ICS03.080

CCSA12

DB13

河北省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB13/T5372—2021

社會工作服務(wù)項目監(jiān)測與評估規(guī)范

2021-04-26發(fā)布2021-05-26實施

河北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB13/T5372—2021

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4總則...............................................................................1

5社會工作服務(wù)項目監(jiān)測...............................................................2

6社會工作服務(wù)項目評估...............................................................4

附錄A（規(guī)范性）社會工作服務(wù)項目監(jiān)測指標(biāo).........................................7

附錄B（規(guī)范性）社會工作服務(wù)項目評估指標(biāo)........................................10

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由河北省民政廳提出。

本文件起草單位：河北省民政廳、河北省社會工作促進(jìn)會。

本文件主要起草人：劉猛、范慧嫻、李素慶、杜娜。

本文件為首次發(fā)布。

II

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社會工作服務(wù)項目監(jiān)測與評估規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了社會工作服務(wù)項目監(jiān)測與評估的術(shù)語和定義、總則、目標(biāo)、原則、主體、指標(biāo)體

系、方法和程序。

本文件適用于社會工作服務(wù)項目的監(jiān)測與評估。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

MZ/T059界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

社會工作服務(wù)socialworkservice

社會工作專業(yè)人員遵循社會工作專業(yè)價值理念，運用專業(yè)方法為有需要的服務(wù)對象（個人、家

庭、社區(qū)、組織等）提供困難救助、矛盾調(diào)處、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適和資源協(xié)

調(diào)等方面的專業(yè)性服務(wù)，以協(xié)助服務(wù)對象恢復(fù)和發(fā)展社會功能、提升服務(wù)對象適應(yīng)環(huán)境的能力。

[來源：MZ/T059—2014，2.1]

3.2

社會工作服務(wù)項目socialworkserviceprogram

為滿足特定服務(wù)對象的需求，在一定時間內(nèi)，運用一定的資源，按照預(yù)定的服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容

和服務(wù)要求所設(shè)計、實施的社會工作服務(wù)任務(wù)。

[來源：MZ/T059—2014，2.2]

3.3

社會工作服務(wù)項目監(jiān)測socialworkserviceprogrammonitoring

依據(jù)一定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對社會工作服務(wù)項目的開展過程進(jìn)行觀察、測量、跟蹤和記錄，

用以改進(jìn)項目實施的活動。

監(jiān)測可由項目執(zhí)行方自行實施，叫做內(nèi)部監(jiān)測，也可由第三方實施，被稱做過程性評估。

3.4

社會工作服務(wù)項目評估socialworkserviceprogramevaluating

依據(jù)一定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對社會工作服務(wù)項目的方案、實施、管理、成效及社會效益等方

面進(jìn)行測度、診斷和評價的活動。

4總則

1

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建立由購買方、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審或獨立的第三方專業(yè)評審機(jī)制，秉承以評促

改的原則，依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)體系，全面檢驗社會工作服務(wù)項目過程及效果，客觀評價資金使用效益，

保障服務(wù)對象的權(quán)益，推動社會工作服務(wù)的專業(yè)發(fā)展。

5社會工作服務(wù)項目監(jiān)測

5.1目標(biāo)

