演講人：日期:清廉學(xué)校建設(shè)培訓(xùn)CATALOGUE目錄01培訓(xùn)背景與意義02核心建設(shè)目標(biāo)03實(shí)施路徑與方法04風(fēng)險(xiǎn)防控體系05培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)06評(píng)估與改進(jìn)01培訓(xùn)背景與意義廉潔文化融入教育體系清廉學(xué)校是指將廉潔文化、誠(chéng)信教育全面融入學(xué)校管理、教學(xué)活動(dòng)和師生行為規(guī)范中，形成崇廉尚潔的校園文化氛圍。權(quán)力運(yùn)行透明規(guī)范強(qiáng)調(diào)學(xué)校在招生錄取、職稱評(píng)定、基建采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域建立公開(kāi)透明的運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力在陽(yáng)光下行使。師德師風(fēng)建設(shè)核心要求教師恪守職業(yè)道德規(guī)范，杜絕學(xué)術(shù)不端、有償補(bǔ)課等行為，發(fā)揮廉潔從教示范作用。學(xué)生價(jià)值觀塑造通過(guò)課程滲透和實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀和法治觀念，筑牢拒腐防變思想根基。清廉學(xué)校概念內(nèi)涵建設(shè)必要性分析教育領(lǐng)域反腐現(xiàn)實(shí)需求教育現(xiàn)代化內(nèi)在需要立德樹人根本要求社會(huì)公眾強(qiáng)烈期待近年來(lái)教育系統(tǒng)違紀(jì)違法案件頻發(fā)，亟需通過(guò)清廉學(xué)校建設(shè)規(guī)范教育權(quán)力運(yùn)行，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。清廉建設(shè)是落實(shí)"立德樹人"根本任務(wù)的重要抓手，直接影響青少年價(jià)值觀形成和社會(huì)風(fēng)氣凈化。清廉治理體系是現(xiàn)代學(xué)校制度的重要組成部分，是推進(jìn)教育治理能力現(xiàn)代化的必然要求。教育公平是社會(huì)公平的基石，群眾對(duì)招生入學(xué)、教育收費(fèi)等環(huán)節(jié)的廉潔性高度關(guān)注。依據(jù)《教育法》《教師法》等法律法規(guī)，以及《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》等政策文件要求。教育部《關(guān)于全面推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施路徑。各省市出臺(tái)清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，如浙江省制定"清廉學(xué)校"建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃及評(píng)估指標(biāo)體系。中國(guó)教育工會(huì)發(fā)布《教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，明確師德紅線要求。政策法規(guī)依據(jù)國(guó)家層面制度規(guī)范教育部門專項(xiàng)部署地方配套實(shí)施方案行業(yè)自律公約02核心建設(shè)目標(biāo)總體愿景設(shè)定構(gòu)建風(fēng)清氣正的教育生態(tài)通過(guò)系統(tǒng)性培訓(xùn)與制度建設(shè)，打造廉潔自律的校園文化，形成師生共同遵守的清廉行為規(guī)范。提升教育系統(tǒng)公信力強(qiáng)化學(xué)校管理透明度，確保教育資源分配公平公正，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)教育體系的信任度。培養(yǎng)廉潔從教意識(shí)將清廉理念融入教師職業(yè)發(fā)展全過(guò)程，樹立“以德立身、以廉執(zhí)教”的師德師風(fēng)標(biāo)桿。階段性成果指標(biāo)師生參與率實(shí)現(xiàn)清廉教育培訓(xùn)全員覆蓋，教師參與率達(dá)100%，學(xué)生主題活動(dòng)參與率不低于90%。投訴處理效率建立快速響應(yīng)機(jī)制，對(duì)涉及廉潔問(wèn)題的投訴處理時(shí)效縮短至規(guī)定工作日內(nèi)，整改完成率達(dá)95%以上。制度完善度完成清廉學(xué)校相關(guān)管理制度的修訂與落實(shí)，覆蓋財(cái)務(wù)、招生、采購(gòu)等關(guān)鍵領(lǐng)域，確保流程規(guī)范化。030201關(guān)鍵能力提升點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力通過(guò)案例分析與模擬演練，提升教職工識(shí)別廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力，掌握預(yù)防腐敗的實(shí)操技巧。廉潔教育授課技巧培訓(xùn)教師將清廉文化融入學(xué)科教學(xué)，開(kāi)發(fā)適合不同學(xué)段的廉潔教育課程資源包。監(jiān)督問(wèn)責(zé)執(zhí)行力強(qiáng)化學(xué)校紀(jì)檢隊(duì)伍的專業(yè)能力，規(guī)范問(wèn)題線索處置流程，確保監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制有效運(yùn)行。03實(shí)施路徑與方法啟動(dòng)與規(guī)劃步驟需求分析與目標(biāo)設(shè)定通過(guò)調(diào)研明確學(xué)校廉政建設(shè)的痛點(diǎn)與需求，制定可量化的清廉建設(shè)目標(biāo)，如降低違規(guī)事件發(fā)生率、提升師生廉潔意識(shí)等。