第1篇一、總則1.1編制目的為提高經(jīng)貿(mào)局應(yīng)對洪澇災害的能力，確保人員生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于經(jīng)貿(mào)局及其所屬企事業(yè)單位在洪澇災害發(fā)生時，組織開展應(yīng)急救援、恢復重建等工作。1.4工作原則（1）以人為本，確保人員生命安全；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（3）預防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。二、組織體系2.1領(lǐng)導機構(gòu)成立經(jīng)貿(mào)局洪澇災害應(yīng)急指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮洪澇災害應(yīng)急工作。2.2指揮部組成（1）指揮長：經(jīng)貿(mào)局局長；（2）副指揮長：經(jīng)貿(mào)局分管領(lǐng)導；（3）成員：經(jīng)貿(mào)局各科室、所屬企事業(yè)單位負責人。2.3工作機構(gòu)設(shè)立經(jīng)貿(mào)局洪澇災害應(yīng)急辦公室，負責日常應(yīng)急管理工作。2.4職責分工（1）指揮長負責全面領(lǐng)導洪澇災害應(yīng)急工作；（2）副指揮長協(xié)助指揮長工作，負責組織協(xié)調(diào)各部門、各單位應(yīng)急工作；（3）應(yīng)急辦公室負責具體組織實施應(yīng)急預案，協(xié)調(diào)各部門、各單位應(yīng)急工作；（4）各科室、所屬企事業(yè)單位負責人負責本單位應(yīng)急工作的組織實施。三、預防預警3.1預防措施（1）加強宣傳教育，提高全體干部職工的防災減災意識；（2）完善防洪設(shè)施，確保防洪工程安全；（3）開展風險隱患排查，及時消除安全隱患；（4）加強物資儲備，確保應(yīng)急物資充足。3.2預警發(fā)布（1）密切關(guān)注氣象、水文等部門發(fā)布的洪澇災害預警信息；（2）根據(jù)預警信息，及時發(fā)布預警，提醒全體干部職工做好防范措施；（3）對重點區(qū)域、重點單位進行重點監(jiān)控，確保預警信息傳達到位。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)根據(jù)洪澇災害的嚴重程度，實行分級響應(yīng)。（1）一級響應(yīng)：洪澇災害發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失；（2）二級響應(yīng)：洪澇災害發(fā)生，造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失；（3）三級響應(yīng)：洪澇災害發(fā)生，造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.2響應(yīng)措施（1）啟動應(yīng)急預案，成立應(yīng)急指揮部；（2）組織救援隊伍，開展救援工作；（3）轉(zhuǎn)移受災群眾，確保人員生命安全；（4）開展搶險救災，減少財產(chǎn)損失；（5）加強信息報送，及時掌握災情。4.3應(yīng)急處置（1）組織救援隊伍，迅速開展救援工作；（2）轉(zhuǎn)移受災群眾，確保人員生命安全；（3）開展搶險救災，減少財產(chǎn)損失；（4）加強信息報送，及時掌握災情。五、后期處置5.1災情評估對洪澇災害造成的損失進行評估，為災后重建提供依據(jù)。5.2恢復重建（1）組織力量，開展災后重建工作；（2）落實災后重建資金，確保災后重建順利進行；（3）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災能力。5.3總結(jié)經(jīng)驗對洪澇災害應(yīng)急工作進行總結(jié)，查找不足，完善應(yīng)急預案。六、保障措施6.1人員保障加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。6.2物資保障加強應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資充足。6.3資金保障落實災后重建資金，確保災后重建順利進行。6.4技術(shù)保障加強技術(shù)支持，提高應(yīng)急救援水平。七、附則7.1本預案由經(jīng)貿(mào)局洪澇災害應(yīng)急指揮部負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。注：本預案可根據(jù)實際情況進行修訂。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對洪澇災害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我局實際情況，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于經(jīng)貿(mào)局轄區(qū)內(nèi)的洪澇災害應(yīng)急響應(yīng)工作。三、組織體系（一）成立經(jīng)貿(mào)局洪澇災害應(yīng)急指揮部1.指揮長：經(jīng)貿(mào)局局長2.副指揮長：經(jīng)貿(mào)局副局長3.成員：經(jīng)貿(mào)局各科室負責人、各企事業(yè)單位負責人（二）成立經(jīng)貿(mào)局洪澇災害應(yīng)急指揮部辦公室1.主任：經(jīng)貿(mào)局副局長2.副主任：經(jīng)貿(mào)局各科室負責人3.成員：經(jīng)貿(mào)局各科室工作人員、各企事業(yè)單位工作人員四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預警響應(yīng)1.當氣象部門發(fā)布洪澇災害預警信息時，經(jīng)貿(mào)局應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即啟動預警響應(yīng)，通知各成員單位做好應(yīng)急準備工作。2.各成員單位應(yīng)按照預警信息要求，做好人員疏散、物資儲備、應(yīng)急設(shè)施檢查等工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.當洪澇災害發(fā)生時，經(jīng)貿(mào)局應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，通知各成員單位按照預案要求，迅速開展救援工作。2.