ICS71.020

CCSG01

CPCIF

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CPCIFXXXXX—20XX

安全可靠環(huán)境友好型煉化企業(yè)

責(zé)任關(guān)懷實(shí)施指南

Responsiblecareimplementationguideforthesafe,reliable

andenvironment-friendlyrefineryandchemicalenterprises

（征求意見稿）

20XX-XX-XX發(fā)布20XX-XX-XX實(shí)施

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布

T/CPCIFXXXXX—XXXX

引??言

責(zé)任關(guān)懷（ResponsibleCare）是化工行業(yè)針對自身發(fā)展情況提出的一套自律性的、持續(xù)改進(jìn)環(huán)保、

健康和安全績效的理念，1992年被國際化工協(xié)會聯(lián)合會接納并形成在全球推廣的計(jì)劃。我國于2011年發(fā)

布實(shí)施的HG/T4184《責(zé)任關(guān)懷實(shí)施準(zhǔn)則》為化工企業(yè)實(shí)施責(zé)任關(guān)懷提供了依據(jù)。

我國改革開放以來，由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，“城圍煉廠”現(xiàn)象較為突出，出現(xiàn)了大量的城市

型煉化企業(yè)。這類煉化企業(yè)最初選址建設(shè)都是遠(yuǎn)離城區(qū)的，有足夠的安全和衛(wèi)生防護(hù)距離。但在發(fā)展進(jìn)

程中，企業(yè)逐步被城市包圍，出現(xiàn)了衛(wèi)生防護(hù)距離不足等問題，面臨著更大的生存壓力、更嚴(yán)苛的安全

環(huán)保要求和更高的民眾關(guān)注度，特別是在降低企業(yè)自身發(fā)展對于人和環(huán)境的影響方面，企業(yè)必須比一般

煉油化工企業(yè)執(zhí)行更高的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到安全可靠、環(huán)境友好、和諧共融，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

本文件遵照HG/T4184《責(zé)任關(guān)懷實(shí)施準(zhǔn)則》，為安全可靠環(huán)境友好型煉化企業(yè)實(shí)施責(zé)任關(guān)懷提供指

導(dǎo)，幫助企業(yè)加深對責(zé)任關(guān)懷實(shí)施準(zhǔn)則的理解，進(jìn)一步推動責(zé)任關(guān)懷工作深入開展，以此提升企業(yè)本質(zhì)

安全、清潔環(huán)保、職業(yè)健康、公共關(guān)系等方面的管理水平，構(gòu)建與安全可靠、環(huán)境友好要求相適應(yīng)的責(zé)

任關(guān)懷體系，樹立企業(yè)良好形象，推動城市型煉化企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

本文件在編制過程中參考了國際化工協(xié)會聯(lián)合會（ICCA）《責(zé)任關(guān)懷全球憲章》、HG/T4184《責(zé)任

關(guān)懷實(shí)施準(zhǔn)則》相關(guān)要素以及社區(qū)認(rèn)知和應(yīng)急響應(yīng)、儲運(yùn)安全、污染防治、工藝安全、職業(yè)健康安全、

產(chǎn)品安全監(jiān)管等六項(xiàng)實(shí)施準(zhǔn)則，借鑒了GB/T45001《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》和

GB/T19001《質(zhì)量管理體系要求》的特點(diǎn)，并融合了國內(nèi)典型煉化企業(yè)實(shí)施責(zé)任關(guān)懷的特色做法。

II

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安全可靠環(huán)境友好型煉化企業(yè)責(zé)任關(guān)懷實(shí)施指南

1范圍

本文件提供了安全可靠環(huán)境友好型煉化企業(yè)實(shí)施責(zé)任關(guān)懷的原則和要求，給出了包含本質(zhì)

安全、綠色環(huán)保、職業(yè)健康、公共關(guān)系和應(yīng)急與事故事件管理等方面實(shí)施與運(yùn)行的管理要求。

本文件適用于承諾實(shí)施責(zé)任關(guān)懷的安全可靠環(huán)境友好型煉化企業(yè)。其它石油化工企業(yè)可參

考使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的

引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有

的修改單）適用于本文件。

GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識

GB15258化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定

GB16483化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定

GB/T19001質(zhì)量管理體系要求

GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南

GB/T39499大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則

GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南

HG/T4184責(zé)任關(guān)懷實(shí)施準(zhǔn)則

T/CPCIFXXXX-XXXX責(zé)任關(guān)懷實(shí)施細(xì)則第1部分：社區(qū)認(rèn)知和應(yīng)急響應(yīng)

T/CPCIFXXXX-XXXX責(zé)任關(guān)懷實(shí)施細(xì)則第2部分：儲運(yùn)安全

T/CPCIFXXXX-XXXX責(zé)任關(guān)懷實(shí)施細(xì)則第3部分：污染防治

T/CPCIFXXXX-XXXX責(zé)任關(guān)懷實(shí)施細(xì)則第4部分：工藝安全

T/CPCIFXXXX-XXXX責(zé)任關(guān)懷實(shí)施細(xì)則第5部分：職業(yè)健康安全

T/CPCIFXXXX-XXXX責(zé)任關(guān)懷實(shí)施細(xì)則第6部分：產(chǎn)品安全監(jiān)管

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

煉化企業(yè)refineryandchemicalenterprise

以原油、重油等為原料，生產(chǎn)汽油餾分、柴油餾分、航空煤油、燃料油、潤滑油、石油蠟

和石油化工原料的石油煉制工業(yè)企業(yè)。

[來源：GB/T31570—2015，有修改]

3.2

安全可靠環(huán)境友好型煉化企業(yè)thesafe,reliableandenvironment-friendlyrefinery

andchemicalenterprise

3

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堅(jiān)持安全第一、環(huán)保優(yōu)先的原則，優(yōu)先選擇安全可靠和清潔環(huán)保的生產(chǎn)工藝，采取先進(jìn)的

治理技術(shù)和嚴(yán)密的管控措施，杜絕重大及以上級別的生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事件，做到本質(zhì)

安全、環(huán)境友好、和諧共融，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的煉化企業(yè)。

