地產(chǎn)行業(yè)安全管理規(guī)定一、總則

地產(chǎn)行業(yè)安全管理是保障項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)人身和財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。本規(guī)定旨在規(guī)范行業(yè)安全管理行為，預(yù)防安全事故發(fā)生，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

（一）適用范圍

1.本規(guī)定適用于房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、物業(yè)管理等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。

2.涵蓋施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)域、地下空間、配套設(shè)施等所有與項(xiàng)目相關(guān)的區(qū)域。

（二）基本原則

1.安全第一、預(yù)防為主：將安全放在首位，通過預(yù)防措施降低風(fēng)險(xiǎn)。

2.全面覆蓋、責(zé)任到人：確保所有環(huán)節(jié)均有專人負(fù)責(zé)，責(zé)任明確。

3.動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估安全狀況，及時(shí)調(diào)整管理措施。

二、組織架構(gòu)與職責(zé)

安全管理需建立完善的組織體系，明確各方職責(zé)。

（一）企業(yè)主體責(zé)任

1.成立安全管理委員會(huì)，由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。

2.設(shè)立專職安全管理部門，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督、培訓(xùn)、檢查等工作。

3.制定年度安全計(jì)劃，明確目標(biāo)、措施和預(yù)算。

（二）部門協(xié)作機(jī)制

1.工程部門：負(fù)責(zé)施工方案中的安全設(shè)計(jì)，監(jiān)督施工過程。

2.物業(yè)部門：負(fù)責(zé)已建成項(xiàng)目的日常安全維護(hù)，組織應(yīng)急演練。

3.采購(gòu)部門：確保施工材料符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

（三）人員職責(zé)

1.項(xiàng)目經(jīng)理：對(duì)項(xiàng)目整體安全負(fù)總責(zé)。

2.安全員：每日巡查，記錄隱患，跟進(jìn)整改。

3.施工班組：落實(shí)具體安全操作規(guī)程。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)是安全事故的高發(fā)區(qū)，需重點(diǎn)監(jiān)管。

（一）入場(chǎng)前的準(zhǔn)備

1.編制專項(xiàng)安全方案，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制措施等。

2.對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

3.檢查安全設(shè)施，如防護(hù)欄桿、消防器材、應(yīng)急照明等是否完好。

（二）過程管控要點(diǎn)

1.高處作業(yè)：

(1)使用合格的安全帶、安全網(wǎng)。

(2)設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

2.臨時(shí)用電：

(1)采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。

(2)定期檢測(cè)接地電阻，確保不大于4Ω。

3.起重作業(yè)：

(1)基礎(chǔ)驗(yàn)收：吊裝設(shè)備需經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

(2)操作規(guī)范：嚴(yán)禁超載作業(yè)，風(fēng)速＞13m/s時(shí)停工。

（三）危險(xiǎn)源管理

1.識(shí)別主要危險(xiǎn)源，如深基坑、高空墜落、物體打擊等。

2.制定應(yīng)急預(yù)案，至少每季度演練一次。

3.對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施旁站監(jiān)督。

四、辦公與配套設(shè)施安全管理

非施工區(qū)域同樣需重視安全防范。

（一）辦公區(qū)域

1.消防管理：

(1)每月檢查滅火器，確保壓力正常。

(2)禁止在走廊堆放雜物。

2.電梯維護(hù)：

(1)每日巡檢，每周專業(yè)保養(yǎng)。

(2)設(shè)置緊急呼叫按鈕。

（二）地下空間

1.通風(fēng)系統(tǒng)：

(1)確保每小時(shí)換氣次數(shù)≥6次。

(2)安裝可燃?xì)怏w探測(cè)器。

2.防水措施：

(1)檢查滲漏情況，發(fā)現(xiàn)裂縫立即修補(bǔ)。

(2)設(shè)置排水溝，保持排水暢通。

五、應(yīng)急管理

制定完善的應(yīng)急預(yù)案，確保事故發(fā)生時(shí)能快速響應(yīng)。

（一）應(yīng)急預(yù)案編制

1.包含應(yīng)急組織架構(gòu)、處置流程、聯(lián)系方式等。

2.針對(duì)火災(zāi)、觸電、坍塌等常見事故制定專項(xiàng)方案。

（二）響應(yīng)流程

1.發(fā)現(xiàn)隱患：立即停止作業(yè)，上報(bào)安全員。

2.小型事故：現(xiàn)場(chǎng)處置，必要時(shí)送醫(yī)。

3.大型事故：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系消防、急救等外部資源。

（三）事后復(fù)盤

1.事故調(diào)查：分析原因，責(zé)任追究。

2.改進(jìn)措施：修訂管理制度，防止類似事件重演。

六、安全檢查與考核

定期檢查，量化考核，提升安全管理水平。

（一）檢查制度

1.日常巡查：每日至少2次，記錄安全狀況。

2.月度檢查：全面評(píng)估，形成報(bào)告。

3.季度檢查：邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與，提出改進(jìn)建議。

（二）考核標(biāo)準(zhǔn)

1.評(píng)分制：總分100分，涉及隱患整改、培訓(xùn)參與率等指標(biāo)。

2.與績(jī)效掛鉤：考核結(jié)果影響部門及個(gè)人獎(jiǎng)金。

3.公示制度：檢查結(jié)果公示，接受監(jiān)督。

七、持續(xù)改進(jìn)

安全管理需不斷優(yōu)化，適應(yīng)行業(yè)變化。

（一）技術(shù)升級(jí)

1.引入BIM技術(shù)，模擬施工風(fēng)險(xiǎn)。

2.使用智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)安全隱患。

（二）培訓(xùn)迭代

1.年度更新培訓(xùn)內(nèi)容，增加新技術(shù)、新法規(guī)。

2.開展案例分析，提升人員安全意識(shí)。

（三）標(biāo)桿學(xué)習(xí)

1.參觀優(yōu)秀項(xiàng)目，借鑒安全管理經(jīng)驗(yàn)。

2.參與行業(yè)交流，了解最新動(dòng)態(tài)。

八、附則

本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，由企業(yè)安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

一、總則

地產(chǎn)行業(yè)安全管理是保障項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)人身和財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。本規(guī)定旨在規(guī)范行業(yè)安全管理行為，預(yù)防安全事故發(fā)生，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

（一）適用范圍

1.本規(guī)定適用于房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、物業(yè)管理等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，包括但不限于土地平整、基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、設(shè)備安裝、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)維等所有與項(xiàng)目相關(guān)的活動(dòng)區(qū)域。

2.涵蓋范圍包括施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)域、地下空間、停車場(chǎng)、配套設(shè)施（如健身房、游泳池、商業(yè)街）、臨時(shí)設(shè)施（如宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)）以及項(xiàng)目周邊可能受影響的區(qū)域。

（二）基本原則

1.安全第一、預(yù)防為主：將安全放在首位，通過系統(tǒng)性的預(yù)防措施和管理手段，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性。安全投入應(yīng)優(yōu)先于其他成本。

2.全面覆蓋、責(zé)任到人：安全管理必須覆蓋項(xiàng)目所有人員、所有環(huán)節(jié)、所有場(chǎng)所，建立從企業(yè)決策層到一線操作人員的安全責(zé)任體系，確保每個(gè)崗位都有明確的安全職責(zé)。

