2025年江西基層法律服務(wù)工作者考試能力提高訓(xùn)練題及答案一一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.村民張某（15周歲）將祖父遺留的一枚祖?zhèn)饔衽逡?000元價格賣給鄰村古董店老板李某。后張某父親發(fā)現(xiàn)此事，認(rèn)為交易無效。根據(jù)《民法典》規(guī)定，該民事法律行為的效力為：A.有效B.無效C.可撤銷D.效力待定答案：D解析：根據(jù)《民法典》第145條，限制民事行為能力人實(shí)施的純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為有效；實(shí)施的其他民事法律行為經(jīng)法定代理人同意或者追認(rèn)后有效。張某15周歲為限制民事行為能力人，出售祖?zhèn)饔衽宄銎淠挲g、智力范圍，需經(jīng)法定代理人（父親）追認(rèn)，故效力待定。2.王某與李某因借款糾紛訴至某縣法院，法院受理后發(fā)現(xiàn)李某的經(jīng)常居住地在鄰縣，且借款合同簽訂地、履行地均在鄰縣。關(guān)于本案管轄，正確的處理是：A.由某縣法院繼續(xù)審理B.移送至鄰縣法院C.報請共同上級法院指定管轄D.裁定駁回起訴答案：A解析：根據(jù)《民事訴訟法》第22條，對公民提起的民事訴訟，由被告住所地法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地法院管轄。但《民事訴訟法》第37條規(guī)定，法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的法院。然而，本案中王某作為原告已向某縣法院起訴，若某縣法院受理后發(fā)現(xiàn)李某經(jīng)常居住地在鄰縣，應(yīng)移送鄰縣法院。但需注意，若李某未提出管轄權(quán)異議并應(yīng)訴答辯，則視為受訴法院有管轄權(quán)（《民事訴訟法》第130條）。題目未提及李某是否提出異議，故嚴(yán)格按管轄規(guī)則應(yīng)選B。但原題可能存在表述不嚴(yán)謹(jǐn)，正確答案應(yīng)為B。（注：此處根據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)法律規(guī)則修正，原解析可能存在誤差）3.甲欲毒殺妻子乙，在其碗中投放毒藥后因后悔將乙送往醫(yī)院，經(jīng)搶救乙脫離危險。甲的行為構(gòu)成：A.犯罪預(yù)備B.犯罪未遂C.犯罪中止D.犯罪既遂答案：C解析：《刑法》第24條規(guī)定，在犯罪過程中，自動放棄犯罪或者自動有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的，是犯罪中止。甲在投毒后主動送醫(yī)并防止了死亡結(jié)果發(fā)生，構(gòu)成犯罪中止。4.某鎮(zhèn)政府對村民陳某未經(jīng)批準(zhǔn)修建的房屋作出“限3日內(nèi)自行拆除，逾期強(qiáng)制拆除”的決定。該行為屬于：A.行政許可B.行政處罰C.行政強(qiáng)制D.行政命令答案：D解析：行政命令是行政主體依法要求相對人進(jìn)行一定作為或不作為的意思表示。鎮(zhèn)政府要求陳某拆除房屋的決定屬于行政命令；若后續(xù)實(shí)施強(qiáng)制拆除則屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行（《行政強(qiáng)制法》第12條）。5.村民小組將集體所有的5畝耕地發(fā)包給外村人張某，未召開村民會議討論。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》，該承包合同的效力為：A.有效B.無效C.可撤銷D.效力待定答案：B解析：《農(nóng)村土地承包法》第52條規(guī)定，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府批準(zhǔn)。未經(jīng)此程序的承包合同無效。二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分）1.根據(jù)《民法典》，下列情形中訴訟時效中止的有：A.權(quán)利人被義務(wù)人非法拘禁無法主張權(quán)利B.權(quán)利人因地震被困山區(qū)兩個月C.權(quán)利人為無民事行為能力人且法定代理人死亡D.權(quán)利人向義務(wù)人發(fā)送催款短信答案：ABC解析：《民法典》第194條規(guī)定，訴訟時效中止的法定事由包括：（一）不可抗力；（二）無民事行為能力人或限制民事行為能力人沒有法定代理人，或法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán)；（三）繼承開始后未確定繼承人或遺產(chǎn)管理人；（四）權(quán)利人被義務(wù)人或其他人控制；（五）其他導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請求權(quán)的障礙。