ICS03.080.01

00

CCSADB3212

泰州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3212/T1114—2022

公共資源交易數(shù)字見(jiàn)證服務(wù)規(guī)范

Specificationforpublicresourcetransactiondigitalwitnessservice

2022-12-28發(fā)布2022-12-28實(shí)施

泰州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)

定起草。

本文件由泰州市公共資源交易中心提出。

本文件由泰州市行政審批局歸口。

本文件起草單位：泰州市公共資源交易中心。

本文件主要起草人：劉曉冬、徐穎、張銘、竇克祥、張文偉、黃梓婷、曹建新、張輝、褚敏、

嚴(yán)偉。

I

DB3212/T1114—2022

公共資源交易數(shù)字見(jiàn)證服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了公共資源交易數(shù)字見(jiàn)證服務(wù)的基本要求、數(shù)字見(jiàn)證服務(wù)事項(xiàng)、異議與投訴、數(shù)據(jù)歸集

以及評(píng)價(jià)與改進(jìn)。

本文件適用于進(jìn)入公共資源交易中心交易項(xiàng)目的數(shù)字見(jiàn)證服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

公共資源交易publicresourcetrading

涉及公共利益、公眾安全的具有公有性、公益性的資源交易活動(dòng)。

3.2

數(shù)字見(jiàn)證服務(wù)digitalwitnessservice

通過(guò)公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)對(duì)交易過(guò)程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總、存儲(chǔ)、公開(kāi)，為公共資源交易活

動(dòng)提供全流程記錄的服務(wù)。

3.3

公共資源交易項(xiàng)目publicresourcetradingproject

根據(jù)《泰州市公共資源交易目錄》，納入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易的項(xiàng)目。

3.4

公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)publicresourcetradingservicesystem

由泰州市工程建設(shè)項(xiàng)目電子化交易系統(tǒng)、政府采購(gòu)項(xiàng)目電子化交易系統(tǒng)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)電子化交易系統(tǒng)、

工程建設(shè)政府采購(gòu)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管系統(tǒng)、不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)、專(zhuān)家評(píng)標(biāo)系統(tǒng)等組成的公共服務(wù)系統(tǒng)。

3.5

數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)digitalwitnesssystem

通過(guò)對(duì)接聯(lián)動(dòng)場(chǎng)地管理系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、桌面監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字電話系統(tǒng)和答疑演示系統(tǒng)等五大

系統(tǒng)，實(shí)時(shí)匯聚、記錄不同設(shè)備、系統(tǒng)的音視頻及數(shù)據(jù)，形成了立體、全景的見(jiàn)證體系。

4基本要求

4.1公共資源交易應(yīng)遵守應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)、實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、高效便民、可追溯的原則。

4.2公共資源交易中心應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)工作科室，配備專(zhuān)職工作人員，配置相應(yīng)的軟件、硬件和系統(tǒng)。

4.3公共資源交易項(xiàng)目交易過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應(yīng)完整保存原始記錄，發(fā)生變更的，應(yīng)保存全部相關(guān)單

位要求查看公共資源交易數(shù)據(jù)和音、視視頻資料的，應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)(申請(qǐng)表應(yīng)符合附錄A要求)

并獲批準(zhǔn)后方可查看或借閱。

4.4應(yīng)確保泰州市工程建設(shè)項(xiàng)目電子化交易系統(tǒng)、政府采購(gòu)項(xiàng)目電子化交易系統(tǒng)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)電子化交

易系（以下統(tǒng)稱(chēng)交易系統(tǒng)）數(shù)據(jù)和數(shù)字見(jiàn)證服務(wù)數(shù)據(jù)的安全。

5服務(wù)事項(xiàng)

5.1項(xiàng)目登記

1

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數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)通過(guò)泰州市公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)（以下統(tǒng)稱(chēng)電子服務(wù)平臺(tái)）向泰州市工程建設(shè)

項(xiàng)目電子化交易系統(tǒng)、政府采購(gòu)項(xiàng)目電子化交易系統(tǒng)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)電子化交易系統(tǒng)（以下統(tǒng)稱(chēng)交易系統(tǒng)）

讀取并記錄的項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息包括但不限于：

a)項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件及發(fā)包方案（產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目不必提供資金落實(shí)或來(lái)源證明）；

b)委托招標(biāo)，須提供招標(biāo)（采購(gòu)）人的委托協(xié)議（集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可不提供代理委托協(xié)議和進(jìn)場(chǎng)交

易協(xié)議）；

c)項(xiàng)目登記退回原因或需要補(bǔ)充的材料清單；

d)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的交易方式及其核驗(yàn)過(guò)程,并登記交易方式的變更信息。

