環(huán)境保護(hù)管理制度一、總則（一）目的為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)要求，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推動企業(yè)/單位（以下簡稱“本單位”）綠色低碳發(fā)展，控制和減少生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境的負(fù)面影響，保障員工及周邊居民健康，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位所屬各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)及全體員工（含外包單位、合作方人員），涵蓋大氣污染防治、水污染防治、噪聲控制、固體廢物管理、土壤與地下水保護(hù)、環(huán)境應(yīng)急管理、環(huán)保設(shè)施運行、環(huán)保責(zé)任落實等全領(lǐng)域、全流程的環(huán)境保護(hù)活動。（三）基本原則1.依法合規(guī)：嚴(yán)格遵守國家和地方環(huán)保法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范，杜絕環(huán)境違法行為。2.預(yù)防為主：優(yōu)先從源頭控制污染產(chǎn)生（如采用清潔生產(chǎn)工藝、減少有毒有害物質(zhì)使用），優(yōu)于末端治理。3.全員參與：明確各層級環(huán)保責(zé)任（從管理層到一線員工），建立“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的環(huán)保責(zé)任體系。4.綜合治理：統(tǒng)籌推進(jìn)污染治理、生態(tài)保護(hù)與資源節(jié)約利用（如節(jié)水、節(jié)能、降耗），實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)同。5.持續(xù)改進(jìn)：通過定期監(jiān)測、評估與整改，不斷提升環(huán)境管理水平，適應(yīng)國家環(huán)保政策升級要求。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長的環(huán)境保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為環(huán)保工作的最高決策機構(gòu)：

-組長：單位主要負(fù)責(zé)人（如總經(jīng)理/廠長），為環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)環(huán)保工作的戰(zhàn)略決策與資源保障；

-副組長：分管環(huán)保工作的負(fù)責(zé)人（如副總經(jīng)理/安全總監(jiān)），協(xié)助組長落實具體任務(wù)，協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作；

-成員：生產(chǎn)部、設(shè)備部、技術(shù)部、后勤部、安全環(huán)保部（或環(huán)保專員）、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部門環(huán)保職責(zé)的執(zhí)行與落實。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