社會工作服務(wù)項目監(jiān)測的目標(biāo)包括下列內(nèi)容：

——確保項目依照既定方案開展；

——及時發(fā)現(xiàn)項目的優(yōu)勢與不足，為項目調(diào)整提供有效的依據(jù)；

——發(fā)現(xiàn)項目執(zhí)行人員的優(yōu)勢和不足，及時給予督導(dǎo)。

5.2原則

5.2.1客觀性

以客觀事實為依據(jù)，準(zhǔn)確反映社會工作服務(wù)項目在投入、運作、產(chǎn)出方面的實際情況。

5.2.2專業(yè)性

注重考察社會工作的專業(yè)價值、理論、方法和技巧在服務(wù)項目中的運用。

5.2.3一致性

監(jiān)測指標(biāo)內(nèi)容與評估指標(biāo)內(nèi)容保持一致，連續(xù)、全面、綜合地反映服務(wù)項目的整體情況。

5.2.4可操作性

監(jiān)測方法符合項目實際，采取定量與定性相結(jié)合，易于操作。

5.2.5及時性

定期開展項目監(jiān)測，及時調(diào)整項目偏差。

5.3主體

5.3.1監(jiān)測組織方

監(jiān)測組織方應(yīng)符合下列要求：

——當(dāng)監(jiān)測作為項目執(zhí)行方的內(nèi)部監(jiān)測行為時，社會工作服務(wù)項目的監(jiān)測組織方應(yīng)為項目執(zhí)行

方，負(fù)責(zé)建立監(jiān)測機(jī)制，統(tǒng)籌和落實監(jiān)測相關(guān)事宜；

——當(dāng)監(jiān)測作為第三方的過程性評估行為時，社會工作服務(wù)項目的監(jiān)測組織方應(yīng)為項目購買

方，負(fù)責(zé)確定監(jiān)測執(zhí)行方，落實監(jiān)測經(jīng)費，統(tǒng)籌監(jiān)測相關(guān)事宜。

5.3.2監(jiān)測執(zhí)行方

監(jiān)測執(zhí)行方應(yīng)符合下列要求：

——當(dāng)監(jiān)測作為項目執(zhí)行方的內(nèi)部監(jiān)測行為時，項目執(zhí)行方直接組建專業(yè)的監(jiān)測團(tuán)隊，監(jiān)測團(tuán)

隊?wèi)?yīng)至少設(shè)置2名監(jiān)測人員，監(jiān)測人員應(yīng)包括項目管理者、項目督導(dǎo)等；

——當(dāng)監(jiān)測作為第三方的過程性評估行為時，監(jiān)測執(zhí)行方應(yīng)是項目購買方直接組建的專業(yè)監(jiān)測

2

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團(tuán)隊或受委托的第三方組建的專業(yè)監(jiān)測團(tuán)隊。

5.4指標(biāo)體系

5.4.1監(jiān)測指標(biāo)

監(jiān)測指標(biāo)包括項目方案、項目實施、項目管理等內(nèi)容，分為3項一級指標(biāo)、7項二級指標(biāo)、31項三

級指標(biāo)，具體監(jiān)測指標(biāo)內(nèi)容詳見附錄A。

5.4.2監(jiān)測頻率

按照監(jiān)測指標(biāo)，結(jié)合項目實際情況及所處的階段進(jìn)行監(jiān)測：

——當(dāng)監(jiān)測作為項目執(zhí)行方的內(nèi)部監(jiān)測行為時，監(jiān)測頻率由監(jiān)測團(tuán)隊與項目執(zhí)行團(tuán)隊協(xié)商而

定，一般以周為單位進(jìn)行監(jiān)測；

——當(dāng)監(jiān)測作為第三方的過程性評估行為時，監(jiān)測頻率由項目購買方或項目合同要求確定。

5.5方法

依據(jù)項目實際情況，監(jiān)測執(zhí)行方應(yīng)恰當(dāng)選擇與科學(xué)運用資料分析法、觀察法、訪談法、問卷法等

研究方法，收集與項目相關(guān)的各類數(shù)據(jù)與資料，并準(zhǔn)確分析各類數(shù)據(jù)與資料的涵義。

5.6程序

5.6.1制定監(jiān)測方案

5.6.1.1起草方案

監(jiān)測執(zhí)行方應(yīng)根據(jù)監(jiān)測組織方的要求，起草詳細(xì)的監(jiān)測方案。

5.6.1.2方案內(nèi)容

方案內(nèi)容應(yīng)至少包括：目標(biāo)任務(wù)、基本方法、進(jìn)度安排、人員安排、經(jīng)費預(yù)算、風(fēng)險控制等。

5.6.1.3方案確認(rèn)

