ICS07.060

CCSA45

37

山東省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB37/T4710—2024

海洋災(zāi)情調(diào)查指南

Guidelinesforinvestigationofmarinedisasterinformation

2024-04-11發(fā)布2024-05-11實(shí)施

山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB37/T4710—2024

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4調(diào)查原則...........................................................................1

5歷史災(zāi)害事件調(diào)查...................................................................1

5.1調(diào)查對(duì)象.......................................................................2

5.2調(diào)查內(nèi)容.......................................................................2

5.3調(diào)查方法.......................................................................2

5.4數(shù)據(jù)整理.......................................................................2

6當(dāng)前災(zāi)害事件調(diào)查...................................................................2

6.1調(diào)查對(duì)象.......................................................................2

6.2調(diào)查內(nèi)容.......................................................................2

6.3調(diào)查前準(zhǔn)備.....................................................................2

6.4現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查.......................................................................2

7成果...............................................................................3

7.1專題圖.........................................................................3

7.2報(bào)告...........................................................................3

7.3歸檔...........................................................................3

附錄A（資料性）調(diào)查記錄表...........................................................4

附錄B（資料性）災(zāi)害過(guò)程信息表.......................................................5

附錄C（資料性）災(zāi)害損失信息表.......................................................7

附錄D（規(guī)范性）海洋災(zāi)情調(diào)查報(bào)告編寫(xiě)大綱............................................10

D.1災(zāi)害基本情況..................................................................10

D.2現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作情況..............................................................10

D.3災(zāi)害影響情況..................................................................10

D.4災(zāi)情分析......................................................................10

D.5對(duì)策建議......................................................................10

D.6附件..........................................................................10

參考文獻(xiàn).............................................................................11

I

DB37/T4710—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由山東省海洋局提出并組織實(shí)施。

本文件由山東省海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

II

DB37/T4710—2024

海洋災(zāi)情調(diào)查指南

1范圍

本文件提供了海洋災(zāi)情調(diào)查的原則、歷史災(zāi)害事件調(diào)查、當(dāng)前災(zāi)害事件調(diào)查和成果的指導(dǎo)。

本文件適用于風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害事件的災(zāi)情調(diào)查工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T14914.2海洋觀測(cè)規(guī)范第2部分：海濱觀測(cè)

HY/T058海洋調(diào)查觀測(cè)監(jiān)測(cè)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范

HY/T0275風(fēng)暴潮、海浪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

海洋災(zāi)害marinedisaster

海洋自然環(huán)境發(fā)生異?；蚣ち易兓瑢?dǎo)致在海上或陸地上發(fā)生的危害社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和生命財(cái)產(chǎn)

的現(xiàn)象或事件。

[來(lái)源：GB/T39632—2020，2.1]

3.2

海洋災(zāi)情marinedisasterinformation

海洋災(zāi)害（3.1）類(lèi)型、發(fā)生強(qiáng)度和造成損失及影響的信息。

[來(lái)源：GB/T39632—2020，5.1]

3.3

承災(zāi)體exposure

承受海洋災(zāi)害（3.1）的對(duì)象(人或物），如各類(lèi)水利工程、海洋工程、海水養(yǎng)殖區(qū)、交通設(shè)施、電

力設(shè)施、能源設(shè)施、人口集聚區(qū)等。

[來(lái)源：HY/T0313—2021，3.2]

4調(diào)查原則

災(zāi)情調(diào)查包括歷史災(zāi)害事件調(diào)查和當(dāng)前災(zāi)害事件調(diào)查。歷史災(zāi)害事件調(diào)查宜充分收集、利用已有資

料，調(diào)查內(nèi)容盡量全面、詳盡和完整，對(duì)于缺失數(shù)據(jù)或存疑數(shù)據(jù)，宜開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充調(diào)查。當(dāng)前開(kāi)展應(yīng)急

響應(yīng)的海洋災(zāi)害事件，宜在條件允許的情況下及時(shí)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，調(diào)查以客觀事實(shí)為依據(jù)。

5歷史災(zāi)害事件調(diào)查

1

DB37/T4710—2024

5.1調(diào)查對(duì)象

1978年至今啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的海洋災(zāi)害事件及1949年至今重大海洋災(zāi)害事件。

5.2調(diào)查內(nèi)容

海洋災(zāi)害自然過(guò)程信息、災(zāi)害損失、應(yīng)急響應(yīng)情況等。

5.3調(diào)查方法

5.3.1資料調(diào)查

從正式出版或公開(kāi)的文獻(xiàn)資料中調(diào)查災(zāi)情信息，主要資料包括：海洋災(zāi)害史料集、海洋災(zāi)情調(diào)查報(bào)

