ICS03.160

00

CCSADB3212

泰州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3212/T1086—2021

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全工作規(guī)范

2021-11-12發(fā)布2021-11-12實(shí)施

泰州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3212/T1086—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)食品安全委員會(huì)提出。

本文件由泰州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局歸口。

本文件起草單位：泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)寺巷街道辦事處、泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)食

品安全委員會(huì)、泰州市標(biāo)準(zhǔn)化院。

本文件主要起草人：孫靜、盧斌、謝征征、陳海燕、喻海峰、傅朝陽(yáng)、陳小俊、吳薇、郭健、李海

鵬、張婧嫻、王友成。

I

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全工作規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全工作的術(shù)語(yǔ)和定義、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、工作機(jī)制、工作保

障、宣傳教育、工作檔案和監(jiān)督評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

本文件適用于指導(dǎo)泰州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展食品安全日常管理的相關(guān)工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

DB3212/T1037食品攤販集中經(jīng)營(yíng)街（區(qū)）設(shè)置和管理規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全委員會(huì)foodsafetycommitteeoftownship(sub-district)

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及同級(jí)的功能區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立的，負(fù)責(zé)食品安全工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)稱(chēng)食安

委。

3.2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全委員會(huì)辦公室foodsafetycommitteeofficeoftownship

(sub-district)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全委員會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)食品安全委員會(huì)的日常工作，簡(jiǎn)稱(chēng)食安辦。

3.3

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全協(xié)助管理員foodsafetyassistantadministratoroftownship

(sub-district)

協(xié)助負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)督管理工作的人員，簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)管員。

4組織機(jī)構(gòu)

4.1機(jī)構(gòu)設(shè)置

4.1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府(辦事處)設(shè)立食安委，負(fù)責(zé)轄區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安

委主任由地方政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由政府分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

4.1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安委下設(shè)食安辦，負(fù)責(zé)食安委日常工作。食安辦主任由地方政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)

人擔(dān)任，應(yīng)設(shè)立食安辦專(zhuān)職副主任。食安辦的日常工作由地方政府專(zhuān)門(mén)部門(mén)承擔(dān)。

4.1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)改革或黨委政府換屆等變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整食安委主任、副主任，成員單

位和食安辦主任、副主任，確定成員單位職責(zé)分工，及時(shí)調(diào)整公布成員、聯(lián)絡(luò)員名單。

4.2人員配置

4.2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦應(yīng)按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)強(qiáng)”的要求，為具體承擔(dān)食安辦日常工作的專(zhuān)門(mén)部

門(mén)配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)干部，充分發(fā)揮食安辦參謀助手作用，確保切實(shí)履行綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)、督查考核等

職能。

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4.2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦應(yīng)按照常住人口規(guī)模和食品安全監(jiān)管任務(wù)大小配備專(zhuān)（兼）職工作人員，

至少配備1名。常住人口4萬(wàn)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)配備2名及以上專(zhuān)（兼）工作人員，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

主體較多或任務(wù)繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)適當(dāng)加強(qiáng)人員力量。

4.2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦應(yīng)在村（居）民委員會(huì)聘用食品安全協(xié)管員，人員數(shù)量應(yīng)符合工作需求。

原則上每個(gè)社區(qū)配備1名及以上協(xié)管員。

4.2.4協(xié)管員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，主要承擔(dān)隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法

和宣傳教育等職責(zé)。協(xié)管員應(yīng)具備適應(yīng)食品安全崗位要求的基本能力。

4.2.5鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)充分利用現(xiàn)有人力資源聘任協(xié)管員，鼓勵(lì)采取向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式聘任協(xié)管

員。

4.3協(xié)管員要求

4.3.1應(yīng)具有良好的政治素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ奶?hào)召力，作風(fēng)正派，無(wú)不良記錄。

4.3.2年齡應(yīng)在55周歲以下，身體健康，具有高中以上文化程度。

4.3.3應(yīng)具有一定的食品安全法律法規(guī)知識(shí)，有較強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，應(yīng)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦和

村（居）民委員的管理。

4.3.4應(yīng)經(jīng)過(guò)上級(jí)食安辦組織的食品安全法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，考核通過(guò)后方可上崗。

