第一中標候選人：江蘇國立聯(lián)合工程有限公司

中標金額：4483112.4元

地址：蘇州市園林路41號

第二中標候選人：西格碼電氣股份有限公司

中標金額：5801599.95元

地址：長沙市岳麓區(qū)一麓谷科技城長沙國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)

公交車充電站一期充電樁及監(jiān)控系統(tǒng)安裝工程

采購項目（高新區(qū)站及鞋城站）

招

標

文

件

采購人：宿州市公共交通有限公司

采購代理機構(gòu)：安徽中廈工程咨詢有限公司

2016年08月05日

目錄

第一章招標書................................................01

一、投標人須知前附表..........................................01

二、投標人須知.................................................02

三、合同條款前附表..............................................19

四、合同條款....................................................20

五、合同格式....................................................27

六、合同特殊條款................................................29

七、投標人須知補充事項..........................................30

八、貨物服務(wù)需求一覽表..........................................32

九、技術(shù)及商務(wù)要求..............................................36

第二章投標書.................................................41

一、投標函......................................................42

二、開標一覽表..................................................44

三、貨物服務(wù)報價表.............................................45

四、商務(wù)要求響應(yīng)表.............................................46

五、技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表.............................................47

六、貨物服務(wù)技術(shù)方案...........................................49

七、資格證明文件................................................50

編號：

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二、投標人須知

（一）總則

1、適用范圍

1.1本范本是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱“政府采購法”）等有關(guān)

法律、法規(guī)制訂。

1.2凡在我國境內(nèi)從事貨物服務(wù)公開招標的政府采購項目，均須使用本范本。

2、定義

2.1貨物服務(wù)：既是指本范本適用于貨物采購或服務(wù)采購，也是指貨物采購中所伴隨

的服務(wù)或服務(wù)采購中伴隨的貨物采購。

2.2采購單位：是指具體負責和從事政府采購業(yè)務(wù)的集中采購機構(gòu)、社會中介代理機

構(gòu)和采購人的總稱。具體項目的采購單位，在“投標人須知前附表”中規(guī)定。

2.2供應(yīng)商：是指對“投標人須知前附表”所指稱項目表現(xiàn)出興趣，并有可能實際參

與該項目投標的法人、其他組織或者自然人。

2.4投標人：是指按照一定的程序，從采購單位獲取了招標文件，并實際參與了該項

目投標活動的供應(yīng)商。

3、投標人資質(zhì)要求

3.1根據(jù)政府采購法的規(guī)定，參與政府采購活動的投標人必須是滿足以下條件的法人、

其他組織或者自然人：

3.1.1投標人需為具有獨立法人資格，且其相關(guān)資質(zhì)具有所投貨物的相關(guān)經(jīng)營范圍，

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定；

3.1.2投標人須持有工商行政管理部門核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍應(yīng)包括電力設(shè)

備設(shè)施生產(chǎn)制造或施工安裝。投標人須持有有效的施工安全生產(chǎn)許可證。投標人應(yīng)具備

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電力施工總承包三級及以上資質(zhì)，或國家電力監(jiān)管部門頒發(fā)的《承裝（修、試）電力設(shè)

施施工許可證》四級及以上資質(zhì)。

3.1.3投標人近三年（2013年1月1日至本項目投標截止日期間）內(nèi)至少具有一項

已完成并通過驗收的充電樁安裝調(diào)試項目葉績證明文件：須提供合同關(guān)鍵頁（關(guān)鍵頁須

體現(xiàn)：項目名稱、項目主要內(nèi)容、合同金額、裝機容量、合同雙方蓋章、合同簽訂時間）

及驗收證明（或完成證明）復(fù)印件，加蓋投標人公章，原件備查。

3.1.4投標人提供的相關(guān)資質(zhì)證明，如為投標人母公司或全資控股公司的視為有效。

3.2由于政府采購項目的差異性，投標人在參與具體政府采購項目活動時，還應(yīng)仔細

閱讀該項目（或包）的資質(zhì)要求。

3.3供應(yīng)商必須確保自己在投標文件中提交的信息真實、準確。否則，供應(yīng)商因此蒙

受損失，采購單位概不負責。

3.4供應(yīng)商開標時需提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及該項目要求的資

質(zhì)證明文件原件備查。

3.5擬派項目經(jīng)理須具有二級或以上注冊建造師（機電專業(yè)）資格證明文件及安全生

產(chǎn)考核合格證書（B證）：須提供擬派項目經(jīng)理的身份證、有效期內(nèi)的《注冊建造師資格

證書》及投標人為擬派本項目經(jīng)理于2015年8月至2016年7月繳納社保的社保證明復(fù)

