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農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)進(jìn)展情況發(fā)布公告農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。近年來(lái),我國(guó)高度重視農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè),將其作為提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果、培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才的重要平臺(tái),取得了顯著成效。為進(jìn)一步規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,現(xiàn)將農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)進(jìn)展情況公告如下:
一、農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)總體進(jìn)展情況
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)基地?cái)?shù)量和規(guī)模穩(wěn)步提升
隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的不斷增加,農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)力度不斷加大,基地?cái)?shù)量和規(guī)模穩(wěn)步提升。截至目前,全國(guó)已建立各類農(nóng)業(yè)科技示范基地超過(guò)2000家,覆蓋了種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,總面積超過(guò)3000萬(wàn)畝。這些基地在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果、培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才等方面發(fā)揮了重要作用。
(二)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)
農(nóng)業(yè)科技示范基地是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要平臺(tái),近年來(lái),各地依托示范基地,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,取得了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果。例如,在種植業(yè)領(lǐng)域,培育了一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)的品種,推廣了一批先進(jìn)適用的栽培技術(shù);在林業(yè)領(lǐng)域,研發(fā)了一批速生豐產(chǎn)林種,推廣了一批高效林業(yè)模式;在畜牧業(yè)領(lǐng)域,培育了一批優(yōu)質(zhì)高效的畜禽品種,推廣了一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù);在漁業(yè)領(lǐng)域,研發(fā)了一批高效養(yǎng)殖模式,推廣了一批生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。這些科技成果的推廣應(yīng)用,顯著提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(三)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用成效顯著
農(nóng)業(yè)科技示范基地是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的重要平臺(tái),近年來(lái),各地依托示范基地,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,取得了顯著成效。例如,通過(guò)示范基地的示范帶動(dòng),一批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)得到推廣應(yīng)用,農(nóng)民的科技意識(shí)和接受新技術(shù)的能力不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不斷改進(jìn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)通過(guò)農(nóng)業(yè)科技示范基地轉(zhuǎn)化應(yīng)用的農(nóng)業(yè)科技成果超過(guò)5000項(xiàng),推廣應(yīng)用面積超過(guò)1億畝,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)。
(四)新型農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)取得突破
農(nóng)業(yè)科技示范基地是培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才的重要平臺(tái),近年來(lái),各地依托示范基地,積極開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn),取得了突破性進(jìn)展。例如,通過(guò)示范基地的培訓(xùn),農(nóng)民的科技素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力不斷提高,一批新型職業(yè)農(nóng)民脫穎而出,成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)通過(guò)農(nóng)業(yè)科技示范基地培訓(xùn)的新型農(nóng)業(yè)人才超過(guò)100萬(wàn)人,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的人才支撐。
二、農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)的主要做法
各地在農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)過(guò)程中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),形成了一些好的做法,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策支持
各地高度重視農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè),將其作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策支持。例如,一些地方政府成立了農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)示范基地建設(shè)工作;一些地方政府制定了農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,明確了示范基地建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù);一些地方政府設(shè)立了農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)專項(xiàng)資金,用于支持示范基地的建設(shè)和運(yùn)行。
(二)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化資源整合
各地在農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)過(guò)程中,積極探索創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化資源整合,提高了示范基地的建設(shè)和運(yùn)行效率。例如,一些地方通過(guò)建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與”的運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮了政府、企業(yè)、農(nóng)民各自的積極性;一些地方通過(guò)建立資源共享平臺(tái),整合了示范基地的科研、教育、推廣等資源,提高了資源的利用效率;一些地方通過(guò)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將示范基地與農(nóng)民的利益緊密結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與示范基地建設(shè)的積極性。
(三)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提升示范能力
