天然氣供應管理規(guī)定一、概述

天然氣作為一種清潔、高效的能源，在現(xiàn)代工業(yè)和民用領域應用廣泛。為確保天然氣供應的穩(wěn)定性和安全性，制定并實施科學的管理規(guī)定至關重要。本規(guī)定旨在明確天然氣供應的各個環(huán)節(jié)，包括生產、儲存、運輸、分配和使用的管理要求，以保障能源安全，促進經濟可持續(xù)發(fā)展。

二、生產與儲存管理

（一）生產管理

1.天然氣生產企業(yè)應嚴格按照國家能源行業(yè)標準進行開采，確保資源合理利用。

2.生產過程中應實時監(jiān)測氣體成分，保證甲烷含量、硫化氫等指標符合國家標準。

3.定期進行設備維護和檢測，防止泄漏事故發(fā)生，確保生產安全。

（二）儲存管理

1.儲存設施應符合國家關于壓力容器和儲罐的設計、建造標準。

2.儲存區(qū)應配備防爆、防火、防泄漏等安全設備，并定期進行應急演練。

3.儲存量應實時監(jiān)控，避免超負荷儲存，確保儲存安全。

三、運輸與分配管理

（一）運輸管理

1.運輸管道應符合國家關于壓力管道的檢測和維護標準，定期進行壓力測試和泄漏檢測。

2.運輸車輛應安裝防泄漏裝置，并配備應急處理設備，如滅火器、吸附材料等。

3.運輸企業(yè)應建立完善的監(jiān)控體系，實時跟蹤運輸狀態(tài)，確保運輸安全。

（二）分配管理

1.分配環(huán)節(jié)應采用計量設備，確保供氣量的準確性，避免資源浪費。

2.分配管道應定期清理，防止堵塞，保證供氣穩(wěn)定。

3.建立用戶反饋機制，及時處理供氣中斷、壓力不足等問題。

四、使用管理

（一）用戶安全培訓

1.對使用天然氣的企業(yè)、家庭進行安全培訓，普及燃氣使用知識，提高安全意識。

2.培訓內容包括燃氣具的正確使用、泄漏應急處理、定期檢查等。

（二）設備管理

1.用戶應定期檢查燃氣具和管道，發(fā)現(xiàn)異常及時報修。

2.燃氣具應符合國家能效標準，優(yōu)先推廣高效、安全的燃氣設備。

（三）應急處理

1.制定天然氣泄漏應急預案，明確報告流程、處置措施和救援方案。

2.建立應急物資儲備，確保突發(fā)事件時能夠及時響應。

五、監(jiān)督與考核

（一）監(jiān)管機構職責

1.監(jiān)管機構應定期對天然氣生產、儲存、運輸、分配等環(huán)節(jié)進行檢查，確保符合管理規(guī)定。

2.對違規(guī)行為進行處罰，并督促企業(yè)整改。

（二）考核機制

1.建立企業(yè)安全生產考核體系，將安全績效納入企業(yè)評價標準。

2.對表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)給予獎勵，對存在安全隱患的企業(yè)進行重點關注。

二、生產與儲存管理

（一）生產管理

1.資源評估與規(guī)劃：天然氣生產企業(yè)應基于地質勘探數(shù)據(jù)，科學評估資源儲量，制定合理的開采規(guī)劃。規(guī)劃需考慮地質條件、環(huán)境保護要求以及市場供需關系，避免盲目開采導致資源浪費或開采難度增加。開采前必須完成詳細的設計方案，并獲得相關安全評估機構的認可。

2.開采過程監(jiān)控：

(1)實施連續(xù)、自動化的生產數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)，實時采集井口壓力、產量、流體組分（特別是甲烷、乙烷、丙烷、氮氣、二氧化碳及硫化氫含量）等關鍵參數(shù)。

(2)建立數(shù)據(jù)閾值預警機制，當監(jiān)測參數(shù)偏離正常范圍時，系統(tǒng)自動發(fā)出警報，便于及時分析原因并采取調整措施。

(3)定期取樣分析，不僅驗證在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，還要核對開采氣的質量是否符合預定標準，確保持續(xù)穩(wěn)定供應高質量天然氣。

3.環(huán)境保護措施：

(1)嚴格控制和處理開采過程中產生的伴生水、廢渣等固體廢棄物，確保達標排放或安全處置，防止對土壤、水源造成污染。

(2)采取有效的甲烷回收措施，減少逸散到大氣中的溫室氣體排放，提高資源利用效率。

(3)生產設施應優(yōu)先采用低噪聲設計，并設置隔音屏障，減少對周邊環(huán)境的影響。

4.設備維護與更新：

(1)制定詳細的設備維護保養(yǎng)計劃，包括日常巡檢、定期保養(yǎng)和預防性維修，確保鉆機、泵送設備、分離裝置等處于良好運行狀態(tài)。

(2)對關鍵設備（如壓縮機、分離器、計量儀表）進行周期性的專業(yè)檢測和校準，保證其精度和可靠性。

(3)根據(jù)技術發(fā)展和設備運行狀況，適時引進更高效、更安全的先進開采設備和技術。

（二）儲存管理

1.儲存設施建設與驗收：

(1)儲存站（庫）的設計必須嚴格遵守國家及行業(yè)關于壓力容器、儲罐的設計、建造、材料選用標準（如GB150,ASMEBPVCSectionVIII等）。

(2)施工過程需接受專業(yè)監(jiān)理機構的監(jiān)督，確保工程質量。建成后的儲罐及附屬系統(tǒng)必須通過壓力測試、氣密性試驗等嚴格驗收程序，合格后方可投入運行。