3.動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)：安全管理不是一次性工作，而是需要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展、環(huán)境變化、事故教訓(xùn)等持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督檢查、效果評(píng)估和制度優(yōu)化。

4.綜合治理、群防群治：結(jié)合工程技術(shù)措施、管理措施和教育培訓(xùn)，同時(shí)鼓勵(lì)所有員工參與安全管理，形成人人重視安全、人人參與安全的良好氛圍。

二、組織架構(gòu)與職責(zé)

安全管理需建立完善的組織體系，明確各方職責(zé)，確保管理鏈條有效。

（一）企業(yè)主體責(zé)任

1.成立安全管理委員會(huì)：由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)的高級(jí)管理人員擔(dān)任主任，成員應(yīng)包括各主要部門負(fù)責(zé)人。委員會(huì)負(fù)責(zé)審定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、年度安全計(jì)劃、重大安全投入、安全事故處理等重大事項(xiàng)。

2.設(shè)立專職安全管理部門：

(1)配備足夠數(shù)量且具備相應(yīng)資格的安全管理人員，負(fù)責(zé)安全管理的日常運(yùn)行。

(2)安全管理部門職責(zé)包括：制定和修訂安全管理制度、組織安全教育培訓(xùn)、開展安全檢查與隱患排查、參與事故調(diào)查、管理特種作業(yè)人員、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)等。

(3)確保安全管理部門有獨(dú)立的運(yùn)作空間和必要的權(quán)限。

3.制定年度安全計(jì)劃：

(1)基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，明確年度安全目標(biāo)（如事故起數(shù)、傷害人數(shù)、隱患整改率等量化指標(biāo)）。

(2)規(guī)劃具體的安全工作內(nèi)容、責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和預(yù)算安排。

(3)年度計(jì)劃需經(jīng)安全管理委員會(huì)審批后執(zhí)行，并定期（如每季度）進(jìn)行回顧和調(diào)整。

（二）部門協(xié)作機(jī)制

1.工程/項(xiàng)目部：

(1)負(fù)責(zé)將安全要求落實(shí)到施工方案、技術(shù)交底中。

(2)審核分包商的安全資質(zhì)和能力。

(3)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全措施的實(shí)施情況，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的安全問題。

(4)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全專項(xiàng)施工方案的編制或?qū)徍恕?/p>

2.物業(yè)/運(yùn)營(yíng)部門：

(1)負(fù)責(zé)已建成項(xiàng)目的日常安全巡查、設(shè)施維護(hù)（電梯、消防、水電等）、環(huán)境保潔、治安防范等。

(2)定期組織業(yè)主、租戶進(jìn)行安全宣傳和應(yīng)急演練。

(3)建立業(yè)主/租戶安全反饋渠道，及時(shí)處理安全投訴。

3.采購(gòu)/供應(yīng)鏈部門：

(1)確保采購(gòu)的工程材料、設(shè)備（如起重機(jī)械、電氣設(shè)備）符合國(guó)家及行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，并索取合格證明文件。

(2)對(duì)涉及安全的勞動(dòng)防護(hù)用品（PPE）進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)和驗(yàn)收。

4.人力資源部門：

(1)負(fù)責(zé)新員工入職安全培訓(xùn)的組織和記錄。

(2)將安全績(jī)效納入員工考核體系。

(3)處理與勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)的人事事務(wù)。

（三）人員職責(zé)

1.項(xiàng)目經(jīng)理：作為項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的第一安全責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目整體安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體包括：組建項(xiàng)目安全管理團(tuán)隊(duì)、審批項(xiàng)目安全方案、組織安全檢查、督促隱患整改、親自參與應(yīng)急演練等。

2.安全員（專職/兼職）：

(1)負(fù)責(zé)日常安全巡查，使用安全檢查表系統(tǒng)性地查找隱患。

(2)編寫、更新安全警示標(biāo)識(shí)。

(3)記錄安全日志，跟蹤隱患整改閉環(huán)。

(4)組織或協(xié)助開展安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

(5)管理特種作業(yè)人員的臺(tái)賬和證件。

3.施工班組長(zhǎng)：

(1)負(fù)責(zé)本班組人員的日常安全教育和任務(wù)前的安全交底。

(2)監(jiān)督班組成員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

(3)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除班組作業(yè)范圍內(nèi)的安全隱患。

(4)領(lǐng)導(dǎo)班組參與應(yīng)急演練和事故搶險(xiǎn)。

4.每位員工：

(1)遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(2)正確使用和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品。

(3)發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全員或項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。

(4)發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)積極參加搶險(xiǎn)和救援。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)是安全事故的高發(fā)區(qū)，需重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)施全流程、多維度管控。

（一）入場(chǎng)前的準(zhǔn)備

1.編制專項(xiàng)安全方案：

(1)針對(duì)深基坑、高支模、起重吊裝、腳手架、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，必須編制專項(xiàng)安全施工方案。

(2)方案應(yīng)包括工程概況、危險(xiǎn)源辨識(shí)、主要風(fēng)險(xiǎn)分析、控制措施、應(yīng)急預(yù)案、人員職責(zé)、資源配置等內(nèi)容。

(3)復(fù)雜的專項(xiàng)方案需經(jīng)專家論證，并按程序?qū)徟蠓娇蓪?shí)施。

2.安全教育培訓(xùn)：

(1)對(duì)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員（包括管理人員、作業(yè)人員、分包商人員）進(jìn)行三級(jí)安全教育（公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組級(jí)），考核合格后方可上崗。

(2)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：安全法規(guī)、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、危險(xiǎn)源識(shí)別、個(gè)人防護(hù)用品使用、應(yīng)急處置方法等。

(3)對(duì)特種作業(yè)人員（如電工、焊工、起重司機(jī)、架子工等）必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作規(guī)程培訓(xùn)，并持證上崗。培訓(xùn)周期和內(nèi)容需符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

(3)定期（如每年）對(duì)在崗人員進(jìn)行安全復(fù)訓(xùn)，更新安全知識(shí)。

3.安全設(shè)施檢查與驗(yàn)收：

(1)施工前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有安全設(shè)施（如安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿、安全通道、消防器材、應(yīng)急照明、排水系統(tǒng)等）進(jìn)行全面檢查，確保符合規(guī)范要求。

(2)重要設(shè)施（如大型機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)、腳手架搭設(shè)）需由專業(yè)人員驗(yàn)收合格，并掛牌標(biāo)識(shí)。

(3)建立安全設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)制度，確保其持續(xù)有效。

（二）過程管控要點(diǎn)

1.高處作業(yè)：

(1)使用合格的安全帶、安全繩、安全網(wǎng)。安全帶必須高掛低用，嚴(yán)禁低掛高用。

(2)設(shè)置連續(xù)的、牢固的防護(hù)欄桿（上桿高1.2m，下桿高0.5m，中間設(shè)置水平桿，間距不大于0.6m）。

(3)在作業(yè)區(qū)域下方設(shè)置警戒區(qū)，懸掛安全警示標(biāo)識(shí)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

(4)對(duì)于臨邊、洞口（如樓層口、陽(yáng)臺(tái)邊、電梯井口、坑道口）必須設(shè)置防護(hù)措施（如蓋板、護(hù)欄）。

2.臨時(shí)用電：

(1)采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)（三相五線制），確保零線不重復(fù)接地。

(2)使用漏電保護(hù)器，其額定動(dòng)作電流不大于30mA，動(dòng)作時(shí)間不大于0.1s?？偱潆娤洹⒎峙潆娤浔仨氃O(shè)總開關(guān)、分開關(guān)，并有漏電保護(hù)器。