印件，加蓋投標人公章。）

4、投標費用

4.1投標人必須自行承擔所有與參加投標有關(guān)的費用。不論結(jié)果如何，采購單位在任

何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。

4.2中標單位還需承擔項目專家評審費等與開、評標活動相關(guān)的費用（收費文件為:

國家計委印發(fā)的《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格［2002］1980號）、《國家發(fā)展

改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格［2003］857號）及（發(fā)

改價格［201U534號文件）、《關(guān)于安徽省評標專家勞務(wù)費用標準的指導(dǎo)意見》（院發(fā)改政

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策[2011]1013號）。）投標單位在投標報價時要自行考慮此部分費用。

（二）招標文件

5、招標文件構(gòu)成

5.1招標文件包括：

第一章招標書

一、投標人須知前附表

二、投標人須知

三、合同條款前附表

四、合同條款

五、合同格式

六、合同特殊條款

七、投標人須知補充事項

八、貨物服務(wù)需求一覽表

九、技術(shù)及商務(wù)要求

第二章投標書

一、投標函

二、開標一覽表

三、貨物服務(wù)報價表

四、商務(wù)要求響應(yīng)情況表

五、技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表

六、貨物服務(wù)技術(shù)方案

七、資格證明文件

5.2投標人應(yīng)認真閱讀和允分埋解招標文件中所有的內(nèi)容。如果投標人沒布滿足招標

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文件的有關(guān)要求，其風(fēng)險由投標人自行承擔。

6、招標文件的澄清

6.1投標人可以要求采購單位對招標文件中的有關(guān)問題進行答疑、澄清。

6.2投標人對招標文件如有疑問.應(yīng)在招標文件提供截I卜之日起七個T作日內(nèi)按招標

公告或“投標人須知前附表”中的聯(lián)系方式，以書面形式通知采購單位。采購單位對在

此規(guī)定時間以前收到的、且需要做出澄清的問題，將以第7.2節(jié)所述方式進行答復(fù)，但

不說明問題的來源。

7、招標文件的修改

7.1在某些情況下，采購單位可能對招標文件進行修改.

7.2采購單位對投標人質(zhì)疑的答復(fù)和對招標文件的修改,將以更正公告或答疑補遺的

形式發(fā)布于“投標人須知前附表”所述網(wǎng)址（以下簡稱指定網(wǎng)址）。更正公告和答疑補遺

是招標文件不可缺少的組成部分，對參與采購活動的有關(guān)各方均具有約束力。

7.3為使投標人有充分時間對招標文件的修改部分進行研究、或是由于其他原因，采

購單位可以決定延長投標截止日期。延長投標截止日期的通知將發(fā)布在指定網(wǎng)址上，不

再另行通知。

（三）投標書的編制

8、投標的語言及度量衡單位

8.1投標人的投標書、以及投標人與采購單位就投標的所有往來函電，均須使用簡體

中文。

8.2除招標文件中另有規(guī)定外，投標竹所使用的度量衡均須采用法定計量單位。

9、投標書構(gòu)成

9.1投標書必須按照5.1節(jié)第二章規(guī)定的內(nèi)容和順序進行編寫，標明頁碼，裝訂牢固，

必須膠封。活頁式或容易拆解的投標文件將不被接受。

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9.2投標人應(yīng)準備“投標人須知前附表”中規(guī)定份數(shù)的投標書。投標書須清楚地標明

“正本”或“副本”字樣，正本與副本內(nèi)容一致；若正本與副本不一致，以正本為準。

正本單獨裝在一個密封袋中，所有的副本再裝在一個或幾個密封袋中，且在封皮的右上

角標明“干木”或“副本”的字樣，封皮中間標明所投項目名稱、標明這些封裝過的”.正

本”和“副本”再封裝在一個大密封袋中（大密封袋標明“一正六副”的字樣，所有密

封袋開口處用封條封住并騎縫加蓋投標單位公章。

9.3投標書的正、副本的正文，均應(yīng)使用A4規(guī)格白色復(fù)印紙并使用相當于微軟視窗

系統(tǒng)小三號字體打印，除投標人授權(quán)人簽字部分外，手工書寫的投標文件將不被接受（有

特殊要求的除外）.