(3)明確儲存站的安全功能區(qū)域劃分，包括生產區(qū)、儲存區(qū)、裝卸區(qū)、輔助設施區(qū)及應急設備區(qū)，并設置物理隔離。

2.運行監(jiān)控與維護：

(1)壓力與溫度監(jiān)控：對每個儲罐實施獨立的壓力和溫度實時監(jiān)測，數(shù)據(jù)應遠程傳輸至中央控制系統(tǒng)，并設置高低壓、超溫等報警點。

(2)液位管理：精確測量儲罐內的天然氣液位，結合壓力和溫度數(shù)據(jù)，實時計算儲存量，確保不超過設計容量上限。

(3)泄漏檢測：在儲罐本體、管道法蘭、閥門等關鍵部位安裝可燃氣體探測器（如紅外線、催化燃燒式），并建立聯(lián)動報警系統(tǒng)。同時，定期采用真空箱法、超聲波檢測等手段對儲罐進行整體泄漏掃描。

(4)定期檢驗：儲罐及主要附件（閥門、法蘭、安全閥）需按照規(guī)定周期（如每3-6年）進行專業(yè)的壓力試驗和內部檢驗，評估其結構完整性。

3.安全防護措施：

(1)防火防爆：儲存區(qū)嚴禁煙火，設置醒目的安全警示標志。配備足夠的滅火設施（如干粉滅火器、泡沫滅火系統(tǒng)），并定期檢查維護。采用防火墻、防爆泄壓裝置（如呼吸閥、安全閥）隔離或釋放爆炸性壓力。

(2)防腐蝕：儲罐內外壁應根據(jù)介質特性和環(huán)境條件采取有效的防腐措施（如犧牲陽極陰極保護、外加電流陰極保護、熱浸鍍鋅、環(huán)氧涂層等），并定期檢查防腐層狀況。

(3)應急準備：制定詳細的應急預案，包括天然氣大量泄漏、儲罐破裂、火災等場景下的應急響應流程、人員疏散路線、物資調配方案、外部聯(lián)動（如消防、醫(yī)療）機制。定期組織應急演練，確保人員熟悉程序，設備能快速啟用。

三、運輸與分配管理

（一）運輸管理

1.管道運輸：

(1)線路規(guī)劃與設計：管道選線應避開地質災害易發(fā)區(qū)、人口密集區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)。設計階段需進行詳細的應力分析、穩(wěn)定性計算，并考慮長期運行的安全裕度。

(2)材料與施工：管道材質必須符合標準，施工過程需嚴格控制焊接質量、管道防腐、陰極保護施工等關鍵環(huán)節(jié)，并接受第三方獨立檢驗。

(3)運行監(jiān)控：采用分布式光纖傳感、智能陰極保護系統(tǒng)、在線泄漏檢測技術（如質譜、超聲波）等手段，對長輸管道進行實時、連續(xù)的安全監(jiān)控。建立壓力、流量、溫度的SCADA（數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)），實現(xiàn)遠程管理和故障預警。

(4)維護與檢修：制定科學的管道維護計劃，包括定期巡線檢查（步行、車輛、無人機）、陰極保護效果評估、管道防腐層檢測、清管器清管、陰極保護系統(tǒng)維護等。根據(jù)檢測結果，對老化、損壞的管道或附件進行修復或更換。實施計劃性停輸檢修，確保維護質量。

2.管道運輸車輛（CNG/LNG槽車）：

(1)車輛選型與準入：采用符合國家及行業(yè)標準的高強度、耐腐蝕、安全可靠的槽罐車輛。建立嚴格的車輛購置、登記和準入制度，確保車輛技術狀況良好。

(2)安全附件：車輛必須配備符合標準的瓶閥、安全閥、緊急切斷閥、壓力表、溫度計、液位計、可燃氣體探測器等安全附件，并定期檢驗校準。

(3)運行規(guī)范：制定詳細的車輛駕駛、裝卸、停放操作規(guī)程。嚴格控制車輛運行速度、載重、行駛路線，避免超壓、超溫、劇烈震動。嚴禁在泄漏環(huán)境下啟動車輛或進行裝卸作業(yè)。

