XXX項目綜合應急預案

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［工程名稱］項目綜合應急預案

目錄

1總貝！I................................-..............................................-..............................................-...........3

1.1編制目的.............................................................3

1.2編制依據.............................................................3

1.3適用范圍.............................................................4

1.4應急預案體系........................................................4

1.5應急工作原則........................................................4

2事故風險識別................................-.......................-.....5

2.1工程概況.............................................................5

2.2風險識別.............................................................5

3應急組織機構及職責...................................................20

3.1組織機構............................................................20

3.2應急救援工作職責及分工.............................................21

4預警................-.......................-......................-....24

4.1危險源監(jiān)控..........................................................24

4.2預警條件............................................................24

4.3預警信息............................................................25

4.4預警的發(fā)布與解除...................................................26

4.5預警響應............................................................26

5信息報告............-.......................-......................-....26

5.1信息接收與通報.....................................................26

5.2信息上報和傳遞.....................................................27

6應急響應............-.......................-......................-....28

6.1響應分級............................................................28

6.2應急響應流程.......................................................29

6.3響應程序............................................................30

6.4應急處置............................................................32

6.5應急結束............................................................32

7信息公開............-.......................-......................-....33

I

［工程名稱］項目綜合應急預案

8后期處置............-.......................-.......................-....33

9應急保障措施........................................................35

9.1通信與信息保障.....................................................35

9.2應急隊伍保障.......................................................35

9.3物資裝備保障.......................................................36

9.4交通保障............................................................36

10應急預案管理.......................................................-....37

10.1應急預案培訓.......................................................37

10.2應急預案演練......................................................37

10.3應急預案修訂......................................................39

10.4應急預案備案和實施................................................39

11獎懲.........................................39

11.1獎勵................................................................39

11.2處罰...............................................................40

附件...........................................40

附件一：應急指揮部成員及聯(lián)系方式......................................41

附件二：應急工作相關單位及聯(lián)系方式....................................42

附件二：施T.現(xiàn)場疏散路線圖.............................................43

附件四：附近醫(yī)院救援路線圖.............................................44

附件五：規(guī)范化格式文本.................................................45

附件六：現(xiàn)場處置方案...................................................48

II

［工程名稱］項目綜合應急預案

1.3適用范圍

本應急預案適用于***項目生產經營過程中發(fā)生的且已經造成或者可能造成人員傷

亡、重大財產損失，以及重大社會影響或危及社會和公眾安全、導致國家和人民財產

遭受嚴重損失的事故的應急處置工作。

L4應急預案體系

項目部根據公司層級應急預案體系建立項目應急預案體系，項目應急預案體系中

綜合應急預案和專項應急預案合并編寫，并針對可能發(fā)生的生產安全事故編制現(xiàn)場應

急處置方案，內容與公司層級預案和新鄉(xiāng)市級預案進行銜接。

1.5應急工作原則

以人為本、立足企業(yè)：應急救援的現(xiàn)場處置應立足企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)的應急搶

險資源的優(yōu)勢，以保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地減少事故災害造

成的人員傷亡和危害為應急預案與應急行動的根本出發(fā)點。不斷改進和完善應急救援

的裝備、設施和手段，加強應急救援人員的安全防護和人身安全。

統(tǒng)一領導、分級負責：預案啟動后，以應急指揮部作為應急的最高統(tǒng)一指揮機

構，各部門設立的應急組織要服從總指揮的統(tǒng)一領導，按已定的職責分工，積極有效

地開展應急救援工作。

分工明確、相互支持：各相關部門按照各自的職責實施應急救援。并相互支持、

配合，積極有效地開展應急救援工作。

預防為主、平戰(zhàn)結合：貫徹落實“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，堅

持事故應急與預防相結合,按照長期準備、重點建設的要求，做好預案準備、物資和

經費準備、工作準備以及應對危險化學品事故的思想準備，加強培訓演練，做到常備

不懈。要將日常管理工作與應急救援工作相結合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)