9.4投標人必須對其投標書的真實性與準確性負責。投標人一旦中標，其投標書將作

為合同的重要組成部分。

9.5對于項目要求的窗務(wù)、技術(shù)、資質(zhì)等證明文件，屬于一次性原件的須封裝在投標

文件正本中，非一次性原件必須在投標文件中提供對應(yīng)的影印件，原件備查，否則視為

無效投標。

9.6投標人不得擅自對招標文件的格式、條款和技術(shù)要求進行修改。否則，其投標書

在評標時有可能被認為是對招標文件未做出實質(zhì)性的響應(yīng)，而終止對其作進一步的評審。

9.7如果項目分有多個包，投標人可以參與其中的一個或幾個包的投標，但必須以包

為單位分別編寫投標書，分別裝訂，分別包裝。

10、投標報價

10.1投標書的貨物服務(wù)報價表上應(yīng)清楚地標明投標人擬提供貨物的名稱、型號、數(shù)

量、單價和總價等內(nèi)容。

10.2除非特別要求，每個項目（或每個包）只允許有一個方案、一個報價,否則，

多方案、多報價的投標書將不被接受。

10.3貨物服務(wù)報價表上貨物服務(wù)的價格，是交貨（或服務(wù)提供）地的驗收價格，具

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總價即為履行合同的最終價格。

10.4招標文件中規(guī)定的安裝、調(diào)試和培訓(xùn)等的費用，應(yīng)包括在貨物服務(wù)報價中。

11、投標貨幣

投標須以人民幣報價0

12、證明投標人合格的資格文件

12.1投標人在其投標文件中，應(yīng)包括證明其有資格參加投標，以及中標后有能力履

行合同所必需的生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)和財務(wù)管理等方面能力的證明文件

13、證明貨物服務(wù)符合招標文件規(guī)定的文件

13.1投標人在其投標書中，應(yīng)提交證明貨物服務(wù)符合招標文件規(guī)定的證明文件。

13.2投標人按照招標文件要求提供的數(shù)量、金額較大或關(guān)鍵性的貨物服務(wù)，如果不

是自己制造的或者自己不能提供服務(wù)，應(yīng)征得采購人的同意，且得到貨物制造廠家或服

務(wù)最終提供商的正式授權(quán)，并對產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)進行承諾。

13.3投標人就13.2節(jié)要求的授權(quán),如果不是直接從生產(chǎn)廠商或服務(wù)最終提供商獲得

的，則必須提供系列完整的授權(quán)文件，以證明其提供貨物服絳的合法性、有效性。

13.4除非招標文件有特別申明，招標文件商務(wù)要求和技術(shù)參數(shù)前如標有號，

則表示該參數(shù)為關(guān)鍵性商務(wù)或技術(shù)參數(shù)，投標人必須無條件滿足，否則該投標人的投標

書在評審中將被淘汰。

13.5為便于評委對產(chǎn)品的認識，投標人應(yīng)盡可能地附有所投產(chǎn)品的彩色樣本圖等能

證明產(chǎn)品符合性的資料。對于采購品種比較單一或金額比較大的項目（或包），投標人應(yīng)

在投標書中附有法定的或權(quán)威的檢測報告、產(chǎn)品操作手冊（使用指南）。

13.6對于招標文件中標有號的關(guān)鍵性商務(wù)與技術(shù)參數(shù)，投標人如認為自己滿

足了這些要求，則在其投標書中必須提供權(quán)威、有效的文件予以證明，否則在項目評審

中有可能被認為是虛假響應(yīng)而被拒絕，該投標人甚至有可能被列入不誠信供應(yīng)商的名單

中。

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13.7無論招標文件是否有明確的要求，投標人所提供的貨物服務(wù)，如果是國家實行

許可證、計量證、壓力容器證等生產(chǎn)、經(jīng)營準入制度的，投標人必須無條件附上有關(guān)證

書。否則，該投標人的投標文件在評審時，將被認為對招標文件非實質(zhì)性響應(yīng)而被拒絕。

13.8除非招標文件明確允許,否則凡通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自海

關(guān)境外的進口產(chǎn)品，將被視為不符合招標文件要求的產(chǎn)品。

13.9如果投標書中附有外文資料，投標人必須把這些外文資料準確、完整地翻譯成

中文。對于關(guān)鍵性的證明文件，投標人應(yīng)該提供與英文內(nèi)容相同、且由同一人簽署（或

蓋章）的中文原件，或經(jīng)國內(nèi)公證部門公證的中文翻譯件。

13.10投標人所提供的產(chǎn)品須符合節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品要求。如為國家鼓勵、扶持的產(chǎn)品，