各地在農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)過(guò)程中,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,不斷提升示范基地的示范能力。例如,一些地方通過(guò)建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,為示范基地提供科技支撐;一些地方通過(guò)建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺(tái),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為示范基地提供成果支撐;一些地方通過(guò)建立農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)平臺(tái),加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn),為示范基地提供人才支撐。
(四)加強(qiáng)示范帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民增收
各地在農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)過(guò)程中,加強(qiáng)示范帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民增收。例如,一些地方通過(guò)示范基地的示范帶動(dòng),推廣了一批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)了農(nóng)民增收;一些地方通過(guò)示范基地的輻射帶動(dòng),培育了一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了農(nóng)民增收;一些地方通過(guò)示范基地的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),發(fā)展了一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)民增收。
三、農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)存在的問(wèn)題
盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)取得了顯著成效,但也存在一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)基地建設(shè)水平參差不齊
由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技水平、政策支持力度等因素的差異,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)水平參差不齊。一些示范基地建設(shè)水平較高,科技創(chuàng)新能力較強(qiáng),成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用成效顯著,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的帶動(dòng)作用較大;而一些示范基地建設(shè)水平較低,科技創(chuàng)新能力較弱,成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用成效不顯著,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的帶動(dòng)作用較小。
(二)資源整合力度不夠
一些示范基地在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中,資源整合力度不夠,科研、教育、推廣等資源未能有效整合,資源利用效率不高。例如,一些示范基地的科研力量薄弱,與科研院所、高校的合作不夠緊密,難以獲得先進(jìn)的科技成果;一些示范基地的教育培訓(xùn)功能不完善,新型農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)力度不夠;一些示范基地的推廣功能不完善,先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)難以得到有效推廣。
(三)運(yùn)行機(jī)制不夠完善
一些示范基地在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中,運(yùn)行機(jī)制不夠完善,缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,影響了示范基地的建設(shè)和運(yùn)行效率。例如,一些示范基地的管理體制不夠靈活,難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要;一些示范基地的激勵(lì)機(jī)制不夠完善,難以調(diào)動(dòng)科研人員、管理人員、農(nóng)民的積極性;一些示范基地的約束機(jī)制不夠完善,難以保證示范基地的規(guī)范運(yùn)行。
(四)示范帶動(dòng)作用不夠
一些示范基地在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中,示范帶動(dòng)作用不夠,未能充分發(fā)揮示范基地的示范帶動(dòng)功能,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的推動(dòng)作用較小。例如,一些示范基地的輻射范圍較小,未能有效帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展;一些示范基地的輻射帶動(dòng)方式不夠靈活,未能有效適應(yīng)不同地區(qū)、不同農(nóng)民的需求;一些示范基地的輻射帶動(dòng)效果不夠顯著,未能有效促進(jìn)農(nóng)民增收。
四、下一步工作思路
為進(jìn)一步規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,下一步將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)規(guī)劃,明確示范基地建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。優(yōu)化示范基地布局結(jié)構(gòu),根據(jù)各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求等因素,合理確定示范基地的產(chǎn)業(yè)類型、區(qū)域布局和建設(shè)規(guī)模。重點(diǎn)支持建設(shè)一批具有示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技示范基地,發(fā)揮其對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的引領(lǐng)作用。
(二)強(qiáng)化科技創(chuàng)新,提升示范能力
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,為示范基地提供科技支撐。支持科研院所、高校與示范基地合作,開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)示范基地的科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),提升示范基地的科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)示范基地的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提升示范基地的示范能力。
(三)完善運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化資源整合
探索創(chuàng)新示范基地運(yùn)行機(jī)制,建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與”的運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮政府、企業(yè)、農(nóng)民各自的積極性。加強(qiáng)示范基地的資源整合,整合科研、教育、推廣等資源,提高資源的利用效率。建立資源共享平臺(tái),促進(jìn)示范基地之間、示范基地與科研院所、高校之間的資源共享。建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將示范基地與農(nóng)民的利益緊密結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與示范基地建設(shè)的積極性。
(四)加強(qiáng)示范帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民增收
加強(qiáng)示范基地的示范帶動(dòng)功能,發(fā)揮其對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的引領(lǐng)作用。擴(kuò)大示范基地的輻射范圍,有效帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新示范基地的輻射帶動(dòng)方式,有效適應(yīng)不同地區(qū)、不同農(nóng)民的需求。加強(qiáng)示范基地的輻射帶動(dòng)效果,有效促進(jìn)農(nóng)民增收。培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收。發(fā)展一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。