(3)電纜線路應(yīng)采用三相五線制，架空敷設(shè)應(yīng)使用絕緣瓷瓶，嚴(yán)禁拖地或浸水。

(4)定期檢測(cè)接地電阻，確保不大于4Ω。定期檢查絕緣情況。

(5)嚴(yán)禁私拉亂接電線，臨時(shí)用電必須由持證電工操作。

3.起重作業(yè)：

(1)基礎(chǔ)驗(yàn)收：吊裝設(shè)備（塔吊、施工升降機(jī)、汽車吊等）必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安裝前檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可使用。建立設(shè)備檔案，記錄檢驗(yàn)情況。

(2)操作規(guī)范：嚴(yán)格遵守“十不吊”原則（如指揮信號(hào)不明、吊物超過額定載荷、吊物捆綁不牢、吊物下方有人或物、斜拉斜吊、六級(jí)及以上大風(fēng)等）。嚴(yán)禁超載作業(yè)。

(3)設(shè)備維護(hù)：建立設(shè)備日常檢查、定期保養(yǎng)制度，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。操作人員必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

(4)現(xiàn)場(chǎng)管理：吊裝區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入。地面作業(yè)人員應(yīng)站在安全位置。

4.土方開挖與支護(hù)：

(1)深基坑開挖前必須編制專項(xiàng)方案，進(jìn)行地質(zhì)勘察，必要時(shí)進(jìn)行基坑監(jiān)測(cè)。

(2)按照設(shè)計(jì)要求設(shè)置支護(hù)結(jié)構(gòu)（如排樁、鋼板樁、支撐體系），并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)（如位移、沉降、支撐軸力）。

(3)開挖過程中注意觀察土體情況，發(fā)現(xiàn)異常立即停止開挖，采取加固措施。

(4)做好基坑周邊的排水措施，防止水浸影響邊坡穩(wěn)定。

5.砌筑與裝修：

(1)腳手架搭設(shè)與拆除必須由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行，并經(jīng)過嚴(yán)格驗(yàn)收。材料需檢查合格。

(2)高處作業(yè)人員必須系好安全帶。

(3)清理高處作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物時(shí)，應(yīng)使用工具袋或安全繩傳遞，嚴(yán)禁向下拋擲。

（三）危險(xiǎn)源管理

1.危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)估：

(1)在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)及每個(gè)新階段，組織相關(guān)人員識(shí)別項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)源，如高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機(jī)械傷害、中毒窒息、火災(zāi)爆炸等。

(2)對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（高、中、低），特別是關(guān)注可能導(dǎo)致多人傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的“重大危險(xiǎn)源”。

2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施：

(1)遵循風(fēng)險(xiǎn)控制優(yōu)先次序：消除（如條件允許將危險(xiǎn)源移除）、替代（如用更安全的材料或方法）、工程控制（如設(shè)置防護(hù)欄、通風(fēng)系統(tǒng)）、管理控制（如制定操作規(guī)程、限制進(jìn)入）、個(gè)體防護(hù)（作為最后一道防線）。

(2)針對(duì)重大危險(xiǎn)源，必須制定專項(xiàng)的預(yù)防和控制措施，并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控。

3.應(yīng)急預(yù)案編制與演練：

(1)針對(duì)可能發(fā)生的重大事故（如火災(zāi)、坍塌、觸電群傷等），編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括組織指揮體系、人員疏散路線、搶險(xiǎn)救援措施、資源保障、外部聯(lián)動(dòng)（如聯(lián)系消防、急救）等內(nèi)容。

(2)定期（至少每半年）組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、人員的熟練程度和響應(yīng)速度。演練后進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，修訂預(yù)案。

(3)現(xiàn)場(chǎng)配備必要的應(yīng)急物資，如急救箱、擔(dān)架、滅火器、呼吸器、通訊設(shè)備等，并確保其可用性。

4.高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理：

(1)對(duì)高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電、吊裝作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的活動(dòng)，實(shí)行作業(yè)許可制度。

(2)作業(yè)前必須辦理“作業(yè)許可證”，明確作業(yè)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、安全措施、負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員及審批人。

(3)作業(yè)過程中必須有專人監(jiān)護(hù)，落實(shí)所有安全措施。作業(yè)結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)安全后方可撤離。

四、辦公與配套設(shè)施安全管理

非施工區(qū)域同樣需重視安全防范，營(yíng)造安全舒適的辦公和活動(dòng)環(huán)境。

（一）辦公區(qū)域

1.消防管理：

(1)按規(guī)定配置足夠數(shù)量且在有效期的滅火器，并設(shè)置在明顯位置。定期檢查壓力表，檢查記錄存檔。

(2)保持消防通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁堆放物品或鎖閉出口。

(3)制定辦公區(qū)域消防預(yù)案，明確報(bào)警、疏散、初期撲救的程序和責(zé)任人。定期組織疏散演練。

(4)控制用電負(fù)荷，禁止使用大功率違規(guī)電器。下班前關(guān)閉電腦、照明等電源。

2.電梯維護(hù)：

(1)委托有資質(zhì)的維保單位按期進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)（通常每15天一次），并簽訂維保合同。

(2)建立電梯運(yùn)行日志，記錄日常檢查、故障處理情況。

(3)在電梯口設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)欄。確保緊急呼叫按鈕功能正常。定期檢查門鎖、限速器、安全鉗等關(guān)鍵部件。

3.電氣安全：

(1)定期檢查辦公區(qū)域的線路、插座、開關(guān)是否老化、破損，及時(shí)更換。

(2)電腦、打印機(jī)等設(shè)備使用后應(yīng)按規(guī)定斷電。

(3)對(duì)員工進(jìn)行安全用電常識(shí)培訓(xùn)。

4.人防安全：

(1)確保消防設(shè)施（如應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志）完好有效。

(2)定期檢查安全出口鎖具，確保在緊急時(shí)能正常開啟。

（二）地下空間

1.通風(fēng)系統(tǒng)：

(1)地下室、設(shè)備間等場(chǎng)所的通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)定期檢查和保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行。

(2)對(duì)于產(chǎn)生有害氣體的區(qū)域（如車庫(kù)、污水處理站），必須設(shè)置獨(dú)立的、強(qiáng)制型的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，確保換氣次數(shù)符合要求（如車庫(kù)通常要求每小時(shí)換氣數(shù)次）。

(3)安裝可燃?xì)怏w（如天然氣、液化石油氣，若有）探測(cè)器，并與通風(fēng)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)或設(shè)置聲光報(bào)警裝置。