必須在投標書中附有省級以上主管部門頒發(fā)的證書。

14、投標保證金

14.1投標人必須在投標文件遞交截止時前:按照“投標人須知前附表”中規(guī)定時間

和數(shù)額等要求提交投標保證金。

14.2投標保證金只能以銀行轉(zhuǎn)賬的形式繳納。

14.3在開標時，對于未能按時、足額提交投標保證金的投標人，采購單位將視其為

對招標文件未做出實質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。

14.4未中標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)予以退還，不計

利息。

14.5中標人的投標保證金，將在中標人按笫25條規(guī)定簽訂合同，并按笫26條規(guī)定

交納履約保證金后五個工作日內(nèi)退還，不計利息。

14.6下列任何情況發(fā)生時，投標人的投標保證金將被沒收：

A.投標人在有效期內(nèi)撤回其投標；

B.在投標文件中弄虛作假并查實的；

C.投標人中標后，在規(guī)定期限內(nèi)未能:

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(a)根據(jù)第25條規(guī)定簽訂合同；或

(b)根據(jù)第26條規(guī)定交納履約保證金。

15、投標有效期

15.1投標有效期在“投標人須知前附表”中有明確的規(guī)定.投標人如未就此提出異

議，則視同接受；如承諾的投標有效期短于此規(guī)定時間的，將被視為非響應(yīng)性投標而予

以拒絕。

15.2在特殊情況下，采購單位可于原投標有效期滿之前，向投標人提出延長投標有

效期的要求。延長投標有效期的要求將被刊登在指定網(wǎng)址上。

15.3投標人可以在采購單位延長投標有效期公告后五個工作日內(nèi)，以書而形式拒絕

采購單位的這種要求而不失去其投標保證金。如投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未提出書面意見

表示拒絕，將視同同意延長投標有效期。同意延長的投標人既不能要求也不允許修改其

投標書。第14條有關(guān)投標保證金的規(guī)定，在延長的投標有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

16、投標書簽署

16.1投標書應(yīng)由投標人的法定代表人或其被授權(quán)代表正確簽署＜,被授權(quán)代表須將法

定代表人以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)證書”附在投標書中。

16.2投標書不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯漏處，必須由投標人的法定代

表人或其被授權(quán)代表簽字。

(四)投標書的遞交

17、投標書的密封和標記

17.1投標人應(yīng)將開標一覽表用小信封封裝，然后連同投標書的正本和所有副本一起

用包裝袋封裝好。封裝應(yīng)該嚴密、不易破損。封口處應(yīng)蓋有投標人公章或授權(quán)代表簽名。

17.2如果所投項目分有多個包，則投標書必須以包為單位進行封裝。

17.3投標書包裝袋上必須清楚寫明項目的名稱、項目編號、包號及包名(如果項目

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分有多個包）、投標人全稱及聯(lián)系電話。

17.4投標書應(yīng)由投標人現(xiàn)場遞交。

18、遲交的投標書

采購單位將拒絕遲交的投標竹c

19、投標書的修改和撤回

19.1投標人遞交投標書后，可以在規(guī)定的投標截止時間前修改或撤回其投標書。但

這種修改和撤回，必須以書面形式通知采購單位。

19.2投標人修改書或撤回通知書，應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，并按第17

條的規(guī)定進行密封、標記和提交.

（五）開標與評標

20、開標

20.1采購單位將在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間和地點組織公開開標，投標人

必須由其法定代表人或被授權(quán)代表參加。

20.2開標前，先由監(jiān)督人員檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員

當眾拆封、唱標。

21、評標

21.1開標會結(jié)束后，評標隨即開始。

21.2評標工作由為該項目（包）專門組織的、五人或五人以上單數(shù)組成的評標委員

會（以下簡稱“評委會”）進行。

21.3評標包括投標文件初審、澄清有關(guān)問題、比較與評價、推薦中標候選供應(yīng)商或

確定中標候選供應(yīng)商等幾個步驟。

21.4投標文件初審包括資格性檢查和符合性檢查兩個方面。包括但不限于以下內(nèi)容:

（1）是否滿足第3.1節(jié)的要求;

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（2）是否及時、足額交付了投標保證金：

（3）投標書是否照規(guī)定的要求進行編制、裝訂和簽署；

（4）所提交的招標文件要求的各種資格證明文件是否真實、完整、合法、有效；

（5）所提供的貨物服務(wù)是否有缺少：

（6）標有的關(guān)鍵性商務(wù)和技術(shù)參數(shù)是否真正滿足；

（7）根據(jù)招標文件要求所提出的貨物服務(wù)技術(shù)方案是否完整、可行；

（8）投標文件對法律、法規(guī)和招標文件其他明確要求的符合性。

21.5在初審階段，評委會還需對投標人的投標報價和數(shù)量進行審核，看其是否有計

算上的算術(shù)錯誤。修正錯誤的原則如下：

（1）如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準;