告、海洋災(zāi)害公報(bào)、歷史氣候志、災(zāi)異志、地方志等。

5.3.2現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充調(diào)查

采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、數(shù)據(jù)核查、走訪詢問(wèn)與實(shí)況比對(duì)相結(jié)合的方式開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查。調(diào)查宜聽(tīng)取災(zāi)害發(fā)生

時(shí)相關(guān)人員的描述并參照附錄A要求進(jìn)行記錄。

5.4數(shù)據(jù)整理

從調(diào)查資料中提取災(zāi)害自然過(guò)程和災(zāi)害損失等可量化的災(zāi)情數(shù)據(jù)（篩選錄入）。其中，災(zāi)害自然過(guò)

程信息宜參照GB/T14914.2相關(guān)要求填寫(xiě)附錄B；災(zāi)害損失信息參照附錄C要求填寫(xiě)。

6當(dāng)前災(zāi)害事件調(diào)查

6.1調(diào)查對(duì)象

當(dāng)前開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)的海洋災(zāi)害事件。

6.2調(diào)查內(nèi)容

海洋災(zāi)害自然過(guò)程信息、承災(zāi)體受損情況、災(zāi)害損失、應(yīng)急響應(yīng)情況等。

6.3調(diào)查前準(zhǔn)備

6.3.1調(diào)查方案

綜合考慮氣象條件、災(zāi)害等級(jí)、影響區(qū)域等因素制定災(zāi)情調(diào)查方案，選定調(diào)查區(qū)域，明確人員組成

和安全措施，適時(shí)實(shí)施具體調(diào)查工作。

6.3.2調(diào)查裝備

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作需要的儀器、設(shè)備宜兼具可操作性和準(zhǔn)確性，包含能夠記錄相關(guān)視頻和音頻信息的設(shè)

備、經(jīng)過(guò)檢定校準(zhǔn)的測(cè)量設(shè)備、無(wú)人機(jī)以及其他必要的專業(yè)裝備等。

6.4現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

6.4.1自然過(guò)程信息調(diào)查

收集災(zāi)害的基本信息，宜參照GB/T14914.2相關(guān)要求填寫(xiě)附錄B。風(fēng)暴潮和海嘯災(zāi)害宜補(bǔ)充調(diào)查淹

沒(méi)范圍和淹沒(méi)水深，明確淹沒(méi)位置；調(diào)查方法和要求宜參照HY/T0275中5.4的相關(guān)內(nèi)容。

2

DB37/T4710—2024

6.4.2承災(zāi)體受損情況調(diào)查

調(diào)查海水養(yǎng)殖、海岸防護(hù)工程、船只、漁港等承災(zāi)體受損情況，調(diào)查方法和要求宜參照HY/T0275

中5.3的相關(guān)內(nèi)容。

6.4.3災(zāi)害損失調(diào)查

收集應(yīng)急、防汛、水利等有關(guān)部門(mén)提供的人員傷亡及承災(zāi)體損失情況，填寫(xiě)附錄C。

6.4.4應(yīng)急響應(yīng)情況調(diào)查

收集海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行、海洋預(yù)警觀測(cè)工作開(kāi)展、預(yù)警報(bào)信息接收和傳達(dá)、漁船回港和人員撤

離等應(yīng)急處置情況。

7成果

7.1專題圖

制作海洋災(zāi)害影響范圍示意圖和承災(zāi)體受損分布圖。圖件繪制采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系（CGCS2000），

高程基準(zhǔn)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)，圖件中包含圖名、圖例、比例尺、指北針、地理格網(wǎng)及相關(guān)說(shuō)明。

7.2報(bào)告

災(zāi)情調(diào)查結(jié)束后宜及時(shí)編寫(xiě)災(zāi)情調(diào)查報(bào)告，編寫(xiě)內(nèi)容及要求宜參照附錄D執(zhí)行。

7.3歸檔

災(zāi)情調(diào)查原始資料、專題圖與報(bào)告等成果資料應(yīng)進(jìn)行匯總整編，并宜參照HY/T058的要求歸檔。

3

DB37/T4710—2024

附錄A

（資料性）

調(diào)查記錄表

表A.1給出了調(diào)查記錄表。

表A.1調(diào)查記錄表

災(zāi)害事件

調(diào)查時(shí)間調(diào)查地點(diǎn)

被調(diào)訪人和單位

調(diào)查人員和單位

現(xiàn)場(chǎng)記錄：

記錄人簽名：被調(diào)訪人簽名：聯(lián)系電話：

4

DB37/T4710—2024

附錄B

（資料性）

災(zāi)害過(guò)程信息表

表B.1～表B.4給出了風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害過(guò)程信息表。

表B.1風(fēng)暴潮過(guò)程信息表

項(xiàng)目?jī)?nèi)容備注

風(fēng)暴潮名稱

風(fēng)暴潮類(lèi)型

起止時(shí)間

影響區(qū)域

臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)間

臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮

臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)