3.3

責(zé)任關(guān)懷responsiblecare

全球化學(xué)工業(yè)自愿發(fā)起的關(guān)于健康安全及環(huán)境（HSE）等方面不斷改善績效的行為，是化

工行業(yè)專有的自愿行動。該行動旨在改善各化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的健康安全及環(huán)境表現(xiàn)，

提高當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對化工企業(yè)的認(rèn)知和參與水平。

[來源：HG/T4184-2011，有修改]

3.4

社區(qū)認(rèn)知communityawareness

社區(qū)內(nèi)公眾對周邊企業(yè)，尤其化工企業(yè)內(nèi)相關(guān)信息的認(rèn)識、了解。

[來源：HG/T4184—2011]

3.5

本質(zhì)安全intrinsicsafety(IS)

通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況

下也不會造成事故的功能。

[來源：GB/T15236-2008]

3.6

綠色工廠greenfactory

實(shí)現(xiàn)了用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠。

[來源：GB/T36132-2018]

3.7

職業(yè)安全健康occupationalsafetyandhealth

以保障職工在職業(yè)活動過程中的安全與監(jiān)控為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組

織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。

[來源：GB/T15236-2008]

3.8

衛(wèi)生防護(hù)距離healthprotectionzone

為了防控通過無組織排放的大氣污染物的健康危害，產(chǎn)生大氣有害物質(zhì)的生產(chǎn)單元（生產(chǎn)

車間或作業(yè)場所）的邊界至敏感區(qū)邊界的最小距離。

[來源：GB/T39499-2020]

4縮略語

下列縮略語適用于本文件。

HSE：健康、安全與環(huán)境（Health,SafetyandEnvironmental）

HAZOP：危險與可操作性分析（Hazardandoperabilityanalysis）

LDAR：泄漏監(jiān)測與修復(fù)（Leakdetectionandrepair）

4

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LOPA：保護(hù)層分析（Layerofprotectionanalysis）

PHA：工藝危害分析(Processhazardanalysis)

RCM：以可靠性為中心的維修(Reliabilitycenteredmaintenance）

RBI：基于風(fēng)險的檢測(Riskbasedinspection)

VOCs：揮發(fā)性有機(jī)物（Volatileorganiccompounds）

5總則

5.1原則

5.1.1安全可靠環(huán)境友好型煉化企業(yè)實(shí)施責(zé)任關(guān)懷宜遵循以下原則：

——滿足法律法規(guī)、政策和責(zé)任關(guān)懷實(shí)施準(zhǔn)則的相關(guān)要求，并持續(xù)改進(jìn)；

——體現(xiàn)管理要素的要求，體現(xiàn)安全可靠環(huán)境友好型煉化企業(yè)的管理特色，融入企業(yè)生產(chǎn)

經(jīng)營、管理等活動，并具有可操作性；

——樹立底線思維、風(fēng)險管理和系統(tǒng)化管理的思想；

——堅(jiān)持內(nèi)外兼顧、公開透明，在改善HSE績效的同時，注重公共關(guān)系建設(shè)，提升企業(yè)形

象，營造和諧發(fā)展環(huán)境。

5.2方針和目標(biāo)

5.2.1方針

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)承諾、確定和批準(zhǔn)本企業(yè)的責(zé)任關(guān)懷管理方針。該管理方針可考慮：

——提供建立、實(shí)施責(zé)任關(guān)懷管理目標(biāo)和計(jì)劃的框架；

——遵守現(xiàn)行適用法律法規(guī)和其他要求的承諾；

——與企業(yè)其他方針政策保持一致；

——確保主要負(fù)責(zé)人及全員參與，并履行職責(zé)；

——包括致力于打造和諧友好社區(qū)的承諾；

——包括持續(xù)改進(jìn)責(zé)任關(guān)懷管理績效及追求卓越的承諾。

5.2.2目標(biāo)

5.2.2.1企業(yè)宜在相關(guān)職能和層次上制定和保持責(zé)任關(guān)懷管理目標(biāo)，可考慮：

——與責(zé)任關(guān)懷管理方針一致；

——可測量（可適用），或能夠進(jìn)行績效評價；

——定期監(jiān)測、評審和更新；

——予以溝通并得到理解。

5.2.1.2為保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，企業(yè)應(yīng)制定責(zé)任關(guān)懷具體實(shí)施計(jì)劃。

5.3組織機(jī)構(gòu)、資源

5.3.1企業(yè)應(yīng)確定與責(zé)任關(guān)懷管理行動相關(guān)的職能和層次，明確管理部門和管理人員，以及從

事管理、技術(shù)和操作人員的職責(zé)和權(quán)限，形成文件并傳達(dá)給相關(guān)人員。

5.3.2企業(yè)各級管理者應(yīng)確保為責(zé)任關(guān)懷的實(shí)施、檢查、審核和持續(xù)改進(jìn)提供必要的資源。

5.3.3企業(yè)宜成立技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)，有效開展責(zé)任關(guān)懷管理活動風(fēng)險評估，提出解決方案和策略

建議。

5.4法律、法規(guī)和其他要求

5.4.1企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以識別和獲取適用于本企業(yè)責(zé)任關(guān)懷管理的法律、法規(guī)

和其他要求，并及時更新。

5.4.2企業(yè)應(yīng)確保責(zé)任關(guān)懷的實(shí)施遵循適用法律、法規(guī)和其他要求，向管理、技術(shù)和操作人員

以及其他相關(guān)方及時傳達(dá)，并定期評價對適用法律、法規(guī)和其他要求的遵守情況。

5

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5.5培訓(xùn)

5.5.1企業(yè)應(yīng)組織開展責(zé)任關(guān)懷相關(guān)的宣貫培訓(xùn)，建立和實(shí)施責(zé)任關(guān)懷管理培訓(xùn)計(jì)劃，使員工