當貨物服務(wù)報價表、投標函的總報價與開標一覽表不一致時，以開標一覽表為準；

（2）如果單價與數(shù)量的乘積和總價不一致，以單價為準；當單位小數(shù)點有明顯的錯

誤時，評委會將以總價為準，并修正其單價。

21.6初審結(jié)束后，評委可能會要求有美投標人就其投標書中含義不明確、同類問題

表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進行澄清。投標人的澄清、說明或者補正

應(yīng)當采用書面形式，但不得超出投標書的范圍或者改變投標書的實質(zhì)性內(nèi)容，并由其法

定代表人或被授權(quán)的代表簽字。

21.7按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，評委將對通過初審的投標力，進行商務(wù)

和技術(shù)評估、綜合比較與評價，即復(fù)審。

21.8評標結(jié)束時，評委會要按照規(guī)定的格式寫出評標報告，說明評標過程中的主要

情況，按照優(yōu)先次序，依次排列推薦中標供應(yīng)商或確定中標候選供應(yīng)商的順序。

22、評審辦法

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一、評審方法

招標人組成評標小組根據(jù)評分細則，對初審合格的各投標人投標文件充分審核和評

論后由各評委獨立進行打分。

評分細則：本次評標根據(jù)項目招標文件要求，實行初審和復(fù)審。

注：初審內(nèi)容若有任何一項不滿足，將不能進入復(fù)審。

初審分為資格性檢查和符合性檢查，具體要求如下：

序號指標描述備注

1投標函符合招標文件的格式要求

2營業(yè)執(zhí)照有效的營業(yè)執(zhí)照，復(fù)印件加蓋公章，裝訂入投標文件

3稅務(wù)登記證有效的稅務(wù)登記證，復(fù)印件加蓋公章，裝訂入投標文件

4授權(quán)委托書符合招標文件的格式要求。提供原件并加蓋公章

符合招標文件的格式要求。若法定代表人本人參與投標，

5法定代表人身份證明

不需提供授權(quán)委托書;投標時同時提供有效身份證原件

6誠信承諾書符合招標文件要求

7投標人資質(zhì)證明符合第一章投標人資質(zhì)要求

響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求，包括服務(wù)標準、方案及措施

8標書響應(yīng)情況

響應(yīng)，付款響應(yīng)，投標報價響應(yīng)等

按規(guī)定的格式填寫，編排有序，內(nèi)容齊全，字跡清晰，前

9標書規(guī)范性

后一致，規(guī)范

（1）投標人須按照招標文件要求繳納足額的投標保證金。

（2）投標人近三年（2013年1月1日至本項目投標截止

日期間）內(nèi)至少具有一項已完成并通過驗收的充電樁安裝

10其他證明材料調(diào)試項目業(yè)績證明文件：須提供合同關(guān)鍵頁（關(guān)鍵頁須體

現(xiàn)：項目名稱、項目主要內(nèi)容、合同金額、裝機容量、合

同雙方蓋章、合同簽訂時間）及驗收證明（或完成證明）

符合招標文件要求，真實有效，復(fù)卬件加蓋公章裝訂入投

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標文件，原件待查。

（3）擬派項目經(jīng)理須具有二級或以上注冊建造師（機電

專業(yè)）資格證明文件及安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）：

須提供擬派項目經(jīng)理的身份證、有效期內(nèi)的《注冊建造師

資格證書》及投標人為擬派本項目經(jīng)理于2015年8月至

2016年7月繳納社保的社保證明復(fù)印件及原件。

注：初審內(nèi)容若有任何一項不滿足，將不能進入復(fù)審。

復(fù)審內(nèi)容：本評標辦法采用百分制計分法，具體評分項目為商務(wù)部分60分、技術(shù)部

分40分。

二、評分細則表

評審因素評審要求得分分值

具有電力施工總承

包三級及以上資質(zhì)

投標人具有：

的，得3分。

電力施工總承包三級及以上資質(zhì)，

具有《承裝（修、3

或《承裝（修、試）電力設(shè)施施工許可證》

試）電力設(shè)施施工

四級及以上資質(zhì)

許可證》四級及以

上資質(zhì)的，得1分。

同類產(chǎn)品或充電設(shè)備制造商自2014年1月

商務(wù)部分每提供1個得1分，

1日至今，單個場站充電設(shè)備總功率不低于2

（60分）最高2分

800kW；

充電設(shè)備供應(yīng)商具有：

每提供1個得1分，

國家級火炬計劃項目2

最高2分

國家級高新技術(shù)企業(yè)

