第1篇一、總則1.編制目的為提高航空運(yùn)輸安全事件應(yīng)對(duì)能力，確保旅客、機(jī)組人員和航空器安全，維護(hù)航空運(yùn)輸秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用航空安全保衛(wèi)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用航空安全保衛(wèi)條例》、《民用航空安全事件應(yīng)急處理規(guī)定》等。3.適用范圍本預(yù)案適用于航空運(yùn)輸企業(yè)在航空器運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的各類安全事件，包括但不限于恐怖襲擊、劫機(jī)、縱火、爆炸、非法干擾等。4.工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，應(yīng)急處置；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立航空運(yùn)輸安全事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)航空運(yùn)輸安全事件的應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急指揮部由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、運(yùn)行、保衛(wèi)等部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）設(shè)在公司安全管理部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。（2）主要職責(zé)：收集、整理、分析安全事件信息；制定應(yīng)急處置方案；協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作；向上級(jí)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況。3.應(yīng)急處置小組（1）根據(jù)安全事件類型，成立相應(yīng)的應(yīng)急處置小組，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急處置小組由相關(guān)專業(yè)人員組成，包括但不限于安全、運(yùn)行、保衛(wèi)、醫(yī)療、公關(guān)等部門人員。三、應(yīng)急處置流程1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)安全事件后，立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急處置小組根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，包括但不限于現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員疏散、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)封鎖等。（2）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：根據(jù)需要，協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)部門開展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。（3）信息發(fā)布：及時(shí)向旅客、媒體等發(fā)布事件信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.應(yīng)急結(jié)束（1）事件得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)安全得到保障后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）應(yīng)急處置小組對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。四、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、醫(yī)療設(shè)備、防護(hù)用品等。（2）確保應(yīng)急物資的完好性和可用性。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置工作。（2）確保應(yīng)急資金的使用效率和透明度。五、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）提高應(yīng)急處置人員的實(shí)戰(zhàn)能力。（3）增強(qiáng)全體員工的應(yīng)急意識(shí)。2.演練內(nèi)容（1）恐怖襲擊、劫機(jī)等安全事件的應(yīng)急處置。（2）應(yīng)急物資的調(diào)配和使用。（3）應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布。3.演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。（2）制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等。（3）組織開展演練，并對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。六、附則1.本預(yù)案由公司安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。七、附件（1）應(yīng)急指揮部組織架構(gòu)圖（2）應(yīng)急處置小組職責(zé)（3）應(yīng)急物資清單（4）應(yīng)急演練方案八、結(jié)語(yǔ)航空運(yùn)輸安全事件應(yīng)急預(yù)案是保障航空運(yùn)輸安全的重要措施。本預(yù)案的制定和實(shí)施，旨在提高航空運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急處置能力，確保旅客、機(jī)組人員和航空器安全，維護(hù)航空運(yùn)輸秩序。各相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保航空運(yùn)輸安全。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第2篇一、總則1.編制目的為有效應(yīng)對(duì)航空運(yùn)輸過(guò)程中可能發(fā)生的各類安全事件，確保旅客、機(jī)組人員和航空器安全，最大限度地減少損失，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用航空安全保衛(wèi)條例》、《航空運(yùn)輸安全事件應(yīng)急處置規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有民用航空運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)場(chǎng)、空中交通管制單位以及其他相關(guān)單位在航空運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的各類安全事件。4.工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同處置。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立航空運(yùn)輸安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置工作。（2）指揮部組成人員：-指揮長(zhǎng)：由民航局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；-副指揮長(zhǎng)：由民航局相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；-成員：由民航局相關(guān)司局、機(jī)場(chǎng)、航空公司、空中交通管制單位等負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，將事件分為四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重大、重大航空運(yùn)輸安全事件；（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于較大航空運(yùn)輸安全事件；（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于一般航空運(yùn)輸安全事件；（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于輕微航空運(yùn)輸安全事件。3.職責(zé)分工（1）指揮部職責(zé)：-組織指揮應(yīng)急處置工作；-協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置；-及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況；-做好善后處理工作。（2）相關(guān)部門職責(zé)：-民航局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)航空運(yùn)輸安全事件應(yīng)急處置工作；-機(jī)場(chǎng)：負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作；-航空公司：負(fù)責(zé)航空器內(nèi)的應(yīng)急處置工作；-空中交通管制單位：負(fù)責(zé)空中交通管制和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作；-公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)和調(diào)查取證；-醫(yī)療衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫；-新聞宣傳部門：負(fù)責(zé)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。