制定分階段計(jì)劃將清廉建設(shè)分為短期（宣傳教育）、中期（制度完善）、長(zhǎng)期（文化培育）三個(gè)階段，細(xì)化每階段任務(wù)與時(shí)間節(jié)點(diǎn)。組建專項(xiàng)工作小組成立由校領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢部門、教師代表組成的清廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，確保規(guī)劃落地執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程監(jiān)控機(jī)制動(dòng)態(tài)評(píng)估與反饋第三方審計(jì)介入數(shù)據(jù)化監(jiān)督工具建立定期巡查和匿名舉報(bào)渠道，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等形式收集師生意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)整執(zhí)行策略。利用信息化平臺(tái)記錄廉政活動(dòng)參與度、投訴處理效率等指標(biāo)，生成可視化報(bào)表輔助決策。引入外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)、采購(gòu)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行獨(dú)立審查，確保流程透明合規(guī)。資源整合策略跨部門協(xié)作機(jī)制聯(lián)合教務(wù)、后勤、財(cái)務(wù)等部門共享資源，如將廉潔教育融入課程設(shè)計(jì)、后勤采購(gòu)流程優(yōu)化等。社會(huì)資源引入動(dòng)員校友及合作企業(yè)捐贈(zèng)清廉文化建設(shè)基金，用于開(kāi)發(fā)教材、舉辦廉潔主題活動(dòng)等。與地方紀(jì)委監(jiān)委、公益組織合作，邀請(qǐng)專家開(kāi)展廉政講座或提供案例支持，增強(qiáng)培訓(xùn)專業(yè)性。校友與企業(yè)支持04風(fēng)險(xiǎn)防控體系常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別財(cái)務(wù)收支風(fēng)險(xiǎn)學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理中存在預(yù)算執(zhí)行偏差、資金挪用或賬目不清等問(wèn)題，需重點(diǎn)關(guān)注專項(xiàng)資金使用和報(bào)銷流程的合規(guī)性。02040301人事管理風(fēng)險(xiǎn)教師招聘、職稱評(píng)定等過(guò)程中可能存在人情干預(yù)、材料造假或權(quán)力尋租行為，需建立透明化評(píng)審機(jī)制。采購(gòu)與招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)在設(shè)備采購(gòu)、工程招標(biāo)等環(huán)節(jié)易出現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)、虛假合同或供應(yīng)商資質(zhì)造假等現(xiàn)象，需嚴(yán)格審查供應(yīng)商背景和合同條款。學(xué)術(shù)不端風(fēng)險(xiǎn)論文抄襲、成果剽竊或數(shù)據(jù)造假等行為可能損害學(xué)校聲譽(yù)，需強(qiáng)化學(xué)術(shù)道德監(jiān)督和懲戒制度。預(yù)防措施設(shè)計(jì)制度規(guī)范化建設(shè)常態(tài)化教育培訓(xùn)信息化監(jiān)督平臺(tái)第三方評(píng)估機(jī)制制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)招標(biāo)和人事管理制度，明確權(quán)限劃分和操作流程，減少自由裁量空間。搭建數(shù)字化審計(jì)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控經(jīng)費(fèi)流向、采購(gòu)記錄和人事變動(dòng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)留痕和異常預(yù)警。定期開(kāi)展廉政法規(guī)和職業(yè)道德培訓(xùn)，強(qiáng)化教職工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立廉潔從教理念。引入外部審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行獨(dú)立核查，確保防控措施有效落地。由紀(jì)檢、審計(jì)和業(yè)務(wù)部門組成專項(xiàng)小組，迅速核查事實(shí)并凍結(jié)相關(guān)賬戶或文件，防止證據(jù)滅失。聯(lián)合調(diào)查處置通過(guò)校內(nèi)公示或會(huì)議通報(bào)事件進(jìn)展及處理結(jié)果，消除謠言傳播，維護(hù)學(xué)校公信力。公開(kāi)透明通報(bào)01020304發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件后，按嚴(yán)重程度逐級(jí)上報(bào)至紀(jì)檢部門或上級(jí)主管部門，確保信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。分級(jí)報(bào)告機(jī)制針對(duì)暴露的漏洞修訂制度流程，開(kāi)展案例警示教育，避免同類問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。整改與復(fù)盤優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程05培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)理論模塊框架系統(tǒng)闡述清廉文化的內(nèi)涵與價(jià)值，涵蓋道德規(guī)范、職業(yè)操守、法治意識(shí)等核心要素，強(qiáng)化教師和學(xué)生的廉潔自律意識(shí)。