了解實(shí)施責(zé)任關(guān)懷行動的意義、目標(biāo)、舉措和具體職責(zé)。

5.5.2企業(yè)應(yīng)對員工責(zé)任關(guān)懷管理培訓(xùn)的效果進(jìn)行評估。

5.5.3企業(yè)應(yīng)確保參與責(zé)任關(guān)懷行動的承包商、供應(yīng)商、服務(wù)商接受必要的技能和知識培訓(xùn)。

6實(shí)施與運(yùn)行

6.1本質(zhì)安全管理

6.1.1工藝本質(zhì)安全

6.1.1.1企業(yè)宜成立工藝危害辨識小組，組織應(yīng)用風(fēng)險評價方法，進(jìn)行風(fēng)險評價，確定風(fēng)險等級，

并采取風(fēng)險削減控制措施。

——工藝危害辨識小組成員應(yīng)由工藝、設(shè)備、儀表等專業(yè)技術(shù)管理人員組成。

——危害識別的方法包括工藝危害分析（PHA）、故障類型和影響分析（FMEA）、危險

性與可操作性分析（HAZOP）等。

6.1.1.2企業(yè)宜建立重大危險源管理制度，開展重大危險源辨識與評估，對重大危險源登記建檔，

并定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案。

6.1.1.3企業(yè)宜告知從業(yè)人員和相關(guān)人員重大危險源分布，及在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措

施。

6.1.1.4企業(yè)宜每年一次分裝置、全覆蓋開展工藝風(fēng)險分析。工藝風(fēng)險分析的內(nèi)容應(yīng)包括：

——工藝技術(shù)的本質(zhì)安全性及風(fēng)險程度；

——工藝系統(tǒng)可能存在的風(fēng)險；

——對發(fā)生過的、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的事件審核情況，控制風(fēng)險的工程措施、管理措施及

其失效可能引起的后果；

——現(xiàn)場設(shè)施、人為因素失控可能對人員安全和健康造成的影響范圍；

——對在役裝置的風(fēng)險分析還應(yīng)重點(diǎn)審核發(fā)生的變更、本企業(yè)或同行業(yè)發(fā)生的事故和嚴(yán)重

事件等。

6.1.1.5企業(yè)宜制定變更管理程序，進(jìn)行變更可能產(chǎn)生的風(fēng)險分析，制定控制措施。變更包括工

藝技術(shù)變更、設(shè)備設(shè)施變更、管理變更及其他變更。

6.1.1.6涉及工藝安全其他具體實(shí)施要求參照《責(zé)任關(guān)懷實(shí)施細(xì)則第3部分：工藝安全》。

6.1.2設(shè)備完整性及可靠性

6.1.2.1企業(yè)宜推行基于全生命周期風(fēng)險評估的設(shè)備設(shè)施完整性和可靠性體系。在設(shè)計(jì)過程，宜

通過RCM、RBI、LOPA等評估，保證動、靜設(shè)備的完整性和可靠性。

6.1.2.2企業(yè)宜對大型機(jī)組和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)測及故障診斷，并開展預(yù)防性維修保養(yǎng)。

6.1.2.3企業(yè)宜以RBI評估結(jié)合在線離線監(jiān)測結(jié)果，建立易腐蝕設(shè)備、管線臺賬，優(yōu)化腐蝕監(jiān)

測方案，確定并實(shí)施工藝防腐或材質(zhì)升級方案。

6.1.2.4企業(yè)宜固定統(tǒng)計(jì)分析年度發(fā)生故障維修項(xiàng)目，挑選頻率最高、危害風(fēng)險最大的項(xiàng)目進(jìn)

行深入的根源分析，逐年改善頻率最高的故障問題，降低設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險。

6.1.3儲運(yùn)安全

6.1.3.1企業(yè)宜針對自身業(yè)務(wù)開展儲運(yùn)安全活動的風(fēng)險辨識。風(fēng)險辨識的內(nèi)容應(yīng)包括：運(yùn)輸方

式、裝卸作業(yè)、運(yùn)輸路線、物流服務(wù)商、高度危險貨物的事故后果模擬等。

6.1.3.2企業(yè)宜制定儲運(yùn)風(fēng)險管理的文件化程序，建立和保存風(fēng)險評價記錄。

6.1.3.3企業(yè)宜對儲運(yùn)鏈中各環(huán)節(jié)作業(yè)風(fēng)險進(jìn)行有效識別和評價，根據(jù)風(fēng)險類型及等級制定相

應(yīng)的風(fēng)險控制措施。

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6.1.3.4企業(yè)宜對危險化學(xué)品裝卸、運(yùn)輸、儲存等相關(guān)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)。教育培訓(xùn)內(nèi)容包

括：化學(xué)品的基本性質(zhì)、裝卸方法、運(yùn)輸風(fēng)險、儲存風(fēng)險及控制等。

6.1.3.5企業(yè)宜定期識別與物流服務(wù)有關(guān)的風(fēng)險，及時反饋至服務(wù)商。

6.1.3.6企業(yè)應(yīng)向儲運(yùn)鏈中相關(guān)方提供有關(guān)危險化學(xué)品最新的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并隨產(chǎn)

品包裝提供符合法規(guī)要求的安全標(biāo)簽。

6.1.3.7企業(yè)宜建立物料服務(wù)供應(yīng)商管理制度，制定物流服務(wù)供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施資格預(yù)審、

選擇、工作準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等文件化程序。

6.1.3.8涉及儲運(yùn)安全其他具體實(shí)施要求參照《責(zé)任關(guān)懷實(shí)施細(xì)則第2部分：儲運(yùn)安全》。

6.1.4產(chǎn)品安全

6.1.4.1產(chǎn)品風(fēng)險管理

6.1.4.1.1企業(yè)宜根據(jù)產(chǎn)品可預(yù)見的風(fēng)險，定期評估危害因素和暴露狀況，并公開其風(fēng)險特征。

6.1.4.1.2企業(yè)宜對產(chǎn)品危害因素和暴露狀況作出分析并確定其風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的管理措

施。

6.1.4.1.3企業(yè)宜建立產(chǎn)品危害應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，制定響應(yīng)措施。

6.1.4.2危險化學(xué)品管理

6.1.4.2.1企業(yè)宜對其所有可能接觸和產(chǎn)生的危險化學(xué)品進(jìn)行普查，建立危險化學(xué)品檔案，并

按要求進(jìn)行登記。

6.1.4.2.2采購危險化學(xué)品時，宜向化學(xué)品的供應(yīng)商索取危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)

簽。

6.1.4.3相關(guān)方的溝通

6.1.4.3.1企業(yè)宜采取有效的方式方法，有針對性的告知相關(guān)方關(guān)于化學(xué)品的基本特性、危害

程度及應(yīng)急措施。

6.1.4.3.2企業(yè)宜要求供應(yīng)商提供相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、環(huán)境、健康信息和指導(dǎo)方針，并以

