第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高應(yīng)急部門應(yīng)對(duì)疫情的處置能力，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的通知》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于應(yīng)急部門在新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中，對(duì)疫情監(jiān)測、信息報(bào)告、病例調(diào)查、隔離治療、疫情處置、物資保障、宣傳教育、應(yīng)急演練等方面的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急部門疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)疫情防控工作的總體部署、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）研究制定疫情防控工作方案和措施；（2）協(xié)調(diào)解決疫情防控工作中遇到的問題；（3）組織開展疫情防控培訓(xùn)和演練；（4）監(jiān)督檢查疫情防控工作落實(shí)情況；（5）及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告疫情防控工作情況。2.3分工職責(zé)（1）疫情監(jiān)測組：負(fù)責(zé)疫情信息的收集、分析和報(bào)告；（2）病例調(diào)查組：負(fù)責(zé)病例的調(diào)查、核實(shí)和報(bào)告；（3）隔離治療組：負(fù)責(zé)病例的隔離治療和轉(zhuǎn)運(yùn)；（4）疫情處置組：負(fù)責(zé)疫情處置、消毒、隔離區(qū)管理等；（5）物資保障組：負(fù)責(zé)疫情防控物資的采購、調(diào)配和供應(yīng)；（6）宣傳教育組：負(fù)責(zé)疫情防控知識(shí)的宣傳、普及和輿論引導(dǎo)；（7）應(yīng)急演練組：負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急演練的組織和實(shí)施。三、疫情監(jiān)測與報(bào)告3.1監(jiān)測內(nèi)容（1）疫情發(fā)生地、傳播途徑、感染人數(shù)、死亡人數(shù)等；（2）疫情發(fā)展趨勢(shì)、傳播范圍、防控措施等；（3）病例的病情、治療情況、隔離情況等；（4）防控物資、設(shè)備、人員等資源情況。3.2報(bào)告程序（1）發(fā)現(xiàn)疫情后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（2）領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門；（3）上級(jí)部門根據(jù)疫情情況，采取相應(yīng)措施。四、病例調(diào)查與處置4.1病例調(diào)查（1）對(duì)病例進(jìn)行詳細(xì)詢問，了解其活動(dòng)軌跡、接觸史、密切接觸者等；（2）采集病例的呼吸道標(biāo)本、血液標(biāo)本等，進(jìn)行病原學(xué)檢測；（3）對(duì)病例的密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，實(shí)施隔離觀察。4.2病例處置（1）將病例送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療；（2）對(duì)病例的密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，必要時(shí)進(jìn)行核酸檢測；（3）對(duì)病例的居住地、工作場所等進(jìn)行消毒處理。五、隔離治療與轉(zhuǎn)運(yùn)5.1隔離治療（1）將病例送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療；（2）對(duì)病例的病情進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)調(diào)整治療方案；（3）對(duì)病例的生活用品、排泄物等進(jìn)行消毒處理。5.2轉(zhuǎn)運(yùn)（1）嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行病例轉(zhuǎn)運(yùn)；（2）對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛進(jìn)行消毒處理；（3）對(duì)病例進(jìn)行心理疏導(dǎo)，確保其身心健康。六、疫情處置與消毒6.1疫情處置（1）對(duì)疫情發(fā)生地、傳播途徑、感染人數(shù)等進(jìn)行調(diào)查；（2）采取針對(duì)性措施，控制疫情傳播；（3）對(duì)疫情處置情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整防控策略。6.2消毒（1）對(duì)病例的居住地、工作場所、交通工具等進(jìn)行消毒處理；（2）對(duì)公共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等進(jìn)行定期消毒；（3）對(duì)消毒效果進(jìn)行監(jiān)測，確保消毒質(zhì)量。七、物資保障7.1物資采購（1）根據(jù)疫情防控需要，制定物資采購計(jì)劃；（2）選擇信譽(yù)良好的供應(yīng)商，確保物資質(zhì)量；（3）及時(shí)采購疫情防控所需物資。7.2物資調(diào)配（1）根據(jù)疫情發(fā)展和防控需求，合理調(diào)配物資；（2）確保物資供應(yīng)充足，滿足防控工作需要；（3）加強(qiáng)物資管理，防止浪費(fèi)和濫用。八、宣傳教育8.1宣傳內(nèi)容（1）疫情防控知識(shí)普及；（2）疫情防控措施宣傳；（3）疫情防控法律法規(guī)宣傳。8.2宣傳方式（1）利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行宣傳；（2）開展疫情防控知識(shí)講座、培訓(xùn)等活動(dòng)；（3）利用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體進(jìn)行宣傳。九、應(yīng)急演練9.1演練內(nèi)容（1）疫情監(jiān)測、報(bào)告、處置；（2）病例調(diào)查、隔離治療、轉(zhuǎn)運(yùn)；（3）物資保障、消毒、宣傳教育。9.2演練程序（1）制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等；（2）組織開展演練，確保演練效果；（3）對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)不足。十、附則10.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。10.2本預(yù)案由應(yīng)急部門疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。10.3本預(yù)案如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修訂。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)應(yīng)急部門在新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)對(duì)和處置過程中，組織開展疫情防控工作的行動(dòng)指南。