2025年城管執(zhí)法資格考試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共15題）1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，違法行為在（）內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至（）年。A.1年；2年B.2年；3年C.2年；5年D.3年；5年答案：C2.城管執(zhí)法人員在查處某商戶店外經(jīng)營時(shí)，發(fā)現(xiàn)該商戶已連續(xù)違法7日。根據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》，下列說法正確的是（）。A.應(yīng)直接采取扣押經(jīng)營工具的強(qiáng)制措施B.需先責(zé)令改正，拒不改正的再實(shí)施處罰C.可當(dāng)場(chǎng)作出500元罰款決定D.無需聽取當(dāng)事人陳述申辯答案：B3.某區(qū)城管部門對(duì)李某未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置大型戶外廣告的行為作出行政處罰。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，若李某逾期不履行處罰決定，城管部門可申請(qǐng)（）強(qiáng)制執(zhí)行。A.公安機(jī)關(guān)B.人民法院C.上級(jí)城管部門D.街道辦事處答案：B4.城管執(zhí)法人員在夜間巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)某工地超時(shí)施工（22:00后），經(jīng)調(diào)查確認(rèn)施工單位未取得夜間施工許可。根據(jù)《噪聲污染防治法》，正確的處罰依據(jù)是（）。A.處警告；警告后不改正的，處200元以上500元以下罰款B.處1萬元以上10萬元以下罰款C.直接查封施工設(shè)備D.責(zé)令停工并拘留負(fù)責(zé)人答案：B5.下列哪項(xiàng)不屬于城管執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的內(nèi)容？（）A.行政執(zhí)法公示制度B.執(zhí)法全過程記錄制度C.重大執(zhí)法決定法制審核制度D.執(zhí)法人員定期培訓(xùn)制度答案：D6.王某在小區(qū)公共綠地內(nèi)私搭鐵棚存放雜物，城管部門認(rèn)定其行為違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。若王某要求聽證，城管部門應(yīng)在（）內(nèi)組織聽證。A.3日B.5日C.7日D.15日答案：D（注：根據(jù)《行政處罰法》第六十四條，當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證；此處為簡(jiǎn)化表述，實(shí)際應(yīng)按最新法條調(diào)整）7.城管執(zhí)法人員對(duì)張某占道賣早餐的行為進(jìn)行處理時(shí)，正確的程序是（）。A.直接扣押早餐車，無需開具清單B.口頭告知張某違法事實(shí)及處罰依據(jù)C.當(dāng)場(chǎng)制作筆錄，由張某簽字確認(rèn)D.若張某拒絕簽字，執(zhí)法人員自行記錄即可答案：C8.根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，對(duì)在城市建筑物、設(shè)施上涂寫、刻畫的行為，可（）。A.處50元以下罰款B.責(zé)令清除，并處200元以上5000元以下罰款C.直接沒收工具D.要求當(dāng)事人在媒體公開道歉答案：B9.某城管中隊(duì)在查處違法建設(shè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人已拆除部分違建。關(guān)于“違法建設(shè)”的認(rèn)定，正確的是（）。A.只要未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，均屬違法建設(shè)B.已投入使用的建筑不認(rèn)定為違法建設(shè)C.臨時(shí)建筑超過批準(zhǔn)期限未拆除的，不屬于違法建設(shè)D.農(nóng)村宅基地上的房屋無需規(guī)劃許可答案：A10.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，遇當(dāng)事人阻礙執(zhí)法并辱罵執(zhí)法人員，正確的處理方式是（）。A.立即使用警械制服當(dāng)事人B.錄音錄像固定證據(jù)，報(bào)警處理C.當(dāng)場(chǎng)加重處罰D.暫扣當(dāng)事人身份證作為懲戒答案：B11.根據(jù)《行政許可法》，城管部門對(duì)戶外廣告設(shè)置許可申請(qǐng)的審查期限一般為（）。A.3個(gè)工作日B.7個(gè)工作日C.15個(gè)工作日D.20個(gè)工作日答案：D12.某商戶因不服城管部門作出的罰款2000元決定，申請(qǐng)行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在（）內(nèi)作出復(fù)議決定。A.30日B.60日C.90日D.120日答案：B13.城管執(zhí)法人員在處理流動(dòng)攤販時(shí)，發(fā)現(xiàn)攤販為70周歲老人且家庭困難。根據(jù)《行政處罰法》，下列處理方式正確的是（）。A.必須嚴(yán)格處罰，不得減免B.可不予處罰，但應(yīng)批評(píng)教育C.減半收取罰款D.直接沒收經(jīng)營工具答案：B14.下列哪項(xiàng)不屬于城管執(zhí)法的常見事項(xiàng)范圍？（）A.城市道路挖掘管理B.機(jī)動(dòng)車道路違停處罰C.餐飲油煙污染查處D.流浪犬只收容答案：B（注：機(jī)動(dòng)車違停處罰一般由公安交通管理部門實(shí)施）15.