此作為選商的重要依據(jù)。

6.1.4.3.3企業(yè)宜建立與產(chǎn)品使用者及相關(guān)方就產(chǎn)品危害性進(jìn)行溝通的程序。

6.1.4.3.4涉及產(chǎn)品安全其他具體實(shí)施要求參照《責(zé)任關(guān)懷實(shí)施細(xì)則第6部分：產(chǎn)品安全管

理》。

6.2綠色環(huán)保管理

6.2.1環(huán)境風(fēng)險管理

6.2.1.1企業(yè)應(yīng)落實(shí)環(huán)境風(fēng)險防控主體責(zé)任，開展環(huán)境風(fēng)險評估，編制環(huán)境風(fēng)險評估報告。

6.2.1.2企業(yè)宜根據(jù)環(huán)境風(fēng)險評估報告，對識別出的環(huán)境風(fēng)險實(shí)行分級管理，制定完善的應(yīng)急預(yù)

案和風(fēng)險防控措施實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任人和時限。

6.2.1.3企業(yè)宜建立健全環(huán)境風(fēng)險防范措施（設(shè)施）的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

6.2.1.4企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級劃分情況與預(yù)案編制情況應(yīng)向社會公布。

6.2.2污染物管控

6.2.2.1企業(yè)宜將環(huán)保裝置作為關(guān)鍵生產(chǎn)裝置管理，制定并執(zhí)行嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)

污染物排放內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格環(huán)?？己?，實(shí)行排污許可“一證式”管理。

6.2.2.2企業(yè)應(yīng)制定文件化的污染防治方案，確定污染物排放種類、數(shù)量及控制措施。

6.2.2.3企業(yè)應(yīng)開展資源綜合利用，建立“三廢”管理臺賬和統(tǒng)計(jì)報表。

6.2.2.4企業(yè)宜建立完善的在線監(jiān)測設(shè)施和系統(tǒng)，在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時上傳至省市環(huán)保主管

部門。

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6.2.2.5企業(yè)宜落實(shí)“一企一策”要求，開展VOCs治理減排，實(shí)施源頭治理，自行或委托第三方

定期開展LDAR泄漏監(jiān)測與修復(fù)。

6.2.2.6企業(yè)宜完善VOCs監(jiān)測手段，在主要排放口安裝自動監(jiān)控設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)上線，配備便攜

式監(jiān)測儀器和移動監(jiān)測設(shè)備，建立VOCs網(wǎng)格化監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對VOCs排放的精準(zhǔn)化監(jiān)控。

6.2.2.7企業(yè)應(yīng)在廠區(qū)周邊醒目位置設(shè)置環(huán)境公示電子屏，主動公開環(huán)保相關(guān)信息。公示內(nèi)容

應(yīng)包括：環(huán)保管理人員、環(huán)境風(fēng)險、污染物排放情況、環(huán)境應(yīng)急程序、異常工況及處置措施等。

6.2.2.8企業(yè)宜加強(qiáng)裝置停工檢修、事故狀態(tài)等特殊時段的環(huán)境管控及污染物排放治理。檢維

修期間，退料、清洗、吹掃等作業(yè)應(yīng)密閉操作，產(chǎn)生的VOCs廢氣應(yīng)及時收集處理，達(dá)標(biāo)排放。

6.2.2.9企業(yè)宜按照國家加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求，持續(xù)提高環(huán)保管理水平，提升環(huán)保管

理績效，建設(shè)無異味工廠，向超凈排放邁進(jìn)。

6.2.3清潔生產(chǎn)

6.2.3.1企業(yè)宜明確清潔生產(chǎn)管理職能，建立激勵機(jī)制，鼓勵員工參與清潔生產(chǎn)。

6.2.3.2企業(yè)宜定期對產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，編制企業(yè)清潔生產(chǎn)報告。

6.2.3.3企業(yè)宜持續(xù)開展管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能等活動，降低能源消耗。

6.2.3.4企業(yè)宜落實(shí)國家要求，制定并組織實(shí)施碳達(dá)峰碳中和行動計(jì)劃。

6.2.3.5企業(yè)宜開展實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升可再生能源利用比例。

6.2.4綠色管理體系

6.2.4.1企業(yè)宜按照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色管理體系，包括綠色生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品、綠色供

應(yīng)鏈等。

6.2.4.2企業(yè)宜響應(yīng)國家或石油石化行業(yè)政策要求，積極創(chuàng)建國家級“綠色工廠”、石油和化工行

業(yè)“綠色工廠”。

6.2.4.3涉及綠色環(huán)保管理其他具體實(shí)施要求參照《責(zé)任關(guān)懷實(shí)施細(xì)則第4部分：污染防治》。

6.3職業(yè)健康管理

6.3.1職業(yè)病危害的辨識和評價

6.3.1.1企業(yè)宜樹立“一切職業(yè)病都是可以預(yù)防”的理念，識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中有關(guān)的職業(yè)危

害因素，采取預(yù)防措施，防治職業(yè)病發(fā)生。

6.3.1.2企業(yè)宜建立職業(yè)健康與安全風(fēng)險管理程序，識別和評價生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險源

和職業(yè)危害因素。

6.3.2與內(nèi)外部的有效溝通

企業(yè)宜建立文件化的內(nèi)外部溝通程序并予以實(shí)施，為企業(yè)內(nèi)部及相關(guān)社區(qū)提供職業(yè)健康安

全的危害因素及危險源信息，保障社區(qū)公眾對企業(yè)職業(yè)健康安全危害因素的知情權(quán)，并收集反

饋意見。

6.3.3職業(yè)衛(wèi)生管理

6.3.3.1企業(yè)宜建立職業(yè)健康管理體系，通過體系認(rèn)證，并良好運(yùn)行。

6.3.3.2企業(yè)宜在每年初制定本年度的職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃，明確目標(biāo)、具體指標(biāo)和時間節(jié)點(diǎn)。

6.3.3.3企業(yè)宜建立有效的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和檔案。

6.3.3.4企業(yè)宜委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測，

每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。

6.3.3.5企業(yè)宜為作業(yè)員工和外來人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和器具,并

