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城市軌道交通施工安全技術(shù)管理措施城市軌道交通作為現(xiàn)代城市交通的骨干力量,其建設(shè)過(guò)程具有投資規(guī)模大、技術(shù)要求高、施工環(huán)境復(fù)雜、工期緊、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多等顯著特點(diǎn)。施工安全不僅關(guān)系到工程建設(shè)的順利推進(jìn)和項(xiàng)目投資效益,更直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。因此,強(qiáng)化城市軌道交通施工安全技術(shù)管理,構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、高效的安全保障體系,是確保工程建設(shè)本質(zhì)安全的核心環(huán)節(jié)。本文將從多個(gè)維度深入探討城市軌道交通施工安全技術(shù)管理的關(guān)鍵措施。一、構(gòu)建完善的安全管理體系與責(zé)任機(jī)制安全管理體系是施工安全的“綱”,綱舉才能目張。首先,必須建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,總工程師負(fù)責(zé)技術(shù)保障,專職安全管理人員具體實(shí)施,各部門協(xié)同配合,作業(yè)班組全員參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。將安全責(zé)任層層分解,落實(shí)到每個(gè)崗位、每位人員,形成“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的安全管理格局。其次,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和規(guī)模,制定涵蓋安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急響應(yīng)等內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理制度匯編。制度的生命力在于執(zhí)行,需確保各項(xiàng)制度得到嚴(yán)格遵守和有效落實(shí),定期對(duì)制度的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評(píng)審與修訂。同時(shí),建立健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制,將安全績(jī)效與個(gè)人薪酬、職務(wù)晉升等掛鉤,形成有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。二、強(qiáng)化施工全過(guò)程的技術(shù)管控城市軌道交通施工的復(fù)雜性決定了技術(shù)管控必須貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。施工前期準(zhǔn)備階段,技術(shù)管控的重點(diǎn)在于圖紙會(huì)審與深化設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工方案的編制和審批。特別是對(duì)于深基坑、高支模、盾構(gòu)掘進(jìn)、暗挖隧道、既有線施工等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,必須組織專家進(jìn)行專項(xiàng)施工方案的論證,確保方案的科學(xué)性、安全性和可行性。同時(shí),要進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和周邊環(huán)境調(diào)查,識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn),為后續(xù)施工提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。施工過(guò)程中,技術(shù)管控體現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,強(qiáng)化關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程的控制。例如,基坑開挖應(yīng)遵循“分層開挖、先撐后挖、限時(shí)支護(hù)”的原則,嚴(yán)格控制開挖坡度和支護(hù)結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量;盾構(gòu)施工中,需密切關(guān)注土壓(泥水壓)、掘進(jìn)參數(shù)、管片拼裝質(zhì)量及同步注漿效果,及時(shí)調(diào)整掘進(jìn)參數(shù)以適應(yīng)地質(zhì)條件的變化。此外,必須堅(jiān)持樣板引路制度,通過(guò)首件驗(yàn)收,明確質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)后續(xù)大規(guī)模施工。施工技術(shù)交底是確保技術(shù)要求落實(shí)到作業(yè)層面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)堅(jiān)持“分級(jí)交底、層層落實(shí)”的原則,項(xiàng)目總工程師向各部門及施工隊(duì)交底,施工隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人向班組長(zhǎng)交底,班組長(zhǎng)向作業(yè)人員交底,確保每位作業(yè)人員都清楚施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全注意事項(xiàng)。交底應(yīng)有書面記錄,并履行簽字手續(xù)。三、提升作業(yè)人員的安全素養(yǎng)與技能人是安全生產(chǎn)的主體,作業(yè)人員的安全素養(yǎng)和操作技能直接影響施工安全。因此,必須加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和管理。首先,嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)安全教育”制度,即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組級(jí)安全教育。新進(jìn)場(chǎng)工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育并考核合格后方可上崗作業(yè)。對(duì)于特種作業(yè)人員,如電工、焊工、起重機(jī)械司機(jī)、架子工等,必須持證上崗,并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。其次,針對(duì)城市軌道交通施工的特點(diǎn)和不同工序的風(fēng)險(xiǎn),開展有針對(duì)性的安全技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、操作規(guī)程、危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全防護(hù)用品的正確使用、事故案例分析及應(yīng)急處置措施等。通過(guò)培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)、自我保護(hù)能力和應(yīng)急處置能力。