5.2場(chǎng)地預(yù)約

數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)通過(guò)電子服務(wù)平臺(tái)應(yīng)記錄以下招標(biāo)（采購(gòu)）人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)場(chǎng)地預(yù)約信息,包括但

不限于:

a)項(xiàng)目信息；

b)預(yù)計(jì)使用時(shí)間；

c)預(yù)估潛在投標(biāo)人（供應(yīng)商）數(shù)量；

d)評(píng)標(biāo)室席位；

e)隔夜住宿需求；

f)潛在投標(biāo)人（供應(yīng)商）現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)標(biāo)書(shū)、提交樣品、演示、答辯或開(kāi)評(píng)分離需要封存標(biāo)書(shū)等；

g)開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地變更或取消信息。

5.3交易文件（含公告、答疑/補(bǔ)疑/澄清/變更公告）發(fā)布

數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)通過(guò)電子服務(wù)平臺(tái)應(yīng)向交易系統(tǒng)讀取并記錄交易過(guò)程中發(fā)布的信息包括但不限于：

a)招標(biāo)（采購(gòu)）公告、招標(biāo)（采購(gòu)）文件、答疑澄清文件、變更公告、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)、成交

公告（公示）、中標(biāo)通知書(shū)、合同等；

b)交易信息發(fā)布的主體、媒介、時(shí)限等；

c)交易信息的審查（備案）處理時(shí)間、過(guò)程、結(jié)果；

d)依申請(qǐng)需要提供的其他數(shù)據(jù)信息。

5.4專(zhuān)家使用信息

數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)通過(guò)電子服務(wù)平臺(tái)應(yīng)讀取并記錄專(zhuān)家使用信息包括但不限于：

a)招標(biāo)（采購(gòu)）人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)專(zhuān)家抽取系統(tǒng)抽取專(zhuān)家的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別

等抽取全過(guò)程的記錄；

b)因特殊情況，通過(guò)專(zhuān)家抽取系統(tǒng)重新抽取、補(bǔ)充抽取的記錄；

c)招標(biāo)（采購(gòu)）人自行使用專(zhuān)家的審批記錄；

d)專(zhuān)家抽取見(jiàn)證記錄表應(yīng)符合附錄B要求。

5.5開(kāi)標(biāo)

數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)應(yīng)對(duì)在交易系統(tǒng)網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)大廳、不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)直播間、普通開(kāi)標(biāo)室進(jìn)行的開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行

見(jiàn)證記錄，可在數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)選擇開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)音視頻查看（查看內(nèi)容參見(jiàn)附錄C）。電子服務(wù)平

臺(tái)通過(guò)交易系統(tǒng)讀取并記錄的開(kāi)標(biāo)信息包括但不限于：

a)投標(biāo)人（供應(yīng)商）的名稱(chēng)、數(shù)量；

b)投標(biāo)人（供應(yīng)商）登錄電子交易系統(tǒng)進(jìn)行簽到情況；

c)投標(biāo)截止時(shí)間前，已接受的投標(biāo)文件數(shù)量；

d)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的開(kāi)始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間；

e)投標(biāo)文件的解密過(guò)程及解密結(jié)果；

f)開(kāi)標(biāo)記錄確認(rèn)情況；

g)開(kāi)標(biāo)環(huán)境的音視頻；

h)開(kāi)標(biāo)見(jiàn)證記錄表應(yīng)符合附錄D要求。

2

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5.6評(píng)標(biāo)

數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)應(yīng)對(duì)在公共資源交易中心評(píng)標(biāo)區(qū)開(kāi)展的評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行見(jiàn)證記錄,可在數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)選

擇項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)音視頻查看，查看內(nèi)容參見(jiàn)附錄C。數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)應(yīng)通過(guò)公共資源交易中心評(píng)標(biāo)區(qū)“門(mén)

禁系統(tǒng)”“專(zhuān)家評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”讀取并記錄的信息包括但不限于：

a)專(zhuān)家每次出入評(píng)標(biāo)區(qū)的時(shí)間；

b)專(zhuān)家名單解密過(guò)程；

c)專(zhuān)家回避情況說(shuō)明；

d)專(zhuān)家開(kāi)始評(píng)審時(shí)間、評(píng)審結(jié)束時(shí)間；

e)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)所有人員在評(píng)審過(guò)程的行為；

f)評(píng)標(biāo)見(jiàn)證記錄表應(yīng)符合附錄E要求。

5.7中標(biāo)候選人公示

5.7.1數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)應(yīng)通過(guò)電子服務(wù)平臺(tái)記錄項(xiàng)目中標(biāo)候選人公示內(nèi)容,包括中標(biāo)候選人公示內(nèi)容完

