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公路養(yǎng)護(hù)管理及安全檢查制度一、公路養(yǎng)護(hù)管理公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)秉持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、保障暢通”的原則,全面提升養(yǎng)護(hù)工作的精細(xì)化、規(guī)范化和智能化水平。(一)養(yǎng)護(hù)理念與目標(biāo)養(yǎng)護(hù)工作需從傳統(tǒng)的“被動(dòng)修復(fù)”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變,以保持公路良好技術(shù)狀況為核心目標(biāo),延長(zhǎng)公路使用壽命,降低全生命周期成本。同時(shí),應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡,推廣綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù),提升公路的服務(wù)功能和通行能力。(二)養(yǎng)護(hù)分類與內(nèi)容1.日常養(yǎng)護(hù):指對(duì)公路及其沿線設(shè)施進(jìn)行的經(jīng)常性維護(hù)和小修作業(yè),包括路面清掃、排水疏通、路緣石修理、綠化修剪、交通設(shè)施保潔與小修等。日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)做到及時(shí)、高效,確保公路基本使用功能不受影響。2.預(yù)防性養(yǎng)護(hù):在公路結(jié)構(gòu)處于良好狀態(tài)或尚未發(fā)生明顯損壞時(shí),有計(jì)劃地采取的養(yǎng)護(hù)措施,以延緩病害發(fā)生、延長(zhǎng)使用壽命。如稀漿封層、微表處、裂縫密封、薄層罩面等。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)應(yīng)基于路況檢測(cè)數(shù)據(jù),科學(xué)制定方案。3.修復(fù)養(yǎng)護(hù)(中修、大修):當(dāng)公路出現(xiàn)較嚴(yán)重?fù)p壞或功能性不足時(shí),進(jìn)行的修復(fù)或加固工程。中修工程主要解決路面結(jié)構(gòu)層的部分損壞,大修工程則需對(duì)路面結(jié)構(gòu)進(jìn)行較大范圍的補(bǔ)強(qiáng)或重建,并可能涉及路基、橋涵及附屬設(shè)施的修復(fù)與完善。修復(fù)養(yǎng)護(hù)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,確保工程質(zhì)量。4.應(yīng)急養(yǎng)護(hù):針對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害(如暴雨、洪水、冰雪、地震)或交通事故等造成的公路損毀,進(jìn)行的緊急搶通和臨時(shí)修復(fù)工作。應(yīng)急養(yǎng)護(hù)應(yīng)建立快速反應(yīng)機(jī)制,確?!跋葥屚?、后修復(fù)”,保障救災(zāi)通道和重要交通線路的暢通。(三)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)根據(jù)公路技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果、交通量增長(zhǎng)情況、氣候條件及上級(jí)部門要求,科學(xué)編制年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和中長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)規(guī)劃。計(jì)劃應(yīng)明確養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、內(nèi)容、規(guī)模、投資、工期及質(zhì)量要求。養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制,確保養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量與安全。二、安全檢查制度安全檢查是及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路安全隱患、防范安全事故的關(guān)鍵手段,應(yīng)貫穿于公路養(yǎng)護(hù)管理的全過程。(一)檢查內(nèi)容1.路面狀況:檢查路面是否存在裂縫、坑槽、沉陷、車轍、松散、推移等病害,以及路面平整度、抗滑性能是否滿足要求。2.路基狀況:檢查路基是否有沉降、塌陷、沖刷、滑坡、邊坡失穩(wěn)等現(xiàn)象,路肩是否堅(jiān)實(shí)、平整,排水系統(tǒng)是否暢通。3.橋涵與隧道:對(duì)橋梁的上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施進(jìn)行檢查,關(guān)注結(jié)構(gòu)裂縫、變形、銹蝕、滲漏水等;對(duì)涵洞進(jìn)行清淤和結(jié)構(gòu)檢查;對(duì)隧道的土建結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)施、消防系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查,確保其安全運(yùn)營。4.交通安全設(shè)施:檢查交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、隔離柵、視線誘導(dǎo)設(shè)施等是否齊全、清晰、規(guī)范、有效,有無損壞、缺失或設(shè)置不當(dāng)情況。5.沿線設(shè)施:檢查服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等設(shè)施的安全狀況,以及照明、監(jiān)控、通信等系統(tǒng)的運(yùn)行情況。6.地質(zhì)與環(huán)境:對(duì)公路沿線可能存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(如滑坡、崩塌、泥石流)進(jìn)行排查,并關(guān)注周邊環(huán)境對(duì)公路安全的影響。(二)檢查方式與頻率1.日常巡查:養(yǎng)護(hù)人員每日對(duì)所管養(yǎng)路段進(jìn)行巡查,重點(diǎn)關(guān)注路面障礙物、交通設(shè)施損壞、路面突發(fā)病害等,及時(shí)記錄并處理。2.定期檢查:每月、每季度或每半年組織一次較為全面的檢查,對(duì)公路各組成部分的技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)估,為養(yǎng)護(hù)計(jì)劃制定提供依據(jù)。3.專項(xiàng)檢查:針對(duì)特定季節(jié)(如雨季、冬季)、特定病害(如路面裂縫、橋梁支座)或重大活動(dòng)保障需求,開展專項(xiàng)檢查。4.特殊檢查:在發(fā)生重大自然災(zāi)害或交通事故后,對(duì)受影響路段進(jìn)行緊急檢查,評(píng)估損壞程度,為應(yīng)急搶修提供依據(jù)。5.技術(shù)狀況檢測(cè):定期采用專業(yè)設(shè)備對(duì)路面平整度、彎沉、車轍、抗滑性能等指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),對(duì)橋梁進(jìn)行結(jié)構(gòu)定期檢測(cè)和特殊檢測(cè)。(三)隱患處置與閉環(huán)管理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即采取有效的防護(hù)措施,并按照“發(fā)現(xiàn)-記錄-上報(bào)-評(píng)估-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”的流程形成閉環(huán)管理。對(duì)于重大安全隱患,應(yīng)立即上報(bào)相關(guān)主管部門,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置警示標(biāo)志,必要時(shí)采取交通管制措施,確保行車安全。隱患整改完成后,需組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。三、保障措施(一)人員與設(shè)備保障加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)。配備必要的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)儀器和安全防護(hù)用品,確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)和檢查工作的順利開展。(二)資金保障與管理建立穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金投入機(jī)制,確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。加強(qiáng)資金使用管理,提高資金使用效益,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和審計(jì)監(jiān)督。(三)信息化與智能化應(yīng)用積極推廣應(yīng)用公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)路況數(shù)據(jù)、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、工程管理、安全檢查等信息的數(shù)字化管理與共享。鼓勵(lì)利用無人機(jī)巡查、大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),提升養(yǎng)護(hù)管理和安全檢查的效率與精準(zhǔn)度。(四)監(jiān)督與考核建立健全養(yǎng)護(hù)管理與安全檢查的監(jiān)督考核機(jī)制,定期對(duì)養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量、安全檢查落實(shí)情況、隱患整改效率等進(jìn)行考核評(píng)估,考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。四、附則本制度自發(fā)布之日起施行,由公路養(yǎng)護(hù)管理主管部門負(fù)責(zé)解釋。各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本制度,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體的實(shí)
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