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文檔簡介
第1篇一、總則1.1編制目的為預防和減少危險化學品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī),結合本地區(qū)實際情況,制定本預案。1.2編制依據(jù)(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2)《危險化學品安全管理條例》(3)《危險化學品事故應急預案編制導則》(4)國家和地方有關危險化學品事故應急預案的規(guī)范性文件1.3適用范圍本預案適用于本地區(qū)發(fā)生的重大危險化學品事故,包括泄漏、火災、爆炸、中毒等。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上(2)預防為主,防治結合(3)統(tǒng)一領導,分級負責(4)快速反應,協(xié)同處置二、組織指揮體系及職責2.1組織指揮體系成立重大危險化學品事故應急指揮部,負責事故的應急處置工作。2.1.1指揮部組成(1)指揮長:由政府主要領導擔任(2)副指揮長:由政府相關部門負責人擔任(3)成員:由相關部門、企事業(yè)單位負責人擔任2.1.2指揮部下設辦公室辦公室設在應急管理部門,負責日常事務處理和應急處置工作。2.2職責2.2.1指揮長(1)負責事故應急處置工作的全面領導(2)決定應急處置措施(3)組織協(xié)調(diào)各部門、企事業(yè)單位開展應急處置工作2.2.2副指揮長(1)協(xié)助指揮長開展工作(2)負責應急處置工作的組織實施(3)協(xié)調(diào)相關部門、企事業(yè)單位開展應急處置工作2.2.3成員(1)按照職責分工,負責應急處置工作的具體實施(2)向指揮部報告工作進展情況(3)協(xié)助指揮部做好應急處置工作三、事故預防與預警3.1事故預防3.1.1加強危險化學品安全管理(1)建立健全危險化學品管理制度(2)嚴格執(zhí)行危險化學品儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全規(guī)定(3)加強危險化學品從業(yè)人員的安全教育培訓3.1.2定期開展安全檢查(1)對危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位進行定期安全檢查(2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改3.1.3建立危險化學品事故應急救援隊伍(1)組建危險化學品事故應急救援隊伍(2)定期開展應急救援演練3.2預警3.2.1預警信息來源(1)危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位(2)氣象、地質(zhì)、環(huán)保等部門(3)應急管理部門3.2.2預警信息發(fā)布(1)根據(jù)預警信息,及時發(fā)布預警信息(2)通過廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體向公眾發(fā)布預警信息3.2.3預警響應(1)啟動應急預案(2)加強應急處置力量(3)做好人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作四、應急處置4.1報告與響應4.1.1報告(1)事故發(fā)生后,事故單位立即向應急管理部門報告(2)應急管理部門接到報告后,立即向指揮部報告4.1.2響應(1)啟動應急預案(2)成立現(xiàn)場指揮部(3)組織應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場4.2現(xiàn)場處置4.2.1事故調(diào)查(1)調(diào)查事故原因(2)分析事故影響(3)提出整改措施4.2.2現(xiàn)場救援(1)根據(jù)事故情況,采取相應的救援措施(2)確保救援人員安全(3)及時救治傷員4.2.3環(huán)境監(jiān)測(1)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測(2)評估事故對環(huán)境的影響(3)采取相應的環(huán)保措施4.2.4人員疏散(1)根據(jù)事故情況,組織人員疏散(2)確保疏散路線暢通(3)做好疏散人員安置工作4.3應急物資保障4.3.1物資儲備(1)儲備必要的應急救援物資(2)定期檢查、維護物資設備4.3.2物資調(diào)撥(1)根據(jù)事故情況,及時調(diào)撥應急救援物資(2)確保應急救援物資供應五、后期處置5.1事故調(diào)查處理(1)對事故原因進行調(diào)查(2)對事故責任進行認定(3)依法對事故責任單位及人員進行處理5.2事故善后處理(1)對傷員進行救治(2)對遇難者進行善后處理(3)對事故現(xiàn)場進行清理5.3應急預案評估與改進(1)對應急預案實施情況進行評估(2)總結經(jīng)驗教訓(3)對應急預案進行修訂和完善六、應急保障6.1人力資源保障(1)組建危險化學品事故應急救援隊伍(2)加強應急救援隊伍的培訓和管理6.2物資保障(1)儲備必要的應急救援物資(2)建立應急救援物資調(diào)撥機制6.3資金保障(1)設立危險化學品事故應急救援專項資金(2)確保應急救援資金及時到位6.4技術保障(1)引進先進的應急救援技術(2)加強應急救援技術研發(fā)和應用七、附則7.1本預案由應急管理部門負責解釋7.2本預案自發(fā)布之日起實施7.3各相關部門、企事業(yè)單位應根據(jù)本預案制定本單位的應急預案7.4本預案如與國家和地方有關法律法規(guī)相抵觸,以國家和地方有關法律法規(guī)為準注:本預案字數(shù)共計2500字,可根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整。第2篇一、總則1.編制目的為有效預防和應對重大危險化學品事故,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等相關法律法規(guī),結合本地區(qū)實際情況,特制定本預案。2.編制依據(jù)(1)國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策;(2)國家和地方有關危險化學品管理的標準和規(guī)范;(3)本地區(qū)危險化學品分布和事故風險特點;(4)其他相關應急預案。3.適用范圍本預案適用于本地區(qū)發(fā)生的重大危險化學品事故的應急處置工作。4.工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預防為主,防治結合;(3)統(tǒng)一領導,分級負責;(4)快速反應,協(xié)同作戰(zhàn);(5)信息公開,社會參與。二、組織指揮體系及職責1.組織指揮體系成立重大危險化學品事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責重大危險化學品事故的應急處置工作。