第1篇一、總則1.1編制目的為有效預防和應對泉州市地質(zhì)災害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《地質(zhì)災害防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合泉州市實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《地質(zhì)災害防治條例》、《福建省地質(zhì)災害防治條例》、《泉州市地質(zhì)災害防治規(guī)劃》等。1.3適用范圍本預案適用于泉州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類地質(zhì)災害，包括山體滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等。1.4工作原則（1）預防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同應對；（4）以人為本，減少損失。二、組織體系2.1領(lǐng)導機構(gòu)成立泉州市地質(zhì)災害應急指揮部，負責全市地質(zhì)災害應急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。2.2工作機構(gòu)泉州市地質(zhì)災害應急指揮部下設辦公室，負責日常工作和應急處置。2.3縣（市、區(qū)）級組織體系各縣（市、區(qū)）應根據(jù)本預案，結(jié)合本地實際，建立健全地質(zhì)災害應急組織體系。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測網(wǎng)絡建立健全泉州市地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡，包括地面監(jiān)測、遙感監(jiān)測、地下水監(jiān)測等。3.2預警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時發(fā)布地質(zhì)災害預警信息，確保預警信息覆蓋到所有可能受影響的區(qū)域。3.3預警響應根據(jù)預警信息，啟動相應級別的應急響應。四、應急處置4.1應急響應根據(jù)地質(zhì)災害的嚴重程度和影響范圍，應急響應分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。4.2應急措施（1）人員疏散：根據(jù)地質(zhì)災害情況，及時組織受威脅人員疏散；（2）搶險救援：組織救援隊伍，開展搶險救援工作；（3）工程治理：對地質(zhì)災害隱患點進行工程治理；（4）信息發(fā)布：及時發(fā)布應急處置信息，回應社會關(guān)切。4.3應急保障（1）物資保障：儲備應急物資，確保應急需要；（2）人員保障：組織專業(yè)救援隊伍，提高應急處置能力；（3）經(jīng)費保障：設立地質(zhì)災害應急專項資金，確保應急工作順利開展。五、恢復重建5.1恢復重建工作地質(zhì)災害應急處置結(jié)束后，及時開展恢復重建工作。5.2恢復重建措施（1）修復受損基礎設施；（2）重建受災房屋；（3）恢復生產(chǎn)生活秩序。六、保障措施6.1法律法規(guī)保障嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，確保地質(zhì)災害防治和應急處置工作依法進行。6.2資金保障設立地質(zhì)災害防治和應急處置專項資金，確保資金投入。6.3人員保障加強地質(zhì)災害防治和應急處置隊伍建設，提高應急處置能力。6.4技術(shù)保障加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預警、防治等技術(shù)研究和應用。七、附則7.1本預案由泉州市地質(zhì)災害應急指揮部負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。第2篇一、總則1.1編制目的為貫徹落實國家、福建省關(guān)于地質(zhì)災害防治工作的方針政策和法律法規(guī)，提高地質(zhì)災害防治能力，最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國地質(zhì)災害防治法》、《地質(zhì)災害防治條例》、《福建省地質(zhì)災害防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預案適用于泉州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災害防治工作。1.4工作原則（1）預防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（3）快速反應，高效處置；（4）以人為本，確保安全。二、組織體系2.1組織機構(gòu)泉州市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組負責全市地質(zhì)災害防治工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常工作。2.2縣（市、區(qū)）級組織機構(gòu)縣（市、區(qū)）政府成立地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組，負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級組織機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府設立地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組，負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.4基層群眾組織村（社區(qū)）設立地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組，負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測預警體系建立市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級地質(zhì)災害監(jiān)測預警體系。3.2監(jiān)測預警內(nèi)容（1）地質(zhì)環(huán)境條件；（2）降雨量；（3）地面形變；（4）地裂縫、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害現(xiàn)象；（5）其他影響地質(zhì)災害的因素。3.3監(jiān)測預警方法（1）地質(zhì)調(diào)查與遙感監(jiān)測；（2）地面形變監(jiān)測；（3）氣象監(jiān)測；（4）群眾報告；（5）其他監(jiān)測方法。