工程結(jié)算培訓(xùn)要點(diǎn)演講人：日期:CATALOGUE目錄01結(jié)算基礎(chǔ)概述02結(jié)算流程規(guī)范03計(jì)價(jià)核心環(huán)節(jié)04爭(zhēng)議問題處理05結(jié)算審核要點(diǎn)06結(jié)算成果管理01結(jié)算基礎(chǔ)概述工程結(jié)算定義與目的工程結(jié)算的概念工程結(jié)算是指建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，根據(jù)合同約定和相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)工程實(shí)際完成的工程量、工程質(zhì)量、工程變更及索賠等進(jìn)行核算，最終確定工程造價(jià)的過程。01結(jié)算的核心目的確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性，維護(hù)建設(shè)單位和施工單位的合法權(quán)益，避免因結(jié)算不清導(dǎo)致的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。結(jié)算的經(jīng)濟(jì)意義結(jié)算結(jié)果直接影響工程項(xiàng)目的投資回報(bào)率，是工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和成本控制的重要環(huán)節(jié)，也是后續(xù)審計(jì)和決算的基礎(chǔ)依據(jù)。結(jié)算的社會(huì)意義規(guī)范的工程結(jié)算有助于維護(hù)建筑市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展，保障工程質(zhì)量和安全。020304結(jié)算依據(jù)的法律法規(guī)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》該規(guī)范是工程結(jié)算的重要依據(jù)，規(guī)定了工程量清單的編制、計(jì)價(jià)方法和結(jié)算程序，確保結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。合同是結(jié)算的基礎(chǔ)法律文件，明確了工程價(jià)款、支付方式、變更索賠等條款，為結(jié)算提供法律保障。這些法律規(guī)定了工程建設(shè)的基本要求和程序，確保結(jié)算過程符合國(guó)家法律法規(guī)，避免違法行為。不同地區(qū)和行業(yè)可能有特定的結(jié)算規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)算時(shí)需結(jié)合當(dāng)?shù)卣吆托袠I(yè)特點(diǎn)，確保合規(guī)性。《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》地方性法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)提供完整的工程資料，包括設(shè)計(jì)圖紙、變更簽證、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，并按照合同約定及時(shí)支付工程款，確保結(jié)算順利進(jìn)行。根據(jù)合同和實(shí)際施工情況，編制結(jié)算書并提供相關(guān)證明材料，配合建設(shè)單位完成結(jié)算審核，確保結(jié)算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，審核工程變更和簽證，出具監(jiān)理報(bào)告，為結(jié)算提供第三方證明，確保結(jié)算的公正性。受委托對(duì)結(jié)算文件進(jìn)行審核，核查工程量、單價(jià)和總價(jià)，出具審核報(bào)告，為結(jié)算提供專業(yè)支持，確保結(jié)算的科學(xué)性和合理性。結(jié)算參與方職責(zé)劃分建設(shè)單位職責(zé)施工單位職責(zé)監(jiān)理單位職責(zé)造價(jià)咨詢單位職責(zé)02結(jié)算流程規(guī)范結(jié)算資料清單與要求完整性與準(zhǔn)確性結(jié)算資料需包括合同文件、設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、竣工圖紙等，確保所有文件內(nèi)容真實(shí)、完整且與工程實(shí)際相符，避免因資料缺失或錯(cuò)誤導(dǎo)致結(jié)算延誤。分類歸檔標(biāo)準(zhǔn)所有結(jié)算資料應(yīng)按專業(yè)（如土建、安裝、裝飾等）和類型（如合同類、變更類、驗(yàn)收類）分類整理，并標(biāo)注清晰索引，便于審核人員快速查閱與核對(duì)。