-審定本單位環(huán)境保護(hù)方針、目標(biāo)及年度工作計劃；

-審批重大環(huán)保項目（如污染治理設(shè)施新建/改造、危廢處置方案）及環(huán)保投入預(yù)算；

-研判突發(fā)環(huán)境事件等級并啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急處置；

-監(jiān)督各部門環(huán)保責(zé)任落實情況，對重大環(huán)保問題進(jìn)行問責(zé)。（二）環(huán)保管理部門（或環(huán)保專員）設(shè)置要求：本單位需設(shè)立專職環(huán)保管理部門（或至少配備1名以上專職環(huán)保專員），負(fù)責(zé)日常環(huán)保管理（無獨立部門的單位，由安全管理部門兼管，但需明確專人負(fù)責(zé)）。核心職責(zé)：組織制定/修訂環(huán)保管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案；監(jiān)督生產(chǎn)過程中的污染排放（如廢氣、廢水、噪聲、固廢）是否符合標(biāo)準(zhǔn)，開展日常巡查與監(jiān)測；管理環(huán)保設(shè)施（如除塵器、污水處理站、危廢暫存間）的運行維護(hù)，確保其穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；組織環(huán)保培訓(xùn)（新員工入職、崗位技能提升）、環(huán)保數(shù)據(jù)統(tǒng)計與上報（如排污申報、碳排放數(shù)據(jù)）；對接生態(tài)環(huán)境部門、第三方檢測機構(gòu)，處理環(huán)保投訴與行政處罰整改；推動清潔生產(chǎn)審核、綠色工廠創(chuàng)建等可持續(xù)發(fā)展工作。（三）各部門環(huán)保職責(zé)（示例）部門主要環(huán)保職責(zé)生產(chǎn)部門嚴(yán)格執(zhí)行清潔生產(chǎn)操作規(guī)程，控制跑冒滴漏（如原料投加、反應(yīng)釜密封）；配合環(huán)保部門監(jiān)測生產(chǎn)環(huán)節(jié)污染排放；及時報告設(shè)備故障導(dǎo)致的異常排放。設(shè)備部門負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施（如除塵設(shè)備、污水處理裝置）的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運行；建立環(huán)保設(shè)施臺賬（包括維修記錄、校準(zhǔn)記錄）。技術(shù)部門研發(fā)推廣清潔生產(chǎn)工藝（如低能耗、低排放技術(shù)），優(yōu)化原材料選擇（優(yōu)先使用無毒無害或可回收材料）；參與環(huán)保技術(shù)改造項目的可行性論證。后勤部門管理辦公區(qū)域節(jié)能降耗（如空調(diào)溫度控制、紙張雙面打?。回?fù)責(zé)生活垃圾分類收集與轉(zhuǎn)運（與環(huán)衛(wèi)部門對接）；監(jiān)督食堂油煙凈化設(shè)施運行。采購部門優(yōu)先采購環(huán)保型原輔料（如低揮發(fā)性有機物（VOCs）含量涂料、可降解包裝材料）；核查供應(yīng)商環(huán)保資質(zhì)（如危廢處置單位的經(jīng)營許可證）。人力資源部將環(huán)保責(zé)任納入員工績效考核（如違規(guī)排放扣減績效）；組織環(huán)保培訓(xùn)與宣傳教育活動。三、核心管理要求（一）大氣污染防治1.污染源控制：生產(chǎn)車間需對粉塵（如打磨、破碎工序）、有機廢氣（如噴涂、印刷工序）、惡臭氣體（如污水處理站）等采取密閉收集+處理措施（如布袋除塵器、活性炭吸附、催化燃燒裝置）；鍋爐/爐窯需使用清潔能源（如天然氣、電能），或安裝低氮燃燒器+脫硫脫硝設(shè)施，確保煙氣排放符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等要求；食堂/廚房安裝高效油煙凈化設(shè)施（凈化效率≥90%），定期清洗并記錄（每季度至少1次）。2.排放監(jiān)測：委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)定期檢測廢氣排放口（頻次：重點排污單位每月1次，一般單位每季度1次），監(jiān)測指標(biāo)包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOCs等；自行開展日常巡檢（如檢查廢氣處理設(shè)施運行狀態(tài)、管道是否破損），發(fā)現(xiàn)異常（如異味擴散、設(shè)備停運）立即停機整改并上報。（二）水污染防治1.