黨委安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件培訓(xùn)目錄第一章：安全生產(chǎn)政治責(zé)任與法規(guī)解讀深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，全面解讀安全生產(chǎn)法律法規(guī)，明確黨委在安全生產(chǎn)中的政治責(zé)任和法定義務(wù)。第二章：安全生產(chǎn)風(fēng)險防控與典型案例系統(tǒng)梳理企業(yè)安全風(fēng)險分類，深度剖析典型事故案例，建立科學(xué)有效的風(fēng)險防控體系，提升應(yīng)急處置能力。第三章：黨委在安全生產(chǎn)中的領(lǐng)導(dǎo)作用與實踐第一章安全生產(chǎn)政治責(zé)任與法規(guī)解讀安全生產(chǎn)的政治高度"發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。"——習(xí)近平總書記政治責(zé)任習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述為我們指明了方向，安全生產(chǎn)工作事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。民生底線安全生產(chǎn)是保障人民生命財產(chǎn)安全的底線，是最基本的民生工程，容不得半點馬虎。黨委擔(dān)當(dāng)黨委必須把安全生產(chǎn)作為政治責(zé)任來抓，確保各項安全措施落到實處?！栋踩a(chǎn)法》核心要點解讀新修訂的《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大了違法行為的處罰力度，為安全生產(chǎn)工作提供了更加有力的法律保障。1企業(yè)主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件。建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制保證安全生產(chǎn)資金投入配備專職安全生產(chǎn)管理人員2"一崗雙責(zé)"制度黨委班子成員在履行黨建工作職責(zé)的同時，必須履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。黨組織書記是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人班子成員按分工承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任建立責(zé)任清單和考核機(jī)制3持證上崗要求特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書。電工、焊工、高處作業(yè)人員危險化學(xué)品作業(yè)人員定期復(fù)審和繼續(xù)教育4法律責(zé)任違法違規(guī)行為將面臨嚴(yán)厲處罰，最高可罰款五十萬元，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。罰款數(shù)額大幅提高實施"雙罰制"納入信用記錄黨委"一崗雙責(zé)"具體要求黨組織書記責(zé)任黨組織書記是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，既要抓好黨建工作，又要抓好安全生產(chǎn)工作，做到"兩手抓、兩手都要硬"。必須定期研究安全生產(chǎn)工作，及時解決重大安全問題。責(zé)任體系建設(shè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級黨組織和黨員干部的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。制定責(zé)任清單，簽訂責(zé)任書。風(fēng)險排查整改定期組織開展安全風(fēng)險排查和隱患整改工作，建立臺賬管理制度，確保隱患整改"五到位"：整改措施到位、責(zé)任到位、資金到位、時限到位、預(yù)案到位。責(zé)任重于泰山黨委書記親自簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書，體現(xiàn)了黨組織對安全生產(chǎn)工作的高度重視和堅定決心。每一個簽名都是對人民生命安全的莊嚴(yán)承諾。安全生產(chǎn)月與安全文化建設(shè)全國安全生產(chǎn)月活動每年6月是全國安全生產(chǎn)月，這是深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的重要載體，也是推動安全發(fā)展理念深入人心的重要平臺。主題宣傳圍繞年度主題，開展形式多樣的宣傳教育活動應(yīng)急演練組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，提升應(yīng)急處置能力隱患排查集中開展安全隱患排查治理專項行動黨委引領(lǐng)安全文化黨委要發(fā)揮政治核心作用，營造濃厚的安全文化氛圍，讓"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針深入人心，成為全體員工的自覺行動。