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度疫情防控工作。2.2職責(zé)分工（1）領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度疫情防控工作，制定疫情防控工作方案，組織開展疫情監(jiān)測、信息報(bào)告、病例救治、防控措施落實(shí)等工作。（2）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施疫情防控工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展疫情防控工作。（3）各部門、各單位：按照職責(zé)分工，落實(shí)疫情防控措施，做好疫情防控工作。2.3人員組成（1）領(lǐng)導(dǎo)小組：由應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門、公安部門、交通運(yùn)輸部門、市場監(jiān)管部門、商務(wù)部門、教育部門、民政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門、新聞宣傳部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。（2）應(yīng)急指揮部：由領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室、疫情監(jiān)測組、病例救治組、防控措施落實(shí)組、物資保障組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組等組成。三、疫情監(jiān)測與報(bào)告3.1疫情監(jiān)測（1）加強(qiáng)疫情監(jiān)測，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告疫情。（2）建立疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善疫情報(bào)告制度，確保疫情信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。（3）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的監(jiān)測，提高疫情監(jiān)測的敏感性。3.2疫情報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例和密切接觸者，及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生健康部門。（2）衛(wèi)生健康部門接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展病例救治、隔離觀察、密切接觸者追蹤等工作。（3）對(duì)疫情信息實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、權(quán)威。四、病例救治4.1病例救治原則（1）及時(shí)救治、就地隔離；（2）分類救治、重癥優(yōu)先；（3）中西醫(yī)結(jié)合、提高治愈率。4.2病例救治措施（1）衛(wèi)生健康部門根據(jù)病例病情，確定救治醫(yī)院和救治方案。（2）救治醫(yī)院設(shè)立專門救治病區(qū)，配備充足的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員。（3）加強(qiáng)病例救治過程中的防護(hù)措施，防止交叉感染。（4）對(duì)治愈病例進(jìn)行跟蹤觀察，確保病情穩(wěn)定。五、防控措施落實(shí)5.1人員管控（1）對(duì)病例密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。（2）加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的管控，落實(shí)防控措施。（3）加強(qiáng)交通、物流、旅游等領(lǐng)域的防控，減少人員流動(dòng)。5.2公共場所防控（1）加強(qiáng)公共場所的消毒、通風(fēng)和人員管控。（2）落實(shí)體溫檢測、健康碼查驗(yàn)等防控措施。（3）加強(qiáng)對(duì)公共場所的監(jiān)督檢查，確保防控措施落實(shí)到位。5.3社區(qū)防控（1）加強(qiáng)社區(qū)防控力量，落實(shí)防控措施。（2）開展疫情防控宣傳教育，提高居民自我防護(hù)意識(shí)。（3）加強(qiáng)社區(qū)疫情監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告疫情。六、物資保障6.1物資儲(chǔ)備（1）建立健全疫情防控物資儲(chǔ)備制度，確保物資儲(chǔ)備充足。（2）儲(chǔ)備必要的醫(yī)療設(shè)備、防護(hù)用品、消毒劑等疫情防控物資。6.2物資調(diào)配（1）根據(jù)疫情發(fā)展，及時(shí)調(diào)配疫情防控物資。（2）加強(qiáng)物資調(diào)配協(xié)調(diào)，確保物資供應(yīng)暢通。（3）加強(qiáng)對(duì)物資使用的監(jiān)督管理，確保物資合理使用。七、宣傳報(bào)道7.1宣傳教育（1）加強(qiáng)疫情防控宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。（2）普及疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)疫情。7.2新聞報(bào)道（1）及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威發(fā)布疫情信息。（2）加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)正能量。八、應(yīng)急響應(yīng)8.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)疫情發(fā)展情況，實(shí)施分級(jí)響應(yīng)。（1）一級(jí)響應(yīng)：疫情嚴(yán)重，可能對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成嚴(yán)重威脅。（2）二級(jí)響應(yīng)：疫情較重，可能對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成一定威脅。（3）三級(jí)響應(yīng)：疫情較輕，對(duì)人民群眾生命安全和身體健康影響較小。8.2響應(yīng)措施（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位開展疫情防控工作。（2）加強(qiáng)疫情監(jiān)測，及時(shí)報(bào)告疫情信息。（3）落實(shí)病例救治、防控措施、物資保障、宣傳報(bào)道等措施。九、保障措施9.1財(cái)政保障加大疫情防控資金投入，確保疫情防控經(jīng)費(fèi)充足。9.2人力資源保障加強(qiáng)疫情防控隊(duì)伍建設(shè)，提高疫情防控能力。9.3物資保障加強(qiáng)疫情防控物資儲(chǔ)備，確保物資供應(yīng)。十、附則10.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。