監(jiān)督、教育員工按照使用規(guī)則佩戴、正確使用。

6.3.4職業(yè)病管理

8

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6.3.4.1企業(yè)宜對員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知員工。職業(yè)健康檢查包括上

崗前、在崗期間、離崗時、離崗后醫(yī)學(xué)隨訪和應(yīng)急健康檢查。對從事有毒有害作業(yè)人員的專屬

檢查應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)要求定期進(jìn)行。

6.3.4.2企業(yè)宜建立員工健康監(jiān)護(hù)檔案，定期進(jìn)行員工職業(yè)健康檢查，并將健康檢查結(jié)果歸檔，

分析員工健康狀況，制定相應(yīng)的提升改進(jìn)措施。

6.3.5承包商職業(yè)健康

6.3.5.1企業(yè)宜按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)

志，在醒目位置設(shè)置公告欄。公告欄內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)危害因素、產(chǎn)生職業(yè)危害的種類和后果、

防治措施、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施、職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等。

6.3.5.2承包商、供應(yīng)商、服務(wù)商人員的職業(yè)健康與安全管理責(zé)任宜通過合同、協(xié)議等書面形式

予以明確。

6.3.5.3企業(yè)宜對承包商、供應(yīng)商、服務(wù)商的選擇、運(yùn)作、培訓(xùn)以及評估進(jìn)行管理，建立職業(yè)

健康安全考評制度，每年至少審查一次，對不合格“三商”實(shí)施零容忍。

6.3.5.4涉及職業(yè)健康管理其他具體實(shí)施要求參照《責(zé)任關(guān)懷實(shí)施細(xì)則第5部分：職業(yè)健康安

全》

6.4公共關(guān)系管理

6.4.1與社區(qū)的溝通

6.4.1.1企業(yè)可尋求駐地政府支持，對企業(yè)周邊的社區(qū)、單位進(jìn)行摸底，掌握人口分布、敏感

目標(biāo)等全面情況。

6.4.1.2企業(yè)宜按照國家相關(guān)政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，開展外部衛(wèi)生防護(hù)距離評估。企業(yè)外部衛(wèi)

生防護(hù)距離范圍內(nèi)不應(yīng)有社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感目標(biāo)。

6.4.1.3企業(yè)宜與社區(qū)建立快速的信息交流溝通平臺或渠道，如在周邊社區(qū)建立責(zé)任關(guān)懷服務(wù)

站點(diǎn)，向社會公開聘任責(zé)任關(guān)懷監(jiān)督員，及時了解社區(qū)關(guān)注的熱點(diǎn)并提供相關(guān)信息。

6.4.1.4企業(yè)內(nèi)部應(yīng)明確對接的責(zé)任部門和崗位人員，負(fù)責(zé)與社區(qū)的交流、溝通、協(xié)調(diào)，解決

社區(qū)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

6.4.1.5企業(yè)與社區(qū)的溝通宜建立書面記錄。

6.4.2拓展社區(qū)認(rèn)知

6.4.2.1企業(yè)宜制定社區(qū)認(rèn)知計(jì)劃，將生產(chǎn)經(jīng)營中存在的危險因素、危險程度、可能發(fā)生的突

發(fā)事件，以及突發(fā)事故事件的應(yīng)急措施及應(yīng)急程序等進(jìn)行溝通。

6.4.2.2企業(yè)應(yīng)投入適當(dāng)?shù)馁Y金，保障社區(qū)認(rèn)知工作順利進(jìn)行。

6.4.2.3企業(yè)應(yīng)在社區(qū)、周邊人員密集區(qū)設(shè)置醒目的公示告知牌。公示內(nèi)容包括但不限于：

——主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施情況；

——安全風(fēng)險研判與承諾公告；

——企業(yè)主要污染源排放情況；

——企業(yè)安全環(huán)保負(fù)責(zé)人。

6.4.2.4企業(yè)宜定期組織周邊居民或社區(qū)代表參加“公眾開放日”或“公眾互動日”活動?；顒觾?nèi)容

包括但不限于：

——安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況；

——主要污染物排放與治理情況；

——生產(chǎn)運(yùn)行、產(chǎn)品質(zhì)量等經(jīng)營績效情況；

——應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)情況；

——履行社會責(zé)任情況；

——石油化工科普知識和企業(yè)文化。

6.4.3與社區(qū)共建共享

9

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6.4.3.1企業(yè)宜有效利用工業(yè)化生產(chǎn)的資源優(yōu)勢，在政策允許范圍內(nèi)回饋社會、造福周邊，如

利用裝置余熱供暖、供汽等，履行企業(yè)社會責(zé)任。

6.4.3.2企業(yè)宜與社區(qū)聯(lián)合開展活動，擴(kuò)大共識，增進(jìn)互信，如聯(lián)誼座談、社區(qū)運(yùn)動會、志愿

幫扶等。

6.4.3.3企業(yè)宜利用自身消防應(yīng)急資源優(yōu)勢，協(xié)助地方消防力量積極參與社區(qū)火災(zāi)等事故救援。

6.4.3.4企業(yè)宜適當(dāng)開放內(nèi)部公共活動場所，讓周邊居民共享企業(yè)發(fā)展成果。

6.4.3.5企業(yè)宜優(yōu)先考慮雇用當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)勞動力，支持和配合社區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)。

6.4.3.6涉及公共關(guān)系管理其他具體實(shí)施要求參照《責(zé)任關(guān)懷實(shí)施細(xì)則第1部分：社區(qū)認(rèn)知和

應(yīng)急響應(yīng)》。

6.5應(yīng)急與事故事件管理

6.5.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)要求，制定完善的應(yīng)急預(yù)案體系，包括公司級綜合應(yīng)急預(yù)

案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置預(yù)案（應(yīng)急操作卡），并在地方政府有關(guān)部門備案。

6.5.2企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備足夠的應(yīng)急救援物資，常態(tài)化開展備戰(zhàn)備勤。

6.5.3企業(yè)宜幫助社區(qū)和相關(guān)方建立健全應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，協(xié)助開展應(yīng)急培

