障制度答案：A解析：《義務(wù)教育法》第6條規(guī)定“國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”，教育局集中資源的行為違反均衡原則。12.某幼兒園為增加收入，將園舍出租給企業(yè)舉辦職工培訓(xùn)。根據(jù)《幼兒園管理條例》，教育行政部門應(yīng)（）A.責(zé)令改正，沒收違法所得B.處違法所得3倍罰款C.吊銷辦學(xué)許可證D.對園長給予行政處分答案：A解析：《幼兒園管理條例》第27條規(guī)定，擅自將幼兒園園舍、設(shè)備用于其他用途的，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰；有違法所得的，沒收違法所得。13.某高校學(xué)生王某因論文抄襲被學(xué)校給予“開除學(xué)籍”處分，王某不服擬提起申訴。根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，其申訴受理機(jī)構(gòu)是（）A.學(xué)校學(xué)生申訴處理委員會B.省級教育行政部門C.人民法院D.學(xué)校所在地教育局答案：A解析：《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第60條規(guī)定，學(xué)生對處分決定有異議的，可在10日內(nèi)向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會提出書面申訴。14.某民辦學(xué)校舉辦者未經(jīng)審批，將學(xué)校財產(chǎn)抵押給銀行貸款。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法實施條例》，下列處理措施正確的是（）A.抵押合同有效，教育行政部門無權(quán)干涉B.責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證C.沒收抵押所得資金，并處等額罰款D.對舉辦者處2萬元以下罰款答案：B解析：《民辦教育促進(jìn)法實施條例》第51條規(guī)定，民辦學(xué)校舉辦者及實際控制人不得擅自將學(xué)校資產(chǎn)抵押，違反的由教育行政部門責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證。15.某小學(xué)在課后服務(wù)中組織學(xué)生集體補課并收取費用。根據(jù)《教育部等九部門關(guān)于印發(fā)〈“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃〉等三個文件的通知》，教育行政部門應(yīng)（）A.允許收費，課后服務(wù)可適當(dāng)盈利B.責(zé)令退還費用，對學(xué)校通報批評C.暫停校長職務(wù)，追究刑事責(zé)任D.要求學(xué)校與家長簽訂補課協(xié)議答案：B解析：“雙減”政策明確課后服務(wù)不得組織集體補課或變相學(xué)科類培訓(xùn)，違規(guī)收費的需退還費用并通報批評。二、多項選擇題（每題3分，共30分。每題至少有2個正確選項，多選、錯選、漏選均不得分）1.根據(jù)《未成年人保護(hù)法》，學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行的保護(hù)義務(wù)包括（）A.建立學(xué)生欺凌防控工作制度B.對尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行登記并勸返C.為未成年學(xué)生提供心理健康輔導(dǎo)D.禁止教師在課堂上使用手機(jī)答案：ABC解析：《未成年人保護(hù)法》第39、30、34條分別規(guī)定了欺凌防控、輟學(xué)勸返、心理健康輔導(dǎo)的義務(wù)；禁止教師課堂用手機(jī)無直接法律依據(jù)（D錯誤）。2.下列行為中，違反《教師法》的有（）A.某中學(xué)未與新入職教師簽訂聘用合同B.某高校以“課時不足”為由扣發(fā)教師基礎(chǔ)工資C.某小學(xué)教師因懷孕被調(diào)整至后勤崗位D.某職業(yè)學(xué)校教師因參與企業(yè)科研被暫停授課答案：AB解析：《教師法》第2條規(guī)定教師與學(xué)校需簽訂聘用合同（A違法）；第25條規(guī)定教師工資應(yīng)按時足額發(fā)放（B違法）；孕期調(diào)整崗位不違法（C合法）；參與企業(yè)科研屬合理行為（D合法）。3.某縣發(fā)生多起校園食品安全事件，根據(jù)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，應(yīng)追究責(zé)任的主體可能包括（）A.學(xué)校校長B.供餐企業(yè)法定代表人C.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人D.