各成員單位應(yīng)按照應(yīng)急指揮部辦公室的指令，做好以下工作：（1）組織人員疏散，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；（2）做好物資儲備，確保救援工作順利進行；（3）檢查應(yīng)急設(shè)施，確保其正常運行；（4）加強與上級部門的溝通，及時上報災情；（5）協(xié)助其他部門開展救援工作。（三）應(yīng)急恢復1.當洪澇災害得到有效控制后，經(jīng)貿(mào)局應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即啟動應(yīng)急恢復工作。2.各成員單位應(yīng)按照應(yīng)急指揮部辦公室的指令，做好以下工作：（1）組織受災群眾進行自救、互救；（2）協(xié)助受災群眾轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，確保財產(chǎn)損失最小化；（3）開展災后重建工作，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。五、應(yīng)急保障（一）物資保障1.經(jīng)貿(mào)局應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、帳篷、藥品等。2.各企事業(yè)單位應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資，確保救援工作順利進行。（二）人員保障1.經(jīng)貿(mào)局應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織應(yīng)急隊伍，包括救援隊伍、醫(yī)療隊伍、物資保障隊伍等。2.各企事業(yè)單位應(yīng)組織應(yīng)急隊伍，確保救援工作有序開展。（三）資金保障1.經(jīng)貿(mào)局應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)積極爭取上級部門資金支持，確保應(yīng)急工作順利進行。2.各企事業(yè)單位應(yīng)積極籌措資金，支持應(yīng)急工作。六、應(yīng)急培訓與演練（一）應(yīng)急培訓1.經(jīng)貿(mào)局應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)定期組織應(yīng)急培訓，提高各成員單位的應(yīng)急能力。2.各企事業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急培訓，提高員工的應(yīng)急意識。（二）應(yīng)急演練1.經(jīng)貿(mào)局應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗預案的有效性。2.各企事業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。七、信息報告（一）災情報告1.當洪澇災害發(fā)生時，各成員單位應(yīng)立即向經(jīng)貿(mào)局應(yīng)急指揮部辦公室報告災情。2.經(jīng)貿(mào)局應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向上級部門報告災情。（二）應(yīng)急響應(yīng)報告1.當啟動應(yīng)急響應(yīng)時，各成員單位應(yīng)向經(jīng)貿(mào)局應(yīng)急指揮部辦公室報告應(yīng)急響應(yīng)情況。2.經(jīng)貿(mào)局應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向上級部門報告應(yīng)急響應(yīng)情況。八、附則（一）本預案由經(jīng)貿(mào)局應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋。（二）本預案自發(fā)布之日起施行。（三）本預案如與國家法律法規(guī)、上級部門規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、上級部門規(guī)定為準。（四）本預案如需修改，由經(jīng)貿(mào)局應(yīng)急指揮部辦公室提出修改意見，經(jīng)經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導批準后予以發(fā)布。（五）本預案的制定和實施，旨在提高經(jīng)貿(mào)局應(yīng)對洪澇災害的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)生活秩序。各成員單位應(yīng)高度重視，認真貫徹落實本預案。第3篇一、編制目的為切實保障我局在洪澇災害發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)能力，最大限度地減少洪澇災害對我局正常工作秩序的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《中華人民共和國防汛條例》4.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強氣象災害監(jiān)測預警及信息發(fā)布工作的意見》5.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強氣象災害防御工作的意見》6.《經(jīng)貿(mào)局關(guān)于加強應(yīng)急管理工作的意見》三、適用范圍本預案適用于我局在洪澇災害發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)工作。四、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部成立經(jīng)貿(mào)局洪澇災害應(yīng)急指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮洪澇災害應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部組成人員如下：（1）指揮長：經(jīng)貿(mào)局局長（2）副指揮長：經(jīng)貿(mào)局副局長（3）成員：經(jīng)貿(mào)局各科室負責人2.應(yīng)急指揮部辦公室負責應(yīng)急指揮部日常工作，具體職責如下：（1）收集、整理洪澇災害相關(guān)信息，及時上報應(yīng)急指揮部；（2）組織制定、修訂應(yīng)急預案；（3）組織開展應(yīng)急演練；（4）負責應(yīng)急物資儲備、調(diào)配和發(fā)放；（5）負責應(yīng)急信息發(fā)布和宣傳；（6）負責應(yīng)急值班和應(yīng)急處置。3.