訓(xùn)，使公眾和相關(guān)方知曉緊急情況下可以獲得的援助及應(yīng)急措施。

6.5.4企業(yè)宜每年至少一次與地方政府組織聯(lián)合演練，邀請社區(qū)參與，驗(yàn)證應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)

急響應(yīng)機(jī)制，并持續(xù)改進(jìn)。

6.5.5企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件時，宜根據(jù)事故事件嚴(yán)重程度通知社區(qū)知曉，以便社區(qū)作出響應(yīng)。

6.5.6企業(yè)宜制定未遂事故事件管理程序，對險情和隱患類小事件建立獎勵激勵機(jī)制，鼓勵員

工報告。

6.5.7一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，企業(yè)應(yīng)及時按照事故等級向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門上報事故情

況，以便有關(guān)部門確定事故的嚴(yán)重程度，根據(jù)事故情況逐級上報并制定相應(yīng)方案和采取有效措

施。

6.5.8企業(yè)應(yīng)組織對事故事件進(jìn)行調(diào)查、分析，找出事故根源，預(yù)防事故發(fā)生。事故調(diào)查報告

應(yīng)包括事故報告、收集證據(jù)、分析原因和責(zé)任、提出整改建議等內(nèi)容。

7績效考評與持續(xù)改進(jìn)

7.1企業(yè)宜將責(zé)任關(guān)懷納入各級組織年度績效考核。

7.2企業(yè)宜不定期開展責(zé)任關(guān)懷的檢查和審核工作，檢查和審核重點(diǎn)包括本標(biāo)準(zhǔn)第5章給出的

所有內(nèi)容。

7.3企業(yè)宜每年開展1次責(zé)任關(guān)懷自我評估，自我評估表見附錄A。

7.4企業(yè)宜每年開展1次責(zé)任關(guān)懷管理評審，可結(jié)合企業(yè)其他管理體系同步實(shí)施評審。

7.5企業(yè)宜聘請第三方機(jī)構(gòu)開展責(zé)任關(guān)懷體系認(rèn)證。

7.6企業(yè)宜根據(jù)自我評估、管理評審、體系認(rèn)證等結(jié)果，持續(xù)改進(jìn)提升責(zé)任關(guān)懷績效。改進(jìn)依

據(jù)主要包括，但不限于：

——法律法規(guī)、政策、企業(yè)建設(shè)方針、目標(biāo)和其他要求發(fā)生變化；

——企業(yè)責(zé)任關(guān)懷管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的改進(jìn)方向；

——本質(zhì)安全管理、綠色環(huán)保管理、職業(yè)健康管理、公共關(guān)系管理、應(yīng)急與事故事件管理

有關(guān)的新成果、新技術(shù)、新工藝等方面的信息；

——顧客、周邊居民、其他相關(guān)方反饋的意見；

——領(lǐng)導(dǎo)意識、員工能力和建議。

8年度報告

企業(yè)宜根據(jù)責(zé)任關(guān)懷開展情況，每年編制責(zé)任關(guān)懷實(shí)施報告，總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)與成績，列出

HSE等方面績效（KPI），并對社會公開發(fā)布。

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AA

附錄A

（資料性附錄）

安全可靠環(huán)境友好型煉化企業(yè)責(zé)任關(guān)懷實(shí)施指南評估表

參考

序號要素內(nèi)容得分

分值

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承諾、確定和批準(zhǔn)本企業(yè)的責(zé)任關(guān)懷管理

1.0

方針。

企業(yè)在相關(guān)職能和層次上制定和保持責(zé)任關(guān)懷實(shí)施目標(biāo)。1.0

責(zé)任關(guān)懷實(shí)施目標(biāo)與責(zé)任關(guān)懷實(shí)施方針一致。0.5

方針與目標(biāo)

1責(zé)任關(guān)懷實(shí)施目標(biāo)可測量（可適用），或能夠進(jìn)行績效評

5分0.5

價。

責(zé)任關(guān)懷實(shí)施目標(biāo)定期監(jiān)測、評審和更新。0.5

責(zé)任關(guān)懷實(shí)施方針和目標(biāo)予以溝通并得到理解。0.5

制定責(zé)任關(guān)懷具體實(shí)施計(jì)劃與保障措施，保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。1.0

確定與責(zé)任關(guān)懷實(shí)施行動相關(guān)的職能和層次，明確管理部

門和管理人員，以及從事管理、技術(shù)和操作人員的職責(zé)和1.0

權(quán)限，形成文件并傳達(dá)給相關(guān)人員。

建立、實(shí)施并保持識別和獲取適用于本企業(yè)責(zé)任關(guān)懷實(shí)施

0.5

的法律、法規(guī)和其他要求的程序，并及時更新。

建立技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)，有效開展責(zé)任關(guān)懷管理活動風(fēng)險評

0.5

估，提出解決方案和策略建議。

責(zé)任關(guān)懷管理體系遵循適用法律、法規(guī)和其他要求，向管

組織機(jī)構(gòu)、資源

理、技術(shù)和操作人員以及其他相關(guān)方及時傳達(dá)，并定期評0.5

2及培訓(xùn)

價對適用法律、法規(guī)和其他要求的遵守情況。

5分

企業(yè)各級管理者為責(zé)任關(guān)懷實(shí)施、檢查、審核和持續(xù)改進(jìn)

0.5

提供必要的資源。

組織開展責(zé)任關(guān)懷相關(guān)的宣貫培訓(xùn)，建立和實(shí)施責(zé)任關(guān)懷

管理培訓(xùn)計(jì)劃，使員工了解實(shí)施責(zé)任關(guān)懷行動意義、目標(biāo)、1.0

舉措和員工的具體職責(zé)。

對員工責(zé)任關(guān)懷管理培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。0.5

確保參與責(zé)任關(guān)懷行動的承包商、供應(yīng)商、服務(wù)商接受必

0.5

要的技能和知識培訓(xùn)。

本質(zhì)工藝本成立工藝危害辨識小組，組織應(yīng)用風(fēng)險評價方法，進(jìn)行風(fēng)

