第1篇一、預(yù)案編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)溺水事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)急救援能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的溺水事故的應(yīng)急處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立縣防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)副組長：縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)成員：縣教育局、公安局、水利局、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管理局、消防大隊(duì)、紅十字會(huì)等部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)日常工作。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)溺水事故的應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置方案，組織協(xié)調(diào)各部門開展救援工作。2.及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告溺水事故情況，確保信息暢通。3.組織開展事故調(diào)查，查明事故原因，提出整改措施。4.組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）各部門職責(zé)1.教育局：負(fù)責(zé)組織開展防溺水宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)校安全教育，提高學(xué)生防溺水意識(shí)。2.公安局：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，調(diào)查事故原因。3.水利局：負(fù)責(zé)組織水利設(shè)施安全檢查，防止溺水事故發(fā)生。4.衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治，組織專家會(huì)診。5.應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門開展救援工作，制定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。6.消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援，提供消防設(shè)備和技術(shù)支持。7.紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)組織志愿者參與救援工作，提供救援物資。四、應(yīng)急處置流程（一）接報(bào)1.接到溺水事故報(bào)告后，縣防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即向各部門通報(bào)事故情況，要求各部門迅速響應(yīng)。（二）現(xiàn)場(chǎng)救援1.現(xiàn)場(chǎng)救援組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作。2.救援人員應(yīng)迅速評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效措施，確保救援安全。3.對(duì)被困人員進(jìn)行救援，確保其生命安全。（三）醫(yī)療救治1.醫(yī)療救治組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。2.根據(jù)傷情，及時(shí)轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（四）善后處理1.事故調(diào)查組對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。2.對(duì)遇難者進(jìn)行善后處理，安撫家屬。3.對(duì)事故責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。五、應(yīng)急處置措施（一）宣傳教育1.加強(qiáng)防溺水宣傳教育，提高全民安全意識(shí)。2.開展學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等不同群體的防溺水知識(shí)培訓(xùn)。（二）隱患排查1.加強(qiáng)對(duì)水庫、河流、湖泊等水域的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施、橋梁、碼頭等易發(fā)生溺水事故地點(diǎn)的巡查。（三）應(yīng)急救援1.建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)備、物資的儲(chǔ)備。3.定期開展應(yīng)急救援演練，提高救援實(shí)戰(zhàn)能力。六、應(yīng)急保障（一）經(jīng)費(fèi)保障1.縣財(cái)政設(shè)立防溺水工作專項(xiàng)資金，用于事故救援、宣傳教育、隱患排查等。2.各部門根據(jù)工作需要，合理使用專項(xiàng)資金。（二）物資保障1.儲(chǔ)備應(yīng)急救援設(shè)備、物資，確保應(yīng)急救援需要。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急救援物資及時(shí)到位。七、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督（一）預(yù)案實(shí)施1.各部門按照本預(yù)案要求，制定本部門應(yīng)急處置方案。2.各部門要加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）預(yù)案監(jiān)督1.縣防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行檢查，確保預(yù)案有效執(zhí)行。2.對(duì)違反預(yù)案規(guī)定的行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由縣防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與本縣其他相關(guān)規(guī)定不一致，以本預(yù)案為準(zhǔn)。九、應(yīng)急演練（一）演練目的1.檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。2.提高各部門應(yīng)對(duì)溺水事故的應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同配合。（二）演練內(nèi)容1.溺水事故現(xiàn)場(chǎng)救援。2.醫(yī)療救治。3.事故調(diào)查。4.善后處理。（三）演練組織1.成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.各部門成立演練小組，負(fù)責(zé)本部門演練任務(wù)的實(shí)施。（四）演練時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況，每年至少組織一次應(yīng)急演練。（五）演練評(píng)估1.演練結(jié)束后，指揮部組織相關(guān)部門對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。本預(yù)案共九部分，旨在確保我縣防溺水工作應(yīng)急處置工作的有效開展，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。第2篇一、預(yù)案背景隨著夏季高溫天氣的到來，溺水事故進(jìn)入高發(fā)期。為確保人民群眾的生命安全，有效預(yù)防和減少溺水事故的發(fā)生，提高應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.提高防溺水工作的應(yīng)急處置能力，確保溺水事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。2.最大限度地減少溺水事故造成的損失，保障人民群眾的生命安全。3.建立健全防溺水工作長效機(jī)制，提高全縣防溺水工作的整體水平。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的溺水事故應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立縣防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣防溺水工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。組長：縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)副組長：縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)成員：縣教育局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣文化和旅游廣電局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣民政局、縣消防救援大隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人。2.縣防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。主任：縣教育局局長副主任：縣公安局分管領(lǐng)導(dǎo)成員：縣教育局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣文化和旅游廣電局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣民政局、縣消防救援大隊(duì)等部門相關(guān)人員。3.