監(jiān)測執(zhí)行方應(yīng)將監(jiān)測方案交監(jiān)測組織方確認(rèn)，確保雙方同意監(jiān)測方案。

5.6.1.4發(fā)送通知

項目正式執(zhí)行前，監(jiān)測執(zhí)行方應(yīng)書面告知項目執(zhí)行方監(jiān)測的具體要求、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)則及安

排等事宜。

5.6.2組織人員

監(jiān)測執(zhí)行方應(yīng)根據(jù)監(jiān)測方案，組建監(jiān)測團(tuán)隊，針對項目開展監(jiān)測培訓(xùn)。

5.6.3發(fā)送通知

監(jiān)測執(zhí)行方應(yīng)至少提前7個工作日，書面告知項目執(zhí)行方本次監(jiān)測的具體要求、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)

則及安排等事宜。

5.6.4實施監(jiān)測

實施監(jiān)測應(yīng)符合下列要求：

3

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——項目執(zhí)行方應(yīng)根據(jù)監(jiān)測要求提交相關(guān)材料；

——監(jiān)測執(zhí)行方在收到相關(guān)材料后及時組織監(jiān)測；

——監(jiān)測實施過程中，項目執(zhí)行方應(yīng)根據(jù)監(jiān)測需要，及時向監(jiān)測執(zhí)行方提供項目相關(guān)材料。

5.6.5出具報告

5.6.5.1監(jiān)測報告內(nèi)容

報告內(nèi)容應(yīng)至少包括：監(jiān)測開展情況、項目執(zhí)行情況、監(jiān)測結(jié)論及建議。

5.6.5.2監(jiān)測結(jié)果反饋

監(jiān)測結(jié)果反饋應(yīng)符合下列要求：

——當(dāng)監(jiān)測作為項目執(zhí)行方的內(nèi)部監(jiān)測行為時，監(jiān)測執(zhí)行方撰寫完成監(jiān)測報告后，應(yīng)將監(jiān)測報

告反饋至項目執(zhí)行團(tuán)隊；

——當(dāng)監(jiān)測作為第三方的過程性評估行為時，監(jiān)測執(zhí)行方撰寫完成監(jiān)測報告后，應(yīng)將監(jiān)測報告

反饋至項目購買方。

6社會工作服務(wù)項目評估

6.1目標(biāo)

社會工作服務(wù)項目評估的目標(biāo)包括下列內(nèi)容：

——評估社會工作服務(wù)項目目標(biāo)的實現(xiàn)程度、專業(yè)服務(wù)效果及項目資金的使用情況；

——總結(jié)社會工作服務(wù)經(jīng)驗，提煉社會工作服務(wù)技巧，促進(jìn)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及人才成長，

提升社會工作服務(wù)水平；

——為社會工作服務(wù)項目結(jié)項提供依據(jù)，為項目購買方確定項目執(zhí)行方繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)社會工

作服務(wù)項目提供依據(jù)。

6.2原則

6.2.1客觀性

以客觀事實為依據(jù)，準(zhǔn)確反映社會工作服務(wù)項目在投入、運作、產(chǎn)出、成效以及影響方面的實際

情況。

6.2.2專業(yè)性

注重考察社會工作的專業(yè)價值、理論、方法和技巧在服務(wù)項目中的運用。

6.2.3系統(tǒng)性

對指標(biāo)體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)化分類，確定各類評估指標(biāo)的權(quán)重，全面、綜合地反映服務(wù)項目的整體情

況。

6.2.4可操作性

評估方法符合項目實際，采取定量與定性相結(jié)合，易于操作。

6.3主體

4

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社會工作服務(wù)項目的評估主體包括評估組織方和評估執(zhí)行方：

6.3.1評估組織方

社會工作服務(wù)項目的評估組織方應(yīng)為項目購買方，負(fù)責(zé)確定評估方式和評估執(zhí)行方，落實評估經(jīng)

費，統(tǒng)籌評估相關(guān)事宜。

6.3.2評估執(zhí)行方

評估組織方直接組建的專業(yè)評估團(tuán)隊或受委托的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)組建的專業(yè)評估團(tuán)隊。