整性、時(shí)間一致性、投標(biāo)報(bào)價(jià)的單位正確性、投標(biāo)報(bào)價(jià)大小寫(xiě)一致性、相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)填寫(xiě)正確性等，

核驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)符合附錄F（泰州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)見(jiàn)證工作清單）要求。

5.7.2數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)應(yīng)通過(guò)電子服務(wù)平臺(tái)記錄中標(biāo)候選人公示或重新公示原因及過(guò)程。

5.8中標(biāo)公告（成交公告）

數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)應(yīng)通過(guò)電子服務(wù)平臺(tái)記錄、分析項(xiàng)目中標(biāo)公告（成交公告）內(nèi)容，包括公告內(nèi)容完整

性、金額大小寫(xiě)一致性、投標(biāo)報(bào)價(jià)的單位正確性,核驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)符合附錄F（泰州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)見(jiàn)

證工作清單）要求。

6異議（質(zhì)疑）與投訴

應(yīng)通過(guò)電子服務(wù)系統(tǒng)記錄異議與投訴情況。電子服務(wù)系統(tǒng)讀取和記錄的信息包括而不限于：

a)異議（質(zhì)疑）文件（具體文件固定格式）及答復(fù)函（具體文件固定格式）、投訴書(shū)（具體文件

固定格式）及投訴處理決定書(shū)（具體文件固定格式）；

b)接受異議（質(zhì)疑）的時(shí)間、異議（質(zhì)疑）回復(fù)時(shí)間；投訴書(shū)接受時(shí)間、投訴處理決定書(shū)出具時(shí)

間；

c)異議（質(zhì)疑）和投訴經(jīng)辦人員的信息。

7數(shù)據(jù)歸集

7.1責(zé)任主體

公共資源交易中心應(yīng)根據(jù)交易的進(jìn)度，及時(shí)完成各項(xiàng)目的階段性事項(xiàng)的數(shù)據(jù)歸集，自交易項(xiàng)目的合

同完成歸集后，應(yīng)當(dāng)形成該項(xiàng)目的電子檔案（部分紙質(zhì)材料應(yīng)該掃描后納入電子檔案），《公共資源交

易數(shù)據(jù)和音視頻資料查看申請(qǐng)表》也應(yīng)歸集到電子檔案系統(tǒng)，供后期查詢(xún)。

7.2數(shù)據(jù)歸集

數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)通過(guò)對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在每一項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中所有的行

為信息全部加密上鏈，基于區(qū)塊鏈不可篡改的特性，校驗(yàn)本地存儲(chǔ)投標(biāo)文件的hash值和區(qū)塊鏈上的hash

值的一致性。

數(shù)據(jù)歸集的過(guò)程中，數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)由電子服務(wù)平臺(tái)通過(guò)交易系統(tǒng)進(jìn)行讀取、導(dǎo)出、保存、記錄，不

得修改、變更、篡改、偽造。

7.3數(shù)據(jù)分級(jí)

公共資源交易中心負(fù)責(zé)對(duì)交易過(guò)程中的數(shù)據(jù)信息實(shí)行分級(jí)管理。交易事項(xiàng)信息屬于應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信

息；交易事項(xiàng)信息屬于依申請(qǐng)公開(kāi)的信息；交易事項(xiàng)信息屬于經(jīng)審批公開(kāi)的信息。數(shù)據(jù)分級(jí)情況由行業(yè)

監(jiān)管部門(mén)審批決定。

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7.4數(shù)據(jù)完整性

a)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)能夠檢測(cè)到系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)、鑒別信息和重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中完整性受到破

壞，并在檢測(cè)到完整性錯(cuò)誤時(shí)采取必要的恢復(fù)措施；

b)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)能夠檢測(cè)到系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)、鑒別信息和重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)過(guò)程中完整性受到破

壞，并在檢測(cè)到完整性錯(cuò)誤時(shí)采取必要的恢復(fù)措施。

7.5數(shù)據(jù)保密性

a)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)采用加密或其他有效措施實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)、鑒別信息和重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸保密

性；

b)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)采用加密或其他保護(hù)措施實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)、鑒別信息和重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)保密

性。

7.6備份和恢復(fù)

a)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)提供本地?cái)?shù)據(jù)備份與恢復(fù)功能，完全數(shù)據(jù)備份至少每天一次，備份介質(zhì)場(chǎng)外存放；

b)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)提供異地?cái)?shù)據(jù)備份功能，利用通信網(wǎng)絡(luò)將關(guān)鍵數(shù)據(jù)定時(shí)批量傳送至備用場(chǎng)地；

c)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)采用冗余技術(shù)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，避免關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)存在單點(diǎn)故障；

d)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)提供主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通信線路和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的硬件冗余，保證系統(tǒng)的高可用性。