3.4監(jiān)測預警信息發(fā)布（1）監(jiān)測預警信息由市、縣（市、區(qū)）級地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室負責發(fā)布；（2）發(fā)布內(nèi)容包括：地質(zhì)災害預警等級、發(fā)生時間、地點、影響范圍、應對措施等。四、應急處置4.1應急響應（1）Ⅰ級響應：發(fā)生特大型地質(zhì)災害，或可能發(fā)生特大型地質(zhì)災害，嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全。（2）Ⅱ級響應：發(fā)生大型地質(zhì)災害，或可能發(fā)生大型地質(zhì)災害，嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全。（3）Ⅲ級響應：發(fā)生中型地質(zhì)災害，或可能發(fā)生中型地質(zhì)災害，嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全。（4）Ⅳ級響應：發(fā)生小型地質(zhì)災害，或可能發(fā)生小型地質(zhì)災害，對人民群眾生命財產(chǎn)安全有一定影響。4.2應急措施（1）Ⅰ級響應：市、縣（市、區(qū)）級地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組立即啟動應急預案，組織救援力量進行搶險救援，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（2）Ⅱ級響應：縣（市、區(qū)）級地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組立即啟動應急預案，組織救援力量進行搶險救援，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（3）Ⅲ級響應：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組立即啟動應急預案，組織救援力量進行搶險救援，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（4）Ⅳ級響應：村（社區(qū)）級地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組立即啟動應急預案，組織救援力量進行搶險救援，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。4.3應急撤離（1）當發(fā)生地質(zhì)災害或可能發(fā)生地質(zhì)災害時，各級地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組應立即組織人員撤離危險區(qū)域。（2）撤離時，應優(yōu)先考慮老、弱、病、殘、孕等特殊群體。（3）撤離過程中，要加強組織協(xié)調(diào)，確保人員安全。五、后期處置5.1評估與調(diào)查（1）災害發(fā)生后，各級地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組應組織專家對災害損失進行評估。（2）對地質(zhì)災害發(fā)生原因進行調(diào)查，查明責任人。5.2恢復重建（1）根據(jù)災害評估結(jié)果，制定恢復重建方案。（2）組織力量進行恢復重建工作。5.3責任追究（1）對地質(zhì)災害防治工作中的失職、瀆職行為，依法依規(guī)追究責任。（2）對違反地質(zhì)災害防治法律法規(guī)的行為，依法予以處罰。六、保障措施6.1人員保障（1）加強地質(zhì)災害防治隊伍建設，提高應急救援能力。（2）定期開展地質(zhì)災害防治知識培訓，提高基層群眾自我保護意識。6.2資金保障（1）加大地質(zhì)災害防治資金投入，確保工作順利開展。（2）建立健全地質(zhì)災害防治資金管理制度，確保資金使用效益。6.3物資保障（1）儲備必要的地質(zhì)災害防治物資，確保應急救援需要。（2）加強物資管理，確保物資及時供應。6.4技術(shù)保障（1）加強地質(zhì)災害防治技術(shù)研發(fā)，提高防治水平。（2）推廣應用先進技術(shù)，提高應急救援能力。七、附則7.1本預案自發(fā)布之日起施行。7.2本預案由泉州市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。7.3本預案如與國家、福建省相關(guān)法律法規(guī)和政策不一致時，以國家、福建省法律法規(guī)和政策為準。第3篇一、預案編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《地質(zhì)災害防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合泉州市地質(zhì)災害防治工作實際，制定本預案。二、適用范圍本預案適用于泉州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災害（包括山體滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等）的應急處置工作。三、組織指揮體系1.成立泉州市地質(zhì)災害應急指揮部，負責統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全市地質(zhì)災害應急處置工作。2.泉州市地質(zhì)災害應急指揮部下設辦公室，負責日常工作。3.泉州市地質(zhì)災害應急指揮部成員單位包括：市自然資源局、市應急管理局、市氣象局、市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市文化和旅游局、市國資委、市國資委、市消防救援支隊、各縣（市、區(qū)）人民政府等。四、應急響應1.預警信息發(fā)布。市氣象局、市自然資源局等相關(guān)部門應及時收集、分析、評估地質(zhì)災害風險，及時發(fā)布預警信息。2.啟動應急響應。根據(jù)地質(zhì)災害風險等級，市地質(zhì)災害應急指揮部決定啟動相應級別的應急響應。3.應急處置。應急響應啟動后，各級政府、相關(guān)部門和單位應按照職責分工，迅速開展應急處置工作。（1）組織搶險救援。市消防救援支隊、市自然資源局、市水利局等相關(guān)部門應迅速組織搶險救援隊伍，開展搶險救援工作。（2）轉(zhuǎn)移安置受災群眾。市自然資源局、市應急管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設局等相關(guān)部門應迅速組織轉(zhuǎn)移安置受災群眾，確保群眾生命安全。（3）恢復重建。市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門應協(xié)助受災群眾開展恢復重建工作。4.應急響應結(jié)束。經(jīng)市地質(zhì)災害應急指揮部評估，地質(zhì)災害風險解除后，宣布應急響應結(jié)束。五、保障措施1.物資保障。市財政部門應安排專項資金，用于地質(zhì)災害應急處置物資的采購、儲備和調(diào)配。2.人力資源保障。各級政府、相關(guān)部門和單位應加強地質(zhì)災害