(五)加強(qiáng)政策支持,保障示范效果
加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)的政策支持力度,設(shè)立農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)專項(xiàng)資金,支持示范基地的建設(shè)和運(yùn)行。完善農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的示范基地給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)的監(jiān)督管理,確保示范基地的建設(shè)和運(yùn)行規(guī)范有序。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范基地的宣傳推廣,提高示范基地的社會(huì)影響力。
五、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。各地要高度重視農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策支持,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化資源整合,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提升示范能力,加強(qiáng)示范帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民增收,努力將農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的重要平臺(tái)、新型農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要平臺(tái),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。近年來(lái),我國(guó)高度重視農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè),將其作為提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果、培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才的重要平臺(tái),取得了顯著成效。為進(jìn)一步規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,現(xiàn)將農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)進(jìn)展情況公告如下:
一、農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)總體進(jìn)展情況
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)基地?cái)?shù)量和規(guī)模穩(wěn)步提升
隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的不斷增加,農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)力度不斷加大,基地?cái)?shù)量和規(guī)模穩(wěn)步提升。截至目前,全國(guó)已建立各類農(nóng)業(yè)科技示范基地超過(guò)2000家,覆蓋了種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,總面積超過(guò)3000萬(wàn)畝。這些基地在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果、培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才等方面發(fā)揮了重要作用。
(二)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)
農(nóng)業(yè)科技示范基地是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要平臺(tái),近年來(lái),各地依托示范基地,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,取得了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果。例如,在種植業(yè)領(lǐng)域,培育了一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)的品種,推廣了一批先進(jìn)適用的栽培技術(shù);在林業(yè)領(lǐng)域,研發(fā)了一批速生豐產(chǎn)林種,推廣了一批高效林業(yè)模式;在畜牧業(yè)領(lǐng)域,培育了一批優(yōu)質(zhì)高效的畜禽品種,推廣了一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù);在漁業(yè)領(lǐng)域,研發(fā)了一批高效養(yǎng)殖模式,推廣了一批生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。這些科技成果的推廣應(yīng)用,顯著提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(三)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用成效顯著
農(nóng)業(yè)科技示范基地是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的重要平臺(tái),近年來(lái),各地依托示范基地,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,取得了顯著成效。例如,通過(guò)示范基地的示范帶動(dòng),一批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)得到推廣應(yīng)用,農(nóng)民的科技意識(shí)和接受新技術(shù)的能力不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不斷改進(jìn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)通過(guò)農(nóng)業(yè)科技示范基地轉(zhuǎn)化應(yīng)用的農(nóng)業(yè)科技成果超過(guò)5000項(xiàng),推廣應(yīng)用面積超過(guò)1億畝,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)。
(四)新型農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)取得突破
農(nóng)業(yè)科技示范基地是培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才的重要平臺(tái),近年來(lái),各地依托示范基地,積極開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn),取得了突破性進(jìn)展。例如,通過(guò)示范基地的培訓(xùn),農(nóng)民的科技素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力不斷提高,一批新型職業(yè)農(nóng)民脫穎而出,成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)通過(guò)農(nóng)業(yè)科技示范基地培訓(xùn)的新型農(nóng)業(yè)人才超過(guò)100萬(wàn)人,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的人才支撐。
二、農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)的主要做法
各地在農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)過(guò)程中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),形成了一些好的做法,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策支持
各地高度重視農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè),將其作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策支持。例如,一些地方政府成立了農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)示范基地建設(shè)工作;一些地方政府制定了農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,明確了示范基地建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù);一些地方政府設(shè)立了農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)專項(xiàng)資金,用于支持示范基地的建設(shè)和運(yùn)行。