教育行政部門負(fù)責(zé)人答案：ABCD解析：該規(guī)定第46條明確，學(xué)校、供餐單位、監(jiān)管部門相關(guān)責(zé)任人對食品安全事故均需承擔(dān)責(zé)任。4.關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)校的收費管理，符合法律規(guī)定的有（）A.收取作業(yè)本費并公示標(biāo)準(zhǔn)B.代收居民醫(yī)療保險費C.組織學(xué)生購買指定教輔資料D.收取課后服務(wù)成本費答案：ABD解析：《義務(wù)教育法》第25條禁止學(xué)校亂收費，作業(yè)本費（代收費）、醫(yī)保代收、課后服務(wù)成本費（非盈利）合法；指定購買教輔屬亂收費（C違法）。5.根據(jù)《高等教育法》，高等學(xué)校的權(quán)利包括（）A.自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專業(yè)B.自主制定招生方案C.自主管理和使用財產(chǎn)D.自主確定教師工資標(biāo)準(zhǔn)答案：ABC解析：《高等教育法》第32-38條規(guī)定高?？勺灾髟O(shè)置學(xué)科、制定招生方案、管理財產(chǎn)；教師工資需執(zhí)行國家或地方標(biāo)準(zhǔn)（D錯誤）。6.下列情形中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的有（）A.學(xué)生在體育課上因器材老化摔倒受傷B.學(xué)生課間在無監(jiān)控的走廊打鬧致傷C.學(xué)生放學(xué)途中發(fā)生交通事故D.教師體罰學(xué)生致其輕微傷答案：ABD解析：《民法典》第1199-1201條規(guī)定，學(xué)校因管理過錯（器材老化、無監(jiān)控）、教師職務(wù)行為（體罰）導(dǎo)致學(xué)生受傷需擔(dān)責(zé)；放學(xué)途中事故學(xué)校無責(zé)任（C錯誤）。7.根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》，民辦學(xué)校的舉辦者可以（）A.取得合理回報B.變更舉辦者但需經(jīng)審批C.在章程中規(guī)定利潤分配方式D.將學(xué)校財產(chǎn)與個人財產(chǎn)合并記賬答案：AB解析：《民辦教育促進(jìn)法》第49條允許合理回報（A正確）；第54條規(guī)定變更舉辦者需審批（B正確）；民辦學(xué)校屬非營利法人（除非選擇營利性），不得規(guī)定利潤分配（C錯誤）；財產(chǎn)需獨立核算（D錯誤）。8.某職業(yè)學(xué)校教師因患抑郁癥無法正常授課，學(xué)校擬調(diào)整其崗位。根據(jù)《教師法》《勞動合同法》，下列做法正確的有（）A.與教師協(xié)商調(diào)至行政崗位B.直接解除聘用合同C.給予3個月醫(yī)療期D.降低其崗位等級答案：ACD解析：教師因疾病無法履職，學(xué)校應(yīng)協(xié)商調(diào)崗（A正確），給予醫(yī)療期（C正確），可調(diào)整崗位等級（D正確）；不得直接解除合同（B錯誤）。9.下列屬于《教育法》規(guī)定的受教育者權(quán)利的有（）A.參加教育教學(xué)計劃安排的各種活動B.獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金C.對學(xué)校處分提出申訴D.免費接受高等教育答案：ABC解析：《教育法》第43條規(guī)定了受教育者的權(quán)利，包括參加活動、獲得資助、申訴權(quán)；高等教育非免費（D錯誤）。10.根據(jù)《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》，學(xué)校應(yīng)當(dāng)（）A.禁止學(xué)生攜帶手機(jī)進(jìn)入課堂B.安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件C.對學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育D.監(jiān)控學(xué)生所有網(wǎng)絡(luò)行為答案：ABC解析：條例第20條要求學(xué)校禁止手機(jī)帶入課堂（特殊情況除外），安裝保護(hù)軟件，開展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育；監(jiān)控所有行為侵犯隱私（D錯誤）。三、案例分析題（每題15分，共30分）案例1：2024年9月，某縣實驗中學(xué)發(fā)生一起校園欺凌事件。初三學(xué)生張某（15歲）因瑣事與同學(xué)李某（14歲）發(fā)生矛盾，糾集校外人員王某（19歲）在放學(xué)路上對李某實施毆打，導(dǎo)致李某輕微傷，手機(jī)損壞（價值2000元）。