第1篇一、編制背景隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》等法律法規(guī)，結(jié)合人民日?qǐng)?bào)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制目的1.明確人民日?qǐng)?bào)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的職責(zé)和任務(wù)，確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處置。2.提高人民日?qǐng)?bào)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，降低突發(fā)事件對(duì)報(bào)社的影響。3.保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.保障報(bào)社的正常運(yùn)營，確保新聞報(bào)道工作的順利進(jìn)行。三、編制原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則：堅(jiān)持以預(yù)防為主，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則：明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的工作機(jī)制。3.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)原則：確保突發(fā)事件發(fā)生后，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，降低損失。4.科學(xué)決策、依法處置原則：依據(jù)法律法規(guī)和實(shí)際情況，科學(xué)決策，依法處置突發(fā)事件。四、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于人民日?qǐng)?bào)在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件（包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件）時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。五、組織體系1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人民日?qǐng)?bào)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)工作。2.應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)具體指揮、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)和演練等工作。4.應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的救援、處置和保障工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）預(yù)警信息發(fā)布：接到預(yù)警信息后，應(yīng)急辦公室立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并通知相關(guān)部門。（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（3）應(yīng)急準(zhǔn)備：各部門按照應(yīng)急預(yù)案要求，做好應(yīng)急物資、人員、裝備等準(zhǔn)備工作。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）現(xiàn)場處置：應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援、處置和保障工作。（2）信息報(bào)告：應(yīng)急辦公室及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件情況。（3）輿論引導(dǎo)：宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo)工作，確保輿論穩(wěn)定。（4）物資保障：后勤保障部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配。3.應(yīng)急恢復(fù)（1）恢復(fù)正常秩序：各部門按照應(yīng)急預(yù)案要求，恢復(fù)正常工作秩序。（2）善后處理：對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，做好善后處理工作。（3）總結(jié)評(píng)估：應(yīng)急辦公室對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障：建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確人員職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)。2.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作的順利開展。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。5.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急工作提供信息支持。八、培訓(xùn)和演練1.培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.演練：組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.評(píng)估：對(duì)培訓(xùn)和演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。九、附則1.本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本應(yīng)急預(yù)案如遇重大調(diào)整，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后重新發(fā)布。4.各部門應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案要求，制定本部門應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)應(yīng)急辦公室備案。5.本應(yīng)急預(yù)案的修訂由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。通過以上應(yīng)急預(yù)案的編制，人民日?qǐng)?bào)將能夠更加有效地應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保新聞報(bào)道工作的順利進(jìn)行。第2篇一、編制背景隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。為了提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《中華人民共和國應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合人民日?qǐng)?bào)的實(shí)際工作情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制目的1.建立健全人民日?qǐng)?bào)應(yīng)急預(yù)案體系，明確應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施、評(píng)估和修訂等工作要求。2.提高人民日?qǐng)?bào)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作。3.減少突發(fā)事件對(duì)人民日?qǐng)?bào)及所屬單位的影響，維護(hù)人民日?qǐng)?bào)的正常運(yùn)行和社會(huì)形象。4.為人民群眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。三、編制原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則：在應(yīng)急預(yù)案編制過程中，注重預(yù)防工作，將預(yù)防措施貫穿于應(yīng)急處置的全過程。2.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)原則：在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)部門協(xié)同配合，形成合力。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)、精準(zhǔn)處置原則：根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)和危害程度，采取科學(xué)、精準(zhǔn)的應(yīng)急處置措施。4.信息公開、輿論引導(dǎo)原則：在應(yīng)急處置過程中，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。四、應(yīng)急預(yù)案體系1.總體預(yù)案：針對(duì)人民日?qǐng)?bào)整體可能面臨的突發(fā)事件，制定總體應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等。2.部門預(yù)案：針對(duì)人民日?qǐng)?bào)各部門可能面臨的突發(fā)事件，制定部門應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急處置措施。3.