簽字蓋章規(guī)范關(guān)鍵文件如工程量確認(rèn)單、結(jié)算書等需由施工單位、監(jiān)理單位及建設(shè)單位三方簽字蓋章，確保法律效力，避免后續(xù)爭(zhēng)議。工程量核對(duì)流程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)與圖紙比對(duì)核對(duì)工程量時(shí)需結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與竣工圖紙，重點(diǎn)關(guān)注隱蔽工程、變更部位及合同外增項(xiàng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)反映施工情況。多方參與確認(rèn)工程量核對(duì)應(yīng)由施工單位預(yù)算員、監(jiān)理工程師及建設(shè)單位代表共同參與，對(duì)爭(zhēng)議部分進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核并簽署書面確認(rèn)文件，減少后期糾紛。軟件輔助計(jì)算利用BIM或工程量計(jì)算軟件對(duì)復(fù)雜節(jié)點(diǎn)（如鋼結(jié)構(gòu)、管線綜合）進(jìn)行三維建模與自動(dòng)算量，提高核對(duì)效率與精確度。進(jìn)度款與結(jié)算款申報(bào)進(jìn)度款申報(bào)周期施工單位需按月或按合同約定節(jié)點(diǎn)提交進(jìn)度款申請(qǐng)，附已完成工程量報(bào)表、形象進(jìn)度照片及監(jiān)理審核意見，確保資金撥付與工程進(jìn)度匹配。爭(zhēng)議處理機(jī)制若結(jié)算款審核中存在爭(zhēng)議，需通過協(xié)商、第三方審計(jì)或合同約定的仲裁方式解決，同時(shí)保留完整溝通記錄作為依據(jù)。結(jié)算款資料提交竣工結(jié)算款申報(bào)需包含最終結(jié)算書、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、移交清單等，重點(diǎn)說明合同內(nèi)工程量完成情況與變更簽證的合規(guī)性。03計(jì)價(jià)核心環(huán)節(jié)合同價(jià)款調(diào)整情形當(dāng)施工過程中因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量增減或施工工藝變化時(shí)，需根據(jù)合同約定的計(jì)價(jià)規(guī)則重新核算價(jià)款，確保調(diào)整后的金額與實(shí)際施工成本匹配。設(shè)計(jì)變更引起的價(jià)款調(diào)整若國(guó)家或地方發(fā)布新的計(jì)價(jià)規(guī)范、稅費(fèi)政策或人工單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，需按合同約定或行業(yè)規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款，避免因政策變動(dòng)導(dǎo)致結(jié)算糾紛。政策性文件影響因自然災(zāi)害、社會(huì)突發(fā)事件等不可抗力導(dǎo)致工期延誤或成本增加時(shí)，需依據(jù)合同條款協(xié)商價(jià)款補(bǔ)償方案，合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失。不可抗力因素補(bǔ)償變更簽證計(jì)價(jià)原則簽證時(shí)效性要求變更簽證需在施工過程中及時(shí)辦理，避免事后補(bǔ)簽導(dǎo)致爭(zhēng)議，同時(shí)需經(jīng)發(fā)包方、監(jiān)理方等多方簽字確認(rèn)方可生效。03若變更項(xiàng)目與原合同清單項(xiàng)目特征一致，則直接采用合同單價(jià)；若特征不符，需重新組價(jià)并參考市場(chǎng)價(jià)或行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)。02優(yōu)先適用合同單價(jià)按實(shí)計(jì)量原則變更簽證涉及的工程量應(yīng)嚴(yán)格按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生量計(jì)算，結(jié)合施工圖紙、驗(yàn)收記錄等資料核驗(yàn)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性。