4

［工程名稱］項目綜合應急預案

一專多能。壯大應急救援力量并發(fā)揮其作用。

依靠科學、依法依規(guī)：遵循科學原理，依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援

的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作

性。

2事故風險識別

2.1工程概況

工程名稱：廣西九洲國際

工程地址：南寧瑯東新區(qū)東盟商貿核心區(qū)，民族大道交青秀路、中新路地塊東南

角

建設單位：廣西九洲天龍房地產開發(fā)有限公司

設計單位：華南理工大學建筑設計研究院

監(jiān)理單位：南寧建昶建設工程監(jiān)理咨詢有限公司

資金來源：銀行貸款

合同范圍：結構主體施工、二次砌筑施工、各種管線預留預埋、給誰系統(tǒng)表前工

程、設備基礎工程等

質量要求：合格，達到南寧市邕城杯標準

合同工期：2011年6月10日開工，2014年3月9日竣工，總工期108()日歷天

還需要簡述工程的建設概況

2.2風險識別

施工現(xiàn)場的生產活動具有以下特點：產品的固定性；產品的多樣性；產品的流動

性；建筑施工涉及面廣，綜合性強：建筑施工的條件差異較大，可變因素較多；生產

周期長短不一，露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大；立體交叉施工和高空、地下作

業(yè)多；手工操作，勞動繁重，體力消耗大等。

由于這些特點，給施工生產帶來了很多的不安全因素，容易發(fā)生生產安全事故，

并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。

對項目上存在的危險源進行風險識別和分析如下：

5

［工程名稱］項目綜合應急預案

判別作業(yè)條件危險性評價

活動/場

序號危險源可能后果現(xiàn)有控制措施依據等級法律法規(guī)及相關要求

所/設施LECD

I-V

《建筑施工安全檢查

1基坑邊臨邊防護不到位高處吆落安全員現(xiàn)場巡視V33763一般

標準》JGJ59-20II

基坑

￡建筑施工安全檢查

2支護排水不及時導致基坑被泡塌方傷人安全員現(xiàn)場巡視V31721一般

標準》JGJ59-2011

工程

￡建筑施工安全檢查

3坑邊放置荷載塌方傷人安全員現(xiàn)場巡視V1037210屯要

標準》JGJ59-20I1

土方設置警戒,安全員￡建筑施工安全檢查

4土方開挖機械機械傷人V32318一般

工程現(xiàn)場巡視標準》JGJ59-2011

因電梯井位置高度過高，

礴胎模便倒按《土方施工方￡建筑施工安全檢查

5對聯(lián)胎模呼度未姓回填土V10.573.5一般

姆砸傷人案》施工標準》JGJ59-2011

停壓力驗算

拆模前將1可條件試

碎強度未達到規(guī)定,提前0.營建筑施工安全檢查

6結構坍塌塊結果提交監(jiān)理確V14020一般

進行模板拆除，5標準》JGJ59-20H

認后拆模

拆模時進入拆模及

g建筑施工安全檢杳

7模板拆除時未設警戒區(qū)物體打擊放翼模板區(qū)域應設V32742-一般

樓板「?程標準》JGJ59-20U

黃警戒區(qū)

拆除的模板從高處向下拋有標識，現(xiàn)場檢查《建筑施工安全檢查

8高處落物V33763一般

扔把關標準》JGJ59-20U

￡建筑施工安全檢查

9模板支撐體系桿件缺失結構坍塌按方案施工V1340120重要

標準》JGJ59-20I1

《建筑施工安全檢杳

10拆換板時，留有懸空摸板物體打出現(xiàn)場巡視V13721股

標準》JGJ59-201I

11模板及支撐使用不合格材坍塌/落物按4模板方案》檢V1133一般營建筑施工安全檢查

6

［工程名稱］項目綜合應急預案

料杳把關標準》JGJ59-2011

清理和涂刷隔閥劑時，模按￡模板方案》檢￡建筑施工安全檢查

12物體打擊V32318一般

板靠立不穩(wěn)查標推》JGJ59-20U

在模板上運輸碎無走道墊

按￡安全施工組織&建筑施工安全檢查

13板等鋪設或走道板不穩(wěn)不物體打擊V33763--股

設計》檢查把關標準》JGJ59-2011

牢

站在鋼筋骨架上綁扎立按《安全技術交《忠筑安裝工人安全

14傾倒V36354一般

柱、墻體等處鋼筋底》施工技術操作規(guī)程》

鋼筋堆放未做到分散、穩(wěn)按《安全技術交￡建筑安裝工人安全

15摔傷V33763一股

當底》施工技術掾作規(guī)程》

對焊作業(yè)時，未戴防護鏡按《安全技術交《建筑安裝工人安全

16職業(yè)病V36354一股

和手套底B施工技術操作規(guī)程》

現(xiàn)場檢查把關，對

對焊作業(yè)區(qū),堆放易燃物￡建筑安裝工人安全

17火災壽區(qū)不能堆放易燃V33763一般

品技術操作規(guī)程》

物品

機械設備的外殼沒有保護《建筑施工安全檢查

18觸電按臨電方案實施V33327一般

鋼筋工程接零標準》JGJ59-2OO5

《建筑機械使用安全

鋼筋機械作業(yè)區(qū)無防雨措按￡鋼筋工程作業(yè)

19機械傷人V1339一般技術規(guī)程》JGJ33-

施,冷拉無防護墻指導書》指導施工

2(X)1

按￡鋼筋工程作業(yè)￡建筑施工安全檢查

20切斷機無離合器或失靈機械傷人V33327一股

指導書》指導施工標準》JGJ59-99

《建筑機械使用安全

彎曲機開關不靈活，固定按￡鋼筋I：程作業(yè)

