西安萬企興萬村活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景“萬企興萬村”行動(dòng)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，是促進(jìn)“兩個(gè)健康”的重要抓手。西安作為國家中心城市，擁有眾多企業(yè)資源和廣闊的農(nóng)村市場。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，充分發(fā)揮民營企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，特制定本活動(dòng)方案，旨在引導(dǎo)廣大民營企業(yè)積極投身“萬企興萬村”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興互促共贏。二、活動(dòng)目標(biāo)通過開展“萬企興萬村”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1.產(chǎn)業(yè)興旺：推動(dòng)民營企業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合，培育壯大一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。2.生態(tài)宜居：引導(dǎo)民營企業(yè)參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，助力打造美麗宜居鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。3.鄉(xiāng)風(fēng)文明：鼓勵(lì)民營企業(yè)參與農(nóng)村精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，豐富農(nóng)村文化生活，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明程度顯著提高。4.治理有效：支持民營企業(yè)參與農(nóng)村基層治理，探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，提高農(nóng)村治理效能，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。5.生活富裕：幫助農(nóng)民增收致富，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民生活水平顯著提高。6.企業(yè)發(fā)展：為民營企業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間和機(jī)遇，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、活動(dòng)主體1.民營企業(yè)：在西安注冊登記的各類民營企業(yè)，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、科技型企業(yè)等。2.商（協(xié)）會(huì)：西安市各類商（協(xié)）會(huì)組織，發(fā)揮橋梁紐帶作用，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)積極參與“萬企興萬村”活動(dòng)。3.村集體經(jīng)濟(jì)組織：各行政村的村集體經(jīng)濟(jì)組織，作為活動(dòng)的對(duì)接主體，與民營企業(yè)開展合作，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。四、活動(dòng)內(nèi)容1.產(chǎn)業(yè)幫扶行動(dòng)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：引導(dǎo)民營企業(yè)結(jié)合農(nóng)村資源稟賦和市場需求，發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：支持民營企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；鼓勵(lì)民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目開發(fā)，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新：鼓勵(lì)民營企業(yè)與科研院校合作，建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，引進(jìn)推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。2.就業(yè)幫扶行動(dòng)提供就業(yè)崗位：組織民營企業(yè)開展招聘活動(dòng)，優(yōu)先吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，特別是脫貧人口、邊緣易致貧人口等重點(diǎn)群體。通過開發(fā)公益性崗位、設(shè)置靈活就業(yè)崗位等方式，幫助農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。開展技能培訓(xùn)：聯(lián)合職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，根據(jù)市場需求和企業(yè)用工需求，開設(shè)針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)課程，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)：對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策，鼓勵(lì)他們創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營，帶動(dòng)更多農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。3.生態(tài)環(huán)保行動(dòng)參與農(nóng)村人居環(huán)境整治：引導(dǎo)民營企業(yè)參與農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、廁所革命等工作，投資建設(shè)環(huán)保設(shè)施，改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治：支持民營企業(yè)研發(fā)推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品，減少化肥、農(nóng)藥使用量，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，降低農(nóng)業(yè)面源污染。推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展：鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。4.鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：引導(dǎo)民營企業(yè)參與農(nóng)村道路、橋梁、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。助力農(nóng)村公共服務(wù)提升：支持民營企業(yè)參與農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，捐贈(zèng)物資設(shè)備，開展志愿服務(wù)活動(dòng)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)：鼓勵(lì)民營企業(yè)加大對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的投入，發(fā)展農(nóng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)等，促進(jìn)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。5.鄉(xiāng)村治理行動(dòng)參與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)：引導(dǎo)民營企業(yè)黨組織與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對(duì)共建，開展組織生活、黨員教育等活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提升黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。助力農(nóng)村法治建設(shè)：組織民營企業(yè)開展法律知識(shí)宣傳、法律咨詢等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民法治意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村依法治理。參與農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng)：鼓勵(lì)民營企業(yè)參與農(nóng)村文明村、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。