最大增水最大高潮位最大風(fēng)速

觀測(cè)站（點(diǎn)）名稱cmcmm/s

增水值時(shí)間潮位值時(shí)間風(fēng)速時(shí)間

1

2

3

注1：影響區(qū)域指受風(fēng)暴潮災(zāi)害影響的海域，以縣為單位進(jìn)行填寫(xiě)。

注2：觀測(cè)站（點(diǎn)）填寫(xiě)所有受風(fēng)暴潮影響站點(diǎn)情況。

表B.2海浪過(guò)程信息表

項(xiàng)目?jī)?nèi)容備注

海浪災(zāi)害過(guò)程

致災(zāi)因子

起止時(shí)間

影響區(qū)域

臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)間

臺(tái)風(fēng)浪

臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)

最大有效波高最大波高最大風(fēng)速

觀測(cè)站（點(diǎn)）

mmm/s

序號(hào)名稱位置波高值時(shí)間波高值時(shí)間風(fēng)速時(shí)間

1

2

3

注1：影響海域指發(fā)生海浪災(zāi)害影響的海域，以縣為單位進(jìn)行填寫(xiě)。

注2：觀測(cè)站（點(diǎn)）填寫(xiě)所有受海浪災(zāi)害影響站點(diǎn)情況。

5

DB37/T4710—2024

表B.3海嘯過(guò)程信息表

類(lèi)別內(nèi)容備注

海嘯波觀測(cè)信息概述

海嘯起止時(shí)間

海嘯影響區(qū)域

地震時(shí)間

震源經(jīng)度緯度（°）

地震情況

震級(jí)

震源深度

觀測(cè)站（點(diǎn)）觀測(cè)站（點(diǎn)）最大海嘯波幅

序號(hào)觀測(cè)時(shí)間

名稱經(jīng)度緯度（°）cm

1

2

3

注1：海嘯波觀測(cè)信息概述指描述海嘯的破壞及影響程度，有無(wú)淹沒(méi)。

注2：最大海嘯波幅指逐分鐘潮位數(shù)據(jù)經(jīng)帶通濾波后的最大波幅值。

表B.4海冰信息表

項(xiàng)目?jī)?nèi)容備注

影響海域

海冰最大覆蓋面積（平方公里）

初冰日期（年/月/日）

冰期終冰日期（年/月/日）

嚴(yán)重冰期（天）

一般厚度

cm

厚度

最大厚度

cm

浮冰外緣線離岸最大距離（海里）

冰級(jí)

注1：海冰覆蓋面積填寫(xiě)海冰分布海域的面積，單位為平方公里。

注2：初冰/終冰日期填寫(xiě)海冰災(zāi)害發(fā)生的實(shí)際起始/結(jié)束時(shí)間，用于計(jì)算冰期。

注3：厚度指單層海冰的厚度，由海水直接凍結(jié)，無(wú)重疊和堆積的海冰從平整表面到冰底的垂直距離。

注4：浮冰外緣線離岸最大距離指浮冰外緣線離岸距離最大值。

6

DB37/T4710—2024

附錄C

（資料性）

災(zāi)害損失信息表

表C.1～表C.2給出了風(fēng)暴潮、海浪、海嘯和海冰災(zāi)害損失信息表。

表C.1風(fēng)暴潮、海浪、海嘯災(zāi)害損失信息表

直接經(jīng)濟(jì)損失

災(zāi)害類(lèi)型：□風(fēng)暴潮□海浪□海嘯內(nèi)容備注

（萬(wàn)元）

災(zāi)害名稱

受災(zāi)區(qū)域

受災(zāi)人口（人）--

死亡人口（人）--

受災(zāi)人口

失蹤人口（人）--

緊急轉(zhuǎn)移安置人口（人）--

倒塌房屋（間）

房屋

損壞房屋（間）

水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積（公頃）--

損失水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)量（噸）

養(yǎng)殖設(shè)備、設(shè)施損失（個(gè)）

海洋漁業(yè)

毀壞漁船數(shù)量（艘）

損壞漁船數(shù)量（艘）

受損漁港數(shù)量（座）--

毀壞船只數(shù)量（艘）

損壞船只數(shù)量（艘）

交通運(yùn)輸業(yè)損毀航標(biāo)（座）

受損港口數(shù)量（座）--

港口貨物損失（噸）

損壞碼頭數(shù)量（座）--

損壞碼頭長(zhǎng)度（千米）

損壞防波堤數(shù)量（座）--

海岸防護(hù)工程

損壞防波堤長(zhǎng)度（千米）

損毀海堤、護(hù)岸數(shù)量（座）--

損毀海堤、護(hù)岸長(zhǎng)度（千米）

海水浴場(chǎng)護(hù)網(wǎng)（米）

海洋旅游業(yè)