(4)應急裝備：每輛槽車應配備泄漏應急處理裝置，如便攜式可燃氣體檢測儀、滅火器、吸附棉、應急堵漏工具等。駕駛員需經過專業(yè)培訓，熟練掌握應急處置程序。

(5)維護保養(yǎng)：建立車輛定期檢查、保養(yǎng)、維修制度，特別是對槽罐本體、安全閥、密封件、管路連接等關鍵部位要重點檢查。確保車輛始終處于良好的技術狀態(tài)。

3.應急響應：

(1)建立統(tǒng)一的天然氣運輸事故應急指揮體系，明確各環(huán)節(jié)（生產、運輸、調度、應急隊伍）的職責。

(2)制定不同類型事故（管道泄漏、車輛傾覆、火災爆炸等）的專項應急預案，包含現(xiàn)場處置、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測、信息發(fā)布等內容。

(3)定期組織跨區(qū)域、跨單位的聯(lián)合應急演練，提高協(xié)同處置能力。

（二）分配管理

1.城市門站管理：

(1)計量管理：門站是天然氣供應的計量交接點，必須安裝高精度、高可靠性的貿易結算用流量計（如科里奧利質量流量計），并配備溫度、壓力補償裝置。建立完善的計量管理制度，定期進行流量計校準和比對，確保計量數(shù)據(jù)準確可靠。

(2)壓力調節(jié)與混輸：對進入城市管網的高壓天然氣進行降壓、調壓處理，使其符合管網輸送壓力要求。當來自不同氣源（如管道氣、液化天然氣LNG、壓縮天然氣CNG）時，需進行混輸前的組分分析，確?；燧敽蠊芫W氣組分符合標準。

(3)質量監(jiān)控：在門站設立在線監(jiān)測點，實時監(jiān)測天然氣壓力、溫度、流量及主要組分（H?、CH?、C?H?、C?H?、N?、CO?、H?S等）含量，確保外輸氣質量穩(wěn)定達標。

(4)安全隔離與防護：門站內設置緊急切斷閥組，一旦發(fā)生緊急情況可快速切斷氣源。配備完善的消防、防爆、防泄漏設施（如可燃氣體探測器、防火墻、防爆電氣設備、應急噴淋洗眼器）。

2.城市管網管理：

(1)管網規(guī)劃與建設：城市管網應根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和用氣負荷預測進行科學設計。采用分區(qū)、分壓輸配方式，并預留適當?shù)臄U展接口。管道材質、設計壓力、施工質量需符合國家標準（如CJJ84）。

(2)壓力管理：建立管網壓力監(jiān)測網絡，在關鍵節(jié)點（如調壓站、閥門室）安裝壓力傳感器，實時監(jiān)控管網壓力變化，確保供氣壓力穩(wěn)定在用戶設定范圍內。

(3)管網維護與更新：定期對管網進行巡查、檢測（如聲發(fā)射檢測、紅外熱成像檢測、漏磁檢測），及時發(fā)現(xiàn)和定位管道腐蝕、泄漏隱患。對老化、銹蝕嚴重的管道，制定計劃進行更換。實施計劃性降壓或停氣進行管網維護作業(yè)時，需提前通知用戶。

(4)調壓站管理：調壓站是維持末端用戶壓力穩(wěn)定的關鍵設施。應合理選型調壓器，并配備必要的旁通管、安全閥、過濾器、可燃氣體探測器等。定期對調壓器進行維護和性能測試，確保其工作正常。

3.用戶服務管理：

(1)用戶報裝與接駁：建立規(guī)范的用戶報裝流程，明確申請條件、所需資料、辦理時限。接駁施工需符合安全規(guī)范，完工后進行氣密性測試，合格后方可通氣。

(2)計量與收費：為用戶安裝符合標準的計量儀表，并定期進行抄表、讀數(shù)、校準。采用透明、合理的計費方式（如按體積計量、階梯氣價等），定期向用戶出具賬單。

(3)用戶溝通與投訴處理：建立暢通的用戶服務渠道（電話、網站、APP等），及時解答用戶疑問，受理用氣報修、投訴建議。制定投訴處理流程，快速響應并解決用戶問題。

(4)安全用氣宣傳與指導：定期向用戶發(fā)放安全用氣手冊，通過社區(qū)宣傳、入戶安檢等方式，普及燃氣安全使用知識，指導用戶正確安裝、使用燃氣具，識別燃氣泄漏跡象，掌握應急處理方法。定期開展用戶安全用氣檢查，消除戶內安全隱患。

四、使用管理

（一）用戶安全培訓

1.培訓內容體系：

(1)基礎知識：天然氣的性質（無色無味、易燃易爆、比空氣輕）、主要用途、安全風險。

(2)設備認知：燃氣表、管道、閥門、燃氣具（灶具、熱水器等）的正確識別和使用方法。

(3)安全操作：正確的開關灶具、調節(jié)氣量的方法，使用燃氣具時的注意事項（如人不離火、睡前關氣等）。

(4)應急處理：燃氣泄漏的識別方法（異味、火焰跳動、小動物異?；顒拥龋?、緊急處置步驟（關閉閥門、開窗通風、禁用明火電器、疏散人員、到安全地帶報警）。燃氣火災的初步撲救知識（使用滅火器、濕布覆蓋等）。