7.7數(shù)據(jù)保存

電子檔案的保存年限應(yīng)不少于15年。

8評(píng)價(jià)與改進(jìn)

8.1評(píng)價(jià)

公共資源交易中心應(yīng)每年組織一次內(nèi)部評(píng)價(jià)。組織部分招標(biāo)（采購(gòu)）人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、

行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、社會(huì)監(jiān)督員等針對(duì)數(shù)字見(jiàn)證服務(wù)事項(xiàng)及內(nèi)容進(jìn)行功能性、可靠性、準(zhǔn)確定、完整性的測(cè)

評(píng)。

8.2改進(jìn)

公共資源交易中心應(yīng)根據(jù)內(nèi)部評(píng)價(jià)結(jié)果、相關(guān)市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及提出的意見(jiàn)建議進(jìn)

行梳理、分析、總結(jié)，及時(shí)進(jìn)行完善和改進(jìn)。

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附錄A

（規(guī)范性）

公共資源交易數(shù)據(jù)和音視頻資料查看申請(qǐng)表

公共資源交易數(shù)據(jù)和音視頻資料查看申請(qǐng)表見(jiàn)表A.1。

表A.1公共資源交易數(shù)據(jù)和音視頻資料查看申請(qǐng)表

查看單位名稱(chēng)

查看項(xiàng)目名稱(chēng)

姓名：

身份證號(hào)：

查看人員姓名及聯(lián)系方式

手機(jī)號(hào)碼：

(請(qǐng)將查看單位介紹信或授權(quán)委托書(shū)以及查看人員身份證復(fù)印件附后）

查看信息內(nèi)容或起止時(shí)間

查看

事由

查看單位

監(jiān)管部門(mén)(蓋章)

(蓋章)

年月日年月日

交易中心意見(jiàn)

簽字或蓋章

年月日

過(guò)程記錄

查看人員簽字：記錄人員簽字：

5

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附錄B

（規(guī)范性）

專(zhuān)家抽取見(jiàn)證記錄表

專(zhuān)家抽取見(jiàn)證記錄表見(jiàn)表B.1。

表B.1專(zhuān)家抽取見(jiàn)證記錄表（生成時(shí)間：）

項(xiàng)目名稱(chēng)

招標(biāo)（采購(gòu)）人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）抽取人

行政監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督人

專(zhuān)家抽取申請(qǐng)情況

抽取信息詳見(jiàn)《專(zhuān)家抽取登記表》抽取人數(shù)

抽取專(zhuān)業(yè)

提交時(shí)間確認(rèn)時(shí)間完成時(shí)間

解密時(shí)間集合時(shí)間

專(zhuān)家補(bǔ)抽情況

補(bǔ)抽原因

抽取人數(shù)提交時(shí)間確認(rèn)時(shí)間

完成時(shí)間解密時(shí)間集合時(shí)間

異常情況

序號(hào)專(zhuān)家抽取異常情況專(zhuān)家抽取異常情況處置記錄

1

2

3

…

注：見(jiàn)證人：

6

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附錄C

（資料性）

進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目音視頻見(jiàn)證工作清單

C.1開(kāi)標(biāo)室視頻見(jiàn)證工作清單

開(kāi)標(biāo)室視頻見(jiàn)證工作清單見(jiàn)表C.1。

C.1開(kāi)標(biāo)室視頻見(jiàn)證工作清單

序號(hào)工作清單備注

1開(kāi)標(biāo)室監(jiān)控應(yīng)正常運(yùn)行

2行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管人員（邀請(qǐng)的社會(huì)監(jiān)督員）應(yīng)按時(shí)到項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)室監(jiān)督

3邀請(qǐng)的監(jiān)督人員應(yīng)按規(guī)定著統(tǒng)一標(biāo)識(shí)服裝

4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)按規(guī)定著裝

5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)按照招標(biāo)文件約定不少于20分鐘到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)

6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間有序組織開(kāi)標(biāo)活動(dòng)

7招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得在開(kāi)標(biāo)室內(nèi)串崗聊天、做與開(kāi)評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)事情

8邀請(qǐng)的監(jiān)督人員應(yīng)服從監(jiān)督工作紀(jì)律、交易場(chǎng)所管理規(guī)定

9發(fā)現(xiàn)有人員非正常聚集

10發(fā)現(xiàn)有人員干擾開(kāi)標(biāo)、鬧事

C.2評(píng)標(biāo)室視頻見(jiàn)證工作清單

評(píng)標(biāo)室視頻見(jiàn)證工作清單見(jiàn)表C.2。

C.2評(píng)標(biāo)室視頻見(jiàn)證工作清單

序號(hào)工作清單備注

1評(píng)標(biāo)室監(jiān)控設(shè)備應(yīng)正常運(yùn)行

2邀請(qǐng)的監(jiān)督人員應(yīng)按規(guī)定著裝

3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)按規(guī)定著裝

4未經(jīng)允許，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員的數(shù)量不應(yīng)超過(guò)1人

