運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)機(jī)坪運(yùn)行管理規(guī)則一、總則1.目的為了加強(qiáng)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)機(jī)坪運(yùn)行管理，保障機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全、有序、高效，提高服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和民航行業(yè)相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。本規(guī)則旨在規(guī)范運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)機(jī)坪內(nèi)航空器、車輛、人員等的運(yùn)行活動(dòng)，明確各參與方的職責(zé)和義務(wù)，確保機(jī)坪運(yùn)行符合安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.適用范圍本規(guī)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)（含軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分）機(jī)坪的運(yùn)行管理活動(dòng)。機(jī)坪是指機(jī)場(chǎng)內(nèi)供航空器停放、上下旅客、裝卸貨物、加油、維修和地面服務(wù)等活動(dòng)使用的區(qū)域，包括客機(jī)坪、貨機(jī)坪、維修機(jī)坪等。3.管理原則機(jī)坪運(yùn)行管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的原則。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)作為機(jī)坪運(yùn)行管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)坪運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)坪運(yùn)行的監(jiān)督和管理，確保機(jī)坪運(yùn)行安全。二、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.規(guī)劃與建設(shè)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃和運(yùn)行需求，合理規(guī)劃?rùn)C(jī)坪的布局和設(shè)施建設(shè)。在機(jī)坪建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和民航行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，確保機(jī)坪的基礎(chǔ)設(shè)施滿足運(yùn)行安全和服務(wù)質(zhì)量的要求。機(jī)坪的布局應(yīng)當(dāng)考慮航空器的停放、滑行、進(jìn)出機(jī)位等因素，避免出現(xiàn)交叉、沖突等情況。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置機(jī)坪的消防、通信、照明、排水等設(shè)施，確保其性能良好、運(yùn)行可靠。2.運(yùn)行管理機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)坪運(yùn)行的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理工作。應(yīng)當(dāng)建立機(jī)坪運(yùn)行指揮中心，配備必要的人員和設(shè)備，對(duì)機(jī)坪內(nèi)的航空器、車輛、人員等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和指揮調(diào)度。在機(jī)坪運(yùn)行過(guò)程中，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的運(yùn)行計(jì)劃和保障方案，合理安排航空器的停放機(jī)位、進(jìn)出時(shí)間和地面服務(wù)保障流程，確保機(jī)坪運(yùn)行有序。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)坪運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)的巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和問(wèn)題。3.安全管理機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)是機(jī)坪安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)坪安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)坪安全的監(jiān)督和檢查。應(yīng)當(dāng)制定機(jī)坪安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)坪內(nèi)人員的安全培訓(xùn)和教育，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)坪內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和檢查，確保其安全可靠運(yùn)行。對(duì)機(jī)坪內(nèi)的施工活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的審批和管理，確保施工安全不影響機(jī)坪的正常運(yùn)行。4.服務(wù)質(zhì)量管理機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)坪服務(wù)質(zhì)量的管理，建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和考核機(jī)制。應(yīng)當(dāng)制定機(jī)坪服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，要求各地面服務(wù)保障單位按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提供服務(wù)。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)機(jī)坪服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和旅客滿意度。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與航空公司、旅客等的溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)了解他們的需求和意見(jiàn)，不斷改進(jìn)服務(wù)工作。三、航空器運(yùn)行管理1.機(jī)位占用與使用航空器應(yīng)當(dāng)按照機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)指定的機(jī)位進(jìn)行停放和使用。航空公司應(yīng)當(dāng)在航班計(jì)劃確定后，及時(shí)向機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)機(jī)位。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)位的使用情況和航班計(jì)劃，合理安排機(jī)位，并及時(shí)反饋給航空公司。航空器在機(jī)位占用期間，應(yīng)當(dāng)遵守機(jī)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定和要求，不得擅自改變機(jī)位或占用其他機(jī)位。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持機(jī)位的整潔和衛(wèi)生，不得在機(jī)位上丟棄垃圾和雜物。2.滑行與進(jìn)出機(jī)位航空器在機(jī)坪內(nèi)滑行和進(jìn)出機(jī)位時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守機(jī)場(chǎng)的滑行路線和指揮信號(hào)。飛行員應(yīng)當(dāng)在滑行前對(duì)航空器進(jìn)行全面檢查，確保其處于適航狀態(tài)。在滑行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)保持安全速度和間距，注意觀察周圍的環(huán)境和其他航空器、車輛、人員的動(dòng)態(tài)。航空器進(jìn)出機(jī)位時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照地面引導(dǎo)人員的指揮進(jìn)行操作，確保安全準(zhǔn)確。地面引導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能，熟悉機(jī)坪的布局和運(yùn)行規(guī)則，能夠準(zhǔn)確引導(dǎo)航空器進(jìn)出機(jī)位。3.地面服務(wù)保障航空公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)，為航空器提供地面服務(wù)保障。地面服務(wù)保障單位應(yīng)當(dāng)與航空公司簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。地面服務(wù)保障包括旅客上下機(jī)、行李裝卸、貨物裝卸、加油、加水、排污等。地面服務(wù)保障單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。在服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)航空器的安全和完好，不得對(duì)航空器造成損壞。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與航空公司、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等的溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。四、車輛運(yùn)行管理1.車輛準(zhǔn)入與資質(zhì)進(jìn)入機(jī)坪的車輛應(yīng)當(dāng)符合機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的準(zhǔn)入條件，并取得相應(yīng)的通行證。