職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定一、總則

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是支持勞動(dòng)者技能提升、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要保障。為規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，確保培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，特制定本規(guī)定。

（一）適用范圍

本規(guī)定適用于各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等涉及職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、使用、監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。

（二）基本原則

1.專(zhuān)款專(zhuān)用：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須用于職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，不得挪作他用。

2.公開(kāi)透明：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

3.效益優(yōu)先：優(yōu)先支持緊缺工種、重點(diǎn)人群的培訓(xùn)項(xiàng)目。

4.動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)培訓(xùn)需求和政策變化，適時(shí)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)分配。

二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括以下渠道：

（一）政府財(cái)政撥款

1.中央及地方財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金。

2.通過(guò)稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等方式間接支持企業(yè)培訓(xùn)投入。

（二）企業(yè)自籌

1.依據(jù)《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》，企業(yè)按職工工資總額的8%足額提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

2.鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)、崗位技能競(jìng)賽等方式激勵(lì)員工參與培訓(xùn)。

（三）社會(huì)力量投入

1.引導(dǎo)社會(huì)資本參與職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)PPP模式合作提供培訓(xùn)服務(wù)。

2.支持基金會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織捐贈(zèng)或提供培訓(xùn)補(bǔ)貼。

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與審批

（一）預(yù)算編制

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)員人數(shù)、課程內(nèi)容等，制定詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括教材費(fèi)、師資費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等。

2.企業(yè)培訓(xùn)：結(jié)合崗位需求，編制年度培訓(xùn)預(yù)算，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

（二）審批流程

1.政府項(xiàng)目：經(jīng)主管部門(mén)審核后，納入財(cái)政預(yù)算，按程序批復(fù)。

2.企業(yè)項(xiàng)目：由企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)審核，符合規(guī)定的可按規(guī)定列支。

四、經(jīng)費(fèi)使用管理

（一）支出范圍

1.教材費(fèi)：包括培訓(xùn)教材、工具書(shū)、電子資源等費(fèi)用，單次培訓(xùn)人均不超過(guò)500元。

2.師資費(fèi)：外聘講師按課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)支付，內(nèi)部講師按企業(yè)制度發(fā)放補(bǔ)貼。

3.場(chǎng)地費(fèi)：培訓(xùn)場(chǎng)所租賃費(fèi)，優(yōu)先使用自有設(shè)施，確需外租的按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。

4.交通費(fèi)：學(xué)員往返培訓(xùn)場(chǎng)所的交通補(bǔ)貼，按實(shí)報(bào)銷(xiāo)，人均每日不超過(guò)50元。

（二）報(bào)銷(xiāo)流程

1.提交材料：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)需提交培訓(xùn)計(jì)劃、費(fèi)用明細(xì)、發(fā)票等材料。

2.審核報(bào)銷(xiāo)：主管部門(mén)或財(cái)務(wù)部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合規(guī)定的予以報(bào)銷(xiāo)。

五、監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)

（一）監(jiān)督機(jī)制

1.內(nèi)部監(jiān)督：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)定期自查經(jīng)費(fèi)使用情況，并公示結(jié)果。

2.外部監(jiān)督：審計(jì)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，確保資金合規(guī)使用。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)

1.評(píng)價(jià)指標(biāo)：包括培訓(xùn)覆蓋率、學(xué)員滿(mǎn)意度、就業(yè)轉(zhuǎn)化率等。

2.結(jié)果運(yùn)用：評(píng)價(jià)結(jié)果與后續(xù)經(jīng)費(fèi)分配掛鉤，優(yōu)秀項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

六、附則

1.本規(guī)定由主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

2.各地可根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)充細(xì)則。

一、總則

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是支持勞動(dòng)者技能提升、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要保障。為規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，確保培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，特制定本規(guī)定。

（一）適用范圍

本規(guī)定適用于各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等涉及職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、使用、監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。具體包括：

1.政府部門(mén)：人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、教育部門(mén)等在組織或支持職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)的經(jīng)費(fèi)管理。

2.企業(yè)單位：符合稅收優(yōu)惠條件的企業(yè)，在開(kāi)展員工培訓(xùn)時(shí)的經(jīng)費(fèi)提取和使用。

3.社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：面向社會(huì)提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)收支管理。

（二）基本原則

1.專(zhuān)款專(zhuān)用：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須用于職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，不得挪作他用。例如，政府撥付的“新型學(xué)徒制”培訓(xùn)資金必須全部用于學(xué)員補(bǔ)貼、師資聘請(qǐng)和教材采購(gòu)，不得用于機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本。

2.公開(kāi)透明：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公示，接受社會(huì)監(jiān)督。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)應(yīng)在官網(wǎng)、公示欄等平臺(tái)公示經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)，公示頻率不低于每季度一次。

3.效益優(yōu)先：優(yōu)先支持緊缺工種、重點(diǎn)人群的培訓(xùn)項(xiàng)目。例如，優(yōu)先支持人工智能、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)，以及高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體的技能提升。

4.動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)培訓(xùn)需求和政策變化，適時(shí)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)分配。例如，每年根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需狀況調(diào)整培訓(xùn)工種目錄，并相應(yīng)調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括以下渠道：

（一）政府財(cái)政撥款

1.中央及地方財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金：例如，中央財(cái)政每年可安排數(shù)百億元人民幣用于職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，地方財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況配套投入。

2.通過(guò)稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等方式間接支持企業(yè)培訓(xùn)投入：例如，符合條件的企業(yè)可通過(guò)“企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除”政策，按職工工資總額的8%在稅前扣除培訓(xùn)費(fèi)用，實(shí)際稅負(fù)可降低20%以上。

（二）企業(yè)自籌

1.依據(jù)《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》，企業(yè)按職工工資總額的8%足額提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)：例如，一家年工資總額為1億元的企業(yè)，每年需提取800萬(wàn)元的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于員工技能提升。

2.鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)、崗位技能競(jìng)賽等方式激勵(lì)員工參與培訓(xùn)：例如，企業(yè)可設(shè)立“技能大師工作室”，對(duì)參與培訓(xùn)并取得優(yōu)異成績(jī)的員工給予獎(jiǎng)金、晉升等激勵(lì)。

（三）社會(huì)力量投入

1.引導(dǎo)社會(huì)資本參與職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)PPP模式合作提供培訓(xùn)服務(wù)：例如，政府與社會(huì)資本合作，共同建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，政府提供場(chǎng)地和政策支持，社會(huì)資本提供資金和課程。

2.支持基金會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織捐贈(zèng)或提供培訓(xùn)補(bǔ)貼：例如，中國(guó)職業(yè)教育基金會(huì)每年可向貧困地區(qū)提供數(shù)百萬(wàn)元的教育捐贈(zèng)，用于支持職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與審批

（一）預(yù)算編制

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)員人數(shù)、課程內(nèi)容等，制定詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括教材費(fèi)、師資費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等。

（1）教材費(fèi)：根據(jù)培訓(xùn)課程大綱，列出所需教材清單，并估算每本教材的價(jià)格。例如，一門(mén)“電工技能”培訓(xùn)課程需采購(gòu)《電工基礎(chǔ)》、《電氣設(shè)備維護(hù)》等教材，總費(fèi)用預(yù)計(jì)為2萬(wàn)元。

（2）師資費(fèi)：確定外聘講師數(shù)量和課時(shí)，并按市場(chǎng)價(jià)估算講師費(fèi)用。例如，聘請(qǐng)2名高級(jí)電工講師，每課時(shí)500元，共需10課時(shí)，師資費(fèi)總計(jì)1萬(wàn)元。

（3）場(chǎng)地費(fèi)：根據(jù)培訓(xùn)人數(shù)，選擇合適的培訓(xùn)場(chǎng)所，并估算場(chǎng)地租賃費(fèi)用。例如，30人培訓(xùn)需租用會(huì)議室3天，每天租金2000元，場(chǎng)地費(fèi)總計(jì)1.8萬(wàn)元。

（4）其他費(fèi)用：包括學(xué)員補(bǔ)貼、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等。例如，學(xué)員補(bǔ)貼每人500元，30人總計(jì)1.5萬(wàn)元；交通費(fèi)每人100元，30人總計(jì)3000元。

綜上，該培訓(xùn)項(xiàng)目的總預(yù)算為7.2萬(wàn)元。

2.企業(yè)培訓(xùn)：結(jié)合崗位需求，編制年度培訓(xùn)預(yù)算，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

（1）確定培訓(xùn)對(duì)象和人數(shù)：例如，某制造企業(yè)計(jì)劃對(duì)100名生產(chǎn)線(xiàn)員工進(jìn)行“智能制造”培訓(xùn)。

（2）制定培訓(xùn)方案：包括培訓(xùn)內(nèi)容、形式、時(shí)間等。例如，采用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”混合式培訓(xùn)，總時(shí)長(zhǎng)40小時(shí)。