4.3.5工作時(shí)間應(yīng)佩戴食安辦統(tǒng)一制發(fā)的工作證。

5工作職責(zé)

5.1食安委工作職責(zé)

5.1.1協(xié)助黨委政府落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制，研究制定本區(qū)域食品安全黨政同責(zé)的實(shí)施細(xì)

則。組織擬定貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于食品安全工作的方針政策、決策部署和指示精神，以及本級(jí)黨委政府的

決定，做好上傳下達(dá)。

5.1.2研究推動(dòng)將食品安全工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，研究制定本區(qū)域年度工作

要點(diǎn)、食品安全專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)本區(qū)域食品安全工作。

5.1.3結(jié)合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和公眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)等實(shí)際，制定產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)食品及食品相關(guān)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾品質(zhì)生活水平。

5.1.4及時(shí)向黨委政府匯報(bào)食品安全工作，每年至少向黨委常委會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議以及政府常務(wù)會(huì)議、辦

公會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議匯報(bào)食品安全工作各1次，研究解決食品安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

5.1.5妥善安排黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全檢查調(diào)研工作，黨委政府主要負(fù)責(zé)人每年至少各1次，政府分管食

品安全工作負(fù)責(zé)人定期不定期開(kāi)展，及時(shí)研究解決食品安全突出問(wèn)題。

5.1.6組織食品安全監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)，及時(shí)分析食品安全形勢(shì)，提出研究解決食品安全領(lǐng)域相關(guān)

問(wèn)題意見(jiàn)建議，推動(dòng)完善“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條全過(guò)程食品安全監(jiān)管機(jī)制。

5.1.7組織開(kāi)展或協(xié)調(diào)食品安全相關(guān)部門(mén)實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決防范系

統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

5.1.8組織推動(dòng)食品安全監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)建立信息共享機(jī)制，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管，不

斷提升食品安全監(jiān)管效能和治理能力現(xiàn)代化水平。

5.2食安辦工作職責(zé)

5.2.1協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安委完善跟蹤督辦、責(zé)任追究、履職檢查、評(píng)議考核、結(jié)果運(yùn)用等工作制

度，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單、成員單位工作職責(zé)、食安辦和協(xié)管員工作職責(zé)。

5.2.2負(fù)責(zé)聘用協(xié)管員，應(yīng)符合4.2和4.3人員配置的要求，明確其宣傳教育、協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、

信息通報(bào)等工作職責(zé)。

5.2.3認(rèn)真落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)部署開(kāi)展的各項(xiàng)工作，做到工作有部署、有舉措、有督查、有總結(jié)

等。

5.2.4協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安委制定本轄區(qū)食品安全工作計(jì)劃，推進(jìn)制訂、實(shí)施轄區(qū)網(wǎng)格化管理方案。

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5.2.5推進(jìn)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人每年開(kāi)展食品安全專(zhuān)題調(diào)研、解決實(shí)際問(wèn)

題等工作。

5.2.6承辦或協(xié)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府食品安全工作會(huì)議。

5.2.7運(yùn)用信息化手段建立各成員單位聯(lián)絡(luò)員與協(xié)管人員間的信息收集、分流、處理、反饋機(jī)制。

5.3協(xié)管員工作職責(zé)

5.3.1餐飲服務(wù)單位巡查

5.3.1.1及時(shí)掌握轄區(qū)從事餐飲服務(wù)單位（個(gè)人）的數(shù)量及基本情況。

5.3.1.2定期對(duì)餐飲服務(wù)單位開(kāi)展巡查并記錄，表格見(jiàn)附錄A；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)制止并上報(bào)

相關(guān)監(jiān)管部門(mén)。

5.3.2食品攤販管理

5.3.2.1依據(jù)《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》的要求，做好轄區(qū)的食品攤販的調(diào)查摸底和

備案管理工作。食品攤販檢查表見(jiàn)附錄B。

5.3.2.2開(kāi)展食品攤販的日常管理，協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和城市管理部門(mén)對(duì)食品攤販的日常監(jiān)管，

引導(dǎo)食品攤販規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。食品攤販設(shè)置和管理應(yīng)符合DB3212/T1037的要求。