2.防水措施：

(1)定期檢查地下室的防水層、排水溝、集水井、泵站等是否完好，有無(wú)滲漏跡象。

(2)發(fā)現(xiàn)滲漏或積水應(yīng)及時(shí)處理。

(3)檢查地下空間的排水系統(tǒng)是否暢通，確保暴雨時(shí)能正常排水。

3.人員疏散：

(1)明確地下空間的疏散路線和集合點(diǎn)，并設(shè)置標(biāo)識(shí)。

(2)定期組織地下空間疏散演練。

(3)限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入地下室危險(xiǎn)區(qū)域。

4.照明與標(biāo)識(shí)：

(1)地下空間應(yīng)保證足夠的照明，特別是通道、樓梯口、設(shè)備區(qū)。

(2)設(shè)置清晰的安全出口標(biāo)識(shí)和應(yīng)急照明。

五、應(yīng)急管理

制定完善的應(yīng)急預(yù)案，確保事故發(fā)生時(shí)能快速響應(yīng)，有效控制事態(tài)，最大限度減少損失。

（一）應(yīng)急預(yù)案編制

1.基本要求：

(1)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)類型制定。

(2)結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)容完整，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、預(yù)警機(jī)制、信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、處置程序、應(yīng)急保障（人員、物資、資金、裝備）、善后處置、恢復(fù)重建、培訓(xùn)與演練等章節(jié)。

(3)明確應(yīng)急聯(lián)系方式（內(nèi)部、外部），包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門電話、以及消防、急救、環(huán)保、市政等外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)電話。

(4)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審和更新，至少每年評(píng)審一次，并在組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)、資源等發(fā)生重大變化后及時(shí)修訂。

2.專項(xiàng)預(yù)案編制：

(1)針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、特定場(chǎng)所（如高層建筑、地下室、危險(xiǎn)品存放區(qū)）或可能發(fā)生的事故類型（如火災(zāi)、坍塌、群體性中暑、惡劣天氣影響等），需編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

(2)專項(xiàng)預(yù)案應(yīng)比綜合預(yù)案更具體，明確詳細(xì)的操作步驟和救援方案。

3.附件管理：

(1)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)附上相關(guān)圖紙，如項(xiàng)目總平面圖、疏散路線圖、應(yīng)急資源分布圖等。

(2)附上重要應(yīng)急物資清單（如急救藥品、擔(dān)架、滅火器、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等）和外部應(yīng)急聯(lián)系方式清單。

（二）響應(yīng)流程

1.預(yù)警與信息報(bào)告：

(1)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，如通過日常巡查、設(shè)備監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)警等發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)或險(xiǎn)情。

(2)一旦發(fā)現(xiàn)事故征兆或發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理或安全員報(bào)告。

(3)項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后，根據(jù)情況嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并向上級(jí)報(bào)告。

(4)信息報(bào)告應(yīng)遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、完整”的原則，逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)直接向相關(guān)外部機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2.初期處置與啟動(dòng)預(yù)案：

(1)事故發(fā)生初期，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在確保自身安全的前提下，采取可能的應(yīng)急措施，如切斷電源、關(guān)閉閥門、使用滅火器撲救初期火災(zāi)、疏散人員等。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理或授權(quán)負(fù)責(zé)人根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并立即啟動(dòng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

3.應(yīng)急救援行動(dòng)：

(1)嚴(yán)格按照預(yù)案規(guī)定的程序和職責(zé)進(jìn)行救援。現(xiàn)場(chǎng)指揮人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方力量。

(2)疏散人員應(yīng)沿指定路線有序撤離，清點(diǎn)人數(shù)，確保不遺漏人員。

(3)搶險(xiǎn)救援應(yīng)首先確保救援人員的安全，科學(xué)施救。

(4)根據(jù)需要，及時(shí)聯(lián)系并配合外部救援力量（消防、醫(yī)療、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍等）。

4.信息發(fā)布與溝通：

(1)根據(jù)需要，由指定人員負(fù)責(zé)向內(nèi)部員工、外部相關(guān)方（如業(yè)主、媒體，若涉及）發(fā)布信息，保持信息透明，避免謠言傳播。

(2)建立與家屬的溝通機(jī)制，及時(shí)告知情況。

（三）事后復(fù)盤

1.事故調(diào)查：

(1)對(duì)于發(fā)生的事故（包括未遂事件），必須組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)由內(nèi)部相關(guān)人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)專家參與。

(2)調(diào)查應(yīng)查明事故原因（直接原因、間接原因、根本原因），分析事故性質(zhì)，明確相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

(3)調(diào)查過程應(yīng)客觀公正，形成書面調(diào)查報(bào)告。

2.整改與防范：

(1)針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人、完成時(shí)限，并跟蹤落實(shí)，直至隱患消除。建立整改臺(tái)賬。

(2)將事故教訓(xùn)納入安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，提高全體人員的安全意識(shí)和防范能力。

(3)必要時(shí)，修訂相關(guān)的安全管理制度或操作規(guī)程。

3.責(zé)任追究：

(1)根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)規(guī)定，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處理（如批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、降職、解聘等）。處理決定應(yīng)記錄在案。

(2)處理過程應(yīng)注重教育和挽救，與事故責(zé)任人進(jìn)行溝通。

六、安全檢查與考核

定期檢查，量化考核，將安全管理融入日常，提升安全管理水平。

（一）檢查制度

1.日常巡查：

(1)由安全員或班組安全員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，重點(diǎn)關(guān)注臨邊洞口、臨時(shí)用電、消防設(shè)施、大型設(shè)備、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等部位。

(2)使用安全檢查表，對(duì)照檢查項(xiàng)目逐項(xiàng)確認(rèn)，記錄檢查時(shí)間、檢查人、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。

(3)對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的立即整改；不能立即整改的，必須設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，并制定整改計(jì)劃，明確責(zé)任人、時(shí)限，跟蹤落實(shí)。

2.月度檢查：

(1)由項(xiàng)目安全管理部門組織，聯(lián)合工程、質(zhì)檢等部門人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查。

(2)檢查內(nèi)容覆蓋安全管理制度落實(shí)、安全設(shè)施完好情況、作業(yè)人員行為規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備等。

(3)檢查結(jié)果形成書面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)，并督促整改。

3.季度檢查：

(1)可邀請(qǐng)公司總部安全部門或第三方安全咨詢機(jī)構(gòu)參與，進(jìn)行更深入、專業(yè)的檢查。

(2)重點(diǎn)評(píng)估安全管理體系的運(yùn)行效果，查找深層次問題。

(3)檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目安全管理水平的依據(jù)。

4.特殊檢查：

(1)在惡劣天氣（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、大雪）、節(jié)假日前后、重大活動(dòng)期間等特殊時(shí)期，增加安全檢查頻次或進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

(2)對(duì)發(fā)生事故或未遂事件的部位，進(jìn)行針對(duì)性的復(fù)查驗(yàn)證。

（二）考核標(biāo)準(zhǔn)

1.建立安全管理績(jī)效考核指標(biāo)體系（KPIs），包括：

(1)安全事故指標(biāo)：事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失。

(2)隱患管理指標(biāo)：隱患排查數(shù)量、隱患整改完成率、隱患整改及時(shí)率、重復(fù)隱患發(fā)生率。

(3)安全教育培訓(xùn)指標(biāo)：培訓(xùn)覆蓋率、考核合格率、培訓(xùn)記錄完整性。

(4)應(yīng)急管理指標(biāo)：應(yīng)急演練次數(shù)、演練合格率、預(yù)案更新率。

(5)安全設(shè)施指標(biāo)：安全設(shè)施完好率、定期檢測(cè)率。

2.考核方式：

(1)結(jié)合安全檢查結(jié)果、事故記錄、培訓(xùn)記錄等進(jìn)行綜合評(píng)定。

(2)采用評(píng)分制，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況換算得分。

(3)考核結(jié)果與部門和個(gè)人的績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤。

3.考核結(jié)果運(yùn)用：

(1)定期公示考核結(jié)果，接受內(nèi)部監(jiān)督。

(2)對(duì)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人，進(jìn)行約談、幫扶，必要時(shí)調(diào)整崗位或進(jìn)行處罰。