(5)日常檢查：定期檢查戶內燃氣管道、閥門、接口有無銹蝕、松動、泄漏等現(xiàn)象的方法。

2.培訓方式與對象：

(1)培訓方式：采用宣傳冊、視頻、講座、現(xiàn)場演示、模擬操作等多種形式。針對不同用戶群體（居民、商業(yè)用戶、餐飲用戶）可設置不同側重點。

(2)培訓對象：新用戶必須接受強制安全培訓。定期對存量用戶進行提醒式宣傳教育。對商業(yè)、餐飲等使用燃氣量大的用戶，應進行更深入、更專業(yè)的培訓和考核。鼓勵用戶參加社區(qū)組織的燃氣安全活動。

(3)培訓效果評估：通過問卷調查、知識問答、實際操作考核等方式，評估培訓效果，確保用戶掌握必要的安全知識和技能。

（二）設備管理

1.燃氣具安裝要求：

(1)燃氣具的安裝必須由具備相應資質的專業(yè)人員進行。安裝位置應符合安全規(guī)范，如保持與墻壁、窗簾、家具的必要距離，遠離燃氣管道、閥門接口等。

(2)安裝必須使用合格的材料（如專用管卡、密封膠帶），確保連接牢固、密封良好，防止泄漏。

(3)安裝后必須進行氣密性測試，確認無泄漏方可使用。

2.燃氣具選用標準：

(1)推薦選用符合國家能效標準（如GB21027）的高效燃氣具，減少能源浪費。

(2)優(yōu)先選用帶熄火保護裝置（如離子感應式、熱電偶式）的燃氣灶具，確保在火焰意外熄滅時能自動切斷氣源，防止燃氣泄漏。

(3)鼓勵使用智能燃氣具，具備泄漏自動報警、遠程控制、用氣數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能，提升安全性和便捷性。

3.設備維護與保養(yǎng)：

(1)用戶應養(yǎng)成定期檢查燃氣具使用狀況的習慣，如檢查火焰顏色（正常應為藍色）、有無黑煙、異響等異常情況。

(2)建議每年至少對燃氣具進行一次專業(yè)維護保養(yǎng)，清潔燃燒室、檢查點火裝置、校準熄火保護裝置等，確保其性能穩(wěn)定可靠。

(3)用戶發(fā)現(xiàn)燃氣具老化、損壞或性能下降時，應及時停止使用并聯(lián)系專業(yè)人員進行維修或更換，嚴禁自行拆卸、改裝。

（三）應急處理

1.室內燃氣泄漏應急流程：

(1)發(fā)現(xiàn)泄漏：立即打開門窗通風（注意動作要輕緩，避免產生靜電火花），關閉燃氣表前閥門和燃氣具閥門。

(2)人員疏散：迅速撤離室內人員至室外安全地帶，并通知附近人員注意安全，防止擴散。

(3)切斷氣源：在室外安全地帶，使用手機遠離泄漏區(qū)域報警，或撥打燃氣公司應急電話。

(4)嚴禁操作：泄漏期間嚴禁開關任何電器（電燈、排風扇、電話、門鈴）、使用明火（打火機、火柴）、敲擊管道或金屬物體，防止產生火花引發(fā)爆炸。

(5)現(xiàn)場處置：如有輕微泄漏且閥門關閉后不再明顯，可關閉門窗，保持通風，觀察情況。必要時用吸附棉處理少量泄漏點。

2.應急物資準備：

(1)必備物品：每戶應配備便攜式可燃氣體檢測儀（定期檢查電池和校準）、燃氣泄漏報警器（安裝在靠近燃氣表或廚房的通風處）、滅火器（適用于K類，即廚房用）、小錘、扳手（用于關閉閥門）、濕布（用于覆蓋泄漏點或滅火）。

(2)應急卡片：貼于門后或燃氣表附近，清晰標明燃氣公司應急電話、閥門關閉位置圖示、安全提示語。

3.燃氣火災應急流程：

(1)初期火災：如發(fā)生在燃氣具附近且火勢較小，在確保自身安全的前提下，迅速關閉燃氣閥門和燃氣具，用滅火器或濕布進行撲救。

(2)火勢較大：立即撤離至安全地帶，并撥打火警電話（如110）和燃氣公司應急電話。

(3)疏散警戒：引導消防車到達現(xiàn)場，疏散火場周邊人員，設置警戒線，防止無關人員進入。

(4)配合救援：向消防人員和燃氣搶修人員提供泄漏點和火勢情況信息，配合其進行滅火和處置。

五、監(jiān)督與考核

（一）監(jiān)管機構職責

1.日常監(jiān)督檢查：

(1)對天然氣生產、儲存、運輸、分配、使用等各個環(huán)節(jié)的企業(yè)，定期或不定期進行安全檢查，重點核查安全管理制度落實情況、設備設施完好狀況、人員資質、應急準備等。

