市場監(jiān)督工作總結(jié)演講人：日期:CATALOGUE目錄01工作背景概述02核心業(yè)務(wù)成效03監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)04專項(xiàng)治理成果05能力建設(shè)進(jìn)展06下一步工作計(jì)劃01工作背景概述聚焦食品藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等民生領(lǐng)域，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保市場秩序穩(wěn)定。深化商事制度改革，推進(jìn)“證照分離”全覆蓋，降低企業(yè)制度性交易成本，激發(fā)市場主體活力。構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)線索智能識(shí)別和跨部門協(xié)同處置，推動(dòng)監(jiān)管模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型。健全投訴舉報(bào)快速響應(yīng)機(jī)制，推廣在線糾紛解決（ODR）模式，提升消費(fèi)者滿意度指數(shù)。年度核心目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提升智慧監(jiān)管能力完善消費(fèi)維權(quán)體系主要監(jiān)管領(lǐng)域覆蓋食品安全全鏈條監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易行為規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督價(jià)格違法行為查處從農(nóng)田到餐桌實(shí)施全過程追溯管理，加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)，嚴(yán)查非法添加和虛假宣傳行為。針對(duì)兒童用品、家電、建材等實(shí)施監(jiān)督抽查，建立缺陷產(chǎn)品召回制度，強(qiáng)化生產(chǎn)許可證后監(jiān)管。開展“網(wǎng)劍行動(dòng)”整治刷單炒信、大數(shù)據(jù)殺熟等亂象，落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任清單制度。重點(diǎn)監(jiān)測民生商品和防疫物資價(jià)格波動(dòng)，打擊哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)競爭行為。完善市場主體信用檔案，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，建立聯(lián)合懲戒“黑名單”制度。信用監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新統(tǒng)一行政處罰裁量基準(zhǔn)，推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，開發(fā)移動(dòng)執(zhí)法終端應(yīng)用系統(tǒng)。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)01020304推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，參與國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度試點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)組織《反不正當(dāng)競爭法》《電子商務(wù)法》等專題培訓(xùn)，開展普法宣傳進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。法規(guī)宣貫培訓(xùn)政策法規(guī)環(huán)境支撐02核心業(yè)務(wù)成效通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處虛假宣傳、價(jià)格欺詐、假冒偽劣等案件，有效凈化市場環(huán)境，維護(hù)公平競爭秩序。重點(diǎn)針對(duì)食品藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)監(jiān)管。市場秩序維護(hù)成果打擊違法違規(guī)行為成效顯著推進(jìn)市場主體信用分級(jí)分類監(jiān)管，建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)"一處違法、處處受限"的監(jiān)管效果。完善信用修復(fù)制度，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。信用監(jiān)管體系持續(xù)完善創(chuàng)新線上線下一體化監(jiān)管模式，加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)、直播帶貨等新業(yè)態(tài)監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為。建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測系統(tǒng)，提升數(shù)字化監(jiān)管能力。網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管取得突破市場主體服務(wù)優(yōu)化商事制度改革深入推進(jìn)全面推行"證照分離"改革，簡化審批流程，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間至1個(gè)工作日內(nèi)。推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記全程電子化。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能提升加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)提供全方位質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全面加強(qiáng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。加大商標(biāo)、專利行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為。消費(fèi)維權(quán)效能提升03消費(fèi)教育引導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)開展"3·15"國際消費(fèi)者權(quán)益日等主題活動(dòng)，發(fā)布消費(fèi)警示提示。建立消費(fèi)教育基地，提升消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和能力。