5.3.3民間廚師和農(nóng)村集體聚餐管理

5.3.3.1做好民間廚師登記備案、農(nóng)村家宴申報(bào)備案等工作，預(yù)防群體性食品安全事件發(fā)生。民間廚

師信息登記表見(jiàn)附錄C。

5.3.3.2應(yīng)建立城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席分類(lèi)指導(dǎo)制度，根據(jù)聚餐規(guī)模對(duì)食品安全進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。

5.3.3.3聚餐桌數(shù)在5桌（含5桌）以下的，安排村(居)級(jí)食品安全協(xié)管員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全指導(dǎo)。

5.3.3.4聚餐桌數(shù)在5桌以上的，通報(bào)轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理分局，請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)管分局安排人員現(xiàn)場(chǎng)安全

指導(dǎo)。

5.3.3.5食品安全協(xié)管員對(duì)自辦宴席進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，應(yīng)真實(shí)完整地記載以下內(nèi)容：

5.3.3.6舉辦者的基本情況；

a)宴席的基本情況：宴席性質(zhì)、舉辦桌數(shù)、就餐人數(shù)、辦餐次數(shù)等；

b)自辦宴席所聘請(qǐng)廚師基本情況；

c)現(xiàn)場(chǎng)食品安全狀況：使用餐具來(lái)源、餐具消毒、冷藏設(shè)施、食物來(lái)源、食物現(xiàn)狀等；

d)五桌以上集體聚餐食品留樣48小時(shí)；

e)其他應(yīng)當(dāng)記載的內(nèi)容。

5.3.3.7現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄應(yīng)由雙方當(dāng)事人簽字?，F(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)記錄表見(jiàn)附錄D。

5.3.4隱患排查

5.3.4.1定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行明察暗訪，檢查是否有利用承租村

（居民）房屋從事涉嫌制售假冒偽劣食品、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品等違法行為，并抄報(bào)街道食安辦及市場(chǎng)

監(jiān)管分局。

5.3.4.2深入挖掘具有潛規(guī)則性質(zhì)的違法添加線索，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即上報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)并協(xié)助其對(duì)食

品違法案件的調(diào)查取證，并移送相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

5.3.5信息通報(bào)

5.3.5.1及時(shí)向本地食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者傳達(dá)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的食品安全監(jiān)管要求。

5.3.5.2每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦上報(bào)轄區(qū)的食品質(zhì)量安全狀況，以及群眾、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和其

他組織對(duì)食品監(jiān)管的意見(jiàn)和建議。

5.3.5.3根據(jù)食品安全網(wǎng)格化管理信息上報(bào)程序，及時(shí)上報(bào)、反饋食品安全管理信息及農(nóng)村集體用餐

信息。

5.3.6其他檢查

5.3.6.1協(xié)助開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣品采集和食源性疾病調(diào)查。

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5.3.6.2協(xié)助處置本轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)食品安全投訴舉報(bào)。

5.3.6.3協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查、案件查處和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

5.3.6.4配合監(jiān)管部門(mén)查處轄區(qū)內(nèi)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、私屠亂宰、制假售假食品等違法行為。

6工作機(jī)制

6.1.1建立健全議事協(xié)調(diào)、信息報(bào)告、督查考核、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育等制度，

主要制度匯編成文或上墻。

6.1.2與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、行政執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)建立協(xié)作銜接機(jī)制，

每季度至少召開(kāi)1次工作會(huì)商會(huì)議。

6.1.3加強(qiáng)食安辦工作人員和基層協(xié)管員、信息員培訓(xùn)，每年不少于1次。健全協(xié)管員、信息員考核

獎(jiǎng)懲制度和考核辦法，考核結(jié)果與報(bào)酬補(bǔ)助直接掛鉤；落實(shí)補(bǔ)助資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，發(fā)放到位。

6.1.4組織開(kāi)展食品安全普法和科普宣傳、安全教育等工作，推動(dòng)食品安全社會(huì)共治。及時(shí)刊發(fā)食品

安全簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)報(bào)。當(dāng)?shù)孛襟w有食品安全欄目、有文章發(fā)表、有新聞報(bào)道。

6.1.5鼓勵(lì)發(fā)揮金融征信、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)等作用，創(chuàng)新各類(lèi)載體引導(dǎo)社會(huì)各界共同參與食品安全