應(yīng)急救援小組負責洪澇災害現(xiàn)場救援工作，具體職責如下：（1）組織救援隊伍，制定救援方案；（2）開展現(xiàn)場救援，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；（3）協(xié)助政府部門開展災后重建工作。五、預警與信息報告1.預警（1）密切關(guān)注氣象、水利等部門發(fā)布的洪澇災害預警信息；（2）根據(jù)預警信息，及時調(diào)整應(yīng)急預案，確保應(yīng)急響應(yīng)措施落實到位。2.信息報告（1）接到洪澇災害預警信息后，立即向應(yīng)急指揮部報告；（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，及時上報上級部門；（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)災害情況，決定啟動應(yīng)急預案。六、應(yīng)急響應(yīng)1.啟動應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)洪澇災害情況，應(yīng)急指揮部決定啟動應(yīng)急預案；（2）應(yīng)急指揮部辦公室負責組織實施應(yīng)急預案。2.應(yīng)急處置（1）組織應(yīng)急救援隊伍開展現(xiàn)場救援；（2）協(xié)助政府部門開展災后重建工作；（3）做好應(yīng)急物資儲備、調(diào)配和發(fā)放工作；（4）加強應(yīng)急信息發(fā)布和宣傳，提高公眾防災減災意識。七、后期處置1.災后重建（1）協(xié)助政府部門開展災后重建工作；（2）組織企業(yè)恢復生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)。2.調(diào)查評估（1）對洪澇災害應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估；（2）針對存在的問題，提出改進措施。八、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求；（2）加強物資調(diào)配，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）積極爭取上級部門資金支持；（2）加強內(nèi)部資金管理，確保應(yīng)急資金合理使用。九、附則1.本預案由經(jīng)貿(mào)局負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。本預案共分為九個部分，分別為編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、組織機構(gòu)及職責、預警與信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障和附則。一、編制目的為提高我局應(yīng)對洪澇災害的能力，最大限度地減少洪澇災害對我局工作的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《中華人民共和國防汛條例》4.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強氣象災害監(jiān)測預警及信息發(fā)布工作的意見》5.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強氣象災害防御工作的意見》6.《經(jīng)貿(mào)局關(guān)于加強應(yīng)急管理工作的意見》三、適用范圍本預案適用于我局在洪澇災害發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)工作。四、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部成立經(jīng)貿(mào)局洪澇災害應(yīng)急指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮洪澇災害應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部組成人員如下：（1）指揮長：經(jīng)貿(mào)局局長（2）副指揮長：經(jīng)貿(mào)局副局長（3）成員：經(jīng)貿(mào)局各科室負責人2.應(yīng)急指揮部辦公室負責應(yīng)急指揮部日常工作，具體職責如下：（1）收集、整理洪澇災害相關(guān)信息，及時上報應(yīng)急指揮部；（2）組織制定、修訂應(yīng)急預案；（3）組織開展應(yīng)急演練；（4）負責應(yīng)急物資儲備、調(diào)配和發(fā)放；（5）負責應(yīng)急信息發(fā)布和宣傳；（6）負責應(yīng)急值班和應(yīng)急處置。3.應(yīng)急救援小組負責洪澇災害現(xiàn)場救援工作，具體職責如下：（1）組織救援隊伍，制定救援方案；（2）開展現(xiàn)場救援，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；（3）協(xié)助政府部門開展災后重建工作。五、預警與信息報告1.預警（1）密切關(guān)注氣象、水利等部門發(fā)布的洪澇災害預警信息；（2）根據(jù)預警信息，及時調(diào)整應(yīng)急預案，確保應(yīng)急響應(yīng)措施落實到位。2.信息報告（1）接到洪澇災害預警信息后，立即向應(yīng)急指揮部報告；（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，及時上報上級部門；（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)災害情況，決定啟動應(yīng)急預案。六、應(yīng)急響應(yīng)1.啟動應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)洪澇災害情況，應(yīng)急指揮部決定啟動應(yīng)急預案；（2）應(yīng)急指揮部辦公室負責組織實施應(yīng)急預案。2.應(yīng)急處置（1）組織應(yīng)急救援隊伍開展現(xiàn)場救援；（2）協(xié)助政府部門開展災后重建工作；（3）做好應(yīng)急物資儲備、調(diào)配和發(fā)放工作；（4）加強應(yīng)急信息發(fā)布和宣傳，提高公眾防災減災意識。七、后期處置1.災后重建（1）協(xié)助政府部門開展災后重建工作；（2）組織企業(yè)恢復生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)。2.調(diào)查評估（1）對洪澇災害應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估