（三）檢查與考核管理

1.檢查記錄：所有安全檢查均需有書面記錄，并存檔備查。

2.問題整改：建立隱患整改閉環(huán)管理流程，從發(fā)現(xiàn)、登記、派發(fā)、整改、復(fù)查、銷項(xiàng)，每個(gè)環(huán)節(jié)都有記錄和責(zé)任人。

3.考核反饋：考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給被考核對(duì)象，幫助其了解自身不足，促進(jìn)改進(jìn)。

七、持續(xù)改進(jìn)

安全管理需不斷優(yōu)化，適應(yīng)行業(yè)變化和技術(shù)發(fā)展，追求卓越的安全績(jī)效。

（一）技術(shù)升級(jí)

1.引入BIM技術(shù)：在項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段，利用BIM模型進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)模擬和碰撞檢查，優(yōu)化安全布局，提前識(shí)別潛在隱患。

2.應(yīng)用智能化監(jiān)控系統(tǒng)：在關(guān)鍵區(qū)域安裝視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)（如氣體、溫濕度）、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)等傳感器，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集、異常報(bào)警和遠(yuǎn)程監(jiān)控。

3.推廣安全防護(hù)裝備升級(jí)：如使用更輕便、高防護(hù)性能的安全帽、更舒適便捷的全纖維安全帶、智能安全帽（集成定位、通訊、報(bào)警功能）等。

（二）培訓(xùn)迭代

1.年度更新培訓(xùn)內(nèi)容：根據(jù)國(guó)家最新安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)新技術(shù)、典型事故案例等，每年修訂安全培訓(xùn)教材和課件。

2.開展多元化培訓(xùn)：除了傳統(tǒng)的課堂培訓(xùn)，可采用案例分析、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、模擬演練、線上學(xué)習(xí)等多種形式，提高培訓(xùn)效果。

3.強(qiáng)化特種作業(yè)人員管理：建立特種作業(yè)人員技能檔案，定期組織復(fù)訓(xùn)和技能比武，保持其高水平的操作技能和安全意識(shí)。

4.關(guān)注心理健康：對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、班組長(zhǎng)等管理人員進(jìn)行壓力管理和溝通技巧培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的能力。

（三）標(biāo)桿學(xué)習(xí)

1.參觀優(yōu)秀項(xiàng)目：定期組織管理人員和一線員工到安全管理水平先進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，直觀了解好的做法和管理經(jīng)驗(yàn)。

2.參與行業(yè)交流：積極參加行業(yè)協(xié)會(huì)組織的安全管理論壇、技術(shù)研討會(huì)，了解最新的安全理念、技術(shù)和管理方法。

3.建立學(xué)習(xí)型組織：鼓勵(lì)員工分享安全管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)事故教訓(xùn)，形成持續(xù)學(xué)習(xí)和改進(jìn)的氛圍。

八、附則

本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，由企業(yè)安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)實(shí)際情況變化，本規(guī)定將適時(shí)修訂。

一、總則

地產(chǎn)行業(yè)安全管理是保障項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)人身和財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。本規(guī)定旨在規(guī)范行業(yè)安全管理行為，預(yù)防安全事故發(fā)生，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

（一）適用范圍

1.本規(guī)定適用于房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、物業(yè)管理等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。

2.涵蓋施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)域、地下空間、配套設(shè)施等所有與項(xiàng)目相關(guān)的區(qū)域。

（二）基本原則

1.安全第一、預(yù)防為主：將安全放在首位，通過預(yù)防措施降低風(fēng)險(xiǎn)。

2.全面覆蓋、責(zé)任到人：確保所有環(huán)節(jié)均有專人負(fù)責(zé)，責(zé)任明確。

3.動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估安全狀況，及時(shí)調(diào)整管理措施。

二、組織架構(gòu)與職責(zé)

安全管理需建立完善的組織體系，明確各方職責(zé)。

（一）企業(yè)主體責(zé)任

1.成立安全管理委員會(huì)，由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。

2.設(shè)立專職安全管理部門，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督、培訓(xùn)、檢查等工作。

3.制定年度安全計(jì)劃，明確目標(biāo)、措施和預(yù)算。

（二）部門協(xié)作機(jī)制

1.工程部門：負(fù)責(zé)施工方案中的安全設(shè)計(jì)，監(jiān)督施工過程。

2.物業(yè)部門：負(fù)責(zé)已建成項(xiàng)目的日常安全維護(hù)，組織應(yīng)急演練。

3.采購(gòu)部門：確保施工材料符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

（三）人員職責(zé)

1.項(xiàng)目經(jīng)理：對(duì)項(xiàng)目整體安全負(fù)總責(zé)。

2.安全員：每日巡查，記錄隱患，跟進(jìn)整改。

3.施工班組：落實(shí)具體安全操作規(guī)程。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)是安全事故的高發(fā)區(qū)，需重點(diǎn)監(jiān)管。

（一）入場(chǎng)前的準(zhǔn)備

1.編制專項(xiàng)安全方案，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制措施等。

2.對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

3.檢查安全設(shè)施，如防護(hù)欄桿、消防器材、應(yīng)急照明等是否完好。

（二）過程管控要點(diǎn)

1.高處作業(yè)：

(1)使用合格的安全帶、安全網(wǎng)。

(2)設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

2.臨時(shí)用電：

(1)采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。

(2)定期檢測(cè)接地電阻，確保不大于4Ω。

3.起重作業(yè)：

(1)基礎(chǔ)驗(yàn)收：吊裝設(shè)備需經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

(2)操作規(guī)范：嚴(yán)禁超載作業(yè)，風(fēng)速＞13m/s時(shí)停工。

（三）危險(xiǎn)源管理

1.識(shí)別主要危險(xiǎn)源，如深基坑、高空墜落、物體打擊等。

2.制定應(yīng)急預(yù)案，至少每季度演練一次。

3.對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施旁站監(jiān)督。

四、辦公與配套設(shè)施安全管理

非施工區(qū)域同樣需重視安全防范。

（一）辦公區(qū)域

1.消防管理：

(1)每月檢查滅火器，確保壓力正常。

(2)禁止在走廊堆放雜物。

2.電梯維護(hù)：

(1)每日巡檢，每周專業(yè)保養(yǎng)。

(2)設(shè)置緊急呼叫按鈕。

（二）地下空間

1.通風(fēng)系統(tǒng)：

(1)確保每小時(shí)換氣次數(shù)≥6次。

(2)安裝可燃?xì)怏w探測(cè)器。

2.防水措施：

(1)檢查滲漏情況，發(fā)現(xiàn)裂縫立即修補(bǔ)。

(2)設(shè)置排水溝，保持排水暢通。

五、應(yīng)急管理

制定完善的應(yīng)急預(yù)案，確保事故發(fā)生時(shí)能快速響應(yīng)。

（一）應(yīng)急預(yù)案編制

1.包含應(yīng)急組織架構(gòu)、處置流程、聯(lián)系方式等。

2.針對(duì)火災(zāi)、觸電、坍塌等常見事故制定專項(xiàng)方案。

（二）響應(yīng)流程

1.發(fā)現(xiàn)隱患：立即停止作業(yè)，上報(bào)安全員。

2.小型事故：現(xiàn)場(chǎng)處置，必要時(shí)送醫(yī)。

3.大型事故：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系消防、急救等外部資源。

（三）事后復(fù)盤

1.事故調(diào)查：分析原因，責(zé)任追究。

2.改進(jìn)措施：修訂管理制度，防止類似事件重演。

六、安全檢查與考核

定期檢查，量化考核，提升安全管理水平。

（一）檢查制度

1.日常巡查：每日至少2次，記錄安全狀況。

2.月度檢查：全面評(píng)估，形成報(bào)告。

3.季度檢查：邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與，提出改進(jìn)建議。

（二）考核標(biāo)準(zhǔn)