(2)檢查內容應包括：安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、設備定期檢驗報告、人員安全培訓記錄、應急預案及演練情況、事故隱患排查治理記錄等。

(3)鼓勵引入第三方專業(yè)機構進行安全評估和檢查，提高檢查的專業(yè)性和客觀性。

2.事故調查與處理：

(1)對發(fā)生的天然氣生產安全事故，及時介入調查，查明事故原因、性質和責任。

(2)根據(jù)調查結果，依法依規(guī)對相關責任單位和責任人進行處理，并督促企業(yè)落實整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。

(3)對事故案例進行通報和警示教育，推廣先進的安全管理經驗。

3.信息公開與溝通：

(1)定期向社會公布天然氣安全管理情況、事故調查結果等信息，接受社會監(jiān)督。

(2)建立與行業(yè)企業(yè)、用戶、媒體等的溝通渠道，及時回應社會關切，普及安全知識。

（二）考核機制

1.企業(yè)內部考核：

(1)天然氣企業(yè)應建立內部安全生產績效考核體系，將安全生產指標（如事故率、隱患整改率、培訓覆蓋率、應急演練合格率等）納入各級部門和人員的考核范圍。

(2)考核結果與績效工資、評優(yōu)評先、崗位晉升等掛鉤，形成有效的激勵約束機制。

(3)對連續(xù)表現(xiàn)優(yōu)秀的安全管理團隊和個人給予表彰獎勵。

2.外部評價與激勵：

(1)監(jiān)管機構可定期評選“安全生產示范單位”，對安全管理規(guī)范、事故記錄良好的企業(yè)給予表彰或政策支持（如優(yōu)先參與項目、信息服務傾斜等）。

(2)建立安全信用評價體系，將企業(yè)的安全表現(xiàn)作為招投標、項目審批等環(huán)節(jié)的參考依據(jù)。表現(xiàn)不佳的企業(yè)可能面臨限制或處罰。

(3)鼓勵企業(yè)自愿參與更高標準的安全管理體系認證（如ISO45001），提升整體安全管理水平。

一、概述

天然氣作為一種清潔、高效的能源，在現(xiàn)代工業(yè)和民用領域應用廣泛。為確保天然氣供應的穩(wěn)定性和安全性，制定并實施科學的管理規(guī)定至關重要。本規(guī)定旨在明確天然氣供應的各個環(huán)節(jié)，包括生產、儲存、運輸、分配和使用的管理要求，以保障能源安全，促進經濟可持續(xù)發(fā)展。

二、生產與儲存管理

（一）生產管理

1.天然氣生產企業(yè)應嚴格按照國家能源行業(yè)標準進行開采，確保資源合理利用。

2.生產過程中應實時監(jiān)測氣體成分，保證甲烷含量、硫化氫等指標符合國家標準。

3.定期進行設備維護和檢測，防止泄漏事故發(fā)生，確保生產安全。

（二）儲存管理

1.儲存設施應符合國家關于壓力容器和儲罐的設計、建造標準。

2.儲存區(qū)應配備防爆、防火、防泄漏等安全設備，并定期進行應急演練。

3.儲存量應實時監(jiān)控，避免超負荷儲存，確保儲存安全。

三、運輸與分配管理

（一）運輸管理

1.運輸管道應符合國家關于壓力管道的檢測和維護標準，定期進行壓力測試和泄漏檢測。

2.運輸車輛應安裝防泄漏裝置，并配備應急處理設備，如滅火器、吸附材料等。

3.運輸企業(yè)應建立完善的監(jiān)控體系，實時跟蹤運輸狀態(tài)，確保運輸安全。

（二）分配管理

1.分配環(huán)節(jié)應采用計量設備，確保供氣量的準確性，避免資源浪費。

2.分配管道應定期清理，防止堵塞，保證供氣穩(wěn)定。

3.建立用戶反饋機制，及時處理供氣中斷、壓力不足等問題。

四、使用管理

（一）用戶安全培訓

1.對使用天然氣的企業(yè)、家庭進行安全培訓，普及燃氣使用知識，提高安全意識。

2.培訓內容包括燃氣具的正確使用、泄漏應急處理、定期檢查等。

（二）設備管理

1.用戶應定期檢查燃氣具和管道，發(fā)現(xiàn)異常及時報修。

2.燃氣具應符合國家能效標準，優(yōu)先推廣高效、安全的燃氣設備。

（三）應急處理

1.制定天然氣泄漏應急預案，明確報告流程、處置措施和救援方案。

2.建立應急物資儲備，確保突發(fā)事件時能夠及時響應。

五、監(jiān)督與考核

（一）監(jiān)管機構職責

1.監(jiān)管機構應定期對天然氣生產、儲存、運輸、分配等環(huán)節(jié)進行檢查，確保符合管理規(guī)定。

2.對違規(guī)行為進行處罰，并督促企業(yè)整改。

（二）考核機制

1.建立企業(yè)安全生產考核體系，將安全績效納入企業(yè)評價標準。

2.對表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)給予獎勵，對存在安全隱患的企業(yè)進行重點關注。