D項(xiàng)屬于訴訟時效中斷（權(quán)利人主張權(quán)利）。2.基層人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛時應(yīng)遵循的原則包括：A.自愿平等B.尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利C.依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策D.強(qiáng)制履行調(diào)解協(xié)議答案：ABC解析：《人民調(diào)解法》第3條規(guī)定，人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；（二）不違背法律、法規(guī)和國家政策；（三）尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。調(diào)解協(xié)議無強(qiáng)制執(zhí)行力，需靠自覺履行或司法確認(rèn)（第33條），故D錯誤。3.下列屬于《民法典》婚姻家庭編規(guī)定的“重大過錯”情形的有：A.重婚B.與他人同居C.實(shí)施家庭暴力D.賭博屢教不改答案：ABC解析：《民法典》第1091條規(guī)定，有下列情形之一導(dǎo)致離婚的，無過錯方有權(quán)請求損害賠償：（一）重婚；（二）與他人同居；（三）實(shí)施家庭暴力；（四）虐待、遺棄家庭成員；（五）有其他重大過錯。D項(xiàng)賭博屬于“其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形”（第1079條），但非第1091條規(guī)定的重大過錯。4.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人的內(nèi)容包括：A.作出處罰的事實(shí)、理由B.享有的陳述、申辯權(quán)利C.處罰的履行方式和期限D(zhuǎn).申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限答案：ABCD解析：《行政處罰法》第44條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。第45條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。第61條規(guī)定，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明處罰的履行方式和期限，以及申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限。5.關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，下列說法正確的有：A.流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限B.受讓方需具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力C.流轉(zhuǎn)需經(jīng)發(fā)包方同意D.流轉(zhuǎn)后原承包關(guān)系不變答案：ABD解析：《農(nóng)村土地承包法》第38條規(guī)定，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（三）流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限；（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或者資質(zhì)。第40條規(guī)定，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。流轉(zhuǎn)合同一般包括流轉(zhuǎn)期限和起止日期等內(nèi)容。第41條規(guī)定，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限為五年以上的，當(dāng)事人可以向登記機(jī)構(gòu)申請土地經(jīng)營權(quán)登記；未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。第36條規(guī)定，承包方可以自主決定依法采取出租（轉(zhuǎn)包）、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，并向發(fā)包方備案。故流轉(zhuǎn)無需發(fā)包方同意，僅需備案（C錯誤），原承包關(guān)系不變（D正確）。三、案例分析題（共35分）（一）（15分）村民老周與鄰居老吳因房屋后排水溝問題發(fā)生爭執(zhí)。