三、應(yīng)急處置流程1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)航空運(yùn)輸安全事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向所在地民航局報(bào)告。（2）民航局接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部報(bào)告。2.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。（2）指揮部根據(jù)事件情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。（3）相關(guān)部門按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急救援（1）傷員救治：醫(yī)療衛(wèi)生部門應(yīng)立即組織力量進(jìn)行傷員救治。（2）航空器救援：航空公司應(yīng)立即組織力量進(jìn)行航空器救援。（3）旅客疏散：機(jī)場(chǎng)應(yīng)立即組織旅客疏散。4.信息發(fā)布（1）新聞宣傳部門應(yīng)立即向媒體發(fā)布事件信息。（2）指揮部應(yīng)定期向公眾發(fā)布事件進(jìn)展情況。5.善后處理（1）事發(fā)單位應(yīng)做好善后處理工作，包括賠償、恢復(fù)生產(chǎn)等。（2）指揮部應(yīng)組織調(diào)查組對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，提出整改措施。四、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、消防器材等。（2）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置和善后處理。（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金使用合理。五、附則1.預(yù)案修訂本預(yù)案由民航局負(fù)責(zé)修訂，必要時(shí)可進(jìn)行修訂。2.預(yù)案解釋本預(yù)案由民航局負(fù)責(zé)解釋。3.預(yù)案實(shí)施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制目的為提高我國(guó)航空運(yùn)輸安全管理水平，確保航空運(yùn)輸安全，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)航空運(yùn)輸安全事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用航空安全保衛(wèi)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有民用航空運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)場(chǎng)、航空器維修單位、航空油料供應(yīng)單位、航空食品供應(yīng)單位等相關(guān)單位。三、預(yù)案依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)民用航空法》2.《民用航空安全保衛(wèi)條例》3.《民用航空安全事件應(yīng)急處理規(guī)定》4.《航空運(yùn)輸安全事件調(diào)查處理辦法》5.《航空器事故應(yīng)急處理規(guī)定》6.《航空器維修安全規(guī)定》7.《航空油料供應(yīng)安全規(guī)定》8.《航空食品供應(yīng)安全規(guī)定》四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）組成：由民航局、地方政府、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門組成。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)航空運(yùn)輸安全事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策。2.應(yīng)急處置小組（1）組成：由民航局、地方政府、相關(guān)企業(yè)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)航空運(yùn)輸安全事件的應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急救援小組（1）組成：由消防、醫(yī)療、公安、交通、環(huán)保等部門組成。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)航空運(yùn)輸安全事件的應(yīng)急救援工作。4.信息發(fā)布小組（1）組成：由民航局、地方政府、相關(guān)企業(yè)及相關(guān)部門組成。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)航空運(yùn)輸安全事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。五、事件分類及分級(jí)1.事件分類（1）航空器事故：指航空器在飛行過(guò)程中發(fā)生的意外事件，包括飛行事故、飛行事故征候、飛行事故征候征候。（2）航空器地面事故：指航空器在地面上發(fā)生的意外事件，包括地面事故、地面事故征候、地面事故征候征候。（3）航空器損壞：指航空器在飛行或地面過(guò)程中發(fā)生的損壞事件。（4）航空器失蹤：指航空器在飛行或地面過(guò)程中失去聯(lián)系，無(wú)法確定其位置的事件。（5）航空器劫機(jī)：指非法占用航空器，危害航空運(yùn)輸安全的事件。（6）航空器爆炸：指航空器在飛行或地面過(guò)程中發(fā)生的爆炸事件。（7）航空器火災(zāi)：指航空器在飛行或地面過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事件。（8）航空器中毒：指航空器在飛行或地面過(guò)程中發(fā)生的毒氣泄漏、有害物質(zhì)泄漏等事件。2.事件分級(jí)（1）特別重大事件：指造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)航空運(yùn)輸安全造成嚴(yán)重影響的事件。（2）重大事件：指造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)航空運(yùn)輸安全造成較大影響的事件。（3）較大事件：指造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)航空運(yùn)輸安全造成一定影響的事件。（4）一般事件：指造成輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)航空運(yùn)輸安全造成輕微影響的事件。六、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)航空運(yùn)輸安全事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急處置小組根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，制定應(yīng)急處置方案。（2）應(yīng)急處置小組組織實(shí)施應(yīng)急處置方案，確保事件得到有效控制。3.應(yīng)急救援（1）應(yīng)急救援小組根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，制定應(yīng)急救援方案。（2）應(yīng)急救援小組組織實(shí)施應(yīng)急救援方案，確保人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。4.信息發(fā)布（1）信息發(fā)布小組根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，制定信息發(fā)布方案。（2）信息發(fā)布小組組織實(shí)施信息發(fā)布方案，確保公眾知情。5.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急處置小組和應(yīng)急救援小組完成應(yīng)急處置和應(yīng)急救援任務(wù)后，向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)告，宣布應(yīng)急結(jié)束。七、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急處置需要。（2）加強(qiáng)物資管理，確保物資供應(yīng)。3.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)。（2）推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。4.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置資金需求。（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金使用合理。八、預(yù)案管理與演練1.預(yù)案管理（1）定期對(duì)預(yù)