5評(píng)標(biāo)專(zhuān)家遲到且未能說(shuō)明合理原因

監(jiān)督人員、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員、專(zhuān)家不正常履責(zé)，無(wú)正當(dāng)理由離開(kāi)評(píng)標(biāo)室或與其他評(píng)標(biāo)室人

6

員非正常接觸或在評(píng)標(biāo)室外評(píng)標(biāo)區(qū)內(nèi)與本評(píng)標(biāo)室人員非正常接觸

7監(jiān)督人員、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員、專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)室應(yīng)服從工作人員現(xiàn)場(chǎng)管理

8評(píng)標(biāo)室內(nèi)不應(yīng)攜帶手機(jī)、手提電腦、其他通訊設(shè)備或錄像設(shè)備

9評(píng)標(biāo)室內(nèi)專(zhuān)家應(yīng)在監(jiān)督人員監(jiān)督下使用評(píng)標(biāo)室電話、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人電腦

7

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C.2評(píng)標(biāo)室視頻見(jiàn)證工作清單（續(xù)）

序號(hào)工作清單備注

10發(fā)現(xiàn)專(zhuān)家委托他人或接受他人委托參加評(píng)審

11發(fā)現(xiàn)專(zhuān)家擅自將評(píng)標(biāo)過(guò)程中涉及的資料或數(shù)據(jù)信息帶離評(píng)標(biāo)室

C.3公共區(qū)域視頻見(jiàn)證工作清單

公共區(qū)域視頻見(jiàn)證工作清單見(jiàn)表C.3。

C.3公共區(qū)域視頻見(jiàn)證工作清單

序號(hào)工作清單備注

1公共區(qū)域出現(xiàn)人員異常聚集

2公共區(qū)域監(jiān)控設(shè)備應(yīng)正常運(yùn)行

3評(píng)標(biāo)區(qū)相關(guān)人員在公共區(qū)域應(yīng)服從工作人員管理

4評(píng)標(biāo)專(zhuān)家等相關(guān)人員應(yīng)履行門(mén)禁登記手續(xù)，不應(yīng)強(qiáng)行闖入評(píng)標(biāo)區(qū)的或尾隨他人出入評(píng)標(biāo)區(qū)

5未經(jīng)允許，評(píng)標(biāo)區(qū)的公共區(qū)域發(fā)現(xiàn)攜帶手機(jī)進(jìn)入

6發(fā)現(xiàn)圍堵評(píng)標(biāo)專(zhuān)家通道

7發(fā)現(xiàn)阻攔其他投標(biāo)人（供應(yīng)商）正常投標(biāo)

8

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附錄D

（規(guī)范性）

開(kāi)標(biāo)見(jiàn)證記錄表

表D.1開(kāi)標(biāo)見(jiàn)證記錄表（生成時(shí)間：）

項(xiàng)目名稱(chēng)

招標(biāo)（采購(gòu)）人

開(kāi)標(biāo)室

（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）

開(kāi)標(biāo)開(kāi)始時(shí)間開(kāi)標(biāo)結(jié)束時(shí)間

招標(biāo)（采購(gòu)）人

投標(biāo)人（供應(yīng)商）數(shù)量

（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）是□否□是□否□

是否符合法定要求

按時(shí)組織開(kāi)標(biāo)

投標(biāo)文件是否存在

是□否□開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)異議是□否□

解密異常

登錄交易系統(tǒng)時(shí)間

監(jiān)督人員：在線監(jiān)督

退出交易系統(tǒng)時(shí)間

進(jìn)入數(shù)字見(jiàn)證室時(shí)間

見(jiàn)證人員離開(kāi)數(shù)字見(jiàn)證室時(shí)間

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

進(jìn)出監(jiān)督室次數(shù)

其他人員其他情況

投標(biāo)人（供應(yīng)商）情況

1．解密成功家2．解密失敗家

投標(biāo)人（供應(yīng)商）投標(biāo)價(jià)投標(biāo)保證金金

序號(hào)投標(biāo)文件上傳時(shí)間解密時(shí)間提交方式備注

名稱(chēng)金額（萬(wàn)元）額（萬(wàn)元）

1

2開(kāi)標(biāo)其他內(nèi)容

見(jiàn)《開(kāi)標(biāo)一覽

3表》

…

9

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表D.1開(kāi)標(biāo)見(jiàn)證記錄表（生成時(shí)間：）（續(xù)）