評估團(tuán)隊?wèi)?yīng)具備下列條件：

——不少于5人的單數(shù)組成；

——取得中、高級社會工作者職業(yè)水平證書或受過碩士研究生及以上社會工作專業(yè)教育或從

事社會工作教育、研究，且具有3年以上社會工作實務(wù)經(jīng)驗的人員不低于50%；

——不少于1名熟悉社會組織財務(wù)工作、具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的財會人員。

6.4指標(biāo)體系

6.4.1評估指標(biāo)

評估指標(biāo)包括項目方案、項目實施、項目管理、項目成效、社會效益和附加指標(biāo)等內(nèi)容，分為6

項一級指標(biāo)、20項二級指標(biāo)、65項三級指標(biāo)，具體評估指標(biāo)內(nèi)容詳見附錄B。

6.4.2評估權(quán)重

評估權(quán)重包括下列內(nèi)容：

——在評估實施過程中發(fā)現(xiàn)存在一票否決項，立即終止評估，并報告項目購買方；

——評估包括中期評估和末期評估。中期評估與末期評估各自獨立完成，末期評估不參考中期

評估得分情況。中期評估側(cè)重于項目的計劃、實施與管理，末期評估側(cè)重于項目的成效與

社會效益；

——評估指標(biāo)總分值為100分。中期評估指標(biāo)權(quán)重分配：項目方案（20分）、項目實施（30

分）、項目管理（30分）、項目成效（10分）、社會效益（10分）；末期評估指標(biāo)權(quán)重

分配：項目方案（10分）、項目實施（20分）、項目管理（20分）、項目成效（30分）、

社會效益（20分）。評估執(zhí)行方可視情況進(jìn)行調(diào)整；

——評估結(jié)果采用等級評定的形式，分為合格與不合格兩大等次。在合格等次中，又分為優(yōu)秀

（90分及以上）、良好（75～89分）、合格（60～74分）三個級別，在不合格等次分為

不合格（55～59分）、嚴(yán)重不合格（55分以下）兩個級別。

6.5方法

依據(jù)項目實際情況，評估執(zhí)行方應(yīng)恰當(dāng)選擇與科學(xué)運用資料分析法、觀察法、訪談法、問卷法等

研究方法，收集與項目相關(guān)的各類數(shù)據(jù)與資料，并準(zhǔn)確分析各類數(shù)據(jù)與資料的涵義。

6.6程序

6.6.1制定評估方案

6.6.1.1起草方案

評估執(zhí)行方應(yīng)根據(jù)評估組織方的要求，起草詳細(xì)的評估方案。

5

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6.6.1.2方案內(nèi)容

方案內(nèi)容應(yīng)至少包括：目標(biāo)任務(wù)、基本方法、進(jìn)度安排、人員安排、經(jīng)費預(yù)算、風(fēng)險控制等。

6.6.1.3方案確認(rèn)

評估執(zhí)行方應(yīng)將評估方案交評估組織方確認(rèn)，確保雙方同意評估方案。

6.6.1.4發(fā)送通知

項目正式執(zhí)行前，評估執(zhí)行方應(yīng)書面告知項目執(zhí)行方評估的具體要求、評估標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)則及安

排等事宜。

6.6.2組織人員

評估執(zhí)行方應(yīng)根據(jù)評估方案，組建評估團(tuán)隊，針對項目開展評估培訓(xùn)。

6.6.3發(fā)送通知

評估執(zhí)行方應(yīng)至少提前7個工作日，書面告知項目執(zhí)行方本次評估的具體要求、評估標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)