第二章安全生產(chǎn)風(fēng)險防控與典型案例企業(yè)安全風(fēng)險分類與防控重點企業(yè)安全風(fēng)險種類繁多，必須根據(jù)不同風(fēng)險特點，制定針對性的防控措施，確保各類風(fēng)險處于可控狀態(tài)。高危作業(yè)管理高處作業(yè)：2米以上作業(yè)必須系安全帶，搭設(shè)防護(hù)欄動火作業(yè)：嚴(yán)格執(zhí)行動火許可制度，配備監(jiān)護(hù)人員有限空間作業(yè)：先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)易燃易爆場所儲存管理：分類儲存，設(shè)置警示標(biāo)志通風(fēng)防爆：保持良好通風(fēng)，安裝防爆設(shè)備消防設(shè)施：配備專用滅火器材，定期檢查維護(hù)有毒有害防護(hù)氣體識別：配備便攜式檢測儀器個人防護(hù)：正確佩戴防毒面具和防護(hù)服應(yīng)急處置：制定中毒應(yīng)急救援預(yù)案風(fēng)險等級管控要求檢查頻次重大風(fēng)險公司級管控，制定專項方案每日檢查較大風(fēng)險部門級管控，落實防范措施每周檢查一般風(fēng)險班組級管控，加強(qiáng)日常監(jiān)管每月檢查低風(fēng)險崗位級管控，注意防范季度檢查典型事故案例剖析（一）事故概況某化工廠發(fā)生爆炸事故，造成3人死亡、12人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2800萬元。事故原因深度分析直接原因操作人員違規(guī)操作，未按規(guī)程進(jìn)行設(shè)備檢修，導(dǎo)致可燃?xì)怏w泄漏遇明火爆炸。間接原因安全培訓(xùn)不到位，員工安全意識薄弱，現(xiàn)場安全管理混亂，應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)。根本原因黨委安全責(zé)任缺失，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，投入不足，監(jiān)管不力，存在重大管理漏洞。整改措施與教訓(xùn)嚴(yán)格落實黨委安全生產(chǎn)責(zé)任制加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)完善安全管理制度和操作規(guī)程增加安全投入，改善作業(yè)環(huán)境建立健全應(yīng)急管理體系典型事故案例剖析（二）建筑施工坍塌事故深度剖析12023年3月15日某建筑工地發(fā)生腳手架坍塌事故，5人死亡，8人重傷2事故調(diào)查承包商資質(zhì)不全，違規(guī)分包，現(xiàn)場管理混亂，安全措施不到位3責(zé)任認(rèn)定建設(shè)單位黨委監(jiān)督不力，承包商安全管理缺失，監(jiān)理單位履職不到位4處理結(jié)果多人被追究刑事責(zé)任，企業(yè)被吊銷資質(zhì)，黨委書記被免職黨委如何強(qiáng)化承包商安全監(jiān)督建立承包商準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格資質(zhì)審查；簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方責(zé)任；加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患；建立考核評價體系，實行安全一票否決。事故暴露的問題黨委對承包商安全管理重視不夠安全準(zhǔn)入門檻設(shè)置過低日常監(jiān)督檢查流于形式應(yīng)急處置預(yù)案不完善防范措施建立承包商安全管理臺賬實行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理定期組織安全培訓(xùn)教育完善應(yīng)急救援體系警鐘長鳴，安全無小事對比鮮明的兩個畫面告訴我們，安全生產(chǎn)容不得半點僥幸心理。一次違規(guī)操作，一個管理疏漏，都可能造成無法挽回的悲劇。我們必須時刻保持警醒，把安全責(zé)任扛在肩上，把安全措施落到實處。安全風(fēng)險動態(tài)管理體系建立科學(xué)完善的安全風(fēng)險動態(tài)管理體系，實現(xiàn)風(fēng)險的有效識別、評估、管控和監(jiān)督，是保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。