（3）估算培訓(xùn)費(fèi)用：包括課程開(kāi)發(fā)費(fèi)、講師費(fèi)、平臺(tái)費(fèi)等。例如，課程開(kāi)發(fā)費(fèi)2萬(wàn)元，講師費(fèi)5萬(wàn)元，平臺(tái)費(fèi)1萬(wàn)元，總計(jì)8萬(wàn)元。

（4）提交預(yù)算報(bào)告：將培訓(xùn)預(yù)算報(bào)告報(bào)送企業(yè)人力資源部門(mén)審批。

（二）審批流程

1.政府項(xiàng)目：經(jīng)主管部門(mén)審核后，納入財(cái)政預(yù)算，按程序批復(fù)。

（1）提交申請(qǐng)材料：包括培訓(xùn)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目可行性報(bào)告等。

（2）主管部門(mén)審核：人力資源和社會(huì)保障部門(mén)或教育部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并在15個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。

（3）財(cái)政部門(mén)批復(fù)：審核通過(guò)后，財(cái)政部門(mén)將經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并按程序批復(fù)。

2.企業(yè)項(xiàng)目：由企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)審核，符合規(guī)定的可按規(guī)定列支。

（1）提交申請(qǐng)材料：包括培訓(xùn)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、部門(mén)審批意見(jiàn)等。

（2）財(cái)務(wù)部門(mén)審核：財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)企業(yè)制度對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并在10個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。

（3）總經(jīng)理批準(zhǔn)：審核通過(guò)后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后列支。

四、經(jīng)費(fèi)使用管理

（一）支出范圍

1.教材費(fèi)：包括培訓(xùn)教材、工具書(shū)、電子資源等費(fèi)用，單次培訓(xùn)人均不超過(guò)500元。例如，一門(mén)“焊接技能”培訓(xùn)課程需采購(gòu)《焊接工藝學(xué)》、《焊接檢驗(yàn)》等教材，每本教材價(jià)格在50-100元之間。

2.師資費(fèi)：外聘講師按課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)支付，內(nèi)部講師按企業(yè)制度發(fā)放補(bǔ)貼。例如，外聘講師每課時(shí)500元，內(nèi)部講師每小時(shí)100元。

3.場(chǎng)地費(fèi)：培訓(xùn)場(chǎng)所租賃費(fèi)，優(yōu)先使用自有設(shè)施，確需外租的按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。例如，租用培訓(xùn)中心一間教室，每天租金2000元，3天總計(jì)6000元。

4.交通費(fèi)：學(xué)員往返培訓(xùn)場(chǎng)所的交通補(bǔ)貼，按實(shí)報(bào)銷(xiāo)，人均每日不超過(guò)50元。例如，學(xué)員來(lái)自不同城市，根據(jù)實(shí)際交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)，每人總計(jì)不超過(guò)150元。

5.住宿費(fèi)：外地學(xué)員培訓(xùn)期間的住宿費(fèi)，按標(biāo)準(zhǔn)間每晚200元結(jié)算，最多報(bào)銷(xiāo)3晚。

6.餐飲費(fèi)：培訓(xùn)期間的午餐補(bǔ)貼，每人每天50元，最多報(bào)銷(xiāo)5天。

7.考試費(fèi)：培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員參加職業(yè)技能等級(jí)考試的報(bào)名費(fèi)、考試費(fèi)等。例如，初級(jí)電工職業(yè)技能等級(jí)考試報(bào)名費(fèi)200元，考試費(fèi)300元，總計(jì)500元。

8.其他費(fèi)用：包括學(xué)員補(bǔ)貼、保險(xiǎn)費(fèi)等。例如，學(xué)員培訓(xùn)補(bǔ)貼每人500元，意外保險(xiǎn)每人100元。

（二）報(bào)銷(xiāo)流程

1.提交材料：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)需提交培訓(xùn)計(jì)劃、費(fèi)用明細(xì)、發(fā)票等材料。

（1）培訓(xùn)計(jì)劃：包括培訓(xùn)對(duì)象、人數(shù)、時(shí)間、內(nèi)容等。

（2）費(fèi)用明細(xì)：包括各項(xiàng)費(fèi)用的具體金額和報(bào)銷(xiāo)依據(jù)。

（3）發(fā)票：必須是正規(guī)發(fā)票，并加蓋財(cái)務(wù)章。

2.審核報(bào)銷(xiāo)：主管部門(mén)或財(cái)務(wù)部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合規(guī)定的予以報(bào)銷(xiāo)。

（1）初審：由部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)銷(xiāo)材料進(jìn)行初審，確保材料齊全、合規(guī)。

（2）復(fù)審：由財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的報(bào)銷(xiāo)材料進(jìn)行復(fù)審，并在3個(gè)工作日內(nèi)出具復(fù)審意見(jiàn)。

（3）支付：復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，財(cái)務(wù)部門(mén)在2個(gè)工作日內(nèi)完成支付。

五、監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)

（一）監(jiān)督機(jī)制

1.內(nèi)部監(jiān)督：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)定期自查經(jīng)費(fèi)使用情況，并公示結(jié)果。例如，每季度末，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查，并在官網(wǎng)公示自查結(jié)果。

2.外部監(jiān)督：審計(jì)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，確保資金合規(guī)使用。例如，每年審計(jì)部門(mén)對(duì)10%的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果向社會(huì)公布。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)

1.評(píng)價(jià)指標(biāo)：包括培訓(xùn)覆蓋率、學(xué)員滿(mǎn)意度、就業(yè)轉(zhuǎn)化率等。

（1）培訓(xùn)覆蓋率：指參與培訓(xùn)的人數(shù)占目標(biāo)人群的比例。例如，某地區(qū)計(jì)劃對(duì)1000名失業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，實(shí)際培訓(xùn)900人，培訓(xùn)覆蓋率90%。

（2）學(xué)員滿(mǎn)意度：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等方式，了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的滿(mǎn)意度。例如，學(xué)員滿(mǎn)意度達(dá)到85%以上。

（3）就業(yè)轉(zhuǎn)化率：指培訓(xùn)后就業(yè)的人數(shù)占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的比例。例如，培訓(xùn)后6個(gè)月內(nèi)，800人就業(yè)，就業(yè)轉(zhuǎn)化率89%。

2.結(jié)果運(yùn)用：評(píng)價(jià)結(jié)果與后續(xù)經(jīng)費(fèi)分配掛鉤，優(yōu)秀項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。例如，績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下一年度可優(yōu)先獲得政府培訓(xùn)項(xiàng)目。

六、附則

1.本規(guī)定由主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

2.各地可根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)充細(xì)則。例如，某省可根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定具體的培訓(xùn)項(xiàng)目目錄和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中，如遇政策調(diào)整或特殊情況，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算，并報(bào)主管部門(mén)備案。例如，某培訓(xùn)項(xiàng)目因?qū)W員人數(shù)增加，需增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算并報(bào)主管部門(mén)備案。

4.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用安全、高效。例如，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)管理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并定期進(jìn)行財(cái)務(wù)盤(pán)點(diǎn)。

5.對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，將依法依規(guī)追究責(zé)任。例如，挪用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的，將依法追究法律責(zé)任。

一、總則

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是支持勞動(dòng)者技能提升、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要保障。為規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，確保培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，特制定本規(guī)定。

（一）適用范圍

本規(guī)定適用于各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等涉及職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、使用、監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。

（二）基本原則

1.專(zhuān)款專(zhuān)用：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須用于職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，不得挪作他用。

2.公開(kāi)透明：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

3.效益優(yōu)先：優(yōu)先支持緊缺工種、重點(diǎn)人群的培訓(xùn)項(xiàng)目。

4.動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)培訓(xùn)需求和政策變化，適時(shí)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)分配。

二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括以下渠道：

（一）政府財(cái)政撥款

1.中央及地方財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金。

2.通過(guò)稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等方式間接支持企業(yè)培訓(xùn)投入。

（二）企業(yè)自籌

1.依據(jù)《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》，企業(yè)按職工工資總額的8%足額提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

2.鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)、崗位技能競(jìng)賽等方式激勵(lì)員工參與培訓(xùn)。

（三）社會(huì)力量投入

1.引導(dǎo)社會(huì)資本參與職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)PPP模式合作提供培訓(xùn)服務(wù)。

2.支持基金會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織捐贈(zèng)或提供培訓(xùn)補(bǔ)貼。

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與審批

（一）預(yù)算編制

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)員人數(shù)、課程內(nèi)容等，制定詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括教材費(fèi)、師資費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等。

2.企業(yè)培訓(xùn)：結(jié)合崗位需求，編制年度培訓(xùn)預(yù)算，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

（二）審批流程

1.政府項(xiàng)目：經(jīng)主管部門(mén)審核后，納入財(cái)政預(yù)算，按程序批復(fù)。

2.企業(yè)項(xiàng)目：由企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)審核，符合規(guī)定的可按規(guī)定列支。