開(kāi)標(biāo)異議情況

序號(hào)開(kāi)標(biāo)異議記錄開(kāi)標(biāo)異議處置記錄

1

2

3

…

異常情況

序號(hào)異常情況記錄異常情況處置記錄

1

2

3

…

注：見(jiàn)證人：

10

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附錄E

（規(guī)范性）

評(píng)標(biāo)見(jiàn)證記錄表

表E.1評(píng)標(biāo)見(jiàn)證記錄表（生成時(shí)間：）

項(xiàng)目名稱(chēng)

招標(biāo)（采購(gòu)）人

評(píng)標(biāo)標(biāo)室

（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）

遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)是□否□評(píng)標(biāo)客觀分復(fù)核是□否□

評(píng)標(biāo)專(zhuān)家簽到確定

是□否□項(xiàng)目復(fù)評(píng)是□否□

是否需要回避

評(píng)標(biāo)專(zhuān)家簽到情況

備注（正常、補(bǔ)抽、

序號(hào)姓名入?yún)^(qū)時(shí)間離區(qū)時(shí)間

回避）

1

2

3

4

5

……

評(píng)標(biāo)委員會(huì)組組建情況

備注（正常、補(bǔ)抽、

序號(hào)姓名得票數(shù)是否為評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)

回避）

1

2

3

4

5

……

評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)全部結(jié)束時(shí)間

組成時(shí)間

11

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表E.1評(píng)標(biāo)見(jiàn)證記錄表（生成時(shí)間：）（續(xù)）

評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)標(biāo)情況

評(píng)標(biāo)開(kāi)始評(píng)標(biāo)結(jié)束評(píng)標(biāo)過(guò)程行為呼叫見(jiàn)證

序號(hào)姓名席位號(hào)離席次數(shù)離席總時(shí)長(zhǎng)

時(shí)間時(shí)間有無(wú)異常室次數(shù)

1

2

3

4

5

……

監(jiān)督人員在崗情況

登錄系統(tǒng)時(shí)間

在線監(jiān)督

監(jiān)督人員：

退出系統(tǒng)時(shí)間

進(jìn)入見(jiàn)證室時(shí)間

最后離開(kāi)監(jiān)督室時(shí)間

進(jìn)出見(jiàn)證室次數(shù)

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)督人員：

與評(píng)標(biāo)室通話次數(shù)

呼叫見(jiàn)證室次數(shù)

評(píng)標(biāo)客觀分復(fù)核情況

評(píng)標(biāo)專(zhuān)家原始評(píng)審文件、招標(biāo)（采購(gòu)）人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）復(fù)核建議文件、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家最終是否采納意見(jiàn)確認(rèn)文件（見(jiàn)附

件）

項(xiàng)目復(fù)評(píng)情況

12

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表E.1評(píng)標(biāo)見(jiàn)證記錄表（生成時(shí)間：）（續(xù)）

行政監(jiān)督部門(mén)復(fù)評(píng)審批意見(jiàn)、復(fù)評(píng)原因及范圍、復(fù)評(píng)結(jié)果等文件（見(jiàn)附件）

招標(biāo)文件條款清晰性評(píng)估情況

評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)招標(biāo)文件條款清晰性評(píng)估記錄（見(jiàn)附件）

異常情況

序號(hào)評(píng)標(biāo)異常情況評(píng)標(biāo)異常情況處置記錄

1

2

3

4

5

注：見(jiàn)證人：

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附錄F

（規(guī)范性）

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)見(jiàn)證工作清單

F.1建設(shè)工程招標(biāo)文件見(jiàn)證工作清單

建設(shè)工程招標(biāo)文件見(jiàn)證工作清單要求見(jiàn)表F.1。

表F.1工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)見(jiàn)證工作清單

序號(hào)工作清單要求涉及信息類(lèi)型

計(jì)劃招標(biāo)發(fā)布須比招標(biāo)公告提前30天，提前發(fā)布內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、

1招標(biāo)（采購(gòu)）公告

項(xiàng)目估算金額、預(yù)計(jì)招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間等信息

招標(biāo)公告標(biāo)題招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)與招標(biāo)項(xiàng)目登記名稱(chēng)一致，發(fā)售期不得少于5日，同時(shí)須包含

以下內(nèi)容：

1.招標(biāo)（采購(gòu)）人的名稱(chēng)和地址；

2.招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源;

2招標(biāo)（采購(gòu)）公告

3.招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;

4.獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;

5.對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;

6.對(duì)投標(biāo)人（供應(yīng)商）的資質(zhì)等級(jí)的要求。

招標(biāo)（采購(gòu)）公告應(yīng)明確獲取招標(biāo)（采購(gòu)）文件的方式，獲取截止日期必須為工作日，招標(biāo)

3招標(biāo)（采購(gòu)）公告

（采購(gòu)）文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人（供應(yīng)商）提交投標(biāo)文件截止之日止不得少于20日