風(fēng)險辨識全面系統(tǒng)地識別各類安全風(fēng)險，建立風(fēng)險清單，做到不留死角、不留盲區(qū)風(fēng)險評估采用科學(xué)方法對識別出的風(fēng)險進(jìn)行定性定量評估，確定風(fēng)險等級分級管控根據(jù)風(fēng)險等級制定相應(yīng)的管控措施，落實管控責(zé)任，實施差異化管控應(yīng)急預(yù)案制定完善的應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提升應(yīng)急處置能力隱患閉環(huán)建立隱患排查治理閉環(huán)管理機(jī)制，確保隱患整改到位動態(tài)監(jiān)控實施動態(tài)監(jiān)控，及時更新風(fēng)險信息，持續(xù)改進(jìn)管控措施安全生產(chǎn)技術(shù)與裝備保障現(xiàn)代安全監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升安全監(jiān)測的智能化水平。實時監(jiān)測系統(tǒng)有毒有害氣體在線監(jiān)測重大危險源實時監(jiān)控人員定位和行為識別個人防護(hù)裝備安全帽、安全帶、防護(hù)服防毒面具、護(hù)目鏡、防護(hù)鞋定期檢查更換，確保有效性智能管理平臺風(fēng)險分級管控系統(tǒng)隱患排查治理系統(tǒng)應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)成功案例某鋼鐵企業(yè)通過建設(shè)智能化安全管理平臺，實現(xiàn)了安全風(fēng)險的可視化管理，事故率下降60%，安全投入產(chǎn)出比達(dá)到1:4。第三章黨委在安全生產(chǎn)中的領(lǐng)導(dǎo)作用與實踐黨委領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的組織架構(gòu)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的組織架構(gòu)，明確各級組織職責(zé)分工，形成齊抓共管的工作格局。1黨委決策層2黨委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)層3各職能部門管理執(zhí)行層4黨支部基層落實層5黨員群眾參與監(jiān)督層黨委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級部署研究決定安全生產(chǎn)重大事項組織開展安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制黨支部安全生產(chǎn)工作組織黨員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識開展安全生產(chǎn)主題黨日活動發(fā)揮黨員先鋒模范作用參與安全隱患排查治理做好安全生產(chǎn)宣傳教育黨員干部安全生產(chǎn)先鋒模范作用帶頭學(xué)習(xí)黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，不斷提升安全意識和技能水平，為廣大員工樹立榜樣。帶頭排查積極參與安全隱患排查治理工作，主動發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患，協(xié)助做好隱患整改工作，確保作業(yè)環(huán)境安全。帶頭宣傳在日常工作中積極宣傳安全生產(chǎn)知識，幫助身邊同事提高安全意識，營造"人人講安全、人人抓安全"的良好氛圍。典型黨員安全先進(jìn)事跡機(jī)械黨支部黨員張師傅，在日常巡檢中發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常聲響，立即停機(jī)檢查，發(fā)現(xiàn)軸承嚴(yán)重磨損，及時更換避免了一起重大設(shè)備事故。他的事跡在全公司傳頌，被評為"安全生產(chǎn)先進(jìn)個人"。黨員先鋒，安全先行黨員安全示范崗是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要載體，通過設(shè)立示范崗，引導(dǎo)黨員在安全生產(chǎn)工作中走在前列、干在實處，以實際行動詮釋共產(chǎn)黨員的初心和使命。安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育機(jī)制建立完善的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系，確保全員安全素質(zhì)持續(xù)提升。培訓(xùn)教育要做到全員覆蓋、分類施教、注重實效。新員工三級安全教育公司級：安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全管理制度部門級：部門安全規(guī)程、崗位安全職責(zé)、危險因素辨識班組級：崗位操作規(guī)程、安全注意事項、應(yīng)急處置措施特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗：電工、焊工、起重機(jī)械作業(yè)人員等必須持證上崗定期復(fù)訓(xùn)：證書有效期內(nèi)必須參加復(fù)審培訓(xùn)技能提升：結(jié)合崗位需要開展技能提升培訓(xùn)安全知識競賽考核定期考試：每季度組織一次安全知識考試技能競賽：舉辦安全技能操作競賽獎勵機(jī)制：對優(yōu)秀者給予表彰獎勵新員工培訓(xùn)特種作業(yè)培訓(xùn)管理人員培訓(xùn)全員安全培訓(xùn)應(yīng)急培訓(xùn)演練黨委如何推動安全生產(chǎn)責(zé)任制落實責(zé)任書簽訂黨委與各部門、各崗位逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識。