則及安排等事宜。

6.6.4實施評估

實施評估應(yīng)符合下列要求：

——項目執(zhí)行方應(yīng)根據(jù)評估要求提交相關(guān)材料；

——評估執(zhí)行方在收到相關(guān)材料后及時組織評估；

——評估實施過程中，項目執(zhí)行方應(yīng)根據(jù)評估需要，及時向評估執(zhí)行方提供項目相關(guān)材料。

6.6.5出具報告

6.6.5.1評估報告內(nèi)容

報告內(nèi)容應(yīng)至少包括：評估開展情況、項目執(zhí)行情況、評估結(jié)論及建議。

6.6.5.2評估結(jié)果反饋

評估執(zhí)行方撰寫完成評估報告后，應(yīng)以評估報告（初稿）的形式，就初步評估結(jié)果與項目執(zhí)行方

進(jìn)行溝通，征詢項目執(zhí)行方意見。

評估執(zhí)行方出具正式評估報告并送達(dá)項目購買方。

6

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AA

附錄A

（規(guī)范性）

社會工作服務(wù)項目監(jiān)測指標(biāo)

表A.1給出了社會工作服務(wù)項目監(jiān)測指標(biāo)。

表A.1社會工作服務(wù)項目監(jiān)測指標(biāo)

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容

（1）評估目標(biāo)表述清晰。

（2）評估維度涵蓋全面。

1.1.1評估方案（3）評估內(nèi)容對標(biāo)精確。

（4）評估方法選擇恰當(dāng)。

（5）評估進(jìn)度安排合理。

1.1需求評估

（1）評估過程遵循方案。

1.1.2評估過程

（2）依據(jù)實況合理糾偏。

（1）資料充足可信。

1.1.3評估結(jié)果（2）分析嚴(yán)謹(jǐn)合理。

1.項目方案

（3）結(jié)論精煉正確。

（1）與項目要求、需求評估結(jié)論、預(yù)期項目效果保持一致性。

1.2.1服務(wù)目標(biāo)

（2）符合明確性、衡量性、可實現(xiàn)性、相關(guān)性、時限性原則。

（1）回應(yīng)客觀需求。

（2）體現(xiàn)專業(yè)元素。

1.2服務(wù)計劃

（3）切合本地實際。

1.2.2實施計劃

（4）步驟邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。

（5）進(jìn)度張弛有序。

（6）預(yù)算詳細(xì)合理。

（1）環(huán)境整潔，制度上墻。

2.1.1辦公場所

（2）設(shè)施齊全，方便適用。

2.1服務(wù)設(shè)施

（1）便利，無安全隱患。

2.1.2活動場所

（2）機(jī)構(gòu)與項目標(biāo)識正式、明顯。

（1）覆蓋全面。

2.2.1服務(wù)對象

（2）選擇精準(zhǔn)。

（1）與服務(wù)計劃保持一致。

2.項目實施2.2.2服務(wù)內(nèi)容

（2）相互間形成有機(jī)整體。

（1）體現(xiàn)社會主義核心價值觀。

2.2服務(wù)實施2.2.3價值理念

（2）符合社會工作專業(yè)價值觀。

（1）嚴(yán)格遵循專業(yè)倫理規(guī)范。

2.2.4倫理規(guī)范

（2）恰當(dāng)處理倫理兩難困境。

（1）理論的解釋和選擇正確。

2.2.5專業(yè)理論

（2）理論與實踐的聯(lián)系緊密。

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表A.1社會工作服務(wù)項目監(jiān)測指標(biāo)（續(xù)）