1.評(píng)分制：總分100分，涉及隱患整改、培訓(xùn)參與率等指標(biāo)。

2.與績(jī)效掛鉤：考核結(jié)果影響部門及個(gè)人獎(jiǎng)金。

3.公示制度：檢查結(jié)果公示，接受監(jiān)督。

七、持續(xù)改進(jìn)

安全管理需不斷優(yōu)化，適應(yīng)行業(yè)變化。

（一）技術(shù)升級(jí)

1.引入BIM技術(shù)，模擬施工風(fēng)險(xiǎn)。

2.使用智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)安全隱患。

（二）培訓(xùn)迭代

1.年度更新培訓(xùn)內(nèi)容，增加新技術(shù)、新法規(guī)。

2.開展案例分析，提升人員安全意識(shí)。

（三）標(biāo)桿學(xué)習(xí)

1.參觀優(yōu)秀項(xiàng)目，借鑒安全管理經(jīng)驗(yàn)。

2.參與行業(yè)交流，了解最新動(dòng)態(tài)。

八、附則

本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，由企業(yè)安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

一、總則

地產(chǎn)行業(yè)安全管理是保障項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)人身和財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。本規(guī)定旨在規(guī)范行業(yè)安全管理行為，預(yù)防安全事故發(fā)生，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

（一）適用范圍

1.本規(guī)定適用于房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、物業(yè)管理等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，包括但不限于土地平整、基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、設(shè)備安裝、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)維等所有與項(xiàng)目相關(guān)的活動(dòng)區(qū)域。

2.涵蓋范圍包括施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)域、地下空間、停車場(chǎng)、配套設(shè)施（如健身房、游泳池、商業(yè)街）、臨時(shí)設(shè)施（如宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)）以及項(xiàng)目周邊可能受影響的區(qū)域。

（二）基本原則

1.安全第一、預(yù)防為主：將安全放在首位，通過系統(tǒng)性的預(yù)防措施和管理手段，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性。安全投入應(yīng)優(yōu)先于其他成本。

2.全面覆蓋、責(zé)任到人：安全管理必須覆蓋項(xiàng)目所有人員、所有環(huán)節(jié)、所有場(chǎng)所，建立從企業(yè)決策層到一線操作人員的安全責(zé)任體系，確保每個(gè)崗位都有明確的安全職責(zé)。

3.動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)：安全管理不是一次性工作，而是需要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展、環(huán)境變化、事故教訓(xùn)等持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督檢查、效果評(píng)估和制度優(yōu)化。

4.綜合治理、群防群治：結(jié)合工程技術(shù)措施、管理措施和教育培訓(xùn)，同時(shí)鼓勵(lì)所有員工參與安全管理，形成人人重視安全、人人參與安全的良好氛圍。

二、組織架構(gòu)與職責(zé)

安全管理需建立完善的組織體系，明確各方職責(zé)，確保管理鏈條有效。

（一）企業(yè)主體責(zé)任

1.成立安全管理委員會(huì)：由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)的高級(jí)管理人員擔(dān)任主任，成員應(yīng)包括各主要部門負(fù)責(zé)人。委員會(huì)負(fù)責(zé)審定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、年度安全計(jì)劃、重大安全投入、安全事故處理等重大事項(xiàng)。

2.設(shè)立專職安全管理部門：

(1)配備足夠數(shù)量且具備相應(yīng)資格的安全管理人員，負(fù)責(zé)安全管理的日常運(yùn)行。

(2)安全管理部門職責(zé)包括：制定和修訂安全管理制度、組織安全教育培訓(xùn)、開展安全檢查與隱患排查、參與事故調(diào)查、管理特種作業(yè)人員、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)等。

(3)確保安全管理部門有獨(dú)立的運(yùn)作空間和必要的權(quán)限。

3.制定年度安全計(jì)劃：

(1)基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，明確年度安全目標(biāo)（如事故起數(shù)、傷害人數(shù)、隱患整改率等量化指標(biāo)）。

(2)規(guī)劃具體的安全工作內(nèi)容、責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和預(yù)算安排。

(3)年度計(jì)劃需經(jīng)安全管理委員會(huì)審批后執(zhí)行，并定期（如每季度）進(jìn)行回顧和調(diào)整。

（二）部門協(xié)作機(jī)制

1.工程/項(xiàng)目部：

(1)負(fù)責(zé)將安全要求落實(shí)到施工方案、技術(shù)交底中。

(2)審核分包商的安全資質(zhì)和能力。

(3)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全措施的實(shí)施情況，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的安全問題。

(4)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全專項(xiàng)施工方案的編制或?qū)徍恕?/p>

2.物業(yè)/運(yùn)營(yíng)部門：

(1)負(fù)責(zé)已建成項(xiàng)目的日常安全巡查、設(shè)施維護(hù)（電梯、消防、水電等）、環(huán)境保潔、治安防范等。

(2)定期組織業(yè)主、租戶進(jìn)行安全宣傳和應(yīng)急演練。

(3)建立業(yè)主/租戶安全反饋渠道，及時(shí)處理安全投訴。

3.采購(gòu)/供應(yīng)鏈部門：

(1)確保采購(gòu)的工程材料、設(shè)備（如起重機(jī)械、電氣設(shè)備）符合國(guó)家及行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，并索取合格證明文件。

(2)對(duì)涉及安全的勞動(dòng)防護(hù)用品（PPE）進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)和驗(yàn)收。

4.人力資源部門：

(1)負(fù)責(zé)新員工入職安全培訓(xùn)的組織和記錄。

(2)將安全績(jī)效納入員工考核體系。

(3)處理與勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)的人事事務(wù)。

（三）人員職責(zé)

1.項(xiàng)目經(jīng)理：作為項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的第一安全責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目整體安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體包括：組建項(xiàng)目安全管理團(tuán)隊(duì)、審批項(xiàng)目安全方案、組織安全檢查、督促隱患整改、親自參與應(yīng)急演練等。

2.安全員（專職/兼職）：

(1)負(fù)責(zé)日常安全巡查，使用安全檢查表系統(tǒng)性地查找隱患。

(2)編寫、更新安全警示標(biāo)識(shí)。

(3)記錄安全日志，跟蹤隱患整改閉環(huán)。

(4)組織或協(xié)助開展安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

(5)管理特種作業(yè)人員的臺(tái)賬和證件。

3.施工班組長(zhǎng)：

(1)負(fù)責(zé)本班組人員的日常安全教育和任務(wù)前的安全交底。

(2)監(jiān)督班組成員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

(3)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除班組作業(yè)范圍內(nèi)的安全隱患。

(4)領(lǐng)導(dǎo)班組參與應(yīng)急演練和事故搶險(xiǎn)。

4.每位員工：

(1)遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(2)正確使用和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品。