簽訂責(zé)任書黨委與各級管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確崗位安全職責(zé)，建立責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，確保責(zé)任到人、措施到位。民主評議定期開展安全生產(chǎn)民主評議活動，聽取員工對安全工作的意見建議，接受群眾監(jiān)督，不斷改進(jìn)安全管理工作。專項檢查黨委定期組織安全生產(chǎn)專項檢查，深入一線了解安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題，督促責(zé)任落實。責(zé)任制落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)責(zé)任主體主要職責(zé)考核標(biāo)準(zhǔn)獎懲措施黨委書記全面領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作安全目標(biāo)完成情況與績效考核掛鉤班子成員分管范圍內(nèi)安全工作分管領(lǐng)域安全狀況實行一票否決部門負(fù)責(zé)人本部門安全管理部門安全績效與職務(wù)晉升掛鉤基層員工遵守安全操作規(guī)程違章作業(yè)情況安全獎懲制度安全生產(chǎn)考核與獎懲機(jī)制建立科學(xué)合理的安全生產(chǎn)考核評價體系，強(qiáng)化獎懲機(jī)制，充分調(diào)動各級組織和廣大員工參與安全生產(chǎn)的積極性。安全績效考核將安全生產(chǎn)工作納入黨組織和黨員干部績效考核體系，設(shè)置安全生產(chǎn)專項考核指標(biāo)，定期進(jìn)行考核評價，考核結(jié)果與評先評優(yōu)、職務(wù)晉升直接掛鉤。事故責(zé)任追究嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，對發(fā)生安全事故的單位和個人，按照"四不放過"原則進(jìn)行調(diào)查處理，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。先進(jìn)表彰獎勵定期開展安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人評選表彰活動，大力宣傳先進(jìn)典型事跡，營造崇尚安全、爭創(chuàng)一流的良好氛圍?？己酥笜?biāo)體系0傷亡事故全年零傷亡目標(biāo)100%隱患整改率發(fā)現(xiàn)隱患必須整改95%培訓(xùn)覆蓋率全員培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率獎懲標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀等級：獎勵5000-10000元良好等級：獎勵2000-5000元一般等級：通報批評不合格：扣發(fā)獎金，取消評優(yōu)資格應(yīng)急管理與事故處置中的黨委作用1應(yīng)急預(yù)案制定黨委負(fù)責(zé)審批各類應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。定期組織專家對預(yù)案進(jìn)行評估修訂。2應(yīng)急演練組織黨委統(tǒng)籌組織應(yīng)急演練工作，制定演練計劃，協(xié)調(diào)各方資源，確保演練取得實效，提升應(yīng)急處置能力。3事故信息報告發(fā)生事故后，黨委要按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確地向上級報告事故信息，不得瞞報、漏報、遲報或謊報。4應(yīng)急指揮決策黨委書記擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作，科學(xué)決策，最大限度減少事故損失。5事故調(diào)查處理黨委配合上級部門開展事故調(diào)查，認(rèn)真查找事故原因，深刻汲取事故教訓(xùn)，制定整改措施。應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)現(xiàn)和報警啟動應(yīng)急響應(yīng)成立應(yīng)急指揮部組織應(yīng)急救援信息發(fā)布和通報應(yīng)急結(jié)束和恢復(fù)應(yīng)急"四個第一"第一時間報告、第一時間趕到現(xiàn)場、第一時間組織救援、第一時間調(diào)查處理未雨綢繆，防患未然應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案有效性、提升應(yīng)急處置能力的重要手段。通過定期開展實戰(zhàn)化演練，讓每一位員工都能熟練掌握應(yīng)急處置程序，在關(guān)鍵時刻能夠迅速響應(yīng)、科學(xué)處置，最大限度保護(hù)生命財產(chǎn)安全。