城管部門在執(zhí)法中收集的電子證據(jù)（如執(zhí)法記錄儀視頻），需符合（）要求。A.無需標(biāo)注拍攝時(shí)間、地點(diǎn)B.可剪輯關(guān)鍵畫面作為證據(jù)C.保持原始性、完整性D.僅需執(zhí)法人員單方確認(rèn)答案：C二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共10題）1.城管執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括（）。A.處罰法定原則B.過罰相當(dāng)原則C.教育與處罰相結(jié)合原則D.秘密執(zhí)法原則答案：ABC2.根據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》，城管執(zhí)法的主要依據(jù)包括（）。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.部門規(guī)章答案：ABCD3.下列屬于行政強(qiáng)制措施的有（）。A.查封違法建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)B.扣押占道經(jīng)營工具C.拆除違法廣告牌D.凍結(jié)當(dāng)事人銀行賬戶答案：AB（注：拆除違法廣告牌屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行；凍結(jié)賬戶由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施）4.城管部門在查處違法建設(shè)時(shí)，需履行的程序包括（）。A.調(diào)查取證，確認(rèn)是否取得規(guī)劃許可B.作出《責(zé)令改正通知書》C.告知當(dāng)事人陳述、申辯權(quán)利D.直接強(qiáng)制拆除答案：ABC5.關(guān)于“輕微違法免罰”，下列說法正確的是（）。A.適用于初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的情形B.需經(jīng)法制審核后作出C.應(yīng)書面記錄教育過程D.可口頭告知當(dāng)事人免罰決定答案：ABC6.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)出示的證件包括（）。A.行政執(zhí)法證B.工作證C.身份證D.執(zhí)法標(biāo)志答案：AD7.下列屬于市容環(huán)境衛(wèi)生管理范疇的有（）。A.垃圾清運(yùn)不及時(shí)B.商鋪櫥窗亂貼廣告C.工地?fù)P塵污染D.寵物糞便未清理答案：ABD8.當(dāng)事人對(duì)城管行政處罰決定不服的救濟(jì)途徑包括（）。A.申請(qǐng)行政復(fù)議B.提起行政訴訟C.向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)D.直接暴力抗法答案：ABC9.城管部門在實(shí)施執(zhí)法全過程記錄時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)記錄的內(nèi)容包括（）。A.執(zhí)法時(shí)間、地點(diǎn)、人員B.當(dāng)事人陳述申辯內(nèi)容C.現(xiàn)場(chǎng)物證照片D.執(zhí)法人員私人對(duì)話答案：ABC10.關(guān)于“首違不罰”，下列符合《行政處罰法》規(guī)定的是（）。A.適用于所有違法行為B.需當(dāng)事人及時(shí)改正C.需危害后果輕微D.需初次違法答案：BCD三、判斷題（每題1分，共10題）1.城管執(zhí)法人員可在非工作時(shí)間穿著制服進(jìn)行巡查。（）答案：×（注：需按規(guī)定穿著制服，非執(zhí)行公務(wù)時(shí)不得穿著）2.對(duì)違法建設(shè)的強(qiáng)制拆除，城管部門可直接實(shí)施，無需申請(qǐng)法院。（）答案：×（注：需經(jīng)催告、作出強(qiáng)制執(zhí)行決定后，方可依法拆除；當(dāng)事人不復(fù)議、訴訟的，可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行）3.城管部門可以委托街道辦事處實(shí)施行政處罰。（）答案：×（注：委托需法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，且受委托組織需符合條件）4.當(dāng)場(chǎng)處罰決定書只需執(zhí)法人員簽字，無需加蓋行政機(jī)關(guān)印章。（）答案：×（注：必須加蓋行政機(jī)關(guān)印章）5.當(dāng)事人拒絕在執(zhí)法筆錄上簽字，執(zhí)法人員應(yīng)注明情況，不影響筆錄效力。（）答案：√6.城管部門可以對(duì)違法當(dāng)事人的手機(jī)進(jìn)行扣押，作為調(diào)查證據(jù)。（）答案：×（注：扣押需符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定，與違法行為無關(guān)的財(cái)物不得扣押）7.對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)的攤販，城管執(zhí)法人員可當(dāng)場(chǎng)作出200元以下罰款決定。（）答案：√（注：《行政處罰法》規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處200元以下罰款可當(dāng)場(chǎng)處罰）8.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)安全隱患（如傾斜廣告牌），應(yīng)立即通知當(dāng)事人整改，無需調(diào)查違法性。（）答案：×（注：需先調(diào)查確認(rèn)隱患原因，再依法處理）9.行政機(jī)關(guān)收集的證據(jù)，可在行政訴訟中作為認(rèn)定行政行為合法的依據(jù)。（）答案：√10.