充電設(shè)備供應(yīng)商具有：

每提供1個得1分，

ISO9031質(zhì)量管理體系認證證書2

最高2分

IS014091環(huán)境保證體系認證證書

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售后服務(wù)方案全面

周到且優(yōu)惠幅度大

售后服務(wù)體系及優(yōu)惠承諾：投標人售后服務(wù)的，得4分，售后

方案、維護人員和培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)等情況，以服務(wù)不全面或優(yōu)惠

及服務(wù)承諾的可行性、完整性以及服務(wù)承諾不明顯的，得2分，4

落實的保障措施，對采購單位增加需求的服除招標文件規(guī)定內(nèi)

務(wù)響應(yīng)措施情況等。容外無其他售后服

務(wù)承諾的，該項不

得分

在三年保修期基礎(chǔ)

自工程驗收合格之日起，工程各產(chǎn)品和整個上，每增加1年保

3

系統(tǒng)不低于三年免費上門、免費保修修期得1分，最高

3分

配件及專用耗材種

類最齊全、供應(yīng)價

格最低的得4分；

配件及專用耗材種

質(zhì)保期外的配件及耗材優(yōu)惠類較齊全、供應(yīng)價4

格較低的得2分；

配件及專用耗材種

類不齊全、供應(yīng)價

格較高的不得分

1、評標基準價：價格分采用合理低價優(yōu)先

法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最

低的有效投標報價為評標基準價。

2、計算單個投標報價得分：投標報價得分二

（評標基準價/投標報價）X價格權(quán)值X0-40分40

100,本招標項目評標辦法中價格值權(quán)為

40%o

3、計算單個投標報價得分時保留小數(shù)點后

兩位小數(shù)（四舍五入）。

投標充電設(shè)備提供由國家認可的檢驗檢測滿足得3分，不滿

3

機構(gòu)出具報告，報告具有CNAS和CMA標識；足得0分

要求充電設(shè)備采用7英寸或以上觸摸顯示滿足得1分，不滿

1

技術(shù)部分屏足。分

（40分）

每正偏離1項得1

充電設(shè)備技術(shù)參數(shù)正偏離分,最高5分，最5

低0分

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每臺充電設(shè)備每個直流輸出側(cè)安裝直流電

滿足得3分，不滿

度表，精度要求1.0級，并提供相關(guān)檢測報3

足得1分

告。

充電設(shè)備使用交直流計量單元為設(shè)備生產(chǎn)滿足得2分，不滿

2

商自主研發(fā)，并提供相應(yīng)證書足得0分

充電機模塊必須是設(shè)備生產(chǎn)商自主研發(fā)設(shè)滿足得2分，不滿

2

計并提供第三方機構(gòu)頒發(fā)的型式試驗報告足得。分

要求充電槍使用國內(nèi)一線品牌，并提供國家滿足得2分，不滿

2

3c檢驗報告.如：巴斯巴、永貴等足得0分

投標產(chǎn)品相關(guān)充電平臺管理系統(tǒng)將充口服

滿足一項得0.5

務(wù)、支付結(jié)算、能效管理、數(shù)據(jù)診斷與維護、

分,最高2分，最2

充電出行引導(dǎo)等信息集成于APP手機客戶

低。分

端,功能完備并提供演示網(wǎng)址成功登陸

根據(jù)方案優(yōu)劣評委

要求提供鋼結(jié)構(gòu)雨棚設(shè)計方案自主評分，分數(shù)1-66

分不等

設(shè)備生產(chǎn)商或代理商在項目所在省份提供

可以提供2分，不

備品倉庫，提供詳細地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電2

能提供0分

話

設(shè)備生產(chǎn)商對該項目投入管理、實施、服務(wù)

滿足得3分，不滿

人員不少于20人，主要管理人員需提供相3

足0分

關(guān)從業(yè)資質(zhì)證書

根據(jù)方案和措施的

充電樁建設(shè)和后臺監(jiān)控平臺的安裝、施工、

優(yōu)劣評委自主評

驗收的方案和措施，根據(jù)方案和措施優(yōu)劣評9

分,分數(shù)1-9分不

分

等

注：評標總得分=F1+F2+……+Fn

Fl、F2……Fn分別為各項評分因素的匯總得分。

評標時，評標委員會各成員應(yīng)當獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，然后

匯總每個投標人每項評分因素的得分，按評標總得分從高到低順序確定第一中標候選人

和第二中標候選人；排名第一的中標候選人放棄中標的，招標人可以確定排名第二的中

標候選人為中標人，也可以重新組織招標。若有兩投標人得分相同，以商務(wù)標得分高者

為先。得分且商務(wù)標得分相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。評分如出現(xiàn)小數(shù)點，則保