各相關(guān)部門職責(zé)：（1）縣教育局：負(fù)責(zé)組織學(xué)校開展防溺水宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)生安全教育，落實(shí)防溺水責(zé)任制。（2）縣公安局：負(fù)責(zé)水上安全監(jiān)管，開展水上巡邏，查處非法捕撈、非法營運(yùn)等違法行為。（3）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)溺水事故的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和傷員救治。（4）縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施防溺水應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。（5）縣水利局：負(fù)責(zé)水庫、河道等水域的安全管理，加強(qiáng)警示標(biāo)志設(shè)置，開展水域巡查。（6）縣文化和旅游廣電局：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、水上樂園等場(chǎng)所的防溺水安全監(jiān)管。（7）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)水上用品市場(chǎng)的監(jiān)管，確保水上用品質(zhì)量。（8）縣民政局：負(fù)責(zé)組織做好溺水事故善后工作。（9）縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)溺水事故救援工作。五、應(yīng)急處置流程1.事故報(bào)告（1）發(fā)生溺水事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛳嚓P(guān)部門報(bào)告。（2）相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。2.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)救援：救援人員應(yīng)迅速開展現(xiàn)場(chǎng)救援，采取有效措施救治傷員，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。（2）事故調(diào)查：相關(guān)部門應(yīng)立即開展事故調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。（3）信息發(fā)布：縣防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向媒體發(fā)布事故信息，做好輿論引導(dǎo)。3.后期處置（1）善后處理：縣民政局、縣衛(wèi)生健康局等部門應(yīng)做好溺水事故善后工作，包括遇難者家屬慰問、傷員救治等。（2）事故調(diào)查處理：縣應(yīng)急管理局、縣公安局等部門應(yīng)依法依規(guī)對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行查處。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障：各部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高救援人員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。2.資金保障：縣財(cái)政應(yīng)設(shè)立防溺水工作專項(xiàng)資金，用于購置救援設(shè)備、開展宣傳教育等。3.物資保障：相關(guān)部門應(yīng)儲(chǔ)備必要的救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行。4.信息保障：縣防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全信息報(bào)送制度，確保信息暢通。七、宣傳教育1.加強(qiáng)防溺水宣傳教育，提高人民群眾的安全意識(shí)。2.利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳防溺水知識(shí)。3.組織開展防溺水知識(shí)競賽、講座等活動(dòng)，提高全民防溺水能力。八、預(yù)案演練1.定期組織防溺水應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括溺水事故的應(yīng)急處置、救援隊(duì)伍的協(xié)同配合、救援設(shè)備的操作使用等。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由縣防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)予以修訂。5.本預(yù)案的修訂由縣防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、預(yù)案編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)溺水事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的溺水事故應(yīng)急處置工作。三、組織指揮體系1.成立縣防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣防溺水工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.縣防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防溺水工作。四、應(yīng)急處置原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。強(qiáng)化宣傳教育，提高全民安全意識(shí)，加強(qiáng)防溺水設(shè)施建設(shè)，預(yù)防溺水事故發(fā)生。2.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。接到溺水事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行救援。3.安全第一，以人為本。在救援過程中，確保救援人員自身安全，優(yōu)先救助遇險(xiǎn)人員。4.科學(xué)施救，有序處置。根據(jù)溺水事故的具體情況，采取科學(xué)、合理的救援措施，確保救援工作有序進(jìn)行。五、應(yīng)急處置流程1.報(bào)告程序（1）發(fā)現(xiàn)溺水事故的，立即向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即向縣防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.啟動(dòng)預(yù)案（1）縣防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）各相關(guān)部門按照預(yù)案要求，迅速行動(dòng)，開展救援工作。3.救援行動(dòng)（1）救援隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作。（2）對(duì)遇險(xiǎn)人員進(jìn)行緊急救治，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)警戒和人員疏散工作。4.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）對(duì)溺水事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，查明事故原因。（2）對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行查處，追究相關(guān)責(zé)任。5.后期處置（1）對(duì)遇難者進(jìn)行善后處理。（2）對(duì)受傷者進(jìn)行救治和康復(fù)。（3）對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善防溺水工作措施。六、應(yīng)急處置措施1.救援力量（1）成立縣防溺水救援隊(duì)伍，由消防、公安、衛(wèi)生、應(yīng)急等部門組成。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的救援工作。2.救援設(shè)備（1）配備救生圈、救生衣、救生繩、潛水裝備等救援設(shè)備。（2）確保救援設(shè)備完好、充足。3.救援培訓(xùn)（1）對(duì)救援人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高救援技能。（2）定期組織救援演練，提高應(yīng)急處置能力。4.宣傳教育（1）加大防溺水宣傳教育力度，提高全民安全意識(shí)。（2）開展防溺水知識(shí)普及活動(dòng)，提高自救互救能力。5.防溺水設(shè)施建設(shè)（1）加強(qiáng)重點(diǎn)水域的警示標(biāo)志設(shè)置，提醒群眾注意安全。（2）完善防溺水設(shè)施，如救生圈、救生繩等。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）確保救援隊(duì)伍的穩(wěn)定，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和管理。（2）對(duì)救援人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，提高救援隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2.資金保障（1）設(shè)立防溺水專項(xiàng)資金，用于救援設(shè)備購置、宣傳教育、設(shè)施建設(shè)等。（2）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與防溺水工作，提供資金支持。3.物資保障（1）確保救援設(shè)備、藥品等物資的充足供應(yīng)。（2）建立健全物資儲(chǔ)備制度，定期檢查、更新物資。八、預(yù)案管理與更新1.本預(yù)案由縣防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)