21觸電V1177一般技術規(guī)程》JGJ33-

不牢指導書》指導籟匚

2(X)1

鋼筋機械傳動部位無防護按￡鋼筋工程作業(yè)￡建筑施工安全檢查

22機械傷人V33327-一般

草指導書》設:置標準》JGJ59-2011

23混凝土工混凝土吊窿下方站人島處落物有標識，現(xiàn)場進行V33763一般G建筑機械使用安全

7

［工程名稱］項目綜合應急預案

程檢杳把關技術規(guī)程》JGJ33-

2001

24地泉輸送管接頭沒有卡緊爆管傷人現(xiàn)場檢查把關IV一般

使用振動器作業(yè)人員未戴

25觸電現(xiàn)場檢查把關IV-一股

絕緣手套

振動器電源線在鋼管鋼筋

26觸電現(xiàn)場檢查把關V33763一般

上纏繞

27操作振動器直接振瑞模板聽力受損現(xiàn)場檢查把關IV一股

澆注2m以上的混凝上未按￡高支架模板方守定筑施工蠱處安全

28高處落物V33327一般

設操作平臺案》指導施工技術規(guī)程》JGJ80-9I

倒塌/高處按￡外架搭設方￡建筑施工安全檢查

29立桿采用搭接連接方式V33763一般

墜落案》執(zhí)行標準》JGJ59-20H

6建筑施工安全檢杳

物體打擊高

30網間不嚴密現(xiàn)場檢查把關V33763一般標準》JGJ59-20M

處昭落

JGJ130-2001

腳手架I：

施1：層內腳戶架內立桿與按《安全文明施I：健筑施匚安全檢查

31程物體打擊V32742一般

建筑物之間未進行封閉技術措施》把關.標準》JGJ59-20M

《建筑施工扣件式鋼

按￡外架方案》把

32未按規(guī)定進行坍塌V367126求要管腳手架安全技術規(guī)

關，

理3JGJI3O-2OOI

卸料平臺搭設不符合設計按《轉料平臺方￡建筑施工安全檢查

33高處墜落V16742一般

要求案》附圖搭設.標準》JGJ59-20U

按￡外架方案》檢&建筑施工安全檢查

34外架搭i殳不按方案搭設高空墜落V16742一般

查把關標準》JGJ59-2011

按￡外架方案》檢《建筑施工安全檢查

35外架外架荷載超過設計荷轂物體打擊V32742一般

查把關標準3JGJ59-20II

物體打擊尚按《外架方案》檢%建筑施安全檢查

36外架底部擋板封閉不泮密V637126，口要.

處墜落查把關標準》JGJ59-20H

8

［工程名稱］項目綜合應急預案

倒塌/高處按￡外架方案》檢￡建筑施工安全檢查

37架體與建筑物連接不牢固V0.531523一般

墜落杳把關標準》JGJ59-20I1

外架兜河內垃圾清理不及按￡外架方案》檢《建筑施1：安全檢查

38物體打擊V63354一般

時查把關標準》JGJ59-20U

施工層內腳手架內立桿與按￡外架方案》檢&建筑施工安全檢查

39物體打擊V32742一殷

建筑物之間未進行封閉查把關標準》JGJ59-2011

卸料平臺支撐系統(tǒng)與腳手按￡外架方案》檢《建筑施工安全檢告

40倒塌V33763一般

架連接查把關標準》JGJ59-201I

用磚垛或灰斗搭設臨時腳按￡砌筑施工方￡建筑施工高處安全

41高處落物V13721一股

手架案》指導施工技術規(guī)程》JGJ80

按￡砌筑工程作業(yè)

高處作業(yè)操作時向墻外砍限建筑施工點i處安全

42砌筑工程高處落物指導書》現(xiàn)場檢查V13721一般

技術規(guī)程》JGJ80

把關

現(xiàn)場檢查,就防護￡建筑施工安全檢查

43切割加氣塊時粉塵過大職業(yè)病V33327一?股

罩等措施標準》JGJ59-2011

陽臺部位進行抹灰施工按6抹灰施工方￡建筑施工安全檢查

44高處幽落V33763一般

時，外便未掛安全網案》指導施工標準》JGJ59-99

室內抹灰作業(yè)腳手板聘度按《抹灰施工方￡建筑施工安全檢查

45抹灰工程高處墜落V32742一般

大案》現(xiàn)場檢查把關標準》JGJ59-2011

g建筑施工安全檢杳

46室內粉刷作業(yè)馬競不牢固高處必落現(xiàn)場檢杳把關V33327-一般

標準》JGJ59-201I

使用彎管操作不當或對管建安工人安全操作規(guī)

47滑倒等現(xiàn)場進行檢查把關V66136一般

口吹氣程

戴防護眼鏡才準許

建安工人安全操作規(guī)

48水電安裝剔槽打眼時未殿防護眼鏡碎物傷眼上崗，現(xiàn)場跟蹤檢V66136一股

程

查

套絲機套絲時，作業(yè)人員敗好手套才準許上建女JL人女全操作規(guī)

49機械傷害V33327一般

戴手套調整鋼管閉.現(xiàn)場跟蹤檢查程

9

［工程名稱］項目綜合應急預案

按水電施工技術交建安工人安全操作規(guī)

50PVC膠水未妥善保管職業(yè)病V33327一般

底進行檢兗把關程

現(xiàn)場檢查，帶好安

檢修人房在前后甘、塔身《建筑施匚安全檢杳

51違章作業(yè)全帶，否則不許上