02消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制完善推廣在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制（ODR），發(fā)展企業(yè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站。加強(qiáng)行政調(diào)解與司法調(diào)解銜接，提升糾紛化解效率。01投訴舉報(bào)處理機(jī)制優(yōu)化整合12315熱線平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全渠道、全業(yè)務(wù)、全系統(tǒng)訴求集中受理。建立投訴舉報(bào)快速響應(yīng)機(jī)制，平均辦結(jié)時(shí)間大幅縮短。03監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)重大案件查處情況打擊假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)市場上流通的假冒偽劣商品開展專項(xiàng)執(zhí)法，重點(diǎn)查處食品、藥品、電子產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，查獲大量侵權(quán)商品并依法處罰相關(guān)責(zé)任人。價(jià)格欺詐行為整治對(duì)哄抬物價(jià)、虛假標(biāo)價(jià)等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，維護(hù)市場公平交易秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件處理加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)、專利侵權(quán)等違法行為的打擊力度，有效保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果和市場競爭力。網(wǎng)絡(luò)交易違法行為治理針對(duì)電商平臺(tái)虛假宣傳、刷單炒信等亂象開展專項(xiàng)整治，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為，凈化線上消費(fèi)環(huán)境。日常巡查監(jiān)管覆蓋建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有市場主體登記信息核查和經(jīng)營行為監(jiān)管全覆蓋。市場主體全覆蓋監(jiān)管節(jié)假日專項(xiàng)檢查機(jī)制投訴舉報(bào)快速響應(yīng)對(duì)食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)、特種設(shè)備等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)實(shí)施每周巡查制度，確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。在消費(fèi)旺季和重要節(jié)假日前夕開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)監(jiān)管旅游、餐飲、零售等行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。完善24小時(shí)投訴受理機(jī)制，確保消費(fèi)者反映問題第一時(shí)間得到調(diào)查處理。重點(diǎn)行業(yè)高頻次檢查執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)新舉措執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化改革制定詳細(xì)的執(zhí)法操作手冊(cè)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度和處罰標(biāo)準(zhǔn)，減少執(zhí)法隨意性。行政執(zhí)法全過程記錄全面推行執(zhí)法記錄儀使用，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程可回溯、可監(jiān)督，提升執(zhí)法透明度和公信力?？绮块T聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)等多部門協(xié)同執(zhí)法平臺(tái)，形成監(jiān)管合力，提高執(zhí)法效率。智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)建立市場主體信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。04專項(xiàng)治理成果強(qiáng)化源頭監(jiān)管針對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)開展全鏈條檢查，建立原料溯源體系，嚴(yán)查非法添加和濫用食品添加劑行為，確保食品生產(chǎn)流程合規(guī)安全。食品安全攻堅(jiān)行動(dòng)提升抽檢覆蓋率擴(kuò)大高風(fēng)險(xiǎn)食品抽檢范圍，重點(diǎn)監(jiān)測嬰幼兒配方奶粉、肉制品、食用油等品類，全年抽檢合格率顯著提升至98%以上。推動(dòng)智慧監(jiān)管推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)餐飲單位后廚操作全程可視化，結(jié)合AI識(shí)別技術(shù)自動(dòng)抓取違規(guī)行為，提升監(jiān)管效率。重點(diǎn)商品質(zhì)量整治家電產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查對(duì)空調(diào)、冰箱等家電能效標(biāo)識(shí)真實(shí)性進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，查處虛標(biāo)能效等級(jí)案件，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家能效標(biāo)準(zhǔn)。兒童用品安全升級(jí)開展玩具、文具等產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證核查，下架含鄰苯二甲酸酯超標(biāo)產(chǎn)品，推動(dòng)建立兒童用品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。建材產(chǎn)品打假行動(dòng)聯(lián)合檢測機(jī)構(gòu)對(duì)鋼筋、水泥等建材進(jìn)行抗壓強(qiáng)度、環(huán)保指標(biāo)檢測，曝光不合格生產(chǎn)企業(yè)名單并實(shí)施信用懲戒。03網(wǎng)絡(luò)市場凈化成效02跨境電商合規(guī)管理加強(qiáng)進(jìn)口商品原產(chǎn)地證明核查，嚴(yán)防疫區(qū)食品、假冒奢侈品流入，完善跨境消費(fèi)爭議解決機(jī)制。