四、經(jīng)費(fèi)使用管理

（一）支出范圍

1.教材費(fèi)：包括培訓(xùn)教材、工具書(shū)、電子資源等費(fèi)用，單次培訓(xùn)人均不超過(guò)500元。

2.師資費(fèi)：外聘講師按課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)支付，內(nèi)部講師按企業(yè)制度發(fā)放補(bǔ)貼。

3.場(chǎng)地費(fèi)：培訓(xùn)場(chǎng)所租賃費(fèi)，優(yōu)先使用自有設(shè)施，確需外租的按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。

4.交通費(fèi)：學(xué)員往返培訓(xùn)場(chǎng)所的交通補(bǔ)貼，按實(shí)報(bào)銷(xiāo)，人均每日不超過(guò)50元。

（二）報(bào)銷(xiāo)流程

1.提交材料：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)需提交培訓(xùn)計(jì)劃、費(fèi)用明細(xì)、發(fā)票等材料。

2.審核報(bào)銷(xiāo)：主管部門(mén)或財(cái)務(wù)部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合規(guī)定的予以報(bào)銷(xiāo)。

五、監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)

（一）監(jiān)督機(jī)制

1.內(nèi)部監(jiān)督：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)定期自查經(jīng)費(fèi)使用情況，并公示結(jié)果。

2.外部監(jiān)督：審計(jì)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，確保資金合規(guī)使用。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)

1.評(píng)價(jià)指標(biāo)：包括培訓(xùn)覆蓋率、學(xué)員滿(mǎn)意度、就業(yè)轉(zhuǎn)化率等。

2.結(jié)果運(yùn)用：評(píng)價(jià)結(jié)果與后續(xù)經(jīng)費(fèi)分配掛鉤，優(yōu)秀項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

六、附則

1.本規(guī)定由主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

2.各地可根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)充細(xì)則。

一、總則

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是支持勞動(dòng)者技能提升、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要保障。為規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，確保培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，特制定本規(guī)定。

（一）適用范圍

本規(guī)定適用于各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等涉及職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、使用、監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。具體包括：

1.政府部門(mén)：人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、教育部門(mén)等在組織或支持職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)的經(jīng)費(fèi)管理。

2.企業(yè)單位：符合稅收優(yōu)惠條件的企業(yè)，在開(kāi)展員工培訓(xùn)時(shí)的經(jīng)費(fèi)提取和使用。

3.社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：面向社會(huì)提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)收支管理。

（二）基本原則

1.專(zhuān)款專(zhuān)用：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須用于職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，不得挪作他用。例如，政府撥付的“新型學(xué)徒制”培訓(xùn)資金必須全部用于學(xué)員補(bǔ)貼、師資聘請(qǐng)和教材采購(gòu)，不得用于機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本。

2.公開(kāi)透明：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公示，接受社會(huì)監(jiān)督。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)應(yīng)在官網(wǎng)、公示欄等平臺(tái)公示經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)，公示頻率不低于每季度一次。

3.效益優(yōu)先：優(yōu)先支持緊缺工種、重點(diǎn)人群的培訓(xùn)項(xiàng)目。例如，優(yōu)先支持人工智能、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)，以及高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體的技能提升。

4.動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)培訓(xùn)需求和政策變化，適時(shí)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)分配。例如，每年根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需狀況調(diào)整培訓(xùn)工種目錄，并相應(yīng)調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括以下渠道：

（一）政府財(cái)政撥款

1.中央及地方財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金：例如，中央財(cái)政每年可安排數(shù)百億元人民幣用于職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，地方財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況配套投入。

2.通過(guò)稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等方式間接支持企業(yè)培訓(xùn)投入：例如，符合條件的企業(yè)可通過(guò)“企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除”政策，按職工工資總額的8%在稅前扣除培訓(xùn)費(fèi)用，實(shí)際稅負(fù)可降低20%以上。

（二）企業(yè)自籌

1.依據(jù)《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》，企業(yè)按職工工資總額的8%足額提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)：例如，一家年工資總額為1億元的企業(yè)，每年需提取800萬(wàn)元的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于員工技能提升。

2.鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)、崗位技能競(jìng)賽等方式激勵(lì)員工參與培訓(xùn)：例如，企業(yè)可設(shè)立“技能大師工作室”，對(duì)參與培訓(xùn)并取得優(yōu)異成績(jī)的員工給予獎(jiǎng)金、晉升等激勵(lì)。

（三）社會(huì)力量投入

1.引導(dǎo)社會(huì)資本參與職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)PPP模式合作提供培訓(xùn)服務(wù)：例如，政府與社會(huì)資本合作，共同建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，政府提供場(chǎng)地和政策支持，社會(huì)資本提供資金和課程。

2.支持基金會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織捐贈(zèng)或提供培訓(xùn)補(bǔ)貼：例如，中國(guó)職業(yè)教育基金會(huì)每年可向貧困地區(qū)提供數(shù)百萬(wàn)元的教育捐贈(zèng)，用于支持職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與審批

（一）預(yù)算編制

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)員人數(shù)、課程內(nèi)容等，制定詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括教材費(fèi)、師資費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等。

（1）教材費(fèi)：根據(jù)培訓(xùn)課程大綱，列出所需教材清單，并估算每本教材的價(jià)格。例如，一門(mén)“電工技能”培訓(xùn)課程需采購(gòu)《電工基礎(chǔ)》、《電氣設(shè)備維護(hù)》等教材，總費(fèi)用預(yù)計(jì)為2萬(wàn)元。

（2）師資費(fèi)：確定外聘講師數(shù)量和課時(shí)，并按市場(chǎng)價(jià)估算講師費(fèi)用。例如，聘請(qǐng)2名高級(jí)電工講師，每課時(shí)500元，共需10課時(shí)，師資費(fèi)總計(jì)1萬(wàn)元。

（3）場(chǎng)地費(fèi)：根據(jù)培訓(xùn)人數(shù)，選擇合適的培訓(xùn)場(chǎng)所，并估算場(chǎng)地租賃費(fèi)用。例如，30人培訓(xùn)需租用會(huì)議室3天，每天租金2000元，場(chǎng)地費(fèi)總計(jì)1.8萬(wàn)元。

（4）其他費(fèi)用：包括學(xué)員補(bǔ)貼、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等。例如，學(xué)員補(bǔ)貼每人500元，30人總計(jì)1.5萬(wàn)元；交通費(fèi)每人100元，30人總計(jì)3000元。

綜上，該培訓(xùn)項(xiàng)目的總預(yù)算為7.2萬(wàn)元。

2.企業(yè)培訓(xùn)：結(jié)合崗位需求，編制年度培訓(xùn)預(yù)算，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

（1）確定培訓(xùn)對(duì)象和人數(shù)：例如，某制造企業(yè)計(jì)劃對(duì)100名生產(chǎn)線(xiàn)員工進(jìn)行“智能制造”培訓(xùn)。

（2）制定培訓(xùn)方案：包括培訓(xùn)內(nèi)容、形式、時(shí)間等。例如，采用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”混合式培訓(xùn)，總時(shí)長(zhǎng)40小時(shí)。

（3）估算培訓(xùn)費(fèi)用：包括課程開(kāi)發(fā)費(fèi)、講師費(fèi)、平臺(tái)費(fèi)等。例如，課程開(kāi)發(fā)費(fèi)2萬(wàn)元，講師費(fèi)5萬(wàn)元，平臺(tái)費(fèi)1萬(wàn)元，總計(jì)8萬(wàn)元。

（4）提交預(yù)算報(bào)告：將培訓(xùn)預(yù)算報(bào)告報(bào)送企業(yè)人力資源部門(mén)審批。

（二）審批流程

1.政府項(xiàng)目：經(jīng)主管部門(mén)審核后，納入財(cái)政預(yù)算，按程序批復(fù)。

（1）提交申請(qǐng)材料：包括培訓(xùn)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目可行性報(bào)告等。

（2）主管部門(mén)審核：人力資源和社會(huì)保障部門(mén)或教育部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并在15個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。

（3）財(cái)政部門(mén)批復(fù)：審核通過(guò)后，財(cái)政部門(mén)將經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并按程序批復(fù)。

2.企業(yè)項(xiàng)目：由企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)審核，符合規(guī)定的可按規(guī)定列支。

（1）提交申請(qǐng)材料：包括培訓(xùn)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、部門(mén)審批意見(jiàn)等。

（2）財(cái)務(wù)部門(mén)審核：財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)企業(yè)制度對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并在10個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。

（3）總經(jīng)理批準(zhǔn)：審核通過(guò)后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后列支。

