第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對暴雨洪澇災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴雨洪澇災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)暴雨洪澇災(zāi)害的防御工作。2.2指揮部組成指揮部由政府主要負責人擔任總指揮，相關(guān)部門負責人為成員。2.3工作機構(gòu)指揮部下設(shè)辦公室，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全暴雨洪澇災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)，實時掌握雨情、水情、災(zāi)情等信息。3.2預(yù)警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測情況，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)根據(jù)暴雨洪澇災(zāi)害的嚴重程度，實行分級響應(yīng)。4.2響應(yīng)程序（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)災(zāi)情，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急調(diào)度：指揮部根據(jù)災(zāi)情，調(diào)度相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置。（3）應(yīng)急救援：組織力量開展搶險救援，確保人員生命安全。（4）信息報告：及時向上級政府和相關(guān)部門報告災(zāi)情和應(yīng)急處置情況。五、應(yīng)急處置5.1搶險救援（1）轉(zhuǎn)移安置：對受威脅的群眾進行轉(zhuǎn)移安置，確保生命安全。（2）搶修基礎(chǔ)設(shè)施：組織力量搶修受損的公路、橋梁、水利設(shè)施等。（3）排除險情：對水庫、堤壩等險情進行排查和排除。5.2災(zāi)情評估對受災(zāi)情況進行評估，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。六、恢復(fù)重建6.1災(zāi)后重建規(guī)劃根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建規(guī)劃。6.2災(zāi)后重建措施（1）恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施：修復(fù)受損的公路、橋梁、水利設(shè)施等。（2）恢復(fù)生產(chǎn)生活：幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。（3）心理援助：對受災(zāi)群眾進行心理疏導(dǎo)和援助。七、保障措施7.1人員保障加強應(yīng)急隊伍培訓，提高應(yīng)急處置能力。7.2資金保障設(shè)立專項資金，用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急處置和災(zāi)后重建。7.3物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。七、附則8.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋。8.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。第2篇一、預(yù)案編制目的為有效應(yīng)對暴雨洪澇災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于XX地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因暴雨引發(fā)的洪澇災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作。三、組織指揮體系1.成立暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮暴雨洪澇災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作。2.指揮部成員包括：（1）指揮長：由政府主要負責人擔任。（2）副指揮長：由相關(guān)部門主要負責人擔任。（3）成員：由相關(guān)部門和單位負責人擔任。3.指揮部下設(shè)辦公室，負責日常工作和應(yīng)急處置。四、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)氣象、水文等部門提供的預(yù)警信息，及時發(fā)布暴雨洪澇災(zāi)害預(yù)警。2.響應(yīng)啟動：根據(jù)預(yù)警等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（1）Ⅰ級響應(yīng)：當出現(xiàn)嚴重洪澇災(zāi)害時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。（2）Ⅱ級響應(yīng)：當出現(xiàn)較大洪澇災(zāi)害時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。（3）Ⅲ級響應(yīng)：當出現(xiàn)一般洪澇災(zāi)害時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。3.預(yù)警解除：當洪澇災(zāi)害得到有效控制，風險降低后，及時解除預(yù)警。五、應(yīng)急處置1.人員轉(zhuǎn)移：對受威脅的群眾進行安全轉(zhuǎn)移，確保生命安全。2.工程搶護：對防洪工程、排水設(shè)施等進行檢查、加固和搶修。3.物資保障：調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援工作順利進行。4.醫(yī)療救護：設(shè)立醫(yī)療救護點，對受傷人員進行救治。5.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，及時傳遞信息。6.信息發(fā)布：及時發(fā)布災(zāi)害信息，引導(dǎo)公眾做好防范措施。六、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評估：對受災(zāi)情況進行評估，確定恢復(fù)重建計劃。2.基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)：修復(fù)受損的防洪工程、排水設(shè)施等。3.住房重建：為受災(zāi)群眾提供臨時住所，協(xié)助重建住房。4.生產(chǎn)自救：組織受災(zāi)群眾開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)生活。七、保障措施1.物資保障：儲備充足的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。2.資金保障：設(shè)立專項資金，用于災(zāi)害應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。3.人員保障：組織應(yīng)急隊伍，加強培訓，提高應(yīng)急處置能力。4.宣傳教育：加強防洪減災(zāi)知識的宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由XX地區(qū)暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部負責解釋。3.本預(yù)案如與國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)不一致時，以國家、省、市政策法規(guī)為準。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對暴雨洪澇災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因暴雨洪澇災(zāi)害引發(fā)的各種突發(fā)事件。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防抗結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）以人為本，減少損失。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立暴雨洪澇災(zāi)害防御指揮部，負責本行政區(qū)域內(nèi)暴雨洪澇災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任；副指揮長：由相關(guān)部門負責人擔任；成員：由相關(guān)部門、單位負責人組成。2.3指揮部職責（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮暴雨洪澇災(zāi)害防御工作；（2）決定啟動、調(diào)整和終止應(yīng)急預(yù)案；（3）組織應(yīng)急物資儲備和調(diào)配；（4）發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)各級各部門開展應(yīng)急處置工作；（5）組織開展災(zāi)后重建工作。三、預(yù)警和預(yù)防3.1預(yù)警發(fā)布根據(jù)氣象預(yù)報和洪水監(jiān)測情況，及時發(fā)布預(yù)警信息。3.2預(yù)防措施（1）加強防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防洪能力；（2）完善排水系統(tǒng)，防止城市內(nèi)澇；（3）加強山洪、泥石流等災(zāi)害隱患點的排查治理；（4）加強對重點部位、重點區(qū)域的巡查監(jiān)控；（5）組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓和演練。四、應(yīng)急處置4.1啟動響應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和預(yù)警信息，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2人員疏散（1）根據(jù)災(zāi)情，迅速組織受災(zāi)群眾疏散；（2）確保疏散路線安全、暢通；（3）為疏散群眾提供必要的臨時住所和生活保障。4.3救援力量調(diào)度（1）組織應(yīng)急救援隊伍和物資，趕赴災(zāi)區(qū)；（2）協(xié)調(diào)各方力量，開展救援工作；（3）對被困人員實施救援。4.4險情排除（1）及時排除洪水、泥石流等險情；（2）修復(fù)損壞的防洪設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施；（3）確保受災(zāi)地區(qū)安全。4.5信息發(fā)布（1）及時發(fā)布災(zāi)情、救援進展等信息；（2）引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對災(zāi)情；（3）加強輿論引導(dǎo)，維護社會穩(wěn)定。五、后期處置5.1災(zāi)情評估（1）對災(zāi)情進行全面評估；（2）