黨建引領(lǐng)安全生產(chǎn)創(chuàng)新實踐"黨建+安全"融合發(fā)展模式是新時代黨建工作與安全生產(chǎn)工作深度融合的創(chuàng)新實踐，通過黨建引領(lǐng)，推動安全生產(chǎn)工作取得新成效。組織融合建立黨建安全雙重責(zé)任制，黨支部書記兼任安全員科技融合運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提升安全管理智能化水平文化融合將安全文化建設(shè)與黨建文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合活動融合主題黨日與安全活動相結(jié)合，提升教育實效考核融合黨建考核與安全考核統(tǒng)籌推進(jìn)，同獎同罰典型企業(yè)創(chuàng)新案例某央企通過建設(shè)"智慧黨建+智慧安全"一體化平臺，實現(xiàn)了黨建工作與安全管理的數(shù)字化融合。平臺整合黨員信息、安全培訓(xùn)、隱患排查等功能，黨員可通過手機(jī)APP參與安全管理，安全績效與黨員評優(yōu)掛鉤，有效提升了安全管理水平。未來安全生產(chǎn)工作重點展望發(fā)展趨勢與重點方向深化責(zé)任制改革進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全考核評價機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，推動責(zé)任制向縱深發(fā)展，實現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋。安全文化建設(shè)大力推進(jìn)安全文化常態(tài)化建設(shè)，培育安全價值觀念，營造安全文化氛圍，讓安全成為企業(yè)文化的重要組成部分。法治保障強(qiáng)化不斷完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，為安全生產(chǎn)提供堅實的法治保障。未來五年發(fā)展目標(biāo)年份2025202620272028事故死亡率下降10%20%30%40%安全投入占比3%3.5%4%4.5%智能化覆蓋率60%70%80%90%培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率95%97%98%100%黨委安全生產(chǎn)工作中的常見問題與對策在實際工作中，一些黨組織在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時還存在認(rèn)識不到位、措施不扎實等問題，需要引起高度重視并采取有效對策。問題一：責(zé)任落實不到位主要表現(xiàn)：安全責(zé)任制度建立不完善，責(zé)任分工不明確，考核流于形式，責(zé)任追究不嚴(yán)格。整改對策：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確各級黨組織和黨員干部安全職責(zé)，完善考核評價體系，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保責(zé)任落實到人、到崗、到位。問題二：安全意識淡薄主要表現(xiàn)：對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足，存在僥幸心理和麻痹思想，安全投入不足，基礎(chǔ)管理薄弱。整改對策：加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高安全意識；加大安全投入，改善作業(yè)條件；強(qiáng)化安全文化建設(shè)，營造安全氛圍；建立安全激勵機(jī)制，調(diào)動積極性。問題三：監(jiān)督檢查流于形式主要表現(xiàn)：安全檢查走過場，隱患排查不深入，整改措施不到位，閉環(huán)管理不完善。整改對策：建立科學(xué)的檢查機(jī)制，制定詳細(xì)的檢查標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)檢查人員培訓(xùn)，提升專業(yè)能力；強(qiáng)化隱患閉環(huán)管理，確保整改到位；建立檢查結(jié)果公示制度。解決問題的根本路徑強(qiáng)化黨委政治責(zé)任，提升安全管理能力；完善制度體系，規(guī)范安全管理行為；加大培訓(xùn)力度，提升全員安全素質(zhì)；嚴(yán)格考核獎懲，激發(fā)內(nèi)生動力。黨委安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗分享創(chuàng)新舉措亮點該企業(yè)黨委創(chuàng)新實施"紅色安全工程"，將黨建工作與安全管理深度融合，取得顯著成效。某國企黨委安全管理創(chuàng)新舉措1建立"三位一體"責(zé)任體系構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政具體負(fù)責(zé)、工會群眾監(jiān)督的安全管理格局，實現(xiàn)安全責(zé)任