生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，保障企業(yè)員工的生命安全和身體健康，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等）、特種設(shè)備事故、觸電事故等。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在企業(yè)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)和車間按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。3.快速反應(yīng)，科學(xué)處置：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速響應(yīng)，及時(shí)采取有效的應(yīng)急處置措施，科學(xué)應(yīng)對(duì)，避免事態(tài)擴(kuò)大。4.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，做好突發(fā)事件的預(yù)防和預(yù)警工作，將應(yīng)急管理工作與日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合，提高企業(yè)的應(yīng)急處置能力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心1.組成：企業(yè)應(yīng)急指揮中心由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任總指揮，分管安全的副總經(jīng)理任副總指揮，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)企業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急處置命令。協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外資源，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件的情況。組織開(kāi)展突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評(píng)估工作。（二）應(yīng)急救援小組1.搶險(xiǎn)救援組組成：由企業(yè)安全管理人員、各車間的骨干員工組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作，包括滅火、救人、搶修設(shè)備等。按照應(yīng)急指揮中心的命令，迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效的搶險(xiǎn)救援措施，控制事故發(fā)展。協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行救援和轉(zhuǎn)運(yùn)。2.醫(yī)療救護(hù)組組成：由企業(yè)醫(yī)務(wù)室的醫(yī)護(hù)人員和經(jīng)過(guò)急救培訓(xùn)的員工組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)工作。在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行初步診斷和救治。與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，及時(shí)將重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.后勤保障組組成：由企業(yè)行政部門(mén)、物資供應(yīng)部門(mén)的人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置工作所需的物資、設(shè)備、資金和后勤服務(wù)。及時(shí)調(diào)配應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備，確保物資供應(yīng)充足。為應(yīng)急救援人員提供必要的后勤保障，如飲食、住宿、交通等。4.治安保衛(wèi)組組成：由企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)的人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)和交通管制工作，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序。在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。協(xié)助搶險(xiǎn)救援組和醫(yī)療救護(hù)組開(kāi)展工作，保障救援工作的順利進(jìn)行。5.技術(shù)支持組組成：由企業(yè)技術(shù)部門(mén)的專業(yè)技術(shù)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策建議。對(duì)事故原因進(jìn)行分析和判斷，提出針對(duì)性的技術(shù)解決方案。協(xié)助搶險(xiǎn)救援組制定搶險(xiǎn)救援方案，確保搶險(xiǎn)救援工作的科學(xué)性和有效性。三、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)急能力評(píng)估（一）突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析1.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)：企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用大量的易燃、可燃材料，如木材、紙張、油漆等，且存在電氣設(shè)備老化、短路等問(wèn)題，容易引發(fā)火災(zāi)事故。2.爆炸風(fēng)險(xiǎn)：企業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用，如易燃易爆氣體、液體等，一旦發(fā)生泄漏，遇到火源或高溫，可能引發(fā)爆炸事故。3.危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏風(fēng)險(xiǎn)：在危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用過(guò)程中，由于設(shè)備故障、操作不當(dāng)?shù)仍?，可能?dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，對(duì)人員和環(huán)境造成危害。4.自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)：企業(yè)所在地可能受到地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的影響，這些自然災(zāi)害可能導(dǎo)致企業(yè)建筑物倒塌、設(shè)備損壞、停水停電等，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。5.特種設(shè)備事故風(fēng)險(xiǎn)：企業(yè)使用的特種設(shè)備，如鍋爐、壓力容器、電梯等，若未定期進(jìn)行檢驗(yàn)和維護(hù)，可能發(fā)生爆炸、倒塌等事故。6.觸電事故風(fēng)險(xiǎn)：企業(yè)電氣設(shè)備眾多，員工在操作過(guò)程中若違反操作規(guī)程或電氣設(shè)備存在安全隱患，容易發(fā)生觸電事故。（二）應(yīng)急能力評(píng)估1.人員能力：企業(yè)員工經(jīng)過(guò)一定的安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，具備了一定的應(yīng)急處置能力，但在面對(duì)復(fù)雜的突發(fā)事件時(shí)，還需要進(jìn)一步提高應(yīng)急反應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.物資裝備：企業(yè)配備了一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救箱等，但部分物資和設(shè)備存在老化、損壞等問(wèn)題，需要及時(shí)更新和維護(hù)。3.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：企業(yè)建立了較為完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，還存在信息傳遞不及時(shí)、響應(yīng)速度不夠快等問(wèn)題，需要進(jìn)一步優(yōu)化。四、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.安全管理制度：建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保生產(chǎn)安全。2.安全培訓(xùn)教育：加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期組織員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，使員工熟悉突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程。3.安全檢查與隱患排查：定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時(shí)整改。4.設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)：加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和更新，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。特別是對(duì)特種設(shè)備和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)備，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和維護(hù)。5.環(huán)境監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境變化情況。