此外,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的日常管理,規(guī)范勞動(dòng)用工,簽訂勞動(dòng)合同,明確安全責(zé)任。嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象要及時(shí)制止并嚴(yán)肅處理。同時(shí),關(guān)注作業(yè)人員的身體和心理狀態(tài),避免因疲勞、情緒波動(dòng)等因素引發(fā)安全事故。四、深化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控城市軌道交通工程地質(zhì)水文條件復(fù)雜多變,施工環(huán)境不確定性高,潛在風(fēng)險(xiǎn)眾多。因此,必須建立健全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)管控和隱患排查治理的雙重預(yù)防機(jī)制。在項(xiàng)目開工前,應(yīng)組織技術(shù)、安全、施工等專業(yè)人員,結(jié)合設(shè)計(jì)文件、地質(zhì)勘察報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,對(duì)工程全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)。辨識(shí)范圍應(yīng)包括施工區(qū)域內(nèi)的周邊環(huán)境(如既有建構(gòu)筑物、地下管線、道路、水體等)、施工工藝、機(jī)械設(shè)備、材料、作業(yè)人員、自然環(huán)境等方面。對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源,應(yīng)采用定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定相應(yīng)的管控措施,明確管控責(zé)任人和管控期限。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)源,應(yīng)制定專項(xiàng)管控方案,落實(shí)監(jiān)控措施,必要時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè),并報(bào)相關(guān)主管部門備案。隱患排查治理是風(fēng)險(xiǎn)管控的延伸和具體化。應(yīng)建立常態(tài)化的隱患排查機(jī)制,定期組織開展綜合性檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和日常巡查。對(duì)排查出的安全隱患,要建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限和復(fù)查驗(yàn)收人,實(shí)行閉環(huán)管理。重大事故隱患應(yīng)立即停產(chǎn)整改,并上報(bào)有關(guān)部門。五、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)與信息化手段隨著科技的進(jìn)步,先進(jìn)的技術(shù)和信息化手段為城市軌道交通施工安全管理提供了有力支撐。積極推廣應(yīng)用建筑信息模型(BIM)技術(shù),在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維全過(guò)程實(shí)現(xiàn)可視化管理。通過(guò)BIM模型,可以提前發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷和施工沖突,優(yōu)化施工方案,減少施工風(fēng)險(xiǎn)。在施工過(guò)程中,可利用BIM技術(shù)進(jìn)行進(jìn)度模擬、資源配置和安全交底,提高管理效率和精度。引入智能化監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng),對(duì)深基坑變形、隧道結(jié)構(gòu)沉降、周邊建筑物位移、地下水位、圍巖應(yīng)力等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。通過(guò)傳感器、數(shù)據(jù)傳輸和分析平臺(tái),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)傳輸和智能分析,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息,為風(fēng)險(xiǎn)管控提供數(shù)據(jù)支持。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),構(gòu)建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理信息化平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)對(duì)人員、機(jī)械設(shè)備、物料、環(huán)境、質(zhì)量安全等信息的集成管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。例如,通過(guò)人員定位系統(tǒng),掌握施工現(xiàn)場(chǎng)人員分布情況;通過(guò)機(jī)械設(shè)備管理系統(tǒng),監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和維護(hù)保養(yǎng)情況;通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。六、健全應(yīng)急管理機(jī)制城市軌道交通施工風(fēng)險(xiǎn)高,突發(fā)事件難以完全避免。因此,必須建立健全應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn),編制完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容,并與地方政府的應(yīng)急預(yù)案相銜接。定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,提高應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置技能。演練結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如急救藥品、擔(dān)架、滅火器、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、抽水設(shè)備等,并確保其完好有效。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,明確存放地點(diǎn)和管理人員,定期進(jìn)行檢查和補(bǔ)充。一旦發(fā)生安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶救傷員,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴(kuò)大。同時(shí),按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。結(jié)語(yǔ)城市軌道交通施工安全技術(shù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到管理、技術(shù)、人員、設(shè)備、環(huán)境等多個(gè)方面。只有堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全管理體系,強(qiáng)化
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