四、經(jīng)費(fèi)使用管理

（一）支出范圍

1.教材費(fèi)：包括培訓(xùn)教材、工具書(shū)、電子資源等費(fèi)用，單次培訓(xùn)人均不超過(guò)500元。例如，一門(mén)“焊接技能”培訓(xùn)課程需采購(gòu)《焊接工藝學(xué)》、《焊接檢驗(yàn)》等教材，每本教材價(jià)格在50-100元之間。

2.師資費(fèi)：外聘講師按課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)支付，內(nèi)部講師按企業(yè)制度發(fā)放補(bǔ)貼。例如，外聘講師每課時(shí)500元，內(nèi)部講師每小時(shí)100元。

3.場(chǎng)地費(fèi)：培訓(xùn)場(chǎng)所租賃費(fèi)，優(yōu)先使用自有設(shè)施，確需外租的按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。例如，租用培訓(xùn)中心一間教室，每天租金2000元，3天總計(jì)6000元。

4.交通費(fèi)：學(xué)員往返培訓(xùn)場(chǎng)所的交通補(bǔ)貼，按實(shí)報(bào)銷(xiāo)，人均每日不超過(guò)50元。例如，學(xué)員來(lái)自不同城市，根據(jù)實(shí)際交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)，每人總計(jì)不超過(guò)150元。

5.住宿費(fèi)：外地學(xué)員培訓(xùn)期間的住宿費(fèi)，按標(biāo)準(zhǔn)間每晚200元結(jié)算，最多報(bào)銷(xiāo)3晚。

6.餐飲費(fèi)：培訓(xùn)期間的午餐補(bǔ)貼，每人每天50元，最多報(bào)銷(xiāo)5天。

7.考試費(fèi)：培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員參加職業(yè)技能等級(jí)考試的報(bào)名費(fèi)、考試費(fèi)等。例如，初級(jí)電工職業(yè)技能等級(jí)考試報(bào)名費(fèi)200元，考試費(fèi)300元，總計(jì)500元。

8.其他費(fèi)用：包括學(xué)員補(bǔ)貼、保險(xiǎn)費(fèi)等。例如，學(xué)員培訓(xùn)補(bǔ)貼每人500元，意外保險(xiǎn)每人100元。

（二）報(bào)銷(xiāo)流程

1.提交材料：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)需提交培訓(xùn)計(jì)劃、費(fèi)用明細(xì)、發(fā)票等材料。

（1）培訓(xùn)計(jì)劃：包括培訓(xùn)對(duì)象、人數(shù)、時(shí)間、內(nèi)容等。

（2）費(fèi)用明細(xì)：包括各項(xiàng)費(fèi)用的具體金額和報(bào)銷(xiāo)依據(jù)。

（3）發(fā)票：必須是正規(guī)發(fā)票，并加蓋財(cái)務(wù)章。

2.審核報(bào)銷(xiāo)：主管部門(mén)或財(cái)務(wù)部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合規(guī)定的予以報(bào)銷(xiāo)。

（1）初審：由部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)銷(xiāo)材料進(jìn)行初審，確保材料齊全、合規(guī)。

（2）復(fù)審：由財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的報(bào)銷(xiāo)材料進(jìn)行復(fù)審，并在3個(gè)工作日內(nèi)出具復(fù)審意見(jiàn)。

（3）支付：復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，財(cái)務(wù)部門(mén)在2個(gè)工作日內(nèi)完成支付。

五、監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)

（一）監(jiān)督機(jī)制

1.內(nèi)部監(jiān)督：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)定期自查經(jīng)費(fèi)使用情況，并公示結(jié)果。例如，每季度末，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查，并在官網(wǎng)公示自查結(jié)果。

2.外部監(jiān)督：審計(jì)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，確保資金合規(guī)使用。例如，每年審計(jì)部門(mén)對(duì)10%的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果向社會(huì)公布。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)

1.評(píng)價(jià)指標(biāo)：包括培訓(xùn)覆蓋率、學(xué)員滿(mǎn)意度、就業(yè)轉(zhuǎn)化率等。

（1）培訓(xùn)覆蓋率：指參與培訓(xùn)的人數(shù)占目標(biāo)人群的比例。例如，某地區(qū)計(jì)劃對(duì)1000名失業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，實(shí)際培訓(xùn)900人，培訓(xùn)覆蓋率90%。

（2）學(xué)員滿(mǎn)意度：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等方式，了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的滿(mǎn)意度。例如，學(xué)員滿(mǎn)意度達(dá)到85%以上。

（3）就業(yè)轉(zhuǎn)化率：指培訓(xùn)后就業(yè)的人數(shù)占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的比例。例如，培訓(xùn)后6個(gè)月內(nèi)，800人就業(yè)，就業(yè)轉(zhuǎn)化率89%。

2.結(jié)果運(yùn)用：評(píng)價(jià)結(jié)果與后續(xù)經(jīng)費(fèi)分配掛鉤，優(yōu)秀項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。例如，績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下一年度可優(yōu)先獲得政府培訓(xùn)項(xiàng)目。

六、附則

1.本規(guī)定由主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

2.各地可根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)充細(xì)則。例如，某省可根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定具體的培訓(xùn)項(xiàng)目目錄和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中，如遇政策調(diào)整或特殊情況，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算，并報(bào)主管部門(mén)備案。例如，某培訓(xùn)項(xiàng)目因?qū)W員人數(shù)增加，需增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算并報(bào)主管部門(mén)備案。

4.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用安全、高效。例如，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)管理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并定期進(jìn)行財(cái)務(wù)盤(pán)點(diǎn)。

5.對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，將依法依規(guī)追究責(zé)任。例如，挪用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的，將依法追究法律責(zé)任。

一、總則

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是支持勞動(dòng)者技能提升、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要保障。為規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，確保培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，特制定本規(guī)定。

（一）適用范圍

本規(guī)定適用于各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等涉及職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、使用、監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。

（二）基本原則

1.專(zhuān)款專(zhuān)用：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須用于職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，不得挪作他用。

2.公開(kāi)透明：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

3.效益優(yōu)先：優(yōu)先支持緊缺工種、重點(diǎn)人群的培訓(xùn)項(xiàng)目。

4.動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)培訓(xùn)需求和政策變化，適時(shí)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)分配。

二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括以下渠道：

（一）政府財(cái)政撥款

1.中央及地方財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金。

2.通過(guò)稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等方式間接支持企業(yè)培訓(xùn)投入。

（二）企業(yè)自籌

1.依據(jù)《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》，企業(yè)按職工工資總額的8%足額提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

2.鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)、崗位技能競(jìng)賽等方式激勵(lì)員工參與培訓(xùn)。

（三）社會(huì)力量投入

1.引導(dǎo)社會(huì)資本參與職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)PPP模式合作提供培訓(xùn)服務(wù)。

2.支持基金會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織捐贈(zèng)或提供培訓(xùn)補(bǔ)貼。

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與審批

（一）預(yù)算編制

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)員人數(shù)、課程內(nèi)容等，制定詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括教材費(fèi)、師資費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等。

2.企業(yè)培訓(xùn)：結(jié)合崗位需求，編制年度培訓(xùn)預(yù)算，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

（二）審批流程

1.政府項(xiàng)目：經(jīng)主管部門(mén)審核后，納入財(cái)政預(yù)算，按程序批復(fù)。

2.企業(yè)項(xiàng)目：由企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)審核，符合規(guī)定的可按規(guī)定列支。

四、經(jīng)費(fèi)使用管理

（一）支出范圍

1.教材費(fèi)：包括培訓(xùn)教材、工具書(shū)、電子資源等費(fèi)用，單次培訓(xùn)人均不超過(guò)500元。

2.師資費(fèi)：外聘講師按課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)支付，內(nèi)部講師按企業(yè)制度發(fā)放補(bǔ)貼。

3.場(chǎng)地費(fèi)：培訓(xùn)場(chǎng)所租賃費(fèi)，優(yōu)先使用自有設(shè)施，確需外租的按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。

4.交通費(fèi)：學(xué)員往返培訓(xùn)場(chǎng)所的交通補(bǔ)貼，按實(shí)報(bào)銷(xiāo)，人均每日不超過(guò)50元。

（二）報(bào)銷(xiāo)流程

1.提交材料：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)需提交培訓(xùn)計(jì)劃、費(fèi)用明細(xì)、發(fā)票等材料。

2.審核報(bào)銷(xiāo)：主管部門(mén)或財(cái)務(wù)部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合規(guī)定的予以報(bào)銷(xiāo)。

五、監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)

（一）監(jiān)督機(jī)制

1.內(nèi)部監(jiān)督：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)定期自查經(jīng)費(fèi)使用情況，并公示結(jié)果。

2.外部監(jiān)督：審計(jì)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，確保資金合規(guī)使用。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)

1.評(píng)價(jià)指標(biāo)：包括培訓(xùn)覆蓋率、學(xué)員滿(mǎn)意度、就業(yè)轉(zhuǎn)化率等。

2.結(jié)果運(yùn)用：評(píng)價(jià)結(jié)果與后續(xù)經(jīng)費(fèi)分配掛鉤，優(yōu)秀項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