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容

（1）方法選擇恰當(dāng)。

2.項目實施2.2服務(wù)實施2.2.6實務(wù)操作（2）技能操作嫻熟。

（3）程序執(zhí)行規(guī)范。

（1）設(shè)有督導(dǎo)管理辦法。

3.1.1督導(dǎo)管理（2）遵照督導(dǎo)管理辦法，督導(dǎo)過程規(guī)范，督導(dǎo)記錄真實、完整。

（3）督導(dǎo)發(fā)揮出行政性、教育性、支持性功能。

（1）設(shè)有員工管理辦法。

3.1團(tuán)隊管理3.1.2員工管理（2）遵照員工管理辦法，進(jìn)行培訓(xùn)、團(tuán)建、激勵、考核。

（3）隊伍穩(wěn)定，勝任本職，結(jié)構(gòu)合理，分工明確。

（1）設(shè)有志愿服務(wù)管理辦法。

3.1.3志愿者管理（2）遵照志愿服務(wù)管理辦法，對志愿者進(jìn)行培訓(xùn)和規(guī)范化管理。

（3）發(fā)揮出志愿者的作用，形成了社工引領(lǐng)志愿者的服務(wù)機(jī)制。

（1）設(shè)有進(jìn)度管理辦法。

3.2.1進(jìn)度管理（2）遵照進(jìn)度管理辦法，公開張貼項目進(jìn)度表，實時監(jiān)測。

（3）調(diào)整及時，留痕清晰，實際進(jìn)度與進(jìn)度表保持一致。

（1）設(shè)有服務(wù)質(zhì)量管理辦法。

3.2.2質(zhì)量管理（2）遵照服務(wù)質(zhì)量管理辦法，設(shè)有意見反饋通道，專人負(fù)責(zé)。

（3）修正及時，留痕清晰，各項服務(wù)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（1）設(shè)有相關(guān)方管理辦法。

3.項目管理3.2.3相關(guān)方管理（2）遵照相關(guān)方管理辦法，設(shè)有相關(guān)方人員通訊錄，明確各相關(guān)方的對接人。

（3）主動函告，重要溝通有記錄，無果溝通有下文。

（1）設(shè)有內(nèi)部溝通管理辦法。

3.2過程管理3.2.4溝通管理（2）遵照內(nèi)部溝通管理辦法，召開例會，及時總結(jié)。

（3）項目成員之間信息同步，彼此互知，形成合力。

（1）設(shè)有風(fēng)險管理辦法。

3.2.5風(fēng)險管理（2）遵照風(fēng)險管理辦法，設(shè)有可見風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，依案應(yīng)對。

（3）成功預(yù)防、化解可見風(fēng)險，及時、恰當(dāng)處理突發(fā)危機(jī)。

（1）設(shè)有宣傳管理辦法。

3.2.6宣傳管理（2）遵照宣傳管理辦法，設(shè)有媒體通訊錄，渠道多元，專人審核，定期推送。

（3）發(fā)布信息真實，域內(nèi)知曉度高。

（1）設(shè)有檔案管理辦法。

3.2.7檔案管理（2）遵照檔案管理辦法，及時存檔，專人保管，依章查閱。

（3）資料齊全，內(nèi)容完整，分類清晰，格式統(tǒng)一。

（1）出納、會計崗位獨立。

3.3.1人員設(shè)置

3.3財務(wù)管理（2）資金監(jiān)管、單據(jù)整理、核銷有專人。

3.3.2審批程序?qū)徍?、支付符合?guī)定權(quán)限。

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表A.1社會工作服務(wù)項目監(jiān)測指標(biāo)（續(xù)）

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容

（1）入賬票據(jù)正規(guī)合法。

3.3.3票據(jù)支出

（2）票據(jù)內(nèi)容要素完整。

3.3.4結(jié)算方式結(jié)算方式符合規(guī)定。

（1）記賬憑證內(nèi)容要素齊備。

3.3.5記賬憑證

（2）記賬憑證與原始憑證一致。

3.項目管理3.3財務(wù)管理（1）總賬、明細(xì)賬設(shè)置符合會計制度。

3.3.6賬簿明細(xì)

（2）會計科目核算清晰、準(zhǔn)確。

（1）薪酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定。

3.3.7員工薪酬

（2）薪酬發(fā)放及時，為員工提供基本社會保險和福利。

（1）資金使用符合項目預(yù)算方案。

3.3.8經(jīng)費使用

（2）資金使用遵照財務(wù)管理制度。

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BB

附錄B

（規(guī)范性）

社會工作服務(wù)項目評估指標(biāo)

表B.1給出了社會工作服務(wù)項目評估指標(biāo)。

表B.1社會工作項目服務(wù)評估指標(biāo)