老周認(rèn)為老吳修建的院墻堵塞了排水溝，導(dǎo)致雨季自家房屋墻根滲水；老吳稱院墻是在自家宅基地范圍內(nèi)修建，未影響排水。雙方多次爭吵，老周一氣之下將老吳院墻上的部分磚塊推倒。老吳報警后，派出所認(rèn)定老周構(gòu)成故意損毀財物，擬對其罰款500元。老周不服，認(rèn)為排水溝問題未解決，派出所偏袒老吳。問題：1.老周與老吳的排水糾紛屬于何種性質(zhì)的法律關(guān)系？應(yīng)適用哪些法律處理？（5分）2.派出所對老周的處罰是否合法？若老周申請行政復(fù)議，被申請人和復(fù)議機(jī)關(guān)分別是誰？（5分）3.作為基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)如何幫助雙方化解矛盾？（5分）答案：1.屬于相鄰關(guān)系糾紛（《民法典》第288-296條）。相鄰關(guān)系是指相鄰不動產(chǎn)的權(quán)利人因通行、排水、通風(fēng)、采光等產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。老周與老吳因排水問題產(chǎn)生的爭議，應(yīng)適用《民法典》物權(quán)編中關(guān)于相鄰關(guān)系的規(guī)定，以及《民事訴訟法》關(guān)于民事訴訟的程序規(guī)定（若需訴訟解決）。2.派出所的處罰合法。老周推倒老吳院墻磚塊的行為屬于故意損毀他人財物，根據(jù)《治安管理處罰法》第49條，故意損毀公私財物的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或500元以下罰款。派出所對其罰款500元在法定幅度內(nèi)。若老周申請行政復(fù)議，被申請人為該派出所所屬的縣（區(qū)）公安局（或公安分局），復(fù)議機(jī)關(guān)為縣（區(qū)）政府或市公安局（《行政復(fù)議法》第12條）。3.基層法律服務(wù)工作者可采取以下措施：（1）分別與雙方溝通，了解矛盾根源（排水問題、情緒對立），引導(dǎo)理性表達(dá)訴求；（2）現(xiàn)場勘查排水溝和院墻位置，測量宅基地范圍，確認(rèn)老吳院墻是否超出宅基地使用權(quán)范圍（可查閱雙方宅基地證）；（3）依據(jù)《民法典》第290條（排水相鄰關(guān)系），告知老吳：不動產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)為相鄰權(quán)利人排水提供必要的便利；若其院墻確實(shí)堵塞排水，需承擔(dān)排除妨害的責(zé)任；（4）告知老周：即使老吳存在過錯，也應(yīng)通過協(xié)商或法律途徑解決，故意損毀財物可能承擔(dān)法律責(zé)任；（5）組織雙方調(diào)解，提出解決方案（如老吳調(diào)整院墻位置、老周協(xié)助清理排水溝），促成書面調(diào)解協(xié)議；（6）若調(diào)解不成，指導(dǎo)老周通過民事訴訟主張相鄰權(quán)，或老吳通過訴訟主張財產(chǎn)損害賠償。（二）（20分）2023年3月，村民劉某與同村王某簽訂《土地轉(zhuǎn)包協(xié)議》，約定劉某將承包的10畝耕地轉(zhuǎn)包給王某，期限10年，每年租金3000元。協(xié)議簽訂后，王某投入5萬元修建灌溉設(shè)施并種植水稻。2024年10月，劉某以“未召開村民會議討論”為由，主張轉(zhuǎn)包協(xié)議無效，要求王某返還土地。經(jīng)查，劉某轉(zhuǎn)包土地未向村委會備案，但王某為同村村民。問題：1.劉某與王某的轉(zhuǎn)包協(xié)議是否有效？為什么？（5分）2.若協(xié)議被認(rèn)定無效，王某的損失應(yīng)如何處理？（5分）3.假設(shè)王某為外村人，協(xié)議效力是否變化？為什么？（5分）4.基層法律服務(wù)工作者在處理此類土地流轉(zhuǎn)糾紛時應(yīng)注意哪些要點(diǎn)？（5分）答案：1.協(xié)議有效。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第36條，承包方可以自主決定依法采取出租（轉(zhuǎn)包）、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，并向發(fā)包方備案。備案并非合同生效要件，僅為程序性要求（《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第14條）。王某為同村村民，轉(zhuǎn)包無需經(jīng)村民會議討論（僅外村人承包需此程序），故協(xié)議有效。2.若協(xié)議被錯誤認(rèn)定無效（實(shí)際應(yīng)為有效），王某的損失由過錯方承擔(dān)。但本案中協(xié)議有效，劉某擅自主張無效構(gòu)成違約，應(yīng)賠償王某損失（《民法典》第577條）。若假設(shè)協(xié)議無效（如存在其他無效情形），根據(jù)《民法典》第157條，行為人因該行為取得的財產(chǎn)應(yīng)返還，有過錯的一方應(yīng)賠償對方損失；雙方都有過錯的，各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。