二、生產與儲存管理

（一）生產管理

1.資源評估與規(guī)劃：天然氣生產企業(yè)應基于地質勘探數(shù)據(jù)，科學評估資源儲量，制定合理的開采規(guī)劃。規(guī)劃需考慮地質條件、環(huán)境保護要求以及市場供需關系，避免盲目開采導致資源浪費或開采難度增加。開采前必須完成詳細的設計方案，并獲得相關安全評估機構的認可。

2.開采過程監(jiān)控：

(1)實施連續(xù)、自動化的生產數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)，實時采集井口壓力、產量、流體組分（特別是甲烷、乙烷、丙烷、氮氣、二氧化碳及硫化氫含量）等關鍵參數(shù)。

(2)建立數(shù)據(jù)閾值預警機制，當監(jiān)測參數(shù)偏離正常范圍時，系統(tǒng)自動發(fā)出警報，便于及時分析原因并采取調整措施。

(3)定期取樣分析，不僅驗證在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，還要核對開采氣的質量是否符合預定標準，確保持續(xù)穩(wěn)定供應高質量天然氣。

3.環(huán)境保護措施：

(1)嚴格控制和處理開采過程中產生的伴生水、廢渣等固體廢棄物，確保達標排放或安全處置，防止對土壤、水源造成污染。

(2)采取有效的甲烷回收措施，減少逸散到大氣中的溫室氣體排放，提高資源利用效率。

(3)生產設施應優(yōu)先采用低噪聲設計，并設置隔音屏障，減少對周邊環(huán)境的影響。

4.設備維護與更新：

(1)制定詳細的設備維護保養(yǎng)計劃，包括日常巡檢、定期保養(yǎng)和預防性維修，確保鉆機、泵送設備、分離裝置等處于良好運行狀態(tài)。

(2)對關鍵設備（如壓縮機、分離器、計量儀表）進行周期性的專業(yè)檢測和校準，保證其精度和可靠性。

(3)根據(jù)技術發(fā)展和設備運行狀況，適時引進更高效、更安全的先進開采設備和技術。

（二）儲存管理

1.儲存設施建設與驗收：

(1)儲存站（庫）的設計必須嚴格遵守國家及行業(yè)關于壓力容器、儲罐的設計、建造、材料選用標準（如GB150,ASMEBPVCSectionVIII等）。

(2)施工過程需接受專業(yè)監(jiān)理機構的監(jiān)督，確保工程質量。建成后的儲罐及附屬系統(tǒng)必須通過壓力測試、氣密性試驗等嚴格驗收程序，合格后方可投入運行。

(3)明確儲存站的安全功能區(qū)域劃分，包括生產區(qū)、儲存區(qū)、裝卸區(qū)、輔助設施區(qū)及應急設備區(qū)，并設置物理隔離。

2.運行監(jiān)控與維護：

(1)壓力與溫度監(jiān)控：對每個儲罐實施獨立的壓力和溫度實時監(jiān)測，數(shù)據(jù)應遠程傳輸至中央控制系統(tǒng)，并設置高低壓、超溫等報警點。

(2)液位管理：精確測量儲罐內的天然氣液位，結合壓力和溫度數(shù)據(jù)，實時計算儲存量，確保不超過設計容量上限。

(3)泄漏檢測：在儲罐本體、管道法蘭、閥門等關鍵部位安裝可燃氣體探測器（如紅外線、催化燃燒式），并建立聯(lián)動報警系統(tǒng)。同時，定期采用真空箱法、超聲波檢測等手段對儲罐進行整體泄漏掃描。

(4)定期檢驗：儲罐及主要附件（閥門、法蘭、安全閥）需按照規(guī)定周期（如每3-6年）進行專業(yè)的壓力試驗和內部檢驗，評估其結構完整性。

3.安全防護措施：

(1)防火防爆：儲存區(qū)嚴禁煙火，設置醒目的安全警示標志。配備足夠的滅火設施（如干粉滅火器、泡沫滅火系統(tǒng)），并定期檢查維護。采用防火墻、防爆泄壓裝置（如呼吸閥、安全閥）隔離或釋放爆炸性壓力。

(2)防腐蝕：儲罐內外壁應根據(jù)介質特性和環(huán)境條件采取有效的防腐措施（如犧牲陽極陰極保護、外加電流陰極保護、熱浸鍍鋅、環(huán)氧涂層等），并定期檢查防腐層狀況。

(3)應急準備：制定詳細的應急預案，包括天然氣大量泄漏、儲罐破裂、火災等場景下的應急響應流程、人員疏散路線、物資調配方案、外部聯(lián)動（如消防、醫(yī)療）機制。定期組織應急演練，確保人員熟悉程序，設備能快速啟用。