(二)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化資源整合
各地在農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)過(guò)程中,積極探索創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化資源整合,提高了示范基地的建設(shè)和運(yùn)行效率。例如,一些地方通過(guò)建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與”的運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮了政府、企業(yè)、農(nóng)民各自的積極性;一些地方通過(guò)建立資源共享平臺(tái),整合了示范基地的科研、教育、推廣等資源,提高了資源的利用效率;一些地方通過(guò)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將示范基地與農(nóng)民的利益緊密結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與示范基地建設(shè)的積極性。
(三)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提升示范能力
各地在農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)過(guò)程中,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,不斷提升示范基地的示范能力。例如,一些地方通過(guò)建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,為示范基地提供科技支撐;一些地方通過(guò)建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺(tái),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為示范基地提供成果支撐;一些地方通過(guò)建立農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)平臺(tái),加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn),為示范基地提供人才支撐。
(四)加強(qiáng)示范帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民增收
各地在農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)過(guò)程中,加強(qiáng)示范帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民增收。例如,一些地方通過(guò)示范基地的示范帶動(dòng),推廣了一批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)了農(nóng)民增收;一些地方通過(guò)示范基地的輻射帶動(dòng),培育了一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了農(nóng)民增收;一些地方通過(guò)示范基地的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),發(fā)展了一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)民增收。
三、農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)存在的問(wèn)題
盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)取得了顯著成效,但也存在一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)基地建設(shè)水平參差不齊
由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技水平、政策支持力度等因素的差異,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)水平參差不齊。一些示范基地建設(shè)水平較高,科技創(chuàng)新能力較強(qiáng),成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用成效顯著,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的帶動(dòng)作用較大;而一些示范基地建設(shè)水平較低,科技創(chuàng)新能力較弱,成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用成效不顯著,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的帶動(dòng)作用較小。
(二)資源整合力度不夠
一些示范基地在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中,資源整合力度不夠,科研、教育、推廣等資源未能有效整合,資源利用效率不高。例如,一些示范基地的科研力量薄弱,與科研院所、高校的合作不夠緊密,難以獲得先進(jìn)的科技成果;一些示范基地的教育培訓(xùn)功能不完善,新型農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)力度不夠;一些示范基地的推廣功能不完善,先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)難以得到有效推廣。
(三)運(yùn)行機(jī)制不夠完善
一些示范基地在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中,運(yùn)行機(jī)制不夠完善,缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,影響了示范基地的建設(shè)和運(yùn)行效率。例如,一些示范基地的管理體制不夠靈活,難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要;一些示范基地的激勵(lì)機(jī)制不夠完善,難以調(diào)動(dòng)科研人員、管理人員、農(nóng)民的積極性;一些示范基地的約束機(jī)制不夠完善,難以保證示范基地的規(guī)范運(yùn)行。
(四)示范帶動(dòng)作用不夠
一些示范基地在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中,示范帶動(dòng)作用不夠,未能充分發(fā)揮示范基地的示范帶動(dòng)功能,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的推動(dòng)作用較小。例如,一些示范基地的輻射范圍較小,未能有效帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展;一些示范基地的輻射帶動(dòng)方式不夠靈活,未能有效適應(yīng)不同地區(qū)、不同農(nóng)民的需求;一些示范基地的輻射帶動(dòng)效果不夠顯著,未能有效促進(jìn)農(nóng)民增收。
四、下一步工作思路
為進(jìn)一步規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,下一步將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)規(guī)劃,明確示范基地建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。優(yōu)化示范基地布局結(jié)構(gòu),根據(jù)各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求等因素,合理確定示范基地的產(chǎn)業(yè)類型、區(qū)域布局和建設(shè)規(guī)模。重點(diǎn)支持建設(shè)一批具有示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技示范基地,發(fā)揮其對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的引領(lǐng)作用。
(二)強(qiáng)化科技創(chuàng)新,提升示范能力
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,為示范基地提供科技支撐。支持科研院所、高校與示范基地合作,開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)示范基地的科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),提升示范基地的科技創(chuàng)新能力。
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