工作治理。

6.1.6區(qū)域內(nèi)發(fā)生食品安全事故及食品安全違法行為能夠及時(shí)報(bào)告或通報(bào)。

6.1.7協(xié)助黨委政府督促各地落實(shí)食品安全黨政同責(zé)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府簽訂年度目標(biāo)管理責(zé)任

書(shū)，開(kāi)展目標(biāo)責(zé)任制考核，并將結(jié)果予以通報(bào)。

6.1.8協(xié)助政府?dāng)M定食品安全工作考核評(píng)議細(xì)則，爭(zhēng)取食品安全在政府綜合考核中的權(quán)重不低于3%，

督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和本級(jí)相關(guān)部門(mén)落實(shí)食品安全工作責(zé)任。

6.1.9按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》要求，強(qiáng)化跟蹤督辦、履職檢查、評(píng)議考核結(jié)

果運(yùn)用，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。

7工作保障

7.1經(jīng)費(fèi)保障

工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，每年工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)滿足實(shí)際工作需要，由同級(jí)財(cái)政及時(shí)足額保障。

7.2辦公保障

7.2.1應(yīng)配備食安辦日常工作人員辦公用房和業(yè)務(wù)用房，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)置食安辦展示室、科普

工作站等專(zhuān)題用房。

7.2.2辦公室應(yīng)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處，應(yīng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的固定辦公場(chǎng)所，面積不小于30平方

米，在辦公場(chǎng)所或業(yè)務(wù)用房應(yīng)懸掛統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識(shí)為“XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全委員會(huì)辦公室”。

7.2.3配備辦公桌椅、電腦、電話、打印機(jī)、檔案柜等必需的辦公設(shè)備，執(zhí)法取證裝備可按照基層所

標(biāo)準(zhǔn)配備。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和使用食品安全綜合監(jiān)管平臺(tái)，食安辦工作人員和協(xié)管員配備移動(dòng)執(zhí)法終端。

7.2.4應(yīng)配有網(wǎng)格化管理示意圖，合理劃分區(qū)域食品安全網(wǎng)格，統(tǒng)一格式繪制轄區(qū)食品安全監(jiān)管網(wǎng)格

地圖，清晰食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，明確網(wǎng)格管理責(zé)任人，并在顯著位置公示。

7.2.5鼓勵(lì)有條件的行政村設(shè)立相應(yīng)的辦公場(chǎng)所，可在村（居）民委員會(huì)和城鎮(zhèn)（社區(qū)）便民服務(wù)中

心加掛“食品安全工作站”服務(wù)標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)各地創(chuàng)造性地開(kāi)展食品安全協(xié)調(diào)工作，更好發(fā)揮食安辦的黨

委政府參謀助手作用。

8宣傳教育

8.1食品安全宣傳

8.1.1應(yīng)擬定轄區(qū)內(nèi)食品安全宣傳工作計(jì)劃，開(kāi)展食品安全進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村等宣傳活動(dòng)。

4

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8.1.2應(yīng)通過(guò)宣傳櫥窗、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、發(fā)放資料等形式，向轄區(qū)內(nèi)群眾以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者宣傳食品安

全有關(guān)的法律法規(guī)、政策、規(guī)定及食品安全常識(shí)，督促轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者涉食依法、規(guī)范生產(chǎn)。

8.1.3鼓勵(lì)利用多媒體、電子顯示屏、門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等信息化手段，向公眾宣傳食品安全知

識(shí)、法律法規(guī)和監(jiān)管工作成效。

8.1.4應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦公場(chǎng)所、村（居）民委員會(huì)公共場(chǎng)所醒目位置設(shè)立食品安全科普宣傳欄或

櫥窗，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)定期更換宣傳內(nèi)容。

8.2協(xié)管員培訓(xùn)

8.2.1應(yīng)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的食品安全培訓(xùn)計(jì)劃，食安辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的實(shí)施。

8.2.2每年應(yīng)至少開(kāi)展4次針對(duì)食安辦工作人員和村（社區(qū)）協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，每次培訓(xùn)課時(shí)