三、運輸與分配管理

（一）運輸管理

1.管道運輸：

(1)線路規(guī)劃與設計：管道選線應避開地質災害易發(fā)區(qū)、人口密集區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)。設計階段需進行詳細的應力分析、穩(wěn)定性計算，并考慮長期運行的安全裕度。

(2)材料與施工：管道材質必須符合標準，施工過程需嚴格控制焊接質量、管道防腐、陰極保護施工等關鍵環(huán)節(jié)，并接受第三方獨立檢驗。

(3)運行監(jiān)控：采用分布式光纖傳感、智能陰極保護系統(tǒng)、在線泄漏檢測技術（如質譜、超聲波）等手段，對長輸管道進行實時、連續(xù)的安全監(jiān)控。建立壓力、流量、溫度的SCADA（數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)），實現(xiàn)遠程管理和故障預警。

(4)維護與檢修：制定科學的管道維護計劃，包括定期巡線檢查（步行、車輛、無人機）、陰極保護效果評估、管道防腐層檢測、清管器清管、陰極保護系統(tǒng)維護等。根據(jù)檢測結果，對老化、損壞的管道或附件進行修復或更換。實施計劃性停輸檢修，確保維護質量。

2.管道運輸車輛（CNG/LNG槽車）：

(1)車輛選型與準入：采用符合國家及行業(yè)標準的高強度、耐腐蝕、安全可靠的槽罐車輛。建立嚴格的車輛購置、登記和準入制度，確保車輛技術狀況良好。

(2)安全附件：車輛必須配備符合標準的瓶閥、安全閥、緊急切斷閥、壓力表、溫度計、液位計、可燃氣體探測器等安全附件，并定期檢驗校準。

(3)運行規(guī)范：制定詳細的車輛駕駛、裝卸、停放操作規(guī)程。嚴格控制車輛運行速度、載重、行駛路線，避免超壓、超溫、劇烈震動。嚴禁在泄漏環(huán)境下啟動車輛或進行裝卸作業(yè)。

(4)應急裝備：每輛槽車應配備泄漏應急處理裝置，如便攜式可燃氣體檢測儀、滅火器、吸附棉、應急堵漏工具等。駕駛員需經過專業(yè)培訓，熟練掌握應急處置程序。

(5)維護保養(yǎng)：建立車輛定期檢查、保養(yǎng)、維修制度，特別是對槽罐本體、安全閥、密封件、管路連接等關鍵部位要重點檢查。確保車輛始終處于良好的技術狀態(tài)。

3.應急響應：

(1)建立統(tǒng)一的天然氣運輸事故應急指揮體系，明確各環(huán)節(jié)（生產、運輸、調度、應急隊伍）的職責。

(2)制定不同類型事故（管道泄漏、車輛傾覆、火災爆炸等）的專項應急預案，包含現(xiàn)場處置、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測、信息發(fā)布等內容。

(3)定期組織跨區(qū)域、跨單位的聯(lián)合應急演練，提高協(xié)同處置能力。

（二）分配管理

1.城市門站管理：

(1)計量管理：門站是天然氣供應的計量交接點，必須安裝高精度、高可靠性的貿易結算用流量計（如科里奧利質量流量計），并配備溫度、壓力補償裝置。建立完善的計量管理制度，定期進行流量計校準和比對，確保計量數(shù)據(jù)準確可靠。

(2)壓力調節(jié)與混輸：對進入城市管網的高壓天然氣進行降壓、調壓處理，使其符合管網輸送壓力要求。當來自不同氣源（如管道氣、液化天然氣LNG、壓縮天然氣CNG）時，需進行混輸前的組分分析，確保混輸后管網氣組分符合標準。

(3)質量監(jiān)控：在門站設立在線監(jiān)測點，實時監(jiān)測天然氣壓力、溫度、流量及主要組分（H?、CH?、C?H?、C?H?、N?、CO?、H?S等）含量，確保外輸氣質量穩(wěn)定達標。

(4)安全隔離與防護：門站內設置緊急切斷閥組，一旦發(fā)生緊急情況可快速切斷氣源。配備完善的消防、防爆、防泄漏設施（如可燃氣體探測器、防火墻、防爆電氣設備、應急噴淋洗眼器）。

2.城市管網管理：

(1)管網規(guī)劃與建設：城市管網應根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和用氣負荷預測進行科學設計。采用分區(qū)、分壓輸配方式，并預留適當?shù)臄U展接口。管道材質、設計壓力、施工質量需符合國家標準（如CJJ84）。

(2)壓力管理：建立管網壓力監(jiān)測網絡，在關鍵節(jié)點（如調壓站、閥門室）安裝壓力傳感器，實時監(jiān)控管網壓力變化，確保供氣壓力穩(wěn)定在用戶設定范圍內。

(3)管網維護與更新：定期對管網進行巡查、檢測（如聲發(fā)射檢測、紅外熱成像檢測、漏磁檢測），及時發(fā)現(xiàn)和定位管道腐蝕、泄漏隱患。對老化、銹蝕嚴重的管道，制定計劃進行更換。實施計劃性降壓或停氣進行管網維護作業(yè)時，需提前通知用戶。