其它

海洋觀測(cè)設(shè)施（個(gè)）

淹沒(méi)農(nóng)田面積（公頃）

淹沒(méi)鹽田面積（公頃）

直接經(jīng)濟(jì)損失合計(jì)（萬(wàn)元）

7

DB37/T4710—2024

表C.1風(fēng)暴潮、海浪、海嘯災(zāi)害損失信息表（續(xù)）

注1：受災(zāi)區(qū)域指受到海洋災(zāi)害影響且造成一定損失的海域（區(qū)域）所屬的行政區(qū)域，填寫(xiě)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市名。

注2：海洋漁業(yè)受災(zāi)面積指因海洋災(zāi)害海水養(yǎng)殖產(chǎn)量損失一成（含一成）以上的養(yǎng)殖面積；損失養(yǎng)殖數(shù)量指因海洋

災(zāi)害損失的水產(chǎn)品數(shù)量，直接經(jīng)濟(jì)損失按養(yǎng)殖物的減產(chǎn)或損失數(shù)量乘以當(dāng)?shù)貫?zāi)前市場(chǎng)平均價(jià)格計(jì)算；養(yǎng)殖設(shè)施、設(shè)

備損失指因海洋災(zāi)害直接或間接對(duì)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖設(shè)施、設(shè)備造成的損失，直接經(jīng)濟(jì)損失按在受災(zāi)當(dāng)年恢復(fù)原規(guī)模、原

標(biāo)準(zhǔn)所需資金并減去折舊后計(jì)算；損毀、損壞漁船指因海洋災(zāi)害沉毀、損壞漁船的數(shù)量；受損漁港，指因海洋災(zāi)害

損壞的漁港數(shù)量。

注3：交通運(yùn)輸業(yè)毀壞船只、損壞船只分別指因海洋災(zāi)害損毀、損壞的船只數(shù)量（漁船除外）；受損港口數(shù)量指因

海洋災(zāi)害損壞的漁港之外的港口數(shù)量；港口貨物損失指因海洋災(zāi)害造成的港口放置貨物的損失量。

注4：海岸防護(hù)工程指因海洋災(zāi)害損壞的碼頭、防波堤、海堤及護(hù)岸的數(shù)量、長(zhǎng)度、直接經(jīng)濟(jì)損失，如有損毀特別

嚴(yán)重的設(shè)施，在備注中填寫(xiě)損毀岸段名稱。

注5：海水浴場(chǎng)護(hù)網(wǎng)指因海洋災(zāi)害損壞的海水浴場(chǎng)護(hù)網(wǎng)長(zhǎng)度；其他可填寫(xiě)旅游設(shè)施包括娛樂(lè)設(shè)施、旅游標(biāo)示牌、木

棧道、游步道等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的損失。

注6：淹沒(méi)農(nóng)田面積指因潮水漫灘而淹沒(méi)的農(nóng)田面積。

注7：淹沒(méi)鹽田面積指因海洋災(zāi)害造成鹽田淹沒(méi)的面積。

注8：海洋觀測(cè)設(shè)施指因海洋災(zāi)害損壞的海洋觀測(cè)設(shè)備和海洋站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，在備注中填寫(xiě)具體設(shè)施名稱。

表C.2海冰災(zāi)害損失信息表

直接經(jīng)濟(jì)損失

項(xiàng)目?jī)?nèi)容備注

（萬(wàn)元）

受災(zāi)區(qū)域

受災(zāi)人口（人）--

受災(zāi)人口死亡人口（人）--

失蹤人口（人）--

水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積（公頃）--

損失水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)量（噸）

養(yǎng)殖設(shè)備、設(shè)施損失（個(gè)）

海洋漁業(yè)

封凍漁港數(shù)量（個(gè)）--

毀壞漁船數(shù)量（艘）

損壞漁船數(shù)量（艘）

毀壞船只數(shù)量（艘）

損壞船只數(shù)量（艘）

封凍港口數(shù)量（個(gè)）--

交通運(yùn)輸業(yè)港口、碼頭最長(zhǎng)封凍天數(shù)

--

（天）

破冰引航（艘?次）--

損毀航標(biāo)（座）

8

DB37/T4710—2024

表C.2海冰災(zāi)害損失信息表（續(xù)）

直接經(jīng)濟(jì)損失

項(xiàng)目?jī)?nèi)容備注

（萬(wàn)元）

毀壞石油平臺(tái)數(shù)量（座）

損壞石油平臺(tái)數(shù)量（座）

海上石油平臺(tái)

影響生產(chǎn)天數(shù)（天）----

破冰船破冰（艘?天）--

損壞碼頭數(shù)量（座）--

損壞碼頭長(zhǎng)度（千米）

損壞防波堤數(shù)量（座）--

海岸防護(hù)工程