六、附則

1.本規(guī)定由主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

2.各地可根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)充細(xì)則。

一、總則

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是支持勞動(dòng)者技能提升、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要保障。為規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，確保培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，特制定本規(guī)定。

（一）適用范圍

本規(guī)定適用于各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等涉及職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、使用、監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。具體包括：

1.政府部門(mén)：人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、教育部門(mén)等在組織或支持職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)的經(jīng)費(fèi)管理。

2.企業(yè)單位：符合稅收優(yōu)惠條件的企業(yè)，在開(kāi)展員工培訓(xùn)時(shí)的經(jīng)費(fèi)提取和使用。

3.社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：面向社會(huì)提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)收支管理。

（二）基本原則

1.專(zhuān)款專(zhuān)用：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須用于職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，不得挪作他用。例如，政府撥付的“新型學(xué)徒制”培訓(xùn)資金必須全部用于學(xué)員補(bǔ)貼、師資聘請(qǐng)和教材采購(gòu)，不得用于機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本。

2.公開(kāi)透明：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公示，接受社會(huì)監(jiān)督。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)應(yīng)在官網(wǎng)、公示欄等平臺(tái)公示經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)，公示頻率不低于每季度一次。

3.效益優(yōu)先：優(yōu)先支持緊缺工種、重點(diǎn)人群的培訓(xùn)項(xiàng)目。例如，優(yōu)先支持人工智能、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)，以及高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體的技能提升。

4.動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)培訓(xùn)需求和政策變化，適時(shí)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)分配。例如，每年根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需狀況調(diào)整培訓(xùn)工種目錄，并相應(yīng)調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括以下渠道：

（一）政府財(cái)政撥款

1.中央及地方財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金：例如，中央財(cái)政每年可安排數(shù)百億元人民幣用于職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，地方財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況配套投入。

2.通過(guò)稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等方式間接支持企業(yè)培訓(xùn)投入：例如，符合條件的企業(yè)可通過(guò)“企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除”政策，按職工工資總額的8%在稅前扣除培訓(xùn)費(fèi)用，實(shí)際稅負(fù)可降低20%以上。

（二）企業(yè)自籌

1.依據(jù)《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》，企業(yè)按職工工資總額的8%足額提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)：例如，一家年工資總額為1億元的企業(yè)，每年需提取800萬(wàn)元的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于員工技能提升。

2.鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)、崗位技能競(jìng)賽等方式激勵(lì)員工參與培訓(xùn)：例如，企業(yè)可設(shè)立“技能大師工作室”，對(duì)參與培訓(xùn)并取得優(yōu)異成績(jī)的員工給予獎(jiǎng)金、晉升等激勵(lì)。

（三）社會(huì)力量投入

1.引導(dǎo)社會(huì)資本參與職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)PPP模式合作提供培訓(xùn)服務(wù)：例如，政府與社會(huì)資本合作，共同建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，政府提供場(chǎng)地和政策支持，社會(huì)資本提供資金和課程。

2.支持基金會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織捐贈(zèng)或提供培訓(xùn)補(bǔ)貼：例如，中國(guó)職業(yè)教育基金會(huì)每年可向貧困地區(qū)提供數(shù)百萬(wàn)元的教育捐贈(zèng)，用于支持職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與審批

（一）預(yù)算編制

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)員人數(shù)、課程內(nèi)容等，制定詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括教材費(fèi)、師資費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等。

（1）教材費(fèi)：根據(jù)培訓(xùn)課程大綱，列出所需教材清單，并估算每本教材的價(jià)格。例如，一門(mén)“電工技能”培訓(xùn)課程需采購(gòu)《電工基礎(chǔ)》、《電氣設(shè)備維護(hù)》等教材，總費(fèi)用預(yù)計(jì)為2萬(wàn)元。

（2）師資費(fèi)：確定外聘講師數(shù)量和課時(shí)，并按市場(chǎng)價(jià)估算講師費(fèi)用。例如，聘請(qǐng)2名高級(jí)電工講師，每課時(shí)500元，共需10課時(shí)，師資費(fèi)總計(jì)1萬(wàn)元。

（3）場(chǎng)地費(fèi)：根據(jù)培訓(xùn)人數(shù)，選擇合適的培訓(xùn)場(chǎng)所，并估算場(chǎng)地租賃費(fèi)用。例如，30人培訓(xùn)需租用會(huì)議室3天，每天租金2000元，場(chǎng)地費(fèi)總計(jì)1.8萬(wàn)元。

（4）其他費(fèi)用：包括學(xué)員補(bǔ)貼、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等。例如，學(xué)員補(bǔ)貼每人500元，30人總計(jì)1.5萬(wàn)元；交通費(fèi)每人100元，30人總計(jì)3000元。

綜上，該培訓(xùn)項(xiàng)目的總預(yù)算為7.2萬(wàn)元。

2.企業(yè)培訓(xùn)：結(jié)合崗位需求，編制年度培訓(xùn)預(yù)算，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

（1）確定培訓(xùn)對(duì)象和人數(shù)：例如，某制造企業(yè)計(jì)劃對(duì)100名生產(chǎn)線(xiàn)員工進(jìn)行“智能制造”培訓(xùn)。

（2）制定培訓(xùn)方案：包括培訓(xùn)內(nèi)容、形式、時(shí)間等。例如，采用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”混合式培訓(xùn)，總時(shí)長(zhǎng)40小時(shí)。

（3）估算培訓(xùn)費(fèi)用：包括課程開(kāi)發(fā)費(fèi)、講師費(fèi)、平臺(tái)費(fèi)等。例如，課程開(kāi)發(fā)費(fèi)2萬(wàn)元，講師費(fèi)5萬(wàn)元，平臺(tái)費(fèi)1萬(wàn)元，總計(jì)8萬(wàn)元。

（4）提交預(yù)算報(bào)告：將培訓(xùn)預(yù)算報(bào)告報(bào)送企業(yè)人力資源部門(mén)審批。

（二）審批流程

1.政府項(xiàng)目：經(jīng)主管部門(mén)審核后，納入財(cái)政預(yù)算，按程序批復(fù)。

（1）提交申請(qǐng)材料：包括培訓(xùn)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目可行性報(bào)告等。

（2）主管部門(mén)審核：人力資源和社會(huì)保障部門(mén)或教育部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并在15個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。

（3）財(cái)政部門(mén)批復(fù)：審核通過(guò)后，財(cái)政部門(mén)將經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并按程序批復(fù)。

2.企業(yè)項(xiàng)目：由企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)審核，符合規(guī)定的可按規(guī)定列支。

（1）提交申請(qǐng)材料：包括培訓(xùn)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、部門(mén)審批意見(jiàn)等。

（2）財(cái)務(wù)部門(mén)審核：財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)企業(yè)制度對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并在10個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。

（3）總經(jīng)理批準(zhǔn)：審核通過(guò)后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后列支。

四、經(jīng)費(fèi)使用管理

（一）支出范圍

1.教材費(fèi)：包括培訓(xùn)教材、工具書(shū)、電子資源等費(fèi)用，單次培訓(xùn)人均不超過(guò)500元。例如，一門(mén)“焊接技能”培訓(xùn)課程需采購(gòu)《焊接工藝學(xué)》、《焊接檢驗(yàn)》等教材，每本教材價(jià)格在50-100元之間。

2.師資費(fèi)：外聘講師按課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)支付，內(nèi)部講師按企業(yè)制度發(fā)放補(bǔ)貼。例如，外聘講師每課時(shí)500元，內(nèi)部講師每小時(shí)100元。

3.場(chǎng)地費(fèi)：培訓(xùn)場(chǎng)所租賃費(fèi)，優(yōu)先使用自有設(shè)施，確需外租的按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。例如，租用培訓(xùn)中心一間教室，每天租金2000元，3天總計(jì)6000元。

4.交通費(fèi)：學(xué)員往返培訓(xùn)場(chǎng)所的交通補(bǔ)貼，按實(shí)報(bào)銷(xiāo)，人均每日不超過(guò)50元。例如，學(xué)員來(lái)自不同城市，根據(jù)實(shí)際交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)，每人總計(jì)不超過(guò)150元。

5.住宿費(fèi)：外地學(xué)員培訓(xùn)期間的住宿費(fèi)，按標(biāo)準(zhǔn)間每晚200元結(jié)算，最多報(bào)銷(xiāo)3晚。

6.餐飲費(fèi)：培訓(xùn)期間的午餐補(bǔ)貼，每人每天50元，最多報(bào)銷(xiāo)5天。

7.考試費(fèi)：培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員參加職業(yè)技能等級(jí)考試的報(bào)名費(fèi)、考試費(fèi)等。例如，初級(jí)電工職業(yè)技能等級(jí)考試報(bào)名費(fèi)200元，考試費(fèi)300元，總計(jì)500元。