城管部門作出較大數(shù)額罰款（如1萬元以上）前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。（）答案：√四、案例分析題（每題15分，共2題）案例一2025年3月10日，某區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)接到群眾舉報(bào)，稱李某在解放西路28號(hào)商鋪前占道經(jīng)營水果攤（超出店門1.2米），影響行人通行。執(zhí)法人員張某、王某于當(dāng)日15:00到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，未出示執(zhí)法證件即要求李某立即搬離。李某辯稱“就擺了半小時(shí)，沒影響別人”，拒絕配合。張某見狀欲扣押水果筐，李某拉扯阻止，過程中張某的執(zhí)法記錄儀掉落損壞。王某隨后用手機(jī)拍攝現(xiàn)場(chǎng)，制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，但未讓李某簽字。最終，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出《行政處罰決定書》，罰款300元，并告知李某若不服可在10日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議。問題：指出上述執(zhí)法過程中存在的違法或不當(dāng)之處，并說明法律依據(jù)。答案要點(diǎn)：1.未出示執(zhí)法證件：違反《行政處罰法》第四十二條“執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益；當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件”。2.未聽取當(dāng)事人陳述申辯：李某提出辯解，執(zhí)法人員未予核實(shí)，違反《行政處罰法》第四十五條“當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見”。3.扣押財(cái)物程序不當(dāng)：根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第十八條，實(shí)施行政強(qiáng)制措施需制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人簽字；本案中未按規(guī)定程序扣押，且執(zhí)法記錄儀損壞可能影響證據(jù)完整性。4.《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》未簽字：應(yīng)注明當(dāng)事人拒絕簽字的情況，否則筆錄效力存疑（《行政訴訟法》第三十三條）。5.當(dāng)場(chǎng)處罰金額超范圍：對(duì)公民當(dāng)場(chǎng)處罰上限為200元（《行政處罰法》第五十一條），300元罰款需按一般程序處理。6.復(fù)議期限告知錯(cuò)誤：行政復(fù)議申請(qǐng)期限應(yīng)為60日（《行政復(fù)議法》第九條），而非10日。案例二2025年5月，某小區(qū)業(yè)主陳某在頂樓搭建陽光房（面積15㎡），未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。6月1日，區(qū)城管部門巡查發(fā)現(xiàn)后，作出《責(zé)令限期拆除通知書》，要求陳某3日內(nèi)自行拆除。陳某未理會(huì)。6月5日，城管部門直接組織人員拆除了陽光房。陳某不服，以“未履行聽證程序”為由提起行政訴訟。問題：1.城管部門拆除陽光房的行為是否合法？為什么？2.陳某主張“未聽證”是否成立？為什么？答案要點(diǎn)：1.不合法。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十五條、第三十七條，行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前，需履行催告程序（書面催告當(dāng)事人履行義務(wù)）；當(dāng)事人逾期仍不履行且無正當(dāng)理由的，方可作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。本案中，城管部門未履行催告程序，直接拆除，違反法定程序。2.不成立。聽證程序適用于行政處罰中較重的處罰（如較大數(shù)額罰款、沒收較大財(cái)物等），而拆除違法建設(shè)屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行，《行政強(qiáng)制法》未規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行前必須聽證。因此，陳某的主張無法律依據(jù)。五、論述題（20分）結(jié)合實(shí)際，論述新時(shí)代城管執(zhí)法中如何平衡“嚴(yán)格執(zhí)法”與“文明執(zhí)法”的關(guān)系，并提出具體措施。答案要點(diǎn)：1.內(nèi)涵闡釋：嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)調(diào)依法履行職責(zé)，維護(hù)法律權(quán)威；文明執(zhí)法強(qiáng)調(diào)尊重當(dāng)事人權(quán)益，體現(xiàn)人文關(guān)懷，二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，共同服務(wù)于城市治理目標(biāo)。2.現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：部分執(zhí)法對(duì)象法律意識(shí)薄弱、執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜、社會(huì)輿論關(guān)注高等。3.平衡路徑：（1）完善制度保障：細(xì)化執(zhí)法裁量基準(zhǔn)，明確“嚴(yán)格”與“文明”的邊界（如制定《輕