留兩位小數(shù)。

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23、開標評標異常情況處理

23.1投標文件遞交截止時間后參加投標供應(yīng)商不足三家的，除采購任務(wù)取消情形外,

采購單位在報經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府財政部門同意后，按以下原則處理：

（1）招標文件沒有不合理條款、且程序符合規(guī)定的，采取競爭性談判、詢價或者單

一來源方式采購；

（2）招標文件存在不合理條款的，或程序不符合規(guī)定的，將廢標重新組織招標。

23.2開標、評標時出現(xiàn)以下情況之一的,將廢標：

（1）投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手

段謀取中標或者以其它弄虛作假方式投標的；

（4）投標文件對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件未能作出響應(yīng)的；

（5）投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對

投標文件進行澄清、說明或者補正的；

（6）評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)投標人的價格明顯低于其它投標報價，使得其投標報

價可能低于其企業(yè)成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明，并提供相關(guān)證明材料。投

標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報

價進行競標；

（7）為防止串標，評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)投標人的價格明顯高于社會平均價的，

應(yīng)當要求該投標人作出書面說明，并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能

提供相關(guān)材料的，由評標委員會認定該投標人對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件

未能作出響應(yīng)；

（8）投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字及加蓋公章的；

（9）如果評委會一致認定為關(guān)鍵的技術(shù)參數(shù)有任何一項不符合招標文件要求的；

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（10）投標人修改投標技術(shù)參數(shù)等，并提供虛假材料的。

23.3在評標期間，如出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作出實質(zhì)響應(yīng)的供

應(yīng)商不足三家情形的，將比照第23.1條規(guī)定執(zhí)行。

24、評標過程的保密性

24.1開標后，直到授予中標人合同止，凡是與標書審查、澄清、評價、比較以及授

標建議等評審方面的情況，均不得向投標人或其他無關(guān)的人員透露。

24.2在評標過程中，投標人如向評委會成員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其投標書被

拒絕。

（六）授予合同

25、確定中標人及合同的簽訂

25.1對評委會推薦中標候選供應(yīng)商的，采購單位將在收到評委會提交的評標報告后

五個工作日內(nèi)，按照評標報告推薦的中標候選供應(yīng)商順序確定中標供應(yīng)商，并在指定網(wǎng)

址將中標公告進行公示。對于評委會確定中標候選供應(yīng)商的，采購單位按照評標報告確

定的中標候選供應(yīng)商順序確定中標供應(yīng)商，并在指定網(wǎng)址將中標公告進行公示。

25.2公示期間如未接到供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴，采購人將于中標通知書發(fā)出之日起7

天內(nèi)與中標人簽訂合同。

25.3采購人在簽訂合同時，可以在不改變合同其他條款的前提下變更采購數(shù)量，但

變更的金額不得超過中標人原來總價的10機

25.4中標供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能在規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽訂采購合

同，采購人可以與排在中標供應(yīng)商之后第一位的候選供應(yīng)商簽訂采購合同，以此類推。

26、履約保證金

26.1中標人在簽訂合同前必須按招標文件的規(guī)定，及時向宿州市政府采購中心指定

賬戶交納中標價的10席的履約保證金。

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26.2履約保證金是督促中標供應(yīng)商按時、按質(zhì)、按量履行合同的一個經(jīng)濟制約手段。

當采購單位因中標供應(yīng)商違約而造成損失時，可在無須征得中標供應(yīng)商同意的情況下首

先從其所交納的履約保證金中獲取相應(yīng)的補償。

26.3履約保證金必須是銀行轉(zhuǎn)賬的形式.

26.4履約保證金在項目驗收合格后自動轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金的期限一般為

驗收合格后滿一年后無息返還。

（七）質(zhì)疑與投訴

27、質(zhì)疑

27.1招標文件發(fā)售后，參與采購活動的供應(yīng)商如發(fā)現(xiàn)招標文件的商務(wù)條款，技術(shù)要

求存在傾向性、錯誤、遺漏、含混不清等問題，可在招標文件規(guī)定的時間之前，以書面

的方式向采購單位提出質(zhì)疑，要求修改或澄清。

27.2中標公告發(fā)布后，參與投標的供應(yīng)商對中標公告有異議的，應(yīng)該在中標公告發(fā)