應(yīng)不少于12課時(shí)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)應(yīng)做到有記錄，鼓勵(lì)采用多種形式進(jìn)行培訓(xùn)。

8.2.3應(yīng)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門(mén)組織的食品安全知識(shí)、法律法規(guī)培訓(xùn)和其他活動(dòng)。

9工作檔案

9.1日常工作檔案

應(yīng)建立食安委和食安辦日常工作檔案材料，包括但不限于黨政同責(zé)落實(shí)、體制機(jī)制建設(shè)、協(xié)管員管

理、計(jì)劃總結(jié)、工作部署、議事協(xié)調(diào)、評(píng)議考核、要素保障等檔案材料。

9.2協(xié)助執(zhí)法檔案

應(yīng)建立協(xié)管員協(xié)助執(zhí)法的工作檔案材料，包括協(xié)助開(kāi)展餐飲服務(wù)單位巡查、食品攤販管理、民間廚

師和農(nóng)村集體聚餐管理以及其他協(xié)助執(zhí)法的檔案材料。

9.3隱患排查檔案

應(yīng)建立包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體基礎(chǔ)檔案、日常隱患排查和聯(lián)合檢查等工作檔案材料。

9.4信息報(bào)告檔案

應(yīng)建立包括日常信息報(bào)送和緊急信息報(bào)送等相關(guān)工作檔案材料。

9.5宣傳教育檔案

應(yīng)建立包括宣傳教育、培訓(xùn)及其他社會(huì)共治等相關(guān)工作檔案材料。

10監(jiān)督評(píng)價(jià)

10.1食安辦

10.1.1成立食品安全工作評(píng)議小組，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、反饋意見(jiàn)等環(huán)節(jié)，綜合評(píng)

議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全整體水平，及時(shí)提出存在問(wèn)題和整改建議，督促整改，評(píng)議結(jié)果作為年度績(jī)

效考核的重要依據(jù)。

10.1.2根據(jù)5.2食安辦工作職責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為年度績(jī)效考核的重要依據(jù)。

10.2協(xié)管員

10.2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦應(yīng)按月度和季度對(duì)食品安全協(xié)管員履行職責(zé)情況進(jìn)行考核。食品安全協(xié)管

員考核計(jì)分辦法見(jiàn)附錄E。

10.2.2月度考核實(shí)行100分制，考核內(nèi)容依據(jù)“食品安全協(xié)管員考核計(jì)分辦法”，得分90以上為優(yōu)

秀，60分至90分為稱(chēng)職，60分以下為不稱(chēng)職（以上包含本分值，以下不包含本分值）。

10.2.3季度考核依據(jù)當(dāng)季度月度考核成績(jī)匯總，按匯總成績(jī)由高到低排名。季度考核結(jié)果作為年度績(jī)

效考核的重要依據(jù)。

10.2.4連續(xù)三年考核不稱(chēng)職，應(yīng)予以解聘。

5

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附錄A

（規(guī)范性）

巡查記錄表

A.1食品安全協(xié)管員巡查記錄參照表見(jiàn)表A.1。

表A.1食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（餐飲服務(wù)）日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表告知頁(yè)

被檢查單位：地址：

檢查人員及執(zhí)法證件名稱(chēng)、編號(hào)：1.2.

檢查時(shí)間：年月日

檢查地點(diǎn)：

告知事項(xiàng)：

我們是監(jiān)督檢查人員，現(xiàn)出示執(zhí)法證件。我們依法對(duì)你（單位）進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，請(qǐng)予配合。

依照法律規(guī)定，監(jiān)督檢查人員少于兩人或者所出示的執(zhí)法證件與其身份不符的，你（單位）有權(quán)拒絕檢查；對(duì)于監(jiān)督檢查人員有下列情形之一的，你（單位）有

權(quán)申請(qǐng)回避：（1）系當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬；（2）與本人或本人近親屬有利害關(guān)系；（3）與當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正執(zhí)法的。

問(wèn)：你（單位）是否申請(qǐng)回避？

答：

被檢查單位簽字：檢查人員簽字：

年月日年月日

6

A.2餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表見(jiàn)表A.2。

表A.2餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表

重點(diǎn)項(xiàng)(*)7項(xiàng),一般項(xiàng)23項(xiàng),共30項(xiàng)