事件發(fā)生后，學(xué)校未及時向公安機(jī)關(guān)報告，僅對張某進(jìn)行批評教育；李某家長要求學(xué)校賠償醫(yī)療費、手機(jī)損失費共計8000元，學(xué)校以“事件發(fā)生在校外”為由拒絕。問題：1.分析學(xué)校在事件處理中的違法之處。2.李某的損失應(yīng)由誰承擔(dān)賠償責(zé)任？說明法律依據(jù)。答案：1.學(xué)校的違法之處：（1）未履行欺凌報告義務(wù)。根據(jù)《未成年人保護(hù)法》第39條，學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生欺凌行為后，應(yīng)當(dāng)立即制止，通知雙方父母或其他監(jiān)護(hù)人，及時調(diào)查處理并向上級教育部門和公安機(jī)關(guān)報告。本案中學(xué)校未向公安機(jī)關(guān)報告，違反法定義務(wù)。（2）未采取必要處置措施。《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》第34條要求學(xué)校對實施欺凌的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法加強(qiáng)管教；對情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)及時通知公安機(jī)關(guān)。學(xué)校僅批評教育，未采取更嚴(yán)格措施（如紀(jì)律處分），處置不當(dāng)。2.賠償責(zé)任主體及依據(jù)：（1）張某及其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)主要責(zé)任。張某（限制民事行為能力人）實施侵權(quán)行為，根據(jù)《民法典》第1188條，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；張某有財產(chǎn)的，從其財產(chǎn)中支付，不足部分由監(jiān)護(hù)人賠償。（2）王某（完全民事行為能力人）承擔(dān)連帶責(zé)任。王某作為校外人員參與毆打，屬共同侵權(quán)，根據(jù)《民法典》第1168條，與張某承擔(dān)連帶責(zé)任。（3）學(xué)校承擔(dān)補充責(zé)任。根據(jù)《民法典》第1201條，無民事行為能力人或限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的第三人人身損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；教育機(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補充責(zé)任。本案中學(xué)校未履行欺凌報告和管理職責(zé)（如未關(guān)注學(xué)生矛盾、未及時干預(yù)），應(yīng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的補充責(zé)任（如部分醫(yī)療費）。手機(jī)損失屬財產(chǎn)損害，由直接侵權(quán)人（張某、王某）賠償，學(xué)校無直接責(zé)任。案例2：某民辦高中（營利性）因資金鏈斷裂，2024年10月未經(jīng)審批自行終止辦學(xué)，未妥善安置在校學(xué)生，也未組織清算。部分學(xué)生家長向教育行政部門投訴，要求退還剩余學(xué)費并賠償損失。經(jīng)查，該學(xué)校存在抽逃資金、挪用學(xué)費發(fā)放股東分紅等行為。問題：1.民辦學(xué)校自行終止辦學(xué)的法定程序是什么？2.針對該學(xué)校的違法行為，教育行政部門應(yīng)如何處理？3.學(xué)生家長的損失應(yīng)如何追償？答案：1.民辦學(xué)校終止辦學(xué)的法定程序：根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》第56-58條，民辦學(xué)校終止的情形包括根據(jù)章程規(guī)定要求終止、被吊銷辦學(xué)許可證、因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)。終止時需履行以下程序：（1）提出終止申請：由舉辦者提出，經(jīng)決策機(jī)構(gòu)同意后報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)（營利性學(xué)校還需符合《公司法》規(guī)定）。（2）安置學(xué)生：終止前應(yīng)妥善安置在校學(xué)生，未完成教育教學(xué)計劃需退費或安排轉(zhuǎn)學(xué)。（3）組織清算：非營利性學(xué)校由審批機(jī)關(guān)組織清算；營利性學(xué)校由舉辦者組織清算，依法清償債務(wù)。