8.其他費(fèi)用：包括學(xué)員補(bǔ)貼、保險(xiǎn)費(fèi)等。例如，學(xué)員培訓(xùn)補(bǔ)貼每人500元，意外保險(xiǎn)每人100元。

（二）報(bào)銷(xiāo)流程

1.提交材料：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)需提交培訓(xùn)計(jì)劃、費(fèi)用明細(xì)、發(fā)票等材料。

（1）培訓(xùn)計(jì)劃：包括培訓(xùn)對(duì)象、人數(shù)、時(shí)間、內(nèi)容等。

（2）費(fèi)用明細(xì)：包括各項(xiàng)費(fèi)用的具體金額和報(bào)銷(xiāo)依據(jù)。

（3）發(fā)票：必須是正規(guī)發(fā)票，并加蓋財(cái)務(wù)章。

2.審核報(bào)銷(xiāo)：主管部門(mén)或財(cái)務(wù)部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合規(guī)定的予以報(bào)銷(xiāo)。

（1）初審：由部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)銷(xiāo)材料進(jìn)行初審，確保材料齊全、合規(guī)。

（2）復(fù)審：由財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的報(bào)銷(xiāo)材料進(jìn)行復(fù)審，并在3個(gè)工作日內(nèi)出具復(fù)審意見(jiàn)。

（3）支付：復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，財(cái)務(wù)部門(mén)在2個(gè)工作日內(nèi)完成支付。

五、監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)

（一）監(jiān)督機(jī)制

1.內(nèi)部監(jiān)督：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)定期自查經(jīng)費(fèi)使用情況，并公示結(jié)果。例如，每季度末，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查，并在官網(wǎng)公示自查結(jié)果。

2.外部監(jiān)督：審計(jì)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，確保資金合規(guī)使用。例如，每年審計(jì)部門(mén)對(duì)10%的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果向社會(huì)公布。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)

1.評(píng)價(jià)指標(biāo)：包括培訓(xùn)覆蓋率、學(xué)員滿(mǎn)意度、就業(yè)轉(zhuǎn)化率等。

（1）培訓(xùn)覆蓋率：指參與培訓(xùn)的人數(shù)占目標(biāo)人群的比例。例如，某地區(qū)計(jì)劃對(duì)1000名失業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，實(shí)際培訓(xùn)900人，培訓(xùn)覆蓋率90%。

（2）學(xué)員滿(mǎn)意度：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等方式，了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的滿(mǎn)意度。例如，學(xué)員滿(mǎn)意度達(dá)到85%以上。

（3）就業(yè)轉(zhuǎn)化率：指培訓(xùn)后就業(yè)的人數(shù)占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的比例。例如，培訓(xùn)后6個(gè)月內(nèi)，800人就業(yè)，就業(yè)轉(zhuǎn)化率89%。

2.結(jié)果運(yùn)用：評(píng)價(jià)結(jié)果與后續(xù)經(jīng)費(fèi)分配掛鉤，優(yōu)秀項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。例如，績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下一年度可優(yōu)先獲得政府培訓(xùn)項(xiàng)目。

六、附則

1.本規(guī)定由主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

2.各地可根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)充細(xì)則。例如，某省可根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定具體的培訓(xùn)項(xiàng)目目錄和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中，如遇政策調(diào)整或特殊情況，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算，并報(bào)主管部門(mén)備案。例如，某培訓(xùn)項(xiàng)目因?qū)W員人數(shù)增加，需增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算并報(bào)主管部門(mén)備案。

4.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用安全、高效。例如，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)管理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并定期進(jìn)行財(cái)務(wù)盤(pán)點(diǎn)。

5.對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，將依法依規(guī)追究責(zé)任。例如，挪用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的，將依法追究法律責(zé)任。

一、總則

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是支持勞動(dòng)者技能提升、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要保障。為規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，確保培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，特制定本規(guī)定。

（一）適用范圍

本規(guī)定適用于各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等涉及職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、使用、監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。

（二）基本原則

1.專(zhuān)款專(zhuān)用：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須用于職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，不得挪作他用。

2.公開(kāi)透明：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

3.效益優(yōu)先：優(yōu)先支持緊缺工種、重點(diǎn)人群的培訓(xùn)項(xiàng)目。

4.動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)培訓(xùn)需求和政策變化，適時(shí)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)分配。

二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括以下渠道：

（一）政府財(cái)政撥款

1.中央及地方財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金。

2.通過(guò)稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等方式間接支持企業(yè)培訓(xùn)投入。

（二）企業(yè)自籌

1.依據(jù)《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》，企業(yè)按職工工資總額的8%足額提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

2.鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)、崗位技能競(jìng)賽等方式激勵(lì)員工參與培訓(xùn)。

（三）社會(huì)力量投入

1.引導(dǎo)社會(huì)資本參與職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)PPP模式合作提供培訓(xùn)服務(wù)。

2.支持基金會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織捐贈(zèng)或提供培訓(xùn)補(bǔ)貼。

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與審批

（一）預(yù)算編制

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)員人數(shù)、課程內(nèi)容等，制定詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括教材費(fèi)、師資費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等。

2.企業(yè)培訓(xùn)：結(jié)合崗位需求，編制年度培訓(xùn)預(yù)算，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

（二）審批流程

1.政府項(xiàng)目：經(jīng)主管部門(mén)審核后，納入財(cái)政預(yù)算，按程序批復(fù)。

2.企業(yè)項(xiàng)目：由企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)審核，符合規(guī)定的可按規(guī)定列支。

四、經(jīng)費(fèi)使用管理

（一）支出范圍

1.教材費(fèi)：包括培訓(xùn)教材、工具書(shū)、電子資源等費(fèi)用，單次培訓(xùn)人均不超過(guò)500元。

2.師資費(fèi)：外聘講師按課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)支付，內(nèi)部講師按企業(yè)制度發(fā)放補(bǔ)貼。

3.場(chǎng)地費(fèi)：培訓(xùn)場(chǎng)所租賃費(fèi)，優(yōu)先使用自有設(shè)施，確需外租的按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。

4.交通費(fèi)：學(xué)員往返培訓(xùn)場(chǎng)所的交通補(bǔ)貼，按實(shí)報(bào)銷(xiāo)，人均每日不超過(guò)50元。

（二）報(bào)銷(xiāo)流程

1.提交材料：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)需提交培訓(xùn)計(jì)劃、費(fèi)用明細(xì)、發(fā)票等材料。

2.審核報(bào)銷(xiāo)：主管部門(mén)或財(cái)務(wù)部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合規(guī)定的予以報(bào)銷(xiāo)。

五、監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)

（一）監(jiān)督機(jī)制

1.內(nèi)部監(jiān)督：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)定期自查經(jīng)費(fèi)使用情況，并公示結(jié)果。

2.外部監(jiān)督：審計(jì)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，確保資金合規(guī)使用。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)

1.評(píng)價(jià)指標(biāo)：包括培訓(xùn)覆蓋率、學(xué)員滿(mǎn)意度、就業(yè)轉(zhuǎn)化率等。

2.結(jié)果運(yùn)用：評(píng)價(jià)結(jié)果與后續(xù)經(jīng)費(fèi)分配掛鉤，優(yōu)秀項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

六、附則

1.本規(guī)定由主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

2.各地可根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)充細(xì)則。

一、總則

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是支持勞動(dòng)者技能提升、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要保障。為規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，確保培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，特制定本規(guī)定。

（一）適用范圍

本規(guī)定適用于各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等涉及職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、使用、監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。具體包括：

1.政府部門(mén)：人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、教育部門(mén)等在組織或支持職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)的經(jīng)費(fèi)管理。

2.企業(yè)單位：符合稅收優(yōu)惠條件的企業(yè)，在開(kāi)展員工培訓(xùn)時(shí)的經(jīng)費(fèi)提取和使用。

3.社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：面向社會(huì)提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)收支管理。

（二）基本原則

1.專(zhuān)款專(zhuān)用：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須用于職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，不得挪作他用。例如，政府撥付的“新型學(xué)徒制”培訓(xùn)資金必須全部用于學(xué)員補(bǔ)貼、師資聘請(qǐng)和教材采購(gòu)，不得用于機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本。

2.公開(kāi)透明：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公示，接受社會(huì)監(jiān)督。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)應(yīng)在官網(wǎng)、公示欄等平臺(tái)公示經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)，公示頻率不低于每季度一次。

3.效益優(yōu)先：優(yōu)先支持緊缺工種、重點(diǎn)人群的培訓(xùn)項(xiàng)目。例如，優(yōu)先支持人工智能、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)，以及高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體的技能提升。

4.動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)培訓(xùn)需求和政策變化，適時(shí)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)分配。例如，每年根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需狀況調(diào)整培訓(xùn)工種目錄，并相應(yīng)調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括以下渠道：