(1)指揮部組成指揮長:由政府主要領導擔任;副指揮長:由政府分管領導、相關部門負責人擔任;成員:由公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、氣象等部門負責人擔任。(2)指揮部辦公室設在安監(jiān)部門,負責指揮部的日常工作。2.職責(1)指揮長全面負責重大危險化學品事故的應急處置工作,指揮協(xié)調(diào)各部門、各單位開展救援工作。(2)副指揮長協(xié)助指揮長開展工作,負責分管領域的應急處置工作。(3)成員單位按照職責分工,負責相關領域的應急處置工作,配合指揮部開展救援工作。三、預防與預警1.預防(1)加強危險化學品安全管理建立健全危險化學品安全管理制度,加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理。(2)開展安全檢查定期開展危險化學品安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。(3)加強應急演練定期組織應急演練,提高應急處置能力。2.預警(1)預警信息來源通過氣象、環(huán)保、交通、安監(jiān)等部門獲取預警信息。(2)預警信息發(fā)布根據(jù)預警信息,及時發(fā)布預警信息,提醒相關單位和人員做好防范措施。四、應急處置1.事故報告(1)報告范圍發(fā)生重大危險化學品事故,應當立即向指揮部報告。(2)報告內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況。2.先期處置(1)現(xiàn)場處置事故發(fā)生后,現(xiàn)場處置人員應當立即采取有效措施,控制事故蔓延,防止人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大。(2)醫(yī)療救護組織醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治。3.應急響應(1)啟動應急響應根據(jù)事故嚴重程度,啟動相應級別的應急響應。(2)應急處置按照應急預案要求,開展應急處置工作。4.人員疏散(1)疏散范圍根據(jù)事故情況,確定疏散范圍。(2)疏散路線制定疏散路線,確保人員安全疏散。5.環(huán)境保護(1)監(jiān)測對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,評估污染情況。(2)治理采取有效措施,控制污染擴散,減輕環(huán)境污染。五、后期處置1.事故調(diào)查(1)成立調(diào)查組事故發(fā)生后,成立事故調(diào)查組,對事故原因進行調(diào)查。(2)調(diào)查內(nèi)容事故原因、責任認定、損失評估等。2.責任追究根據(jù)事故調(diào)查結果,對事故責任人進行追究。3.恢復重建(1)恢復生產(chǎn)事故發(fā)生后,組織企業(yè)恢復生產(chǎn)。(2)重建家園對受災群眾進行安置,重建家園。六、保障措施1.人員保障(1)應急隊伍建立專業(yè)化的應急隊伍,負責應急處置工作。(2)培訓定期對應急人員進行培訓,提高應急處置能力。2.物資保障(1)應急物資儲備必要的應急物資,確保應急處置工作需要。(2)運輸建立應急物資運輸保障機制,確保應急物資及時到位。3.資金保障(1)應急資金設立應急資金,用于應急處置工作。(2)籌措通過多種渠道籌措應急資金,確保應急處置工作需要。七、附則1.預案管理本預案由安監(jiān)部門負責解釋和修訂。2.預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。3.預案修訂根據(jù)實際情況,對本預案進行修訂。注:本預案為示例文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。第3篇一、總則1.編制目的為確保在發(fā)生重大危險化學品事故時,能夠迅速、有效地進行應急處置,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)。3.適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)所有涉及重大危險化學品的企事業(yè)單位和有關政府部門。4.工作原則(1)預防為主,防治結合;(2)統(tǒng)一領導,分級負責;(3)快速反應,協(xié)同作戰(zhàn);(4)安全第一,以人為本。二、組織指揮體系1.應急指揮部成立重大危險化學品事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和處置重大危險化學品事故。指揮部組成人員:-指揮長:由政府主要領導擔任;-副指揮長:由相關部門負責人擔任;-成員:由相關部門、企事業(yè)單位和專家組成。2.現(xiàn)場指揮部在事故現(xiàn)場設立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場應急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)?,F(xiàn)場指揮部組成人員:-指揮長:由事故發(fā)生單位主要負責人擔任;-副指揮長:由事故發(fā)生單位分管負責人擔任;-成員:由相關部門、企事業(yè)單位和專家組成。三、預防措施1.安全風險評估對涉及重大危險化學品的企事業(yè)單位進行安全風險評估,制定相應的安全防范措施。2.安全管理制度建立健全危險化學品安全管理制度,包括危險化學品儲存、使用、運輸、處置等環(huán)節(jié)的管理。3.應急預案制定針對各類危險化學品事故的專項應急預案,并定期組織演練。4.安全培訓對涉及危險化學品的工作人員進行安全培訓,提高其安全意識和應急處置能力。5.應急救援物資配備必要的應急救援物資,如防護服、呼吸器、滅火器等。四、應急處置1.事故報告事故發(fā)生后,事故單位應立即向當?shù)卣畱惫芾聿块T和相關部門報告。2.應急處置(1)啟動應急預案:根據(jù)事故類型和危害程度,啟動相應的應急預案。(2)現(xiàn)場處置:現(xiàn)場指揮部組織力量進行現(xiàn)場處置,包括人員疏散、事故隔離、事故處理等。(3)醫(yī)療救護:組織醫(yī)療救護力量對受傷人員進行救治。(4)環(huán)境監(jiān)測:對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,防止環(huán)境污染。3.信息發(fā)布及時向公眾發(fā)布事故信息,包括事故原因、影響范圍、應急措施等。五、后期處置1.事故調(diào)查事故發(fā)生后,組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,查明事故原因和責任。2.損失評估對事故造成的損失進行評估,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境損害等。3.責任追究對事故責任單位和責任人進行責任追究。4.恢復重建組織事故現(xiàn)場清理和重建工作,恢復正常生產(chǎn)生活秩序。六、保障措施1.
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