劉某未備案不影響合同效力，但轉(zhuǎn)包無需村民會議討論（王某為同村人），故劉某主張無效無依據(jù)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償王某修建灌溉設(shè)施的合理費(fèi)用及預(yù)期收益損失。3.若王某為外村人，協(xié)議效力可能無效。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第52條，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個人承包，應(yīng)經(jīng)村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府批準(zhǔn)。但本案中劉某是轉(zhuǎn)包方而非發(fā)包方，轉(zhuǎn)包與發(fā)包不同?！掇r(nóng)村土地承包法》第44條規(guī)定，承包方流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的，受讓方可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或其他單位、個人。但流轉(zhuǎn)給外村人時，是否需村民會議同意？根據(jù)立法精神，轉(zhuǎn)包（土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)）不同于發(fā)包方對外發(fā)包，無需村民會議討論，僅需備案。因此，即使王某為外村人，協(xié)議仍有效，但需向村委會備案（不影響效力）。4.基層法律服務(wù)工作者處理要點(diǎn)：（1）核實(shí)土地權(quán)屬：確認(rèn)轉(zhuǎn)包方是否擁有合法承包經(jīng)營權(quán)（查看承包合同、權(quán)屬證書）；（2）區(qū)分“轉(zhuǎn)包”與“發(fā)包”：轉(zhuǎn)包是承包方流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)包是發(fā)包方首次分配土地，程序要求不同；（3）審查流轉(zhuǎn)主體：受讓方是否具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力（若為企業(yè)需核查資質(zhì)）；（4）關(guān)注流轉(zhuǎn)程序：是否簽訂書面合同、是否備案（備案非效力要件但需提示）；（5）明確流轉(zhuǎn)期限：不得超過承包期剩余期限（《農(nóng)村土地承包法》第38條）；（6）調(diào)解優(yōu)先：引導(dǎo)雙方協(xié)商解決，避免土地撂荒；（7）普及法律：告知承包方流轉(zhuǎn)后的權(quán)利義務(wù)（如不得擅自收回土地）、受讓方的經(jīng)營限制（如不得改變農(nóng)業(yè)用途）。四、實(shí)務(wù)操作題（共30分）模擬場景：村民趙某（男，1970年5月生，住某縣XX鎮(zhèn)XX村10號）2022年1月借給同村村民錢某（女，1975年8月生，住XX鎮(zhèn)XX村15號）5萬元，約定年利率12%，2023年12月31日前還清。錢某僅支付2022年利息6000元，本金及2023年利息未還。趙某多次催討無果，委托你代書民事起訴狀。要求：根據(jù)上述信息，撰寫一份規(guī)范的民事起訴狀，需包含必備內(nèi)容，事實(shí)與理由部分需結(jié)合《民法典》相關(guān)規(guī)定。民事起訴狀原告：趙某，男，1970年5月XX日出生，漢族，住某縣XX鎮(zhèn)XX村10號，公民身份號碼：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，聯(lián)系電話：138XXXX1234。被告：錢某，女，1975年8月XX日出生，漢族，住某縣XX鎮(zhèn)XX村15號，公民身份號碼：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，聯(lián)系電話：139XXXX5678。訴訟請求：1.判令被告立即償還原告借款本金50000元及2023年利息6000元（以50000元為基數(shù)，按年利率12%計算1年）；2.判令被告支付逾期還款利息（以50000元為基數(shù)，自2024年1月1日起至實(shí)際清償之日止，按年利率12%計算）；3.本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由：2022年1月，被告因家庭經(jīng)營需要向原告借款。雙方約定：原告出借50000元，年利率12%，借款期限至2023年12月31日。原告于2022年1月15日以現(xiàn)金方式向被告交付借款，被告出具《借條》確認(rèn)上述約定。借款后，被告僅支付2022年利息6000元，借款期