檢查項(xiàng)目序號(hào)檢查內(nèi)容檢查結(jié)果備注

一、許可管理1食品經(jīng)營(yíng)許可證合法有效，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等事項(xiàng)與食品經(jīng)營(yíng)許可證一致?！跏恰醴?/p>

2在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示食品經(jīng)營(yíng)許可證?！跏恰醴?/p>

二、信息公示3監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表公示的時(shí)間、位置等符合要求?！跏恰醴?/p>

4在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示量化等級(jí)標(biāo)識(shí)?！跏恰醴?/p>

*5建立從業(yè)人員健康管理、食品安全自查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品召回等食品安全管理制度。

□是□否

三、制度管理

*6制定食品安全事故處置方案?！跏恰醴?/p>

*7主要負(fù)責(zé)人知曉食品安全責(zé)任，有食品安全管理人員?！跏恰醴?/p>

*8從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員持有有效的健康證明?！跏恰醴?/p>

四、人員管理

9具有從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)記錄?！跏恰醴?/p>

10從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣帽，雙手清潔，保持個(gè)人衛(wèi)生?！跏恰醴?/p>

11食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保持清潔、衛(wèi)生?！跏恰醴?/p>

12烹飪場(chǎng)所配置排風(fēng)設(shè)備，定期清潔。

□是□否

五、環(huán)境衛(wèi)生

13用水符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。□是□否

14衛(wèi)生間保持清潔、衛(wèi)生，定期清理?！跏恰醴?/p>

7

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表A.2餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表(續(xù))

*15查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或其他合格證明，企業(yè)如實(shí)記錄有關(guān)信息并保存相關(guān)憑

□是□否

證。

六、原料控制（含食

16原料外包裝標(biāo)識(shí)符合要求，按照外包裝標(biāo)識(shí)的條件和要求規(guī)范貯存，并定期檢查，及時(shí)清理變質(zhì)或

品添加劑）□是□否

者超過(guò)保質(zhì)期的食品。

17食品添加劑由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管、領(lǐng)用、登記，并有相關(guān)記錄?！跏恰醴?/p>

18食品原料、半成品與成品在盛放、貯存時(shí)相互分開(kāi)?！跏恰醴?/p>

19制作食品的設(shè)施設(shè)備及加工工具、容器等具有顯著標(biāo)識(shí)，按標(biāo)識(shí)區(qū)分使用。□是□否

七、加工制作20專(zhuān)間內(nèi)由明確的專(zhuān)人進(jìn)行操作，使用專(zhuān)用的加工工具。□是□否

過(guò)程21食品留樣符合規(guī)范?！跏恰醴?/p>

22中央廚房、集體用餐配送單位配送食品的標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)确弦?。□是□?/p>

23有毒有害物質(zhì)不得與食品一同貯存、運(yùn)輸?！跏恰醴?/p>

24專(zhuān)間內(nèi)配備專(zhuān)用的消毒（含空氣消毒）、冷藏、冷凍、空調(diào)等設(shè)施，設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常?！跏恰醴?/p>

八、設(shè)施設(shè)備25食品處理區(qū)配備運(yùn)轉(zhuǎn)正常的洗手消毒設(shè)施?！跏恰醴?/p>

及維護(hù)26食品處理區(qū)配備帶蓋的餐廚廢棄物存放容器?！跏恰醴?/p>

*27食品加工、貯存、陳列等設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，并保持清潔?！跏恰醴?/p>

28集中消毒餐具、飲具的采購(gòu)符合要求?！跏恰醴?/p>

九、餐飲具

29具有餐具、飲具的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施，并運(yùn)轉(zhuǎn)正常?！跏恰醴?/p>

清洗消毒

*30餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器用后洗凈、消毒，炊具、用具用后洗凈，保持清潔?！跏恰醴?/p>

注1：表中*號(hào)項(xiàng)目為重點(diǎn)項(xiàng)，其他項(xiàng)目為一般項(xiàng)。每次檢查的重點(diǎn)項(xiàng)應(yīng)不少于3項(xiàng)，一般項(xiàng)應(yīng)不少于7項(xiàng)。