3.0

3安全質(zhì)安全險評價，確定風(fēng)險等級，采取風(fēng)險削減控制措施。

管理10分建立重大危險源管理制度。2.0

1

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25開展重大危險源辨識與評估，對重大危險源登記建檔，并

分定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案。告知從業(yè)人員和

2.0

相關(guān)人員重大危險源分布，及在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急

措施。

每年一次分裝置、全覆蓋開展工藝風(fēng)險分析。1.0

制定變更管理程序，進(jìn)行變更可能產(chǎn)生的風(fēng)險分析，制定

2.0

控制措施。

推行基于全生命周期風(fēng)險評估的設(shè)備設(shè)施完整性和可靠

1.0

性體系。

在設(shè)計(jì)過程通過RCM、RBI、LOPA等，評估保證動設(shè)備、

1.0

靜設(shè)備的完整性和可靠性。

設(shè)備完對大型機(jī)組和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)測及故障診斷，并開展

1.0

整性與預(yù)防性維修保養(yǎng)。

可靠性以RBI評估結(jié)合在線離線監(jiān)測結(jié)果，建立易腐蝕設(shè)備、管

5分線臺賬，優(yōu)化腐蝕監(jiān)測方案，確定實(shí)施工藝防腐或材質(zhì)升1.0

級方案。

固定統(tǒng)計(jì)分析年度發(fā)生故障維修項(xiàng)目，挑選頻率最高、危

害風(fēng)險最大的項(xiàng)目進(jìn)行深入的根源分析，逐年改善頻率最1.0

高的故障問題，降低設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險。

針對自身業(yè)務(wù)開展儲運(yùn)安全活動的風(fēng)險辨識。1.0

制定儲運(yùn)風(fēng)險管理的文件化程序，建立和保存風(fēng)險評價記

1.0

錄。

對儲運(yùn)鏈中各環(huán)節(jié)作業(yè)風(fēng)險進(jìn)行有效識別和評價，根據(jù)風(fēng)

1.0

險類型及等級制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。

儲運(yùn)安對危險化學(xué)品裝卸、運(yùn)輸、儲存等相關(guān)人員進(jìn)行教育和培

0.5

全訓(xùn)。

6分定期識別與物流服務(wù)有關(guān)的風(fēng)險，及時反饋至服務(wù)商。1.0

向儲運(yùn)鏈中相關(guān)方提供有關(guān)危險化學(xué)品的最新的安全技

0.5

術(shù)說明書，并隨產(chǎn)品包裝提供符合法規(guī)要求的安全標(biāo)簽。

建立物料服務(wù)供應(yīng)商管理制度，制定物流服務(wù)供應(yīng)商選擇

標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施資格預(yù)審、選擇、工作準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、1.0

表現(xiàn)評價、續(xù)用等文件化程序。

根據(jù)產(chǎn)品可預(yù)見的風(fēng)險，定期評估危害因素和暴露狀況，

0.5

并公開其風(fēng)險特征。

對產(chǎn)品危害因素和暴露狀況作出分析并確定其風(fēng)險等級，

產(chǎn)品安0.5

制定相應(yīng)的管理措施。

全

建立產(chǎn)品危害應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，制定響應(yīng)措施，消除或減少

4分0.5

產(chǎn)品危害。

對其所有可能接觸和產(chǎn)生的危險化學(xué)品進(jìn)行普查，建立危

0.5

險化學(xué)品檔案，并按要求進(jìn)行登記。

2

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采購危險化學(xué)品時，向化學(xué)品的供應(yīng)商索取危險化學(xué)品安

0.5

全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。

采取有效的方式方法，有針對性的告知相關(guān)方關(guān)于化學(xué)品

0.5

的基本特性、危害程度及應(yīng)急措施。

要求供應(yīng)商提供相關(guān)產(chǎn)品的QSHE信息和指導(dǎo)方針，并以

0.5

此作為選商的重要依據(jù)。

建立與產(chǎn)品使用者及相關(guān)方就產(chǎn)品危害性進(jìn)行溝通的程

0.5

序。

企業(yè)圍繞生態(tài)環(huán)境隱患排查、環(huán)境風(fēng)險評估、突發(fā)環(huán)境事

1.0

環(huán)境風(fēng)件應(yīng)急等方面開展環(huán)境風(fēng)險管理。

險管理

定期進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險管理評價。1.0

3分

持續(xù)改善在環(huán)境保護(hù)和污染控制方面的績效表現(xiàn)。1.0

將環(huán)保裝置作為關(guān)鍵生產(chǎn)裝置管理，制定并執(zhí)行嚴(yán)于國家

1.0

標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)污染物排放內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。

制定文件化的污染防治方案，確定污染物排放種類、數(shù)量

1.5

及控制措施。

開展資源綜合利用，建立“三廢”管理臺賬和統(tǒng)計(jì)報表。1.0

建立完善的在線監(jiān)測設(shè)施和系統(tǒng)，在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時

1.5

上傳至省市環(huán)保主管部門。

落實(shí)“一企一策”要求，開展VOCs治理減排，實(shí)施源頭

污染物1.5

治理，自行或委托第三方定期開展LDAR泄漏監(jiān)測與修復(fù)。

管控

清潔10分完善VOCs監(jiān)測手段，在主要排放口安裝自動監(jiān)控設(shè)施并

環(huán)保聯(lián)網(wǎng)上線，配備便攜式監(jiān)測儀器和移動監(jiān)測設(shè)備，建立1.0

生產(chǎn)VOCs網(wǎng)格化監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對VOCs排放的精準(zhǔn)化監(jiān)控。

4

管理在廠區(qū)周邊醒目位置設(shè)置環(huán)境公示電子屏，主動公開環(huán)保

1.0

25相關(guān)信息。

分加強(qiáng)裝置停工檢修、事故狀態(tài)等特殊時段的環(huán)境管控及污

1.0

染排放治理。

按照國家加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求，持續(xù)提高環(huán)保管

1.0

理水平，提升環(huán)保管理績效，建設(shè)無異味工廠。

明確清潔生產(chǎn)管理職能，建立清潔生產(chǎn)激勵機(jī)制，鼓勵員

3.0

工積極參與清潔生產(chǎn)。

定期對產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，編制企業(yè)清潔

2.0

清潔生生產(chǎn)報告。

產(chǎn)持續(xù)開展管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能等活動，降低能源消耗。2.0