專項(xiàng)預(yù)案：針對(duì)人民日?qǐng)?bào)可能面臨的特定類型的突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。4.應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：針對(duì)突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)工作，制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源調(diào)配等。五、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)人民日?qǐng)?bào)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、實(shí)施和評(píng)估工作，以及應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布。3.應(yīng)急專家組：由相關(guān)部門、專業(yè)領(lǐng)域的專家組成，為應(yīng)急處置提供專業(yè)咨詢和建議。4.應(yīng)急隊(duì)伍：由人民日?qǐng)?bào)各部門、各單位的員工組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體實(shí)施。六、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，應(yīng)急指揮部根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件類型和危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并通知相關(guān)部門、單位采取應(yīng)急措施。3.應(yīng)急處置：應(yīng)急隊(duì)伍按照應(yīng)急預(yù)案要求，開展應(yīng)急處置工作，包括現(xiàn)場救援、信息發(fā)布、物資保障等。4.應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，恢復(fù)正常工作秩序。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工應(yīng)急意識(shí)。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。4.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。5.信息公開保障：及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與評(píng)估1.實(shí)施與演練：定期開展應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.評(píng)估與修訂：根據(jù)應(yīng)急演練和實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由人民日?qǐng)?bào)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。本預(yù)案旨在提高人民日?qǐng)?bào)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。第3篇一、編制背景隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《中華人民共和國應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合人民日?qǐng)?bào)的實(shí)際工作情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制目的1.明確人民日?qǐng)?bào)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的職責(zé)和任務(wù)，確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處置。2.建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。3.保障人民日?qǐng)?bào)在突發(fā)事件中的正常運(yùn)營，減少突發(fā)事件對(duì)報(bào)社的影響。4.提高全體員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急技能，確保在突發(fā)事件中能夠迅速、有序地開展工作。三、編制原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則：在編制應(yīng)急預(yù)案過程中，堅(jiān)持以預(yù)防為主，同時(shí)注重防治結(jié)合，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.綜合協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)原則：充分發(fā)揮各部門的協(xié)同作用，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠快速反應(yīng)、有效處置。3.層級(jí)分明、責(zé)任明確原則：明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的職責(zé)，確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗。4.實(shí)用性、可操作性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有實(shí)用性、可操作性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速實(shí)施。四、應(yīng)急預(yù)案體系1.總體預(yù)案：包括人民日?qǐng)?bào)應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、編制目的、編制原則、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等。2.分級(jí)預(yù)案：根據(jù)突發(fā)事件類型和影響范圍，將應(yīng)急預(yù)案分為一級(jí)預(yù)案、二級(jí)預(yù)案、三級(jí)預(yù)案等。3.專項(xiàng)預(yù)案：針對(duì)特定類型的突發(fā)事件，如火災(zāi)、地震、恐怖襲擊等，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。4.部門預(yù)案：各部門根據(jù)自身職責(zé)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。五、組織體系1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人民日?qǐng)?bào)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)工作，由報(bào)社主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。2.應(yīng)急指揮部：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體指揮、協(xié)調(diào)和處置突發(fā)事件。3.應(yīng)急工作小組：由各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門開展工作。4.應(yīng)急救援隊(duì)伍：由報(bào)社員工和志愿者組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置。六、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，各部門應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，確保信息暢通。2.先期處置：應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員開展先期處置。3.現(xiàn)場救援：應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援工作，確保人員安全。4.新聞報(bào)道：新聞部門根據(jù)突發(fā)事件情況，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道事件進(jìn)展，引導(dǎo)輿論。5.后期處置：應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件處置情況，組織開展后期處置工作，包括善后處理、恢復(fù)重建等。七、后期處置1.調(diào)查評(píng)估：對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行深入調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。2.恢復(fù)重建：根據(jù)突發(fā)事件影響范圍，組織相關(guān)部門和人員開展恢復(fù)重建工作。3.責(zé)任追究：對(duì)突發(fā)事件處置過程中出現(xiàn)的問題，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。八、保障措施1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高員工應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急技能。2.資金保障：確保應(yīng)急預(yù)案實(shí)施所需的資金投入。3.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)投入使用。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。5.信息保障：建立健全信息報(bào)送和發(fā)布機(jī)制，確保信息