探索鄉(xiāng)村治理新模式：支持民營企業(yè)參與農(nóng)村治理體系建設(shè)，探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，如建立鄉(xiāng)村治理積分制、開展鄉(xiāng)村治理數(shù)字化試點(diǎn)等，提高農(nóng)村治理效能。6.消費(fèi)幫扶行動(dòng)搭建消費(fèi)幫扶平臺(tái)：依托西安本地電商平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等，搭建消費(fèi)幫扶平臺(tái)，展示銷售農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵(lì)民營企業(yè)通過“以購代捐”“以買代幫”等方式，采購農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道。開展消費(fèi)幫扶活動(dòng)：組織民營企業(yè)開展消費(fèi)幫扶專項(xiàng)活動(dòng)，如農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)食堂等，引導(dǎo)企業(yè)職工、市民群眾購買農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵(lì)民營企業(yè)與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂長期采購協(xié)議，建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系。加強(qiáng)品牌培育和推廣：支持民營企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和推廣，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和美譽(yù)度。通過品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。五、活動(dòng)步驟1.動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）召開西安市“萬企興萬村”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，部署活動(dòng)任務(wù)。制定印發(fā)活動(dòng)實(shí)施方案，明確活動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)、步驟和要求。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、商（協(xié)）會(huì)等渠道，宣傳活動(dòng)意義和內(nèi)容，營造濃厚氛圍。2.組織實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）建立活動(dòng)工作機(jī)制，成立西安市“萬企興萬村”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進(jìn)。組織民營企業(yè)與村集體經(jīng)濟(jì)組織開展對(duì)接洽談，建立合作關(guān)系，簽訂合作協(xié)議，明確合作項(xiàng)目、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工。按照活動(dòng)內(nèi)容，分類推進(jìn)各項(xiàng)幫扶行動(dòng)，定期召開工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，協(xié)調(diào)解決存在問題。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查，建立活動(dòng)臺(tái)賬，對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。3.總結(jié)提升階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）組織開展活動(dòng)成效評(píng)估，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法。召開活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)開展情況，分析存在問題，提出改進(jìn)措施和下一步工作打算。建立長效機(jī)制，鞏固拓展活動(dòng)成果，推動(dòng)“萬企興萬村”行動(dòng)持續(xù)深入開展。六、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立西安市“萬企興萬村”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長擔(dān)任組長，市工商聯(lián)主席、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔(dān)任副組長，市委宣傳部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市工商聯(lián)，負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。2.強(qiáng)化政策支持財(cái)政支持：加大對(duì)“萬企興萬村”活動(dòng)的財(cái)政投入，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，對(duì)參與活動(dòng)的民營企業(yè)給予貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助等支持。鼓勵(lì)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，安排配套資金，支持本地“萬企興萬村”項(xiàng)目建設(shè)。金融支持：引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，為民營企業(yè)提供多元化的融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，滿足民營企業(yè)融資需求。稅收優(yōu)惠：落實(shí)國家和地方有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)參與“萬企興萬村”活動(dòng)的民營企業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)保等方面給予稅收減免。土地保障：在符合土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃的前提下，優(yōu)先保障“萬企興萬村”項(xiàng)目用地需求。對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，可依法依規(guī)使用集體經(jīng)營性建設(shè)用地，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。3.完善工作機(jī)制建立對(duì)接機(jī)制：搭建民營企業(yè)與村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)接平臺(tái)，定期組織開展對(duì)接洽談活動(dòng)，促進(jìn)雙方信息溝通和項(xiàng)目合作。建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，對(duì)重大合作項(xiàng)目實(shí)行專人負(fù)責(zé)、全程跟蹤，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。建立考核機(jī)制：制定“萬企興萬村”活動(dòng)考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)民營企業(yè)、商（協(xié)）會(huì)和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)工作開展情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。將活動(dòng)開展情況納入民營企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系，作為企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。建立宣傳推廣機(jī)制：加強(qiáng)與新聞媒體合作，廣泛宣傳報(bào)道“萬企興萬村”活動(dòng)的進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)和成效，營造良好的輿論氛圍。通過舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場觀摩會(huì)等形式，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。4.加強(qiáng)人才培養(yǎng)開展培訓(xùn)活動(dòng)：組織民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)村致富帶頭人等參加各類培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括鄉(xiāng)村振興政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營管理、市場營銷等方面。引進(jìn)專業(yè)人才：鼓勵(lì)