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容

（1）評估目標(biāo)表述清晰。

（2）評估維度涵蓋全面。

1.1.1評估方案（3）評估內(nèi)容對標(biāo)精確。

（4）評估方法選擇恰當(dāng)。

（5）評估進(jìn)度安排合理。

1.1需求評估

（1）評估過程遵循方案。

1.1.2評估過程

（2）依據(jù)實況合理糾偏。

（1）資料充足可信。

1.1.3評估結(jié)果（2）分析嚴(yán)謹(jǐn)合理。

1.項目方案

（3）結(jié)論精煉正確。

（1）與項目要求、需求評估結(jié)論、預(yù)期項目效果保持一致性。

1.2.1服務(wù)目標(biāo)

（2）符合明確性、衡量性、可實現(xiàn)性、相關(guān)性、時限性原則。

（1）回應(yīng)客觀需求。

（2）體現(xiàn)專業(yè)元素。

1.2服務(wù)計劃

（3）切合本地實際。

1.2.2實施計劃

（4）步驟邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。

（5）進(jìn)度張弛有序。

（6）預(yù)算詳細(xì)合理。

（1）環(huán)境整潔，制度上墻。

2.1.1辦公場所

（2）設(shè)施齊全，方便適用。

2.1服務(wù)設(shè)施

（1）便利，無安全隱患。

2.1.2活動場所

（2）機(jī)構(gòu)與項目標(biāo)識正式、明顯。

（1）覆蓋全面。

2.2.1服務(wù)對象

（2）選擇精準(zhǔn)。

（1）與服務(wù)計劃保持一致。

2.項目實施2.2.2服務(wù)內(nèi)容

（2）相互間形成有機(jī)整體。

（1）體現(xiàn)社會主義核心價值觀。

2.2服務(wù)實施2.2.3價值理念

（2）符合社會工作專業(yè)價值觀。

（1）嚴(yán)格遵循專業(yè)倫理規(guī)范。

2.2.4倫理規(guī)范

（2）恰當(dāng)處理倫理兩難困境。

（1）理論的解釋和選擇正確。

2.2.5專業(yè)理論

（2）理論與實踐的聯(lián)系緊密。

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表B.1社會工作服務(wù)項目評估指標(biāo)（續(xù)）

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容

（1）方法選擇恰當(dāng)。

2.項目實施2.2服務(wù)實施2.2.6實務(wù)操作（2）技能操作嫻熟。

（3）程序執(zhí)行規(guī)范。

（1）設(shè)有督導(dǎo)管理辦法。

3.1.1督導(dǎo)管理（2）遵照督導(dǎo)管理辦法，督導(dǎo)過程規(guī)范，督導(dǎo)記錄真實、完整。

（3）督導(dǎo)發(fā)揮出行政性、教育性、支持性功能。

（1）設(shè)有員工管理辦法。

3.1團(tuán)隊管理3.1.2員工管理（2）遵照員工管理辦法，進(jìn)行培訓(xùn)、團(tuán)建、激勵、考核。

（3）隊伍穩(wěn)定，勝任本職，結(jié)構(gòu)合理，分工明確。

（1）設(shè)有志愿服務(wù)管理辦法。

3.1.3志愿者管理（2）遵照志愿服務(wù)管理辦法，對志愿者進(jìn)行培訓(xùn)和規(guī)范化管理。

（3）發(fā)揮出志愿者的作用，形成了社工引領(lǐng)志愿者的服務(wù)機(jī)制。

（1）設(shè)有進(jìn)度管理辦法。

3.2.1進(jìn)度管理（2）遵照進(jìn)度管理辦法，公開張貼項目進(jìn)度表，實時監(jiān)測。

（3）調(diào)整及時，留痕清晰，實際進(jìn)度與進(jìn)度表保持一致。

（1）設(shè)有服務(wù)質(zhì)量管理辦法。

3.2.2質(zhì)量管理（2）遵照服務(wù)質(zhì)量管理辦法，設(shè)有意見反饋通道，專人負(fù)責(zé)。

（3）修正及時，留痕清晰，各項服務(wù)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（1）設(shè)有相關(guān)方管理辦法。