（一）政府財(cái)政撥款

1.中央及地方財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金：例如，中央財(cái)政每年可安排數(shù)百億元人民幣用于職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，地方財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況配套投入。

2.通過(guò)稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等方式間接支持企業(yè)培訓(xùn)投入：例如，符合條件的企業(yè)可通過(guò)“企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除”政策，按職工工資總額的8%在稅前扣除培訓(xùn)費(fèi)用，實(shí)際稅負(fù)可降低20%以上。

（二）企業(yè)自籌

1.依據(jù)《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》，企業(yè)按職工工資總額的8%足額提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)：例如，一家年工資總額為1億元的企業(yè)，每年需提取800萬(wàn)元的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于員工技能提升。

2.鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)、崗位技能競(jìng)賽等方式激勵(lì)員工參與培訓(xùn)：例如，企業(yè)可設(shè)立“技能大師工作室”，對(duì)參與培訓(xùn)并取得優(yōu)異成績(jī)的員工給予獎(jiǎng)金、晉升等激勵(lì)。

（三）社會(huì)力量投入

1.引導(dǎo)社會(huì)資本參與職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)PPP模式合作提供培訓(xùn)服務(wù)：例如，政府與社會(huì)資本合作，共同建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，政府提供場(chǎng)地和政策支持，社會(huì)資本提供資金和課程。

2.支持基金會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織捐贈(zèng)或提供培訓(xùn)補(bǔ)貼：例如，中國(guó)職業(yè)教育基金會(huì)每年可向貧困地區(qū)提供數(shù)百萬(wàn)元的教育捐贈(zèng)，用于支持職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與審批

（一）預(yù)算編制

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)員人數(shù)、課程內(nèi)容等，制定詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括教材費(fèi)、師資費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等。

（1）教材費(fèi)：根據(jù)培訓(xùn)課程大綱，列出所需教材清單，并估算每本教材的價(jià)格。例如，一門(mén)“電工技能”培訓(xùn)課程需采購(gòu)《電工基礎(chǔ)》、《電氣設(shè)備維護(hù)》等教材，總費(fèi)用預(yù)計(jì)為2萬(wàn)元。

（2）師資費(fèi)：確定外聘講師數(shù)量和課時(shí)，并按市場(chǎng)價(jià)估算講師費(fèi)用。例如，聘請(qǐng)2名高級(jí)電工講師，每課時(shí)500元，共需10課時(shí)，師資費(fèi)總計(jì)1萬(wàn)元。

（3）場(chǎng)地費(fèi)：根據(jù)培訓(xùn)人數(shù)，選擇合適的培訓(xùn)場(chǎng)所，并估算場(chǎng)地租賃費(fèi)用。例如，30人培訓(xùn)需租用會(huì)議室3天，每天租金2000元，場(chǎng)地費(fèi)總計(jì)1.8萬(wàn)元。

（4）其他費(fèi)用：包括學(xué)員補(bǔ)貼、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等。例如，學(xué)員補(bǔ)貼每人500元，30人總計(jì)1.5萬(wàn)元；交通費(fèi)每人100元，30人總計(jì)3000元。

綜上，該培訓(xùn)項(xiàng)目的總預(yù)算為7.2萬(wàn)元。

2.企業(yè)培訓(xùn)：結(jié)合崗位需求，編制年度培訓(xùn)預(yù)算，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

（1）確定培訓(xùn)對(duì)象和人數(shù)：例如，某制造企業(yè)計(jì)劃對(duì)100名生產(chǎn)線(xiàn)員工進(jìn)行“智能制造”培訓(xùn)。

（2）制定培訓(xùn)方案：包括培訓(xùn)內(nèi)容、形式、時(shí)間等。例如，采用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”混合式培訓(xùn)，總時(shí)長(zhǎng)40小時(shí)。

（3）估算培訓(xùn)費(fèi)用：包括課程開(kāi)發(fā)費(fèi)、講師費(fèi)、平臺(tái)費(fèi)等。例如，課程開(kāi)發(fā)費(fèi)2萬(wàn)元，講師費(fèi)5萬(wàn)元，平臺(tái)費(fèi)1萬(wàn)元，總計(jì)8萬(wàn)元。

（4）提交預(yù)算報(bào)告：將培訓(xùn)預(yù)算報(bào)告報(bào)送企業(yè)人力資源部門(mén)審批。

（二）審批流程

1.政府項(xiàng)目：經(jīng)主管部門(mén)審核后，納入財(cái)政預(yù)算，按程序批復(fù)。

（1）提交申請(qǐng)材料：包括培訓(xùn)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目可行性報(bào)告等。

（2）主管部門(mén)審核：人力資源和社會(huì)保障部門(mén)或教育部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并在15個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。

（3）財(cái)政部門(mén)批復(fù)：審核通過(guò)后，財(cái)政部門(mén)將經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并按程序批復(fù)。

2.企業(yè)項(xiàng)目：由企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)審核，符合規(guī)定的可按規(guī)定列支。

（1）提交申請(qǐng)材料：包括培訓(xùn)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、部門(mén)審批意見(jiàn)等。

（2）財(cái)務(wù)部門(mén)審核：財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)企業(yè)制度對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并在10個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。

（3）總經(jīng)理批準(zhǔn)：審核通過(guò)后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后列支。

四、經(jīng)費(fèi)使用管理

（一）支出范圍

1.教材費(fèi)：包括培訓(xùn)教材、工具書(shū)、電子資源等費(fèi)用，單次培訓(xùn)人均不超過(guò)500元。例如，一門(mén)“焊接技能”培訓(xùn)課程需采購(gòu)《焊接工藝學(xué)》、《焊接檢驗(yàn)》等教材，每本教材價(jià)格在50-100元之間。

2.師資費(fèi)：外聘講師按課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)支付，內(nèi)部講師按企業(yè)制度發(fā)放補(bǔ)貼。例如，外聘講師每課時(shí)500元，內(nèi)部講師每小時(shí)100元。

3.場(chǎng)地費(fèi)：培訓(xùn)場(chǎng)所租賃費(fèi)，優(yōu)先使用自有設(shè)施，確需外租的按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。例如，租用培訓(xùn)中心一間教室，每天租金2000元，3天總計(jì)6000元。

4.交通費(fèi)：學(xué)員往返培訓(xùn)場(chǎng)所的交通補(bǔ)貼，按實(shí)報(bào)銷(xiāo)，人均每日不超過(guò)50元。例如，學(xué)員來(lái)自不同城市，根據(jù)實(shí)際交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)，每人總計(jì)不超過(guò)150元。

5.住宿費(fèi)：外地學(xué)員培訓(xùn)期間的住宿費(fèi)，按標(biāo)準(zhǔn)間每晚200元結(jié)算，最多報(bào)銷(xiāo)3晚。

6.餐飲費(fèi)：培訓(xùn)期間的午餐補(bǔ)貼，每人每天50元，最多報(bào)銷(xiāo)5天。

7.考試費(fèi)：培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員參加職業(yè)技能等級(jí)考試的報(bào)名費(fèi)、考試費(fèi)等。例如，初級(jí)電工職業(yè)技能等級(jí)考試報(bào)名費(fèi)200元，考試費(fèi)300元，總計(jì)500元。

8.其他費(fèi)用：包括學(xué)員補(bǔ)貼、保險(xiǎn)費(fèi)等。例如，學(xué)員培訓(xùn)補(bǔ)貼每人500元，意外保險(xiǎn)每人100元。

（二）報(bào)銷(xiāo)流程

1.提交材料：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)需提交培訓(xùn)計(jì)劃、費(fèi)用明細(xì)、發(fā)票等材料。

（1）培訓(xùn)計(jì)劃：包括培訓(xùn)對(duì)象、人數(shù)、時(shí)間、內(nèi)容等。

（2）費(fèi)用明細(xì)：包括各項(xiàng)費(fèi)用的具體金額和報(bào)銷(xiāo)依據(jù)。

（3）發(fā)票：必須是正規(guī)發(fā)票，并加蓋財(cái)務(wù)章。

2.審核報(bào)銷(xiāo)：主管部門(mén)或財(cái)務(wù)部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合規(guī)定的予以報(bào)銷(xiāo)。

（1）初審：由部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)銷(xiāo)材料進(jìn)行初審，確保材料齊全、合規(guī)。

（2）復(fù)審：由財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的報(bào)銷(xiāo)材料進(jìn)行復(fù)審，并在3個(gè)工作日內(nèi)出具復(fù)審意見(jiàn)。

（3）支付：復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，財(cái)務(wù)部門(mén)在2個(gè)工作日內(nèi)完成支付。

五、監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)

（一）監(jiān)督機(jī)制

1.內(nèi)部監(jiān)督：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)定期自查經(jīng)費(fèi)使用情況，并公示結(jié)果。例如，每季度末，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查，并在官網(wǎng)公示自查結(jié)果。