布之日起七個工作日內(nèi)向采購單位書面提出質(zhì)疑。但屬于第27.1節(jié)問題，且未在規(guī)定時

間提出質(zhì)疑的，不得提出質(zhì)疑。

27.3參與投標的供應(yīng)商對中標公告提出的書面質(zhì)疑，負有舉證的責任。在質(zhì)疑函中

應(yīng)清楚地寫明所質(zhì)疑的項目名稱、編號、包號包名（如果有分包）、質(zhì)疑的事項與事實等

內(nèi)容，并附上質(zhì)疑事項、事實的證明文件。投標人在經(jīng)其法定代表人簽字并蓋上投標人

公章后，將該質(zhì)疑函當面遞交至采購單位。

27.4采購單位在收到投標人的質(zhì)疑函后，將審查質(zhì)疑函的格式、內(nèi)容以及所附的證

明文件是否符合要求。如不符合，退回投標人；如符合要求，則接受該質(zhì)疑函并向投標

人出具受理證明。

27.5采購單位處理質(zhì)疑的時間，從實際接受投標人質(zhì)疑函、出具受理證明的時間開

始計算。

27.6供應(yīng)商對采購單位的答復(fù)不滿意，或者采購單位未在規(guī)定的時間內(nèi)答復(fù)的，可

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以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級人民政府財政部門進行投訴。

（八）投標人須知的補充與修改

28、未盡事宜

如以上投標人須知不能滿足項目的要求，其具體的補充與修改內(nèi)容見“七、投標人

須知補充事項”。

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三、合同條款前附表

序號內(nèi)容

1付款人：宿州市公共交通有限公司

付款條件：1、簽訂合同后付合同款的10%,2、中標人提

供的貨物應(yīng)是到達現(xiàn)場的完整設(shè)備，滿足出廠貨物各項技

術(shù)性能要求，并經(jīng)驗收合格后，支付合同款的40%。3、本

項目所有充電樁及監(jiān)控系統(tǒng)、防雨棚等安裝、調(diào)試、培訓(xùn)

2和驗收合格后，中標方需交齊工程竣工檔案資料4套，待

完成竣工結(jié)算審計后，付清余款。

注：以上所有付款前賣方應(yīng)開具合法有效的等額發(fā)票，如

因賣方未及時開具發(fā)票造成的遲延支付不視為違約，一切

后果由賣方承擔。

履約保證金：中標供應(yīng)商在簽訂合同時應(yīng)向宿州市政府采

3

購中心提交合同總價10%的履約保證金。

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四、合同條款

目錄

1、定義

1.1本合同中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為：

(1)“合同”系指采購人、中標供應(yīng)商雙方簽署的、合同格式中載明的采購人、中

標供應(yīng)商雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件。

(2)“合同價”系指根據(jù)合同規(guī)定，中標供應(yīng)商在完全履行合同義務(wù)后采購人應(yīng)支

付給中標供應(yīng)商的價格。

(3)“貨物”系指中標供應(yīng)商根據(jù)合同規(guī)定須向采購人提供的一切設(shè)備、機械、儀

表、備件、工具、手冊和其他技術(shù)資料及其他材料。

(4)“服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定中標供應(yīng)商承擔與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，包括運輸、

保險以及其它的服務(wù)和安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)及其他類似的義務(wù)等。

2、技術(shù)規(guī)格

2.1中標供應(yīng)商所提供貨物的技術(shù)規(guī)格應(yīng)與招標文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格以及所附的技

術(shù)規(guī)格響應(yīng)表相一致。

3、專利權(quán)

3.1中標供應(yīng)商應(yīng)保證采購人在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出侵犯

其專利權(quán)、商標權(quán)和工業(yè)設(shè)計權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)方面的起訴。

4、包裝要求

4.1除合同另有規(guī)定外，中標供應(yīng)商供應(yīng)的全部貨物均應(yīng)按標準保護措施進行包裝。

該包裝應(yīng)適應(yīng)于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，確保貨物安全無損運抵

現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由中標供應(yīng)商承擔。

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4.2每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細裝箱單和質(zhì)量合格證。

5、裝運條件

5.1中標供應(yīng)商負責安排運輸，運輸費由中標供應(yīng)商承擔。

b.2運輸部門出具運單的日期應(yīng)視為貨物交貨日期。

5.3中標供應(yīng)商裝運的貨物不應(yīng)超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。否則，中標供應(yīng)商應(yīng)對

超交數(shù)量或重量而產(chǎn)生的一切后果負責。

6、支付

6.1本合同以人民幣付款。

6.2中標供應(yīng)商應(yīng)按照雙方簽訂的合同規(guī)定交貨c交貨后中標供應(yīng)商應(yīng)向采購人提供

下列單據(jù)，采購人按合同規(guī)定審核后簽署驗收單：

（1）運輸部門出具的有關(guān)收據(jù)；

（2）發(fā)票；

（3）制造廠家出具的質(zhì)量檢驗證書和數(shù)量證明書；

（4）裝箱單；

（5）驗收證書。

6.3項目驗