10分

按照國家要求，制定并組織實(shí)施碳達(dá)峰碳中和行動計(jì)劃。1.5

開展實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升可

1.5

再生能源利用比例。

綠色管按照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色管理體系，包括綠色生產(chǎn)、

1.0

理體系綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈等。

3

T/CPCIFXXXXX—XXXX

2分響應(yīng)國家或石油石化行業(yè)政策要求，積極創(chuàng)建國家、石油

1.0

和化工行業(yè)“綠色工廠”。

危害辨樹立“一切職業(yè)病都是可以預(yù)防”的理念，識別生產(chǎn)經(jīng)營

0.5

識與評活動中的職業(yè)危害因素，采取預(yù)防措施，防治職業(yè)病發(fā)生。

價建立職業(yè)健康與安全風(fēng)險管理程序，識別和評價生產(chǎn)經(jīng)營

0.5

1分活動中存在的危險源和職業(yè)危害因素。

建立文件化的與內(nèi)外部溝通程序并予以實(shí)施。1.0

與內(nèi)外為企業(yè)內(nèi)部及相關(guān)社區(qū)提供職業(yè)健康與安全的危害因素

部的有及危險源信息，保障社區(qū)公眾對企業(yè)職業(yè)健康安全危害因0.5

效溝通素的知情權(quán)。

2分

收集公眾的反饋意見。0.5

建立職業(yè)健康管理體系，通過體系認(rèn)證，并良好運(yùn)行。1.0

每年制定年度的職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃，要有明確的目標(biāo)、具

0.5

體的指標(biāo)和節(jié)點(diǎn)。

職業(yè)職業(yè)衛(wèi)建立有效的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和檔案。0.5

健康生管理委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一

5管理3分次職業(yè)危害因素檢測，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀0.5

10評價。

分為作業(yè)員工和外來人員提供個體防護(hù)用品和器具,并監(jiān)

0.5

督、教育員工按照使用規(guī)則佩戴、正確使用。

對員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知員工。0.5

職業(yè)病對從事有毒有害作業(yè)人員的專屬檢查按照有關(guān)法規(guī)要求

0.5

管理定期進(jìn)行。

2分建立員工健康監(jiān)護(hù)檔案。0.5

定期進(jìn)行員工職業(yè)健康檢查，并將健康檢查結(jié)果歸檔。0.5

按照規(guī)定在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域

0.5

和警示標(biāo)志，在醒目位置設(shè)置公告欄。

承包商

第三方公司人員的職業(yè)健康與安全管理責(zé)任宜通過合同、

職業(yè)健1.0

協(xié)議等書面形式予以明確。

康

對承包商的選擇、運(yùn)作、培訓(xùn)以及評估進(jìn)行管理，建立承

2分

包商、供應(yīng)商、服務(wù)商職業(yè)健康安全考評制度，每年至少0.5

審查一次，對不合格“三商”實(shí)施零容忍。

尋求駐地政府支持，對企業(yè)周邊的社區(qū)、單位進(jìn)行摸底，

1.0

公共掌握人口分布、敏感目標(biāo)等全面情況。

關(guān)系與社區(qū)按照國家相關(guān)政策法規(guī)及要求，企業(yè)外部安全防護(hù)距離、

1.0

6管理的溝通衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)不應(yīng)有社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感目標(biāo)。

155分與社區(qū)建立快速的信息交流溝通平臺，向社會公開聘任責(zé)

分任關(guān)懷監(jiān)督員，及時了解社區(qū)關(guān)注的熱點(diǎn)并提供相關(guān)信1.0

息。

4

T/CPCIFXXXXX—XXXX

企業(yè)有明確的對接責(zé)任部門和崗位人員，負(fù)責(zé)與社區(qū)的交

1.0

流、溝通、協(xié)調(diào)，解決社區(qū)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

企業(yè)與社區(qū)的溝通建立書面記錄。1.0

制定社區(qū)認(rèn)知計(jì)劃，將生產(chǎn)經(jīng)營中存在的危險因素、危險

程度、可能發(fā)生的突發(fā)事件，以及突發(fā)事故事件的應(yīng)急措1.0

拓展社施及應(yīng)急程序等進(jìn)行溝通。

區(qū)認(rèn)知投入適當(dāng)?shù)馁Y金，保障社區(qū)認(rèn)知工作的順利進(jìn)行。1.0

5分在社區(qū)、周邊人員密集區(qū)設(shè)置醒目的告知牌。1.5

定期組織周邊居民或社區(qū)代表參加“公眾開放日”或“公

1.5

眾互動日”活動。

有效利用企業(yè)資源優(yōu)勢，在政策允許范圍內(nèi)回饋社會，造

1.0

福周邊，履行企業(yè)社會責(zé)任。

與社區(qū)聯(lián)合開展活動，擴(kuò)大共識，增進(jìn)互信。1.0

與社區(qū)

利用自身消防應(yīng)急資源，協(xié)助地方消防力量積極參與社區(qū)

共建共1.0

火災(zāi)等事故救援。

享

適當(dāng)開放內(nèi)部公共活動場所，讓周邊居民共享企業(yè)發(fā)展成

5分1.0

果。

優(yōu)先考慮雇用當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)勞動力，支持和配合社區(qū)職業(yè)技能

1.0

培訓(xùn)。

根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)要求，制定完善的應(yīng)急預(yù)案體系，

包括公司級綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置預(yù)案2.0

（應(yīng)急操作卡），并在地方政府有關(guān)部門備案。

建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備足夠的應(yīng)急救援物資，常態(tài)化開

1.0

展備戰(zhàn)備勤。

幫助社區(qū)和相關(guān)方建立健全應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)

動機(jī)制，協(xié)助開展應(yīng)急培訓(xùn)，使公眾和相關(guān)方知曉緊急情1.5

況下可以獲得的援助及應(yīng)急措施。

每年至少一次與地方政府組織聯(lián)合演練，邀請社區(qū)參與，

應(yīng)急與事故事1.5

驗(yàn)證應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并持續(xù)改進(jìn)。

7件管理

發(fā)生突發(fā)事件時，企業(yè)根據(jù)事故事件嚴(yán)重程度通知社區(qū)知

10分1.0

曉，以便社區(qū)作出響應(yīng)。

企業(yè)制定未遂事故事件管理程序，對險情和隱患類小事件