電子證據(jù)固證系統(tǒng)建設(shè)研發(fā)網(wǎng)絡(luò)交易取證工具，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)頁快照、交易記錄等電子數(shù)據(jù)即時(shí)固定，為查處網(wǎng)絡(luò)欺詐提供技術(shù)支撐。01直播帶貨專項(xiàng)整治建立主播信用評(píng)分機(jī)制，查處虛假宣傳、數(shù)據(jù)造假等違規(guī)行為，要求平臺(tái)落實(shí)“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任制度。05能力建設(shè)進(jìn)展智慧監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用全流程數(shù)字化監(jiān)管通過整合大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)感知等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)市場主體從準(zhǔn)入到退出的全生命周期動(dòng)態(tài)監(jiān)測，自動(dòng)識(shí)別異常經(jīng)營行為并生成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告。遠(yuǎn)程非接觸式執(zhí)法利用高清視頻監(jiān)控、AI圖像識(shí)別等技術(shù)對(duì)餐飲后廚、藥品倉儲(chǔ)等重點(diǎn)場所開展實(shí)時(shí)巡查，減少現(xiàn)場檢查頻次的同時(shí)提升監(jiān)管精準(zhǔn)度。區(qū)塊鏈存證系統(tǒng)在行政處罰、抽樣檢測等環(huán)節(jié)應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)固化證據(jù)鏈，確保監(jiān)管數(shù)據(jù)不可篡改且可追溯，大幅提升執(zhí)法公信力。隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)提升案例式教學(xué)體系建立覆蓋食品、特種設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的典型案例庫，采用情景模擬、沙盤推演等方式強(qiáng)化執(zhí)法人員應(yīng)急處置能力。標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法手冊(cè)編制包含現(xiàn)場檢查要點(diǎn)、文書制作模板等內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化工作指南，確保不同區(qū)域執(zhí)法尺度統(tǒng)一，減少自由裁量權(quán)差異。復(fù)合型人才梯隊(duì)建設(shè)通過輪崗交流、跨部門聯(lián)合培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)既精通法律法規(guī)又掌握大數(shù)據(jù)分析的新型監(jiān)管人才，目前已有超過60%的一線人員通過專業(yè)資質(zhì)考核。030201跨部門數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建立異地案件移送、聯(lián)合抽檢等區(qū)域協(xié)作制度，累計(jì)協(xié)作查處跨省市虛假宣傳案件百余起，涉案金額超千萬元。長三角協(xié)同監(jiān)管協(xié)議行業(yè)協(xié)會(huì)共治模式在醫(yī)療器械、嬰幼兒配方食品等重點(diǎn)行業(yè)推行"行業(yè)自查+政府抽查"機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。打通市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安等12個(gè)部門的數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息、違法記錄等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交互與聯(lián)合懲戒。協(xié)作機(jī)制完善情況06下一步工作計(jì)劃長效機(jī)制完善方向健全法規(guī)制度體系系統(tǒng)梳理現(xiàn)行市場監(jiān)管法律法規(guī)，填補(bǔ)新興業(yè)態(tài)監(jiān)管空白，推動(dòng)形成覆蓋全面、層級(jí)分明的制度框架。重點(diǎn)完善網(wǎng)絡(luò)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)章，確保監(jiān)管有法可依。優(yōu)化協(xié)同監(jiān)管機(jī)制建立跨部門數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)等部門信息實(shí)時(shí)互通，形成聯(lián)合懲戒機(jī)制。推行"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化流程，減少重復(fù)檢查對(duì)企業(yè)干擾。強(qiáng)化信用監(jiān)管基礎(chǔ)完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)模型，將環(huán)保、稅務(wù)、社保等數(shù)據(jù)納入信用評(píng)級(jí)維度，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。探索建立信用修復(fù)機(jī)制，引導(dǎo)市場主體主動(dòng)糾錯(cuò)。風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全全鏈條管控聚焦嬰幼兒配方奶粉、校園餐飲等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，建立從農(nóng)田到餐桌的追溯體系。加強(qiáng)食品添加劑、農(nóng)藥殘留等指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，推行"明廚亮灶"智慧監(jiān)管模式。特種設(shè)備安全治理針對(duì)電梯、壓力容器等設(shè)備建立"一機(jī)一檔"電子臺(tái)賬，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。開展氣瓶充裝、游樂設(shè)施等專項(xiàng)整治行動(dòng)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)市場秩序規(guī)范重點(diǎn)監(jiān)測直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購等新業(yè)態(tài)，建立電商平臺(tái)合規(guī)指引。嚴(yán)厲打擊刷單炒信、大數(shù)據(jù)殺熟等違法行為，完善在線糾紛解決機(jī)制。監(jiān)管效能提升路徑加強(qiáng)基層執(zhí)法能力建設(shè)編制標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法手冊(cè)，開展食品