招標(biāo)（采購(gòu)）公告中招標(biāo)（采購(gòu)）文件獲取的開(kāi)始、截止時(shí)間應(yīng)與交易系統(tǒng)中填寫(xiě)的獲取開(kāi)

4招標(biāo)（采購(gòu)）公告

始、截止時(shí)間一致

招標(biāo)（采購(gòu)）公告中應(yīng)載明招標(biāo)（采購(gòu)）人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方

5招標(biāo)（采購(gòu)）公告

式，以及監(jiān)管部門(mén)名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式

招標(biāo)（采購(gòu)）公告

6招標(biāo)（采購(gòu)）公告（招標(biāo)（采購(gòu)）文件）中應(yīng)載明開(kāi)標(biāo)時(shí)間和開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)

招標(biāo)（采購(gòu)）文件

7招標(biāo)（采購(gòu)）公告中應(yīng)載明交易系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)名稱(chēng)及聯(lián)系方式招標(biāo)（采購(gòu)）公告

招標(biāo)（采購(gòu)）公告

8應(yīng)在招標(biāo)（采購(gòu)）公告或者招標(biāo)（采購(gòu)）文件中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)

招標(biāo)（采購(gòu)）文件

招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：

1.招標(biāo)（采購(gòu)）公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；

2.投標(biāo)人（供應(yīng)商）須知；

3.合同主要條款；

4.投標(biāo)（采購(gòu)）文件格式；

95.采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；招標(biāo)（采購(gòu)）文件

6.技術(shù)條款；

7.設(shè)計(jì)圖紙；

8.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；

9.投標(biāo)輔助材料。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)（采購(gòu)）文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標(biāo)明。

招標(biāo)（采購(gòu)）文件

10投標(biāo)保證金的繳納方式（投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，還應(yīng)支持其他非現(xiàn)金形式）投標(biāo)人（供應(yīng)商）

須知前附表

14

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表F.1泰州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)見(jiàn)證工作清單（續(xù)）

招標(biāo)（采購(gòu)）文

11履約保證金的繳納方式（履約保證金除現(xiàn)金外，還應(yīng)支持其他非現(xiàn)金形式）件投標(biāo)人（供應(yīng)

商）須知前附表

澄清（變更）公

12答疑（補(bǔ)疑）文件需有標(biāo)題，招標(biāo)（采購(gòu)）項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)與招標(biāo)（采購(gòu)）項(xiàng)目登記名稱(chēng)一致

告

澄清（變更）公

13答疑（補(bǔ)疑）文件應(yīng)將具體內(nèi)容展示（特殊格式的除外)，不應(yīng)僅上傳附件

告

PDF版本答疑（補(bǔ)疑）文件中招標(biāo)（采購(gòu)）項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中備案的招標(biāo)（采購(gòu)）澄清（變更）公

14

項(xiàng)目名稱(chēng)一致告

澄清（變更）公

15答疑（補(bǔ)疑）文件應(yīng)公布招標(biāo)（采購(gòu)）人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）、聯(lián)系人以及聯(lián)系方式

告

1.澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)（采購(gòu)）人應(yīng)

當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面

形式通知所有取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)（采購(gòu)）文件的潛在投標(biāo)人（供應(yīng)商）；不足3日或澄清（變更）公

16

者15日的應(yīng)當(dāng)順延截止時(shí)間；告

2.招標(biāo)文件異議提出和答復(fù)時(shí)間期限：投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出；3.招標(biāo)（采購(gòu)）文件異

議答復(fù)時(shí)間期限：在收到異議之日起3日內(nèi)答復(fù)，作出答復(fù)前，暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

17中標(biāo)候選人公示應(yīng)有標(biāo)題、招標(biāo)（采購(gòu)）項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)與招標(biāo)（采購(gòu)）項(xiàng)目登記名稱(chēng)一致、中標(biāo)候選人公示

18中標(biāo)候選人公示內(nèi)容不能涉及企業(yè)網(wǎng)站，以附件公示中標(biāo)候選人信息表及評(píng)標(biāo)情況一覽表中標(biāo)候選人公示

19中標(biāo)候選人公示起始日期應(yīng)為落款日期或落款日期之后，公示期的最后一天必須為工作日中標(biāo)候選人公示

中標(biāo)結(jié)果公告應(yīng)有標(biāo)題，招標(biāo)（采購(gòu)）項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)與招標(biāo)（采購(gòu)）項(xiàng)目登記名稱(chēng)一致、中標(biāo)