01材料價(jià)差計(jì)算方法價(jià)格指數(shù)調(diào)整法根據(jù)合同約定的材料價(jià)格指數(shù)（如鋼材、水泥等大宗材料），按施工期與基準(zhǔn)期的指數(shù)差值計(jì)算價(jià)差，適用于長(zhǎng)期項(xiàng)目或價(jià)格波動(dòng)較大的材料。市場(chǎng)價(jià)對(duì)比法通過采集施工期間材料市場(chǎng)價(jià)與合同價(jià)的差額，按實(shí)際用量計(jì)算價(jià)差補(bǔ)償，需提供正規(guī)采購(gòu)發(fā)票或市場(chǎng)詢價(jià)記錄作為依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制部分合同約定材料價(jià)差超出一定幅度（如±5%）時(shí)由雙方按比例分擔(dān)，需明確分擔(dān)比例及計(jì)算方式，避免結(jié)算爭(zhēng)議。04爭(zhēng)議問題處理常見結(jié)算糾紛類型因施工圖紙變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證不明確或計(jì)量規(guī)則理解不一致，導(dǎo)致甲乙雙方對(duì)實(shí)際完成工程量存在爭(zhēng)議，需通過原始記錄復(fù)核解決。工程量計(jì)算差異合同約定調(diào)價(jià)條款模糊或市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超預(yù)期時(shí)，雙方對(duì)材料價(jià)差補(bǔ)償范圍產(chǎn)生分歧，需依據(jù)合同補(bǔ)充協(xié)議或行業(yè)指導(dǎo)價(jià)協(xié)商。因不可抗力或雙方責(zé)任交叉導(dǎo)致的工期延誤，索賠金額計(jì)算方式（如管理費(fèi)分?jǐn)?、違約金比例）易引發(fā)爭(zhēng)議。材料價(jià)格調(diào)整爭(zhēng)議業(yè)主方以工程質(zhì)量未達(dá)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為由扣減結(jié)算款，而施工方認(rèn)為缺陷責(zé)任已修復(fù)，需通過第三方檢測(cè)報(bào)告明確責(zé)任歸屬。工程質(zhì)量扣款糾紛01020403工期延誤索賠沖突爭(zhēng)議協(xié)商解決路徑分級(jí)溝通機(jī)制建立項(xiàng)目經(jīng)理→部門負(fù)責(zé)人→公司高層的逐級(jí)協(xié)商流程，通過會(huì)議紀(jì)要明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)及階段性解決方案，避免矛盾激化。證據(jù)鏈完整性核查雙方需共同整理施工日志、變更單、驗(yàn)收記錄等原始資料，確保數(shù)據(jù)可追溯性，為協(xié)商提供客觀依據(jù)。專家咨詢介入針對(duì)技術(shù)性爭(zhēng)議（如定額套用、工藝標(biāo)準(zhǔn)），邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)專家或造價(jià)顧問出具專業(yè)意見，輔助達(dá)成共識(shí)。折中方案設(shè)計(jì)采用分段結(jié)算、暫扣部分款項(xiàng)待后續(xù)履約支付等方式平衡雙方利益，同時(shí)簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議固化協(xié)商結(jié)果。第三方審價(jià)介入條件若糾紛涉及結(jié)算總額一定比例（如10%以上）或絕對(duì)金額較大，通過內(nèi)部協(xié)商難以達(dá)成一致，需引入獨(dú)立審價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。爭(zhēng)議金額超閾值

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涉及財(cái)政資金的工程，需按監(jiān)管規(guī)定委托財(cái)政評(píng)審中心或指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算審核，確保公共資金使用合規(guī)性。政府投資項(xiàng)目強(qiáng)制審價(jià)當(dāng)主合同包含“雙方協(xié)商無果時(shí)委托具有資質(zhì)的審價(jià)機(jī)構(gòu)裁決”等條款時(shí)，可啟動(dòng)第三方審價(jià)程序，審價(jià)結(jié)果對(duì)雙方具約束力。合同明確約定條款進(jìn)入訴訟或仲裁程序后，法院或仲裁委可能指定專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行司法鑒定，其報(bào)告將作為關(guān)鍵證據(jù)采信。