廢水分類管理：生活污水：通過化糞池預(yù)處理后接入市政管網(wǎng)（需取得排水許可證），嚴(yán)禁直排雨水管網(wǎng)或自然水體；生產(chǎn)廢水（如清洗廢水、工藝廢水）：根據(jù)水質(zhì)特點（如含重金屬、高濃度有機物）分類收集，通過自建污水處理站或委托第三方處理達(dá)標(biāo)后排放（執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》或行業(yè)特別排放限值）；雨水：初期雨水（前15分鐘）需收集處理（防止地面污染物沖刷），后期清潔雨水可排入雨水管網(wǎng)。2.排放要求：所有廢水排放口需設(shè)置標(biāo)識牌（標(biāo)注污染物種類、排放標(biāo)準(zhǔn)），安裝在線監(jiān)測設(shè)備（重點排污單位強制安裝，一般單位按需安裝）；定期監(jiān)測廢水水質(zhì)（pH值、COD、氨氮、總磷等），確保達(dá)標(biāo)排放（記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)并保存≥3年）。（三）噪聲污染控制1.噪聲源管理：高噪聲設(shè)備（如破碎機、風(fēng)機、冷卻塔）需設(shè)置在封閉廠房內(nèi)，或采取減震、隔聲、消聲措施（如安裝減震墊、隔音罩、消聲器）；夜間（22:00-次日6:00）禁止開展高噪聲作業(yè)（如設(shè)備調(diào)試、建筑施工），因工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的，需提前向生態(tài)環(huán)境部門申請夜間施工許可并公告周邊居民。2.監(jiān)測與整改：廠界噪聲需符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（晝間≤65dB(A)，夜間≤55dB(A)），每季度至少委托檢測1次；員工反映噪聲擾民或監(jiān)測超標(biāo)時，需立即排查噪聲源并采取降噪措施（如調(diào)整設(shè)備運行時間、增加隔音屏障）。（四）固體廢物管理1.分類與收集：一般工業(yè)固廢（如廢包裝材料、金屬邊角料）：分類存放于一般固廢暫存區(qū)（地面硬化+防滲漏），定期外售綜合利用（如廢紙回收、廢金屬熔煉）；危險廢物（如廢機油、廢油漆桶、廢催化劑、實驗室廢液）：嚴(yán)格按照《國家危險廢物名錄》分類（如HW08廢礦物油、HW49其他廢物），使用專用容器（防滲漏、防腐蝕）收集，暫存于符合要求的危廢暫存間（需設(shè)置警示標(biāo)識、防雨防曬、地面做防滲處理）；生活垃圾：設(shè)置分類垃圾桶（可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾），由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。2.轉(zhuǎn)移與處置：危險廢物必須委托有資質(zhì)的單位處置（簽訂協(xié)議，核查其《危險廢物經(jīng)營許可證》），執(zhí)行聯(lián)單制度（轉(zhuǎn)移前向生態(tài)環(huán)境部門申報，保存轉(zhuǎn)移聯(lián)單≥5年）；一般工業(yè)固廢轉(zhuǎn)移需記錄去向（如回收單位名稱、聯(lián)系方式、運輸車輛信息），避免非法傾倒；建立固廢管理臺賬（包括產(chǎn)生量、暫存量、轉(zhuǎn)移量、處置方式），保存≥3年。（五）土壤與地下水保護(hù)1.重點區(qū)域防控：涉及有毒有害物質(zhì)（如危廢暫存間、化學(xué)品倉庫、污水處理站）的區(qū)域需進(jìn)行地面防滲（采用HDPE膜+混凝土層），防止污染物滲漏污染土壤和地下水；定期檢查地下儲罐（如油罐、化學(xué)品儲罐）的密封性（每年至少1次），安裝泄漏檢測裝置（如液位監(jiān)測傳感器）。2.監(jiān)測與修復(fù)：重點排污單位需定期開展土壤和地下水自行監(jiān)測（頻次：每年1次），監(jiān)測指標(biāo)包括重金屬、VOCs、SVOCs等；發(fā)現(xiàn)土壤或地下水污染跡象（如異味、植被異?？菸r，立即啟動調(diào)查與修復(fù)（委托專業(yè)機構(gòu)評估并制定方案）。（六）環(huán)境應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案：編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（涵蓋火災(zāi)爆炸引發(fā)的有毒氣體泄漏、危廢暫存間泄漏、廢水處理設(shè)施故障等場景），報生態(tài)環(huán)境部門備案（每3年修訂1次）；明確應(yīng)急組織機構(gòu)（指揮組、搶險組、監(jiān)測組、后勤組）、應(yīng)急物資（如吸附棉、圍油欄、防毒面具、應(yīng)急池）及響應(yīng)流程（如“10分鐘內(nèi)啟動應(yīng)急響應(yīng)，30分鐘內(nèi)控制污染擴散”）。