(4)調壓站管理：調壓站是維持末端用戶壓力穩(wěn)定的關鍵設施。應合理選型調壓器，并配備必要的旁通管、安全閥、過濾器、可燃氣體探測器等。定期對調壓器進行維護和性能測試，確保其工作正常。

3.用戶服務管理：

(1)用戶報裝與接駁：建立規(guī)范的用戶報裝流程，明確申請條件、所需資料、辦理時限。接駁施工需符合安全規(guī)范，完工后進行氣密性測試，合格后方可通氣。

(2)計量與收費：為用戶安裝符合標準的計量儀表，并定期進行抄表、讀數(shù)、校準。采用透明、合理的計費方式（如按體積計量、階梯氣價等），定期向用戶出具賬單。

(3)用戶溝通與投訴處理：建立暢通的用戶服務渠道（電話、網站、APP等），及時解答用戶疑問，受理用氣報修、投訴建議。制定投訴處理流程，快速響應并解決用戶問題。

(4)安全用氣宣傳與指導：定期向用戶發(fā)放安全用氣手冊，通過社區(qū)宣傳、入戶安檢等方式，普及燃氣安全使用知識，指導用戶正確安裝、使用燃氣具，識別燃氣泄漏跡象，掌握應急處理方法。定期開展用戶安全用氣檢查，消除戶內安全隱患。

四、使用管理

（一）用戶安全培訓

1.培訓內容體系：

(1)基礎知識：天然氣的性質（無色無味、易燃易爆、比空氣輕）、主要用途、安全風險。

(2)設備認知：燃氣表、管道、閥門、燃氣具（灶具、熱水器等）的正確識別和使用方法。

(3)安全操作：正確的開關灶具、調節(jié)氣量的方法，使用燃氣具時的注意事項（如人不離火、睡前關氣等）。

(4)應急處理：燃氣泄漏的識別方法（異味、火焰跳動、小動物異?；顒拥龋?、緊急處置步驟（關閉閥門、開窗通風、禁用明火電器、疏散人員、到安全地帶報警）。燃氣火災的初步撲救知識（使用滅火器、濕布覆蓋等）。

(5)日常檢查：定期檢查戶內燃氣管道、閥門、接口有無銹蝕、松動、泄漏等現(xiàn)象的方法。

2.培訓方式與對象：

(1)培訓方式：采用宣傳冊、視頻、講座、現(xiàn)場演示、模擬操作等多種形式。針對不同用戶群體（居民、商業(yè)用戶、餐飲用戶）可設置不同側重點。

(2)培訓對象：新用戶必須接受強制安全培訓。定期對存量用戶進行提醒式宣傳教育。對商業(yè)、餐飲等使用燃氣量大的用戶，應進行更深入、更專業(yè)的培訓和考核。鼓勵用戶參加社區(qū)組織的燃氣安全活動。

(3)培訓效果評估：通過問卷調查、知識問答、實際操作考核等方式，評估培訓效果，確保用戶掌握必要的安全知識和技能。

（二）設備管理

1.燃氣具安裝要求：

(1)燃氣具的安裝必須由具備相應資質的專業(yè)人員進行。安裝位置應符合安全規(guī)范，如保持與墻壁、窗簾、家具的必要距離，遠離燃氣管道、閥門接口等。

(2)安裝必須使用合格的材料（如專用管卡、密封膠帶），確保連接牢固、密封良好，防止泄漏。

(3)安裝后必須進行氣密性測試，確認無泄漏方可使用。

2.燃氣具選用標準：

(1)推薦選用符合國家能效標準（如GB21027）的高效燃氣具，減少能源浪費。

(2)優(yōu)先選用帶熄火保護裝置（如離子感應式、熱電偶式）的燃氣灶具，確保在火焰意外熄滅時能自動切斷氣源，防止燃氣泄漏。

(3)鼓勵使用智能燃氣具，具備泄漏自動報警、遠程控制、用氣數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能，提升安全性和便捷性。

3.設備維護與保養(yǎng)：

(1)用戶應養(yǎng)成定期檢查燃氣具使用狀況的習慣，如檢查火焰顏色（正常應為藍色）、有無黑煙、異響等異常情況。

(2)建議每年至少對燃氣具進行一次專業(yè)維護保養(yǎng)，清潔燃燒室、檢查點火裝置、校準熄火保護裝置等，確保其性能穩(wěn)定可靠。

(3)用戶發(fā)現(xiàn)燃氣具老化、損壞或性能下降時，應及時停止使用并聯(lián)系專業(yè)人員進行維修或更換，嚴禁自行拆卸、改裝。

（三）應急處理

1.室內燃氣泄漏應急流程：

(1)發(fā)現(xiàn)泄漏：立即打開門窗通風（注意動作要輕緩，避免產生靜電火花），關