清廉教育核心理念深入解析與教育系統(tǒng)相關(guān)的廉政建設(shè)政策法規(guī)，包括反腐敗條例、財(cái)務(wù)管理規(guī)定等，確保參訓(xùn)人員明確行為邊界。結(jié)合教師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，探討如何在教育教學(xué)中融入廉潔教育，樹立師德典范。政策法規(guī)解讀介紹學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別與防控方法，如招生、采購(gòu)、基建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制01020403師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)踐案例分析典型腐敗案例剖析選取教育系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的真實(shí)案例，分析腐敗行為的成因、手段及后果，以案為鑒強(qiáng)化警示教育效果。展示國(guó)內(nèi)外先進(jìn)學(xué)校的清廉建設(shè)實(shí)踐，如透明化管理、學(xué)生廉潔社團(tuán)活動(dòng)等，提供可復(fù)制的成功模式。設(shè)計(jì)招生舞弊、經(jīng)費(fèi)濫用等模擬場(chǎng)景，通過(guò)角色扮演讓參訓(xùn)人員體驗(yàn)廉政決策過(guò)程，提升實(shí)戰(zhàn)能力。針對(duì)案例中暴露的問(wèn)題，組織分組討論并提出整改措施，培養(yǎng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力。清廉學(xué)校建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分享模擬場(chǎng)景演練整改方案研討互動(dòng)學(xué)習(xí)工具廉政知識(shí)測(cè)試平臺(tái)開(kāi)發(fā)在線題庫(kù)，涵蓋法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)等內(nèi)容，通過(guò)定期測(cè)試鞏固學(xué)習(xí)成果并量化培訓(xùn)效果。廉潔主題情景劇組織參訓(xùn)者自編自演廉政主題情景劇，以生動(dòng)形式深化對(duì)廉潔文化的理解與認(rèn)同。數(shù)字化廉政展廳利用VR技術(shù)構(gòu)建虛擬廉政教育展廳，展示反腐歷程、警示案例等內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的沉浸感與互動(dòng)性。小組辯論與工作坊圍繞“廉潔從教與職業(yè)發(fā)展”等議題開(kāi)展辯論，或通過(guò)工作坊形式設(shè)計(jì)清廉校園活動(dòng)方案，激發(fā)創(chuàng)新思維。06評(píng)估與改進(jìn)成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估學(xué)校是否建立全面的廉政制度體系，包括財(cái)務(wù)監(jiān)管、人事管理、招生規(guī)范等核心領(lǐng)域，確保各項(xiàng)制度可操作且覆蓋無(wú)死角。01040302制度建設(shè)完善度通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或訪談，量化師生對(duì)廉政知識(shí)的掌握程度及行為表現(xiàn)，重點(diǎn)關(guān)注典型案例的警示教育效果和日常行為規(guī)范遵守情況。師生廉潔意識(shí)提升統(tǒng)計(jì)校內(nèi)廉政相關(guān)投訴數(shù)量及查實(shí)的違規(guī)事件，分析趨勢(shì)變化，衡量廉政建設(shè)的實(shí)際威懾力和問(wèn)題整改效率。投訴與違規(guī)事件發(fā)生率引入外部審計(jì)機(jī)構(gòu)或教育主管部門的獨(dú)立評(píng)估，結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)橫向?qū)Ρ龋陀^反映學(xué)校廉政建設(shè)的綜合水平。第三方評(píng)價(jià)結(jié)果反饋收集方式設(shè)立實(shí)體意見(jiàn)箱和數(shù)字化反饋通道，鼓勵(lì)師生及家長(zhǎng)匿名提交廉政問(wèn)題線索或改進(jìn)建議，確保信息收集的廣泛性和安全性。匿名意見(jiàn)箱與線上平臺(tái)組織分層次的座談會(huì)（如教師代表、學(xué)生干部、家長(zhǎng)委員會(huì)），通過(guò)結(jié)構(gòu)化訪談挖掘深層次問(wèn)題，記錄參與者的具體意見(jiàn)和訴求。設(shè)計(jì)涵蓋制度執(zhí)行、干部作風(fēng)、信息公開(kāi)等維度的問(wèn)卷，采用Likert量表量化分析，識(shí)別薄弱環(huán)節(jié)和優(yōu)先改進(jìn)領(lǐng)域。運(yùn)用大數(shù)據(jù)工具分析校內(nèi)財(cái)務(wù)、采購(gòu)等關(guān)鍵領(lǐng)域的數(shù)據(jù)異常，同步監(jiān)測(cè)社交媒體和校園論壇的廉政相關(guān)輿情動(dòng)態(tài)。廉政專項(xiàng)滿意度調(diào)查定期座談會(huì)與訪談數(shù)據(jù)分析與輿情監(jiān)測(cè)持續(xù)優(yōu)化方案動(dòng)態(tài)修訂廉政制度根據(jù)評(píng)估結(jié)果和反饋數(shù)據(jù)，每學(xué)期召開(kāi)廉政專題會(huì)議，修訂不合時(shí)宜的條款或補(bǔ)充漏洞，例如細(xì)化科研經(jīng)費(fèi)使用規(guī)則或招標(biāo)流程規(guī)范。分層分類培訓(xùn)強(qiáng)化