（4）注銷登記：清算結(jié)束后，向登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。2.教育行政部門的處理措施：（1）責(zé)令限期改正：要求學(xué)校立即停止終止行為，妥善安置學(xué)生，組織清算（《民辦教育促進(jìn)法》第62條）。（2）行政處罰：針對抽逃資金、挪用學(xué)費行為，沒收違法所得，處違法所得1-5倍罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證（《民辦教育促進(jìn)法實施條例》第62條）。（3）追究責(zé)任：對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任（如抽逃出資罪）。3.學(xué)生家長損失的追償：（1）剩余學(xué)費：根據(jù)《民法典》第563條，學(xué)校單方終止辦學(xué)構(gòu)成根本違約，家長可要求解除教育服務(wù)合同，退還剩余學(xué)費（《民辦教育促進(jìn)法》第58條也規(guī)定清算時應(yīng)優(yōu)先清償學(xué)生學(xué)費）。（2）賠償損失：若因?qū)W校未妥善安置導(dǎo)致學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)產(chǎn)生額外費用（如交通費、擇校費等），家長可主張賠償，需提供實際損失證據(jù)（《民法典》第577條）。（3）清算優(yōu)先受償：學(xué)校清算時，學(xué)生學(xué)費屬于第一清償順序（《民辦教育促進(jìn)法》第59條：應(yīng)首先清償應(yīng)退受教育者學(xué)費、雜費和其他費用）。四、論述題（每題10分，共20分）1.結(jié)合《教育法》《義務(wù)教育法》及“雙減”政策，論述如何通過法律手段保障義務(wù)教育階段學(xué)生的休息權(quán)。答案：保障義務(wù)教育階段學(xué)生休息權(quán)是落實“健康第一”教育理念、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)鍵，需從法律規(guī)范、政策執(zhí)行、監(jiān)督問責(zé)三方面構(gòu)建體系：（1）法律依據(jù)：《教育法》第43條規(guī)定受教育者有權(quán)“獲得與其學(xué)習(xí)能力相當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)機(jī)會”，隱含對過度學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的限制；《義務(wù)教育法》第37條要求“保證學(xué)生的課外活動時間”；《未成年人保護(hù)法》第33條禁止“加重未成年人學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)”；“雙減”政策（《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》）明確“學(xué)校要確保學(xué)生每天睡眠時間”“控制作業(yè)總量和時長”。（2）具體措施：①規(guī)范學(xué)校教育行為：依據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，不得超綱教學(xué)、提前教學(xué)；通過《作業(yè)管理辦法》限定作業(yè)時間（小學(xué)一、二年級不布置書面作業(yè)，其他年級每天不超過60分鐘），確保學(xué)生有充足休息時間。②監(jiān)管校外培訓(xùn)：依據(jù)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》，禁止學(xué)科類培訓(xùn)占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假；通過《廣告法》禁止培訓(xùn)廣告制造“教育焦慮”，減少學(xué)生課外學(xué)習(xí)壓力。③強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)：教育行政部門應(yīng)定期檢查學(xué)校作業(yè)量、作息時間，通過“雙減”督導(dǎo)平臺接受家長舉報；對違規(guī)學(xué)校校長、教師進(jìn)行約談、處分；對違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)吊銷許可證、列入黑名單。（3）配套機(jī)制：推動《學(xué)前教育法》《家庭教育促進(jìn)法》與“雙減”銜接，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)教育觀；學(xué)校開設(shè)課后服務(wù)，提