特別是對(duì)可能受到自然災(zāi)害影響的區(qū)域，要提前做好防范措施。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集：建立健全預(yù)警信息收集渠道，及時(shí)收集氣象、地震、地質(zhì)等部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息，以及企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)測(cè)信息。2.預(yù)警信息分析與評(píng)估：對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析和評(píng)估，判斷可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型、等級(jí)和影響范圍。3.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)預(yù)警信息分析與評(píng)估結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息可通過(guò)企業(yè)內(nèi)部廣播、短信、微信等方式發(fā)布，確保員工及時(shí)了解預(yù)警情況。4.預(yù)警響應(yīng)：當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后，各部門(mén)和車間要按照預(yù)警響應(yīng)程序，采取相應(yīng)的防范措施。如加強(qiáng)安全檢查、做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、組織員工進(jìn)行疏散演練等。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.突發(fā)事件報(bào)告：當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型、傷亡情況、影響范圍等。2.應(yīng)急指揮中心響應(yīng)：應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即對(duì)突發(fā)事件的情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。3.各應(yīng)急救援小組響應(yīng)：各應(yīng)急救援小組接到應(yīng)急指揮中心的命令后，應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，按照各自的職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.外部救援力量協(xié)調(diào)：當(dāng)突發(fā)事件超出企業(yè)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?qǐng)求支援，并協(xié)調(diào)外部救援力量參與應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故處置立即啟動(dòng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，組織員工疏散。搶險(xiǎn)救援組迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，使用滅火器、消防水帶等滅火器材進(jìn)行滅火。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。治安保衛(wèi)組對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和交通管制，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。后勤保障組及時(shí)調(diào)配滅火所需的物資和設(shè)備。技術(shù)支持組對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行分析和判斷，協(xié)助搶險(xiǎn)救援組制定滅火方案。2.爆炸事故處置立即停止相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行，切斷電源和火源。搶險(xiǎn)救援組迅速到達(dá)爆炸現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故發(fā)展。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。治安保衛(wèi)組對(duì)爆炸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和封鎖，防止發(fā)生二次爆炸。后勤保障組及時(shí)提供搶險(xiǎn)救援所需的物資和設(shè)備。技術(shù)支持組對(duì)爆炸原因進(jìn)行分析和評(píng)估，提出針對(duì)性的處置措施。3.危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置立即停止危險(xiǎn)化學(xué)品的輸送和使用，關(guān)閉相關(guān)閥門(mén)。搶險(xiǎn)救援組佩戴好防護(hù)用品，迅速到達(dá)泄漏現(xiàn)場(chǎng)，采取堵漏、收容等措施，控制泄漏源。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。治安保衛(wèi)組對(duì)泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和疏散，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。后勤保障組及時(shí)提供泄漏處置所需的物資和設(shè)備。技術(shù)支持組對(duì)泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)進(jìn)行分析，制定科學(xué)的處置方案。4.自然災(zāi)害事故處置地震：立即組織員工疏散到安全地帶，避免在建筑物內(nèi)停留。對(duì)受損的建筑物和設(shè)備進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)采取加固和修復(fù)措施。洪水：及時(shí)關(guān)閉企業(yè)的排水系統(tǒng)，防止洪水倒灌。組織員工轉(zhuǎn)移重要物資和設(shè)備，對(duì)受淹區(qū)域進(jìn)行排水和清理。臺(tái)風(fēng)：提前做好防風(fēng)準(zhǔn)備，加固建筑物和設(shè)備。組織員工檢查門(mén)窗是否關(guān)閉，對(duì)室外的物品進(jìn)行清理和固定。5.特種設(shè)備事故處置立即停止特種設(shè)備的運(yùn)行，切斷電源和氣源。搶險(xiǎn)救援組對(duì)被困人員進(jìn)行救援，解救被困人員。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。技術(shù)支持組對(duì)特種設(shè)備事故原因進(jìn)行分析和判斷，協(xié)助搶險(xiǎn)救援組制定救援方案。后勤保障組及時(shí)提供搶險(xiǎn)救援所需的物資和設(shè)備。6.觸電事故處置立即切斷電源，使用絕緣工具將觸電者與電源分離。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)觸電者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，如進(jìn)行心肺復(fù)蘇等。若觸電者傷勢(shì)較重，及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。（四）應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.物資儲(chǔ)備：企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救箱、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和更新，確保物資的有效性。2.設(shè)備維護(hù)：對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備，如消防車、救護(hù)車、起重機(jī)等，要定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.物資調(diào)配：在應(yīng)急處置過(guò)程中，后勤保障組要根據(jù)應(yīng)急救援的需要，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保物資和設(shè)備的供應(yīng)充足。六、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員救治與撫恤：對(duì)受傷人員進(jìn)行積極救治，做好傷亡人員家屬的安撫和撫恤工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的賠償和補(bǔ)助。2.現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，消除事故影響。對(duì)受損的設(shè)備和建筑物進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。3.保險(xiǎn)理賠：及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行事故調(diào)查和理賠工作，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。（二）事故調(diào)查與總結(jié)評(píng)估1.事故調(diào)查：成立事故調(diào)查組，對(duì)突發(fā)事件的原因、經(jīng)過(guò)和損失情況進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)。2.總結(jié)評(píng)估：對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。七、應(yīng)急演練（一）演練計(jì)劃企業(yè)應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。（二）演練實(shí)施按照演練計(jì)劃組