20結(jié)果公示時(shí)中標(biāo)價(jià)格應(yīng)與服務(wù)系統(tǒng)中填寫(xiě)的中標(biāo)價(jià)格一致，應(yīng)在服務(wù)系統(tǒng)準(zhǔn)確填寫(xiě)招標(biāo)（采中標(biāo)結(jié)果公告

購(gòu)）控制價(jià)、公示評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單（評(píng)定分離除外）

F.2政府采購(gòu)文件見(jiàn)證工作清單

政府采購(gòu)文件見(jiàn)證工作清單要求見(jiàn)表F.2。

表F.2政府采購(gòu)文件見(jiàn)證工作清單

序號(hào)工作清單要求涉及信息類(lèi)型

1政府采購(gòu)公告公示應(yīng)執(zhí)行《政府采購(gòu)公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）》公告公示

2公告公示內(nèi)容格式應(yīng)統(tǒng)一（字體、字號(hào)、間距等）公告公示

3招標(biāo)（競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢(xún)價(jià)）公告應(yīng)有標(biāo)題招標(biāo)（磋商、談判、詢(xún)價(jià)）公告

招標(biāo)（競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢(xún)價(jià)）公告標(biāo)題采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)與采購(gòu)項(xiàng)目登記名

4招標(biāo)（磋商、談判、詢(xún)價(jià)）公告

稱(chēng)一致

公告項(xiàng)目概況中投標(biāo)（響應(yīng)）文件遞交截止時(shí)間應(yīng)與投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時(shí)間、開(kāi)

5招標(biāo)（磋商、談判、詢(xún)價(jià)）公告

標(biāo)（開(kāi)啟）時(shí)間對(duì)應(yīng)

招標(biāo)（磋商、談判、詢(xún)價(jià)）公告中采購(gòu)文件獲取的開(kāi)始、截止時(shí)間應(yīng)與服務(wù)系統(tǒng)中填

6招標(biāo)（磋商、談判、詢(xún)價(jià)）公告

寫(xiě)的獲取開(kāi)始、截止時(shí)間一致

公告獲取招標(biāo)（磋商）文件的時(shí)間中提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作

7招標(biāo)（磋商）公告

日

15

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表F.2政府采購(gòu)文件見(jiàn)證工作清單（續(xù)）

招標(biāo)文件提交截止時(shí)間自開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少

于20日；磋商文件從開(kāi)始發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少

8于10日；談判文件從開(kāi)始發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少招標(biāo)（磋商、談判、詢(xún)價(jià)）公告

于3個(gè)工作日；詢(xún)價(jià)通知書(shū)從開(kāi)始發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止不

得少于3個(gè)工作日

招標(biāo)公告期限為自公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日；磋商（談判、詢(xún)價(jià)）公告期限為自公

9招標(biāo)（磋商、談判、詢(xún)價(jià)）公告

告發(fā)布之日起3個(gè)工作日

10招標(biāo)（磋商、談判、詢(xún)價(jià)）公告采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目聯(lián)系人等信息要完整招標(biāo)（磋商、談判、詢(xún)價(jià)）公告

11招標(biāo)（磋商、談判、詢(xún)價(jià)）公告不得出現(xiàn)任何商業(yè)性廣告語(yǔ)、標(biāo)識(shí)和任何外部鏈接等招標(biāo)（磋商、談判、詢(xún)價(jià)）公告

12更正公告應(yīng)有標(biāo)題更正公告

13更正公告標(biāo)題采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)與采購(gòu)項(xiàng)目登記名稱(chēng)一致更正公告

招標(biāo)文件澄清或修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日

前書(shū)面通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，不足15日的應(yīng)當(dāng)順延截止時(shí)間;磋商文

件澄清或修改內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少

145個(gè)工作日前書(shū)面通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商，不足5個(gè)工作日的應(yīng)當(dāng)順延更正公告

截止時(shí)間；談判、詢(xún)價(jià)文件澄清或修改內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在提交首

次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少3個(gè)工作日前書(shū)面通知所有獲取談判、詢(xún)價(jià)文件的潛在供應(yīng)

商，不足3個(gè)工作日的應(yīng)當(dāng)順延截止時(shí)間

15答疑補(bǔ)疑文件應(yīng)將具體內(nèi)容展示（特殊格式的除外），不得僅上傳附件更正公告

16采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目聯(lián)系人等信息要完整更正公告

17中標(biāo)（成交）結(jié)果公告應(yīng)有標(biāo)題中標(biāo)（成交）結(jié)果公告

18中標(biāo)（成交）結(jié)果公告標(biāo)題采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)與采購(gòu)項(xiàng)目登記名稱(chēng)一致中標(biāo)（成交）結(jié)果公告

19中標(biāo)（成交）結(jié)果公告時(shí)應(yīng)在服務(wù)系統(tǒng)準(zhǔn)確填寫(xiě)預(yù)算金額