(3)發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全員或項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。

(4)發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)積極參加搶險(xiǎn)和救援。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)是安全事故的高發(fā)區(qū)，需重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)施全流程、多維度管控。

（一）入場(chǎng)前的準(zhǔn)備

1.編制專項(xiàng)安全方案：

(1)針對(duì)深基坑、高支模、起重吊裝、腳手架、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，必須編制專項(xiàng)安全施工方案。

(2)方案應(yīng)包括工程概況、危險(xiǎn)源辨識(shí)、主要風(fēng)險(xiǎn)分析、控制措施、應(yīng)急預(yù)案、人員職責(zé)、資源配置等內(nèi)容。

(3)復(fù)雜的專項(xiàng)方案需經(jīng)專家論證，并按程序?qū)徟蠓娇蓪?shí)施。

2.安全教育培訓(xùn)：

(1)對(duì)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員（包括管理人員、作業(yè)人員、分包商人員）進(jìn)行三級(jí)安全教育（公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組級(jí)），考核合格后方可上崗。

(2)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：安全法規(guī)、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、危險(xiǎn)源識(shí)別、個(gè)人防護(hù)用品使用、應(yīng)急處置方法等。

(3)對(duì)特種作業(yè)人員（如電工、焊工、起重司機(jī)、架子工等）必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作規(guī)程培訓(xùn)，并持證上崗。培訓(xùn)周期和內(nèi)容需符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

(3)定期（如每年）對(duì)在崗人員進(jìn)行安全復(fù)訓(xùn)，更新安全知識(shí)。

3.安全設(shè)施檢查與驗(yàn)收：

(1)施工前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有安全設(shè)施（如安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿、安全通道、消防器材、應(yīng)急照明、排水系統(tǒng)等）進(jìn)行全面檢查，確保符合規(guī)范要求。

(2)重要設(shè)施（如大型機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)、腳手架搭設(shè)）需由專業(yè)人員驗(yàn)收合格，并掛牌標(biāo)識(shí)。

(3)建立安全設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)制度，確保其持續(xù)有效。

（二）過程管控要點(diǎn)

1.高處作業(yè)：

(1)使用合格的安全帶、安全繩、安全網(wǎng)。安全帶必須高掛低用，嚴(yán)禁低掛高用。

(2)設(shè)置連續(xù)的、牢固的防護(hù)欄桿（上桿高1.2m，下桿高0.5m，中間設(shè)置水平桿，間距不大于0.6m）。

(3)在作業(yè)區(qū)域下方設(shè)置警戒區(qū)，懸掛安全警示標(biāo)識(shí)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

(4)對(duì)于臨邊、洞口（如樓層口、陽(yáng)臺(tái)邊、電梯井口、坑道口）必須設(shè)置防護(hù)措施（如蓋板、護(hù)欄）。

2.臨時(shí)用電：

(1)采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)（三相五線制），確保零線不重復(fù)接地。

(2)使用漏電保護(hù)器，其額定動(dòng)作電流不大于30mA，動(dòng)作時(shí)間不大于0.1s?？偱潆娤?、分配電箱必須設(shè)總開關(guān)、分開關(guān)，并有漏電保護(hù)器。

(3)電纜線路應(yīng)采用三相五線制，架空敷設(shè)應(yīng)使用絕緣瓷瓶，嚴(yán)禁拖地或浸水。

(4)定期檢測(cè)接地電阻，確保不大于4Ω。定期檢查絕緣情況。

(5)嚴(yán)禁私拉亂接電線，臨時(shí)用電必須由持證電工操作。

3.起重作業(yè)：

(1)基礎(chǔ)驗(yàn)收：吊裝設(shè)備（塔吊、施工升降機(jī)、汽車吊等）必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安裝前檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可使用。建立設(shè)備檔案，記錄檢驗(yàn)情況。

(2)操作規(guī)范：嚴(yán)格遵守“十不吊”原則（如指揮信號(hào)不明、吊物超過額定載荷、吊物捆綁不牢、吊物下方有人或物、斜拉斜吊、六級(jí)及以上大風(fēng)等）。嚴(yán)禁超載作業(yè)。

(3)設(shè)備維護(hù)：建立設(shè)備日常檢查、定期保養(yǎng)制度，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。操作人員必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

(4)現(xiàn)場(chǎng)管理：吊裝區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入。地面作業(yè)人員應(yīng)站在安全位置。

4.土方開挖與支護(hù)：

(1)深基坑開挖前必須編制專項(xiàng)方案，進(jìn)行地質(zhì)勘察，必要時(shí)進(jìn)行基坑監(jiān)測(cè)。

(2)按照設(shè)計(jì)要求設(shè)置支護(hù)結(jié)構(gòu)（如排樁、鋼板樁、支撐體系），并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)（如位移、沉降、支撐軸力）。

(3)開挖過程中注意觀察土體情況，發(fā)現(xiàn)異常立即停止開挖，采取加固措施。

(4)做好基坑周邊的排水措施，防止水浸影響邊坡穩(wěn)定。

5.砌筑與裝修：

(1)腳手架搭設(shè)與拆除必須由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行，并經(jīng)過嚴(yán)格驗(yàn)收。材料需檢查合格。

(2)高處作業(yè)人員必須系好安全帶。

(3)清理高處作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物時(shí)，應(yīng)使用工具袋或安全繩傳遞，嚴(yán)禁向下拋擲。

（三）危險(xiǎn)源管理

1.危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)估：

(1)在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)及每個(gè)新階段，組織相關(guān)人員識(shí)別項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)源，如高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機(jī)械傷害、中毒窒息、火災(zāi)爆炸等。

(2)對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（高、中、低），特別是關(guān)注可能導(dǎo)致多人傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的“重大危險(xiǎn)源”。

2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施：

(1)遵循風(fēng)險(xiǎn)控制優(yōu)先次序：消除（如條件允許將危險(xiǎn)源移除）、替代（如用更安全的材料或方法）、工程控制（如設(shè)置防護(hù)欄、通風(fēng)系統(tǒng)）、管理控制（如制定操作規(guī)程、限制進(jìn)入）、個(gè)體防護(hù)（作為最后一道防線）。

(2)針對(duì)重大危險(xiǎn)源，必須制定專項(xiàng)的預(yù)防和控制措施，并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控。

3.應(yīng)急預(yù)案編制與演練：

(1)針對(duì)可能發(fā)生的重大事故（如火災(zāi)、坍塌、觸電群傷等），編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括組織指揮體系、人員疏散路線、搶險(xiǎn)救援措施、資源保障、外部聯(lián)動(dòng)（如聯(lián)系消防、急救）等內(nèi)容。

(2)定期（至少每半年）組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、人員的熟練程度和響應(yīng)速度。演練后進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，修訂預(yù)案。

(3)現(xiàn)場(chǎng)配備必要的應(yīng)急物資，如急救箱、擔(dān)架、滅火器、呼吸器、通訊設(shè)備等，并確保其可用性。

4.高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理：

(1)對(duì)高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電、吊裝作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的活動(dòng)，實(shí)行作業(yè)許可制度。