10.2本預(yù)案由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。10.3本預(yù)案根據(jù)疫情發(fā)展和防控需要，可進(jìn)行修訂和完善。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、預(yù)案概述為有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各級(jí)應(yīng)急管理部門在新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生、發(fā)展、防控過程中，組織開展疫情防控工作的指導(dǎo)和實(shí)施。三、組織體系（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策指揮疫情防控工作。組長：XXX（應(yīng)急管理部門主要負(fù)責(zé)人）副組長：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）（二）工作小組下設(shè)以下工作小組，負(fù)責(zé)疫情防控工作的具體實(shí)施：1.預(yù)防控制組2.疫情監(jiān)測組3.醫(yī)療救治組4.物資保障組5.信息宣傳組6.交通保障組7.社會(huì)穩(wěn)定組8.應(yīng)急救援組四、防控措施（一）預(yù)防控制1.加強(qiáng)疫情監(jiān)測，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握疫情信息。2.開展健康教育和科普宣傳，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。3.加強(qiáng)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的防控，嚴(yán)格落實(shí)防控措施。4.加強(qiáng)社區(qū)防控，落實(shí)網(wǎng)格化管理，做好人員排查、隔離觀察等工作。5.加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門的協(xié)作，共同做好疫情防控工作。（二）疫情監(jiān)測1.建立疫情監(jiān)測報(bào)告制度，確保疫情信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。2.加強(qiáng)疫情監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)測。3.加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查，追蹤密切接觸者，做好隔離觀察。4.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測能力建設(shè)，提高檢測效率。（三）醫(yī)療救治1.加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配，確保醫(yī)療救治能力。2.建立健全醫(yī)療救治體系，提高救治水平。3.加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，提高防控和救治能力。4.嚴(yán)格落實(shí)隔離措施，防止疫情擴(kuò)散。（四）物資保障1.建立疫情防控物資儲(chǔ)備制度，確保物資供應(yīng)。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作，確保醫(yī)療防護(hù)物資、生活必需品等供應(yīng)。3.加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備、調(diào)撥、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保物資合理使用。（五）信息宣傳1.加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布，及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威發(fā)布疫情信息。2.開展疫情防控科普宣傳，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（六）交通保障1.加強(qiáng)交通管控，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。2.優(yōu)化交通路線，確保物資運(yùn)輸暢通。3.加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門的協(xié)作，做好交通運(yùn)輸保障。（七）社會(huì)穩(wěn)定1.加強(qiáng)社會(huì)面防控，維護(hù)社會(huì)治安秩序。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的關(guān)愛幫扶，確保社會(huì)穩(wěn)定。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作，做好疫情防控期間的社會(huì)穩(wěn)定工作。（八）應(yīng)急救援1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援水平。3.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保應(yīng)急救援及時(shí)、高效。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)疫情發(fā)展情況，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，全面加強(qiáng)疫情防控工作。2.二級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，重點(diǎn)加強(qiáng)疫情防控措施。3.三級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)中等級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)疫情防控力度。4.四級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)較低級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，做好常態(tài)化疫情防控工作。六、保障措施（一）組織保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保疫情防控工作有序開展。2.加強(qiáng)部門協(xié)作，形成防控合力。3.加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高防控能力。（二）物資保障1.建立疫情防控物資儲(chǔ)備制度，確保物資供應(yīng)。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作，確保物資調(diào)撥、使用等環(huán)節(jié)的順暢。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.加大疫情防控經(jīng)費(fèi)投入，確保疫情防控工作的順利開展。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，確保