2.外部監(jiān)督：審計(jì)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，確保資金合規(guī)使用。例如，每年審計(jì)部門(mén)對(duì)10%的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果向社會(huì)公布。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)

1.評(píng)價(jià)指標(biāo)：包括培訓(xùn)覆蓋率、學(xué)員滿(mǎn)意度、就業(yè)轉(zhuǎn)化率等。

（1）培訓(xùn)覆蓋率：指參與培訓(xùn)的人數(shù)占目標(biāo)人群的比例。例如，某地區(qū)計(jì)劃對(duì)1000名失業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，實(shí)際培訓(xùn)900人，培訓(xùn)覆蓋率90%。

（2）學(xué)員滿(mǎn)意度：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等方式，了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的滿(mǎn)意度。例如，學(xué)員滿(mǎn)意度達(dá)到85%以上。

（3）就業(yè)轉(zhuǎn)化率：指培訓(xùn)后就業(yè)的人數(shù)占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的比例。例如，培訓(xùn)后6個(gè)月內(nèi)，800人就業(yè)，就業(yè)轉(zhuǎn)化率89%。

2.結(jié)果運(yùn)用：評(píng)價(jià)結(jié)果與后續(xù)經(jīng)費(fèi)分配掛鉤，優(yōu)秀項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。例如，績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下一年度可優(yōu)先獲得政府培訓(xùn)項(xiàng)目。

六、附則

1.本規(guī)定由主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

2.各地可根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)充細(xì)則。例如，某省可根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定具體的培訓(xùn)項(xiàng)目目錄和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中，如遇政策調(diào)整或特殊情況，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算，并報(bào)主管部門(mén)備案。例如，某培訓(xùn)項(xiàng)目因?qū)W員人數(shù)增加，需增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算并報(bào)主管部門(mén)備案。

4.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用安全、高效。例如，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)管理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并定期進(jìn)行財(cái)務(wù)盤(pán)點(diǎn)。

5.對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，將依法依規(guī)追究責(zé)任。例如，挪用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的，將依法追究法律責(zé)任。

一、總則

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是支持勞動(dòng)者技能提升、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要保障。為規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，確保培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，特制定本規(guī)定。

（一）適用范圍

本規(guī)定適用于各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等涉及職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、使用、監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。

（二）基本原則

1.專(zhuān)款專(zhuān)用：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須用于職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，不得挪作他用。

2.公開(kāi)透明：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

3.效益優(yōu)先：優(yōu)先支持緊缺工種、重點(diǎn)人群的培訓(xùn)項(xiàng)目。

4.動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)培訓(xùn)需求和政策變化，適時(shí)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)分配。

二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括以下渠道：

（一）政府財(cái)政撥款

1.中央及地方財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金。

2.通過(guò)稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等方式間接支持企業(yè)培訓(xùn)投入。

（二）企業(yè)自籌

1.依據(jù)《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》，企業(yè)按職工工資總額的8%足額提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

2.鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)、崗位技能競(jìng)賽等方式激勵(lì)員工參與培訓(xùn)。

（三）社會(huì)力量投入

1.引導(dǎo)社會(huì)資本參與職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)PPP模式合作提供培訓(xùn)服務(wù)。

2.支持基金會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織捐贈(zèng)或提供培訓(xùn)補(bǔ)貼。

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與審批

（一）預(yù)算編制

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)員人數(shù)、課程內(nèi)容等，制定詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括教材費(fèi)、師資費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等。

2.企業(yè)培訓(xùn)：結(jié)合崗位需求，編制年度培訓(xùn)預(yù)算，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

（二）審批流程

1.政府項(xiàng)目：經(jīng)主管部門(mén)審核后，納入財(cái)政預(yù)算，按程序批復(fù)。

2.企業(yè)項(xiàng)目：由企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)審核，符合規(guī)定的可按規(guī)定列支。

四、經(jīng)費(fèi)使用管理

（一）支出范圍

1.教材費(fèi)：包括培訓(xùn)教材、工具書(shū)、電子資源等費(fèi)用，單次培訓(xùn)人均不超過(guò)500元。

2.師資費(fèi)：外聘講師按課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)支付，內(nèi)部講師按企業(yè)制度發(fā)放補(bǔ)貼。

3.場(chǎng)地費(fèi)：培訓(xùn)場(chǎng)所租賃費(fèi)，優(yōu)先使用自有設(shè)施，確需外租的按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。

4.交通費(fèi)：學(xué)員往返培訓(xùn)場(chǎng)所的交通補(bǔ)貼，按實(shí)報(bào)銷(xiāo)，人均每日不超過(guò)50元。

（二）報(bào)銷(xiāo)流程

1.提交材料：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)需提交培訓(xùn)計(jì)劃、費(fèi)用明細(xì)、發(fā)票等材料。

2.審核報(bào)銷(xiāo)：主管部門(mén)或財(cái)務(wù)部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合規(guī)定的予以報(bào)銷(xiāo)。

五、監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)

（一）監(jiān)督機(jī)制

1.內(nèi)部監(jiān)督：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)定期自查經(jīng)費(fèi)使用情況，并公示結(jié)果。

2.外部監(jiān)督：審計(jì)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，確保資金合規(guī)使用。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)

1.評(píng)價(jià)指標(biāo)：包括培訓(xùn)覆蓋率、學(xué)員滿(mǎn)意度、就業(yè)轉(zhuǎn)化率等。

2.結(jié)果運(yùn)用：評(píng)價(jià)結(jié)果與后續(xù)經(jīng)費(fèi)分配掛鉤，優(yōu)秀項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

六、附則

1.本規(guī)定由主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

2.各地可根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)充細(xì)則。

一、總則

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是支持勞動(dòng)者技能提升、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要保障。為規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，確保培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，特制定本規(guī)定。

（一）適用范圍

本規(guī)定適用于各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等涉及職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、使用、監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。具體包括：

1.政府部門(mén)：人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、教育部門(mén)等在組織或支持職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)的經(jīng)費(fèi)管理。

2.企業(yè)單位：符合稅收優(yōu)惠條件的企業(yè)，在開(kāi)展員工培訓(xùn)時(shí)的經(jīng)費(fèi)提取和使用。

3.社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：面向社會(huì)提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)收支管理。

（二）基本原則

1.專(zhuān)款專(zhuān)用：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須用于職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，不得挪作他用。例如，政府撥付的“新型學(xué)徒制”培訓(xùn)資金必須全部用于學(xué)員補(bǔ)貼、師資聘請(qǐng)和教材采購(gòu)，不得用于機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本。

2.公開(kāi)透明：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公示，接受社會(huì)監(jiān)督。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)應(yīng)在官網(wǎng)、公示欄等平臺(tái)公示經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)，公示頻率不低于每季度一次。

3.效益優(yōu)先：優(yōu)先支持緊缺工種、重點(diǎn)人群的培訓(xùn)項(xiàng)目。例如，優(yōu)先支持人工智能、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)，以及高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體的技能提升。

4.動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)培訓(xùn)需求和政策變化，適時(shí)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)分配。例如，每年根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需狀況調(diào)整培訓(xùn)工種目錄，并相應(yīng)調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括以下渠道：

（一）政府財(cái)政撥款

1.中央及地方財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金：例如，中央財(cái)政每年可安排數(shù)百億元人民幣用于職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，地方財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況配套投入。

2.通過(guò)稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等方式間接支持企業(yè)培訓(xùn)投入：例如，符合條件的企業(yè)可通過(guò)“企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除”政策，按職工工資總額的8%在稅前扣除培訓(xùn)費(fèi)用，實(shí)際稅負(fù)可降低20%以上。

（二）企業(yè)自籌

1.依據(jù)《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》，企業(yè)按職工工資總額的8%足額提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)：例如，一家年工資總額為1億元的企業(yè)，每年需提取800萬(wàn)元的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于員工技能提升。

2.鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)、崗位技能競(jìng)賽等方式激勵(lì)員工參與培訓(xùn)：例如，企業(yè)可設(shè)立“技能大師工作室”，對(duì)參與培訓(xùn)并取得優(yōu)異成績(jī)的員工給予獎(jiǎng)金、晉升等激勵(lì)。

（三）社會(huì)力量投入

1.引導(dǎo)社會(huì)資本參與職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)PPP模式合作提供培訓(xùn)服務(wù)：例如，政府與社會(huì)資本合作，共同建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，政府提供場(chǎng)地和政策支持，社會(huì)資本提供資金和課程。

2.支持基金會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織捐贈(zèng)或提供培訓(xùn)補(bǔ)貼：例如，中國(guó)職業(yè)教育基金會(huì)每年可向貧困地區(qū)提供數(shù)百萬(wàn)元的教育捐贈(zèng)，用于支持職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與審批

（一）預(yù)算編制

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)員人數(shù)、課程內(nèi)容等，制定詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包