(2)作業(yè)前必須辦理“作業(yè)許可證”，明確作業(yè)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、安全措施、負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員及審批人。

(3)作業(yè)過程中必須有專人監(jiān)護(hù)，落實(shí)所有安全措施。作業(yè)結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)安全后方可撤離。

四、辦公與配套設(shè)施安全管理

非施工區(qū)域同樣需重視安全防范，營(yíng)造安全舒適的辦公和活動(dòng)環(huán)境。

（一）辦公區(qū)域

1.消防管理：

(1)按規(guī)定配置足夠數(shù)量且在有效期的滅火器，并設(shè)置在明顯位置。定期檢查壓力表，檢查記錄存檔。

(2)保持消防通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁堆放物品或鎖閉出口。

(3)制定辦公區(qū)域消防預(yù)案，明確報(bào)警、疏散、初期撲救的程序和責(zé)任人。定期組織疏散演練。

(4)控制用電負(fù)荷，禁止使用大功率違規(guī)電器。下班前關(guān)閉電腦、照明等電源。

2.電梯維護(hù)：

(1)委托有資質(zhì)的維保單位按期進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)（通常每15天一次），并簽訂維保合同。

(2)建立電梯運(yùn)行日志，記錄日常檢查、故障處理情況。

(3)在電梯口設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)欄。確保緊急呼叫按鈕功能正常。定期檢查門鎖、限速器、安全鉗等關(guān)鍵部件。

3.電氣安全：

(1)定期檢查辦公區(qū)域的線路、插座、開關(guān)是否老化、破損，及時(shí)更換。

(2)電腦、打印機(jī)等設(shè)備使用后應(yīng)按規(guī)定斷電。

(3)對(duì)員工進(jìn)行安全用電常識(shí)培訓(xùn)。

4.人防安全：

(1)確保消防設(shè)施（如應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志）完好有效。

(2)定期檢查安全出口鎖具，確保在緊急時(shí)能正常開啟。

（二）地下空間

1.通風(fēng)系統(tǒng)：

(1)地下室、設(shè)備間等場(chǎng)所的通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)定期檢查和保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行。

(2)對(duì)于產(chǎn)生有害氣體的區(qū)域（如車庫(kù)、污水處理站），必須設(shè)置獨(dú)立的、強(qiáng)制型的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，確保換氣次數(shù)符合要求（如車庫(kù)通常要求每小時(shí)換氣數(shù)次）。

(3)安裝可燃?xì)怏w（如天然氣、液化石油氣，若有）探測(cè)器，并與通風(fēng)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)或設(shè)置聲光報(bào)警裝置。

2.防水措施：

(1)定期檢查地下室的防水層、排水溝、集水井、泵站等是否完好，有無(wú)滲漏跡象。

(2)發(fā)現(xiàn)滲漏或積水應(yīng)及時(shí)處理。

(3)檢查地下空間的排水系統(tǒng)是否暢通，確保暴雨時(shí)能正常排水。

3.人員疏散：

(1)明確地下空間的疏散路線和集合點(diǎn)，并設(shè)置標(biāo)識(shí)。

(2)定期組織地下空間疏散演練。

(3)限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入地下室危險(xiǎn)區(qū)域。

4.照明與標(biāo)識(shí)：

(1)地下空間應(yīng)保證足夠的照明，特別是通道、樓梯口、設(shè)備區(qū)。

(2)設(shè)置清晰的安全出口標(biāo)識(shí)和應(yīng)急照明。

五、應(yīng)急管理

制定完善的應(yīng)急預(yù)案，確保事故發(fā)生時(shí)能快速響應(yīng)，有效控制事態(tài)，最大限度減少損失。

（一）應(yīng)急預(yù)案編制

1.基本要求：

(1)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)類型制定。

(2)結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)容完整，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、預(yù)警機(jī)制、信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、處置程序、應(yīng)急保障（人員、物資、資金、裝備）、善后處置、恢復(fù)重建、培訓(xùn)與演練等章節(jié)。

(3)明確應(yīng)急聯(lián)系方式（內(nèi)部、外部），包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門電話、以及消防、急救、環(huán)保、市政等外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)電話。

(4)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審和更新，至少每年評(píng)審一次，并在組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)、資源等發(fā)生重大變化后及時(shí)修訂。

2.專項(xiàng)預(yù)案編制：

(1)針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、特定場(chǎng)所（如高層建筑、地下室、危險(xiǎn)品存放區(qū)）或可能發(fā)生的事故類型（如火災(zāi)、坍塌、群體性中暑、惡劣天氣影響等），需編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

(2)專項(xiàng)預(yù)案應(yīng)比綜合預(yù)案更具體，明確詳細(xì)的操作步驟和救援方案。

3.附件管理：

(1)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)附上相關(guān)圖紙，如項(xiàng)目總平面圖、疏散路線圖、應(yīng)急資源分布圖等。

(2)附上重要應(yīng)急物資清單（如急救藥品、擔(dān)架、滅火器、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等）和外部應(yīng)急聯(lián)系方式清單。

（二）響應(yīng)流程

1.預(yù)警與信息報(bào)告：

(1)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，如通過日常巡查、設(shè)備監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)警等發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)或險(xiǎn)情。

(2)一旦發(fā)現(xiàn)事故征兆或發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理或安全員報(bào)告。

(3)項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后，根據(jù)情況嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并向上級(jí)報(bào)告。

(4)信息報(bào)告應(yīng)遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、完整”的原則，逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)直接向相關(guān)外部機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2.初期處置與啟動(dòng)預(yù)案：

(1)事故發(fā)生初期，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在確保自身安全的前提下，采取可能的應(yīng)急措施，如切斷電源、關(guān)閉閥門、使用滅火器撲救初期火災(zāi)、疏散人員等。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理或授權(quán)負(fù)責(zé)人根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并立即啟動(dòng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

3.應(yīng)急救援行動(dòng)：

(1)嚴(yán)格按照預(yù)案規(guī)定的程序和職責(zé)進(jìn)行救援?，F(xiàn)場(chǎng)指揮人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方力量。

(2)疏散人員應(yīng)沿指定路線有序撤離，清點(diǎn)人數(shù)，確保不遺漏人員。

(3)搶險(xiǎn)救援應(yīng)首先確保救援人員的安全，科學(xué)施救。

(4)根據(jù)需要，及時(shí)聯(lián)系并配合外部救援力量（消防、醫(yī)療、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍等）。

4.信息發(fā)布與溝通：

(1)根據(jù)需要，由指定人員負(fù)責(zé)向內(nèi)部員工、外部相關(guān)方（如業(yè)主、媒體，若涉及）發(fā)布信息，保持信息透明，避免謠言傳播。

(2)建立與家屬的溝通機(jī)制，及時(shí)告知情況。

（三）事后復(fù)盤

1.事故調(diào)查：

(1)對(duì)于發(fā)生的事故（包括未遂事件），必須組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)由內(nèi)部相關(guān)人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)專家參與。

(2)調(diào)查應(yīng)查明事故原因（直接原因、間接原因、根本原因），分析事故性質(zhì)，明確相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

(3)調(diào)查過程應(yīng)客觀公正，形成書面調(diào)查報(bào)告。

2.整改