車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的駕駛證和機(jī)坪駕駛資格，熟悉機(jī)坪的運(yùn)行規(guī)則和安全要求。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入機(jī)坪的車輛進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保車輛的性能良好、安全可靠。對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的車輛，不得允許其進(jìn)入機(jī)坪。2.行駛規(guī)則車輛在機(jī)坪內(nèi)行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守機(jī)場(chǎng)的行駛規(guī)則和速度限制。不得超速行駛、逆行、隨意掉頭等。車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線行駛，不得占用滑行道、跑道等關(guān)鍵區(qū)域。在行駛過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)保持安全間距，注意觀察周圍的環(huán)境和其他車輛、航空器、人員的動(dòng)態(tài)。遇到航空器滑行或起降時(shí)，車輛應(yīng)當(dāng)及時(shí)避讓，確保安全。3.停放與作業(yè)車輛應(yīng)當(dāng)在指定的區(qū)域停放和作業(yè)，不得隨意停放或占用其他區(qū)域。在停放和作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持車輛的穩(wěn)定和安全，不得影響其他車輛、航空器的正常運(yùn)行。車輛在進(jìn)行裝卸貨物、加油、加水等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保作業(yè)安全。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)機(jī)坪的設(shè)施設(shè)備，不得對(duì)其造成損壞。五、人員管理1.人員準(zhǔn)入與資質(zhì)進(jìn)入機(jī)坪的人員應(yīng)當(dāng)符合機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的準(zhǔn)入條件，并取得相應(yīng)的通行證。人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能，熟悉機(jī)坪的運(yùn)行規(guī)則和安全要求。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入機(jī)坪的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入機(jī)坪。對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的人員，不得允許其進(jìn)入機(jī)坪。2.行為規(guī)范人員在機(jī)坪內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守機(jī)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定和要求，不得隨意穿越滑行道、跑道等關(guān)鍵區(qū)域。不得在機(jī)坪內(nèi)吸煙、使用明火等。在與航空器、車輛等接觸時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持安全距離，注意自身安全。人員在機(jī)坪內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線行走，不得在機(jī)坪內(nèi)奔跑、打鬧等。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)尊重他人的工作和權(quán)益，不得干擾其他人員的正常工作。3.應(yīng)急處置機(jī)坪內(nèi)的人員應(yīng)當(dāng)熟悉機(jī)坪的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置流程。在遇到突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持冷靜，按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行處置。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，配合機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高人員的應(yīng)急處置能力。六、機(jī)坪設(shè)施設(shè)備管理1.設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和民航行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)和配備機(jī)坪內(nèi)的設(shè)施設(shè)備。包括登機(jī)橋、行李處理系統(tǒng)、加油設(shè)備、消防設(shè)備等。應(yīng)當(dāng)建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好、運(yùn)行可靠。對(duì)設(shè)施設(shè)備的故障和損壞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和更換，確保不影響機(jī)坪的正常運(yùn)行。2.設(shè)施設(shè)備使用與管理機(jī)坪內(nèi)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)和技能的人員進(jìn)行操作和使用。使用人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得違規(guī)使用設(shè)施設(shè)備。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立設(shè)施設(shè)備的使用檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的使用情況和維護(hù)保養(yǎng)情況。七、機(jī)坪運(yùn)行環(huán)境管理1.衛(wèi)生與保潔機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機(jī)坪衛(wèi)生保潔制度，明確衛(wèi)生保潔的責(zé)任和要求。應(yīng)當(dāng)定期對(duì)機(jī)坪進(jìn)行清掃和消毒，保持機(jī)坪的整潔和衛(wèi)生。對(duì)機(jī)坪內(nèi)的垃圾和雜物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和處理，不得在機(jī)坪內(nèi)堆放。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)坪周邊環(huán)境的管理，防止垃圾和雜物進(jìn)入機(jī)坪。2.環(huán)境保護(hù)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)坪運(yùn)行過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)工作。應(yīng)當(dāng)采取有效的措施減少航空器、車輛等產(chǎn)生的噪聲、廢氣等污染。對(duì)機(jī)坪內(nèi)的污水、油污等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行妥善處理，不得隨意排放。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)坪周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，避免對(duì)周邊環(huán)境造成破壞。3.鳥(niǎo)害防治機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立鳥(niǎo)害防治制度，采取有效的措施防止鳥(niǎo)類進(jìn)入機(jī)坪。應(yīng)當(dāng)定期對(duì)機(jī)坪周邊的鳥(niǎo)類活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，制定相應(yīng)的防治措施。可以采用設(shè)置驅(qū)鳥(niǎo)設(shè)備、清理鳥(niǎo)類棲息地等方式，減少鳥(niǎo)類對(duì)機(jī)坪運(yùn)行安全的影響。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，共同做好鳥(niǎo)害防治工作。八、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機(jī)坪運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、航空器事故、車輛事故、自然災(zāi)害等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急演練機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織機(jī)坪運(yùn)行應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置場(chǎng)景。演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3.應(yīng)急響應(yīng)與處置在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急救援和處置工作。應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)單位報(bào)告情況，請(qǐng)求支援。在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取有效的措施控制事態(tài)發(fā)展，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全和機(jī)坪運(yùn)行安全。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好信息發(fā)布和溝通協(xié)調(diào)工作，及時(shí)向旅客和社會(huì)公眾通報(bào)事件進(jìn)展情況。九、監(jiān)督檢查與處罰1.監(jiān)督檢查民航管理部門和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)坪運(yùn)行管理工作的監(jiān)督檢查。民航管理部門應(yīng)當(dāng)定期