2.應(yīng)急演練與物資管理：每半年至少組織1次環(huán)境應(yīng)急演練（如危廢泄漏應(yīng)急處置、消防廢水收集），演練后總結(jié)問題并改進(jìn)；應(yīng)急物資專人管理（定期檢查有效性，如滅火器壓力、吸附材料有效期），確保隨時可用。（七）環(huán)保設(shè)施運行管理1.“三同時”制度：新建、改建、擴建項目配套的環(huán)保設(shè)施（如廢氣處理裝置、污水處理站）必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用（需通過環(huán)?？⒐を炇蘸蠓娇烧竭\行）。2.日常運維：環(huán)保設(shè)施需納入生產(chǎn)設(shè)備統(tǒng)一管理（建立運行臺賬，記錄啟停時間、處理量、維護(hù)記錄），嚴(yán)禁擅自停運或閑置（確需停運的，需提前向生態(tài)環(huán)境部門報告并采取臨時減排措施）；定期維護(hù)保養(yǎng)（如清洗除塵器濾袋、更換活性炭、校準(zhǔn)在線監(jiān)測設(shè)備），確保處理效率達(dá)標(biāo)（如廢氣處理設(shè)施去除率≥90%，污水處理站出水達(dá)標(biāo)率100%）。四、監(jiān)督與考核機制（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查1.日常巡查：環(huán)保管理部門每日開展現(xiàn)場檢查（重點區(qū)域：生產(chǎn)車間、危廢暫存間、污水處理站），記錄問題（如“廢氣處理設(shè)施濾袋破損”“危廢暫存間標(biāo)識不清”）并下達(dá)整改通知單（明確責(zé)任人和整改期限）。2.專項檢查：每季度組織1次全要素環(huán)保檢查（涵蓋廢氣、廢水、固廢、噪聲等），結(jié)合季節(jié)特點（如夏季臭氧防控、冬季大氣攻堅）開展針對性排查。3.監(jiān)測數(shù)據(jù)核查：定期比對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)與手工監(jiān)測結(jié)果（偏差超過±10%時需排查原因），確保數(shù)據(jù)真實可靠（嚴(yán)禁篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)）。（二）考核與獎懲1.考核指標(biāo)：將環(huán)保目標(biāo)（如廢氣達(dá)標(biāo)率≥98%、危廢規(guī)范處置率100%、環(huán)保投訴≤1次/年）納入部門及員工績效考核（占比≥5%）。2.獎勵措施：對在環(huán)保工作中表現(xiàn)突出的部門或個人（如提出清潔生產(chǎn)改進(jìn)建議、及時發(fā)現(xiàn)并處置環(huán)境隱患），給予表彰（獎金、榮譽證書）、晉升優(yōu)先等獎勵。3.懲罰措施：對違反環(huán)保制度的行為（如偷排廢水、未按規(guī)定處置危廢、拒絕整改），視情節(jié)輕重給予：警告、通報批評；扣減績效獎金（500-5000元）；停職培訓(xùn)或解除勞動合同；涉嫌違法的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任（如污染環(huán)境罪）。五、培訓(xùn)與宣傳教育1.全員培訓(xùn)：新員工入職時接受環(huán)保基礎(chǔ)知識培訓(xùn)（如垃圾分類、危廢識別），每年至少組織1次全員環(huán)保專題培訓(xùn)（內(nèi)容：最新法律法規(guī)、本單位環(huán)保制度、典型事故案例）。2.專業(yè)培訓(xùn)：環(huán)保管理人員、危廢處置人員、監(jiān)測人員需參加行業(yè)專項培訓(xùn)（如危險廢物管理培訓(xùn)、在線監(jiān)測設(shè)備操作培訓(xùn)），并取得相關(guān)資格證書（如環(huán)保管家、污水處理工）。3.宣傳引導(dǎo)：通過宣傳欄、內(nèi)部OA系統(tǒng)、微信群等渠道普及環(huán)保知識（如“世界環(huán)境日”主題活動），鼓勵員工參與環(huán)保建議征集（對優(yōu)秀建議給予獎勵）。六、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行，由本單位環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)解釋與修訂（修訂需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過）。2.本制