3.項目管理3.2.3相關(guān)方管理（2）遵照相關(guān)方管理辦法，設(shè)有相關(guān)方人員通訊錄，明確各相關(guān)方的對接人。

（3）主動函告，重要溝通有記錄，無果溝通有下文。

（1）設(shè)有內(nèi)部溝通管理辦法。

3.2過程管理3.2.4溝通管理（2）遵照內(nèi)部溝通管理辦法，召開例會，及時總結(jié)。

（3）項目成員之間信息同步，彼此互知，形成合力。

（1）設(shè)有風(fēng)險管理辦法。

3.2.5風(fēng)險管理（2）遵照風(fēng)險管理辦法，設(shè)有可見風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，依案應(yīng)對。

（3）成功預(yù)防、化解可見風(fēng)險，及時、恰當(dāng)處理突發(fā)危機(jī)。

（1）設(shè)有宣傳管理辦法。

3.2.6宣傳管理（2）遵照宣傳管理辦法，設(shè)有媒體通訊錄，渠道多元，專人審核，定期推送。

（3）發(fā)布信息真實，域內(nèi)知曉度高。

（1）設(shè)有檔案管理辦法。

3.2.7檔案管理（2）遵照檔案管理辦法，及時存檔，專人保管，依章查閱。

（3）資料齊全，內(nèi)容完整，分類清晰，格式統(tǒng)一。

（1）出納、會計崗位獨立。

3.3.1人員設(shè)置

3.3財務(wù)管理（2）資金監(jiān)管、單據(jù)整理、核銷有專人。

3.3.2審批程序?qū)徍?、支付符合?guī)定權(quán)限。

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DB13/T5372—2021

表B.1社會工作服務(wù)項目評估指標(biāo)（續(xù)）

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容

（1）入賬票據(jù)正規(guī)合法。

3.3.3票據(jù)支出

（2）票據(jù)內(nèi)容要素完整。

3.3.4結(jié)算方式結(jié)算方式符合規(guī)定。

（1）記賬憑證內(nèi)容要素齊備。

3.3.5記賬憑證

（2）記賬憑證與原始憑證一致。

3.項目管理3.3財務(wù)管理（1）總賬、明細(xì)賬設(shè)置符合會計制度。

3.3.6賬簿明細(xì)

（2）會計科目核算清晰、準(zhǔn)確。

（1）薪酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定。

3.3.7員工薪酬

（2）薪酬發(fā)放及時，為員工提供基本社會保險和福利。

（1）資金使用符合項目預(yù)算方案。

3.3.8經(jīng)費使用

（2）資金使用遵照財務(wù)管理制度。

4.1.1總結(jié)報告實事求是，內(nèi)容詳盡，框架清晰，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。

（1）完成任務(wù)的數(shù)量符合或超出服務(wù)計劃。

4.1服務(wù)產(chǎn)出4.1.2任務(wù)完成

（2）完成任務(wù)的質(zhì)量符合或超出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.1總目標(biāo)項目總目標(biāo)達(dá)成。

4.2目標(biāo)達(dá)成4.2.2分目標(biāo)項目分目標(biāo)達(dá)成。

（1）服務(wù)對象的認(rèn)知、態(tài)度和價值取向等方面有向好改變。

（2）服務(wù)對象的目標(biāo)、規(guī)劃和內(nèi)生力量等方面有向好改變。

4.3.1服務(wù)對象改善度（3）服務(wù)對象的情緒、情感和自我體驗等方面有向好改變。

4.3服務(wù)效果

4.項目成效（4）服務(wù)對象的行為、功能和實現(xiàn)能力等方面有向好改變。

（5）服務(wù)對象的境況、地位和人際關(guān)系等方面有向好改變。

4.3.2效果穩(wěn)定性服務(wù)對象的改變趨于穩(wěn)定，形成了新的平衡態(tài)。

4.4項目效益4.4.1收益成本比服務(wù)估算市場貨幣值與項目總投入市場貨幣值之間的比值高。

4.5.1服務(wù)對象評價服務(wù)對象對服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量