司法或仲裁前置要求05結(jié)算審核要點(diǎn)資料完整性核查標(biāo)準(zhǔn)確保結(jié)算資料包含完整的施工合同、補(bǔ)充協(xié)議及變更簽證文件，重點(diǎn)核查合同條款與結(jié)算條款的一致性，避免遺漏關(guān)鍵附件或簽字蓋章不齊全的情況。合同文件完整性過程資料歸檔結(jié)算清單規(guī)范性檢查施工日志、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單等過程資料是否完整歸檔，確保每一道工序均有可追溯的書面記錄支撐結(jié)算依據(jù)。審核結(jié)算書是否按統(tǒng)一格式編制，清單項(xiàng)目編碼、名稱、單位、工程量及單價(jià)是否與合同清單匹配，避免重復(fù)列項(xiàng)或漏項(xiàng)問題。工程量計(jì)算邏輯核查綜合單價(jià)是否與合同約定一致，對(duì)于新增或變更項(xiàng)目，需審查單價(jià)審批流程是否完整，是否參照市場(chǎng)價(jià)或定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理定價(jià)。單價(jià)來源合規(guī)性變更簽證有效性針對(duì)設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證涉及的工程量調(diào)整，需核對(duì)變更通知單、業(yè)主確認(rèn)文件等支撐材料，確保變更范圍與結(jié)算增減項(xiàng)一一對(duì)應(yīng)。依據(jù)竣工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，復(fù)核工程量計(jì)算規(guī)則是否符合行業(yè)規(guī)范，重點(diǎn)關(guān)注土方開挖、混凝土澆筑等易偏差項(xiàng)目的計(jì)算過程是否合理。工程量與單價(jià)復(fù)核重點(diǎn)扣款事項(xiàng)合規(guī)性審查質(zhì)量扣款依據(jù)審查質(zhì)量缺陷整改記錄及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，確認(rèn)扣款金額是否與合同約定的質(zhì)保條款相符，避免無依據(jù)扣減或超比例扣款。工期延誤責(zé)任劃分審核甲供材超耗扣款或市場(chǎng)價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)差調(diào)整，需核對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)臺(tái)賬、領(lǐng)用記錄及價(jià)格指數(shù)文件，確?？劭钣?jì)算方式符合合同約定。根據(jù)工期延期審批文件及責(zé)任認(rèn)定書，復(fù)核延誤違約金計(jì)算是否合理，需區(qū)分業(yè)主方與施工方責(zé)任導(dǎo)致的工期延誤情形。材料價(jià)差調(diào)整06結(jié)算成果管理結(jié)算報(bào)告編制規(guī)范結(jié)算報(bào)告需涵蓋工程量計(jì)算書、單價(jià)分析表、費(fèi)用匯總表等核心內(nèi)容，確保數(shù)據(jù)邏輯嚴(yán)密、前后一致，并附有相關(guān)變更簽證及審批文件作為支撐材料。內(nèi)容完整性要求格式標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性核查嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)或企業(yè)規(guī)定的模板格式，包括封面、目錄、頁碼、簽字蓋章等要素，避免出現(xiàn)手寫涂改或非正式版本，確保報(bào)告的法律效力。采用交叉復(fù)核機(jī)制，由造價(jià)工程師、項(xiàng)目經(jīng)理等多方確認(rèn)工程量、單價(jià)及總價(jià)，防止漏項(xiàng)、重復(fù)計(jì)算或算術(shù)錯(cuò)誤，必要時(shí)引入第三方審計(jì)。結(jié)算資料歸檔要求分類編碼體系按照合同編號(hào)、項(xiàng)目階段、專業(yè)類型等維度建立檔案分類標(biāo)準(zhǔn)，每份資料需標(biāo)注唯一編碼，便于后期檢索與追溯，電子檔案同步備份至云端。原件保存規(guī)范設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證、驗(yàn)收記錄等關(guān)鍵文件必須留存原件，掃描件需加蓋“與原件一致”章，紙質(zhì)資料裝訂成冊(cè)后存放于防潮防火專用檔案室。移交流程管控明確資料移交責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及簽收手續(xù)，歸檔清單需雙方簽字確認(rèn)，缺失資料需書面說明原因并限期補(bǔ)全，確?？⒐そY(jié)算閉環(huán)管理。