注2：檢查結(jié)果判定方法：①符合：未發(fā)現(xiàn)檢查的重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)存在問(wèn)題；②基本符合：發(fā)現(xiàn)檢查的重點(diǎn)項(xiàng)存在1項(xiàng)及以下不

注3：合格且70%≤一般項(xiàng)合格率＜100%；③不符合：發(fā)現(xiàn)檢查的重點(diǎn)項(xiàng)存在2項(xiàng)及以上不合格，或一般項(xiàng)合格率＜70%。

注4：當(dāng)次檢查發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目，應(yīng)列入下次檢查必查項(xiàng)目。

注5：存在合理缺項(xiàng)時(shí)，一般項(xiàng)合格率的計(jì)算方法為：合格項(xiàng)目數(shù)/（檢查的項(xiàng)目數(shù)－合理缺項(xiàng)的項(xiàng)目數(shù)）×100%。

8

A.3食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表見(jiàn)表A.3。

表A.3食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表

編號(hào)：

名稱(chēng)地址

聯(lián)系人聯(lián)系方式

許可證編號(hào)檢查次數(shù)本年度第次檢查

檢查內(nèi)容：

檢查人員根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、

《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》的規(guī)定，于年月日對(duì)你單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。本次監(jiān)

督檢查按照表開(kāi)展，共檢查了項(xiàng)內(nèi)容；其中：

重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)，項(xiàng)目序號(hào)分別是，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題項(xiàng)，項(xiàng)目序號(hào)

分別是；

一般項(xiàng)項(xiàng)，項(xiàng)目序號(hào)分別是，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題項(xiàng)，項(xiàng)

目序號(hào)分別是。

檢查結(jié)果：

□符合□基本符合□不符合

結(jié)果處理：

□通過(guò)□書(shū)面限期整改□食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

說(shuō)明（可附頁(yè)）：

執(zhí)法人員（簽名）：被檢查單位意見(jiàn)：

法人或負(fù)責(zé)人：

年月日年月日（章）

9

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AB

附錄B

（規(guī)范性）

食品攤販信息統(tǒng)計(jì)表

食品攤販信息統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)表B.1。

表B.1食品攤販信息統(tǒng)計(jì)表

食品攤販健康證明

序號(hào)有無(wú)健康證明經(jīng)營(yíng)品種經(jīng)營(yíng)區(qū)域經(jīng)營(yíng)時(shí)段聯(lián)系方式

姓名到期時(shí)間

10

BC

附錄C

（規(guī)范性）

農(nóng)村集體聚餐承辦者（民間廚師）信息登記表

農(nóng)村集體聚餐承辦者（民間廚師）信息登記表見(jiàn)表C.1。

表C.1農(nóng)村集體聚餐承辦者（民間廚師）信息登記表

姓名性別

身份證號(hào)聯(lián)系電話

照片

家庭住址文化程度

健康證有效期培訓(xùn)情況

主要活動(dòng)

服務(wù)區(qū)域

傳染性

疾病史

登記意見(jiàn)

管理記錄

11

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CD

附錄D

（規(guī)范性）

農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)記錄表

農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)記錄表見(jiàn)表D.1。

表D.1農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)記錄表

聚餐地點(diǎn)：

舉辦者姓名及聯(lián)系電話：

承辦者姓名及聯(lián)系電話：

項(xiàng)目?jī)?nèi)容結(jié)果備注

廚師持有有效的健康證明□是□否

人員健康幫工人員未發(fā)現(xiàn)患有有礙食品安全的疾病□是□否

人員個(gè)人衛(wèi)生符合要求□是□否

食品加工場(chǎng)所保持清潔、衛(wèi)生□是□否

環(huán)境衛(wèi)生

用水符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)□是□否

食品原料來(lái)源清楚□是□否

原料控制食品原料采購(gòu)票據(jù)留存□是□否

不得采購(gòu)腐敗變質(zhì)、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品

□是□否

加工制作食品存放做到生熟分開(kāi)□是□否

過(guò)程熱菜燒熟煮透，烹飪后至食用不超過(guò)2個(gè)小時(shí)□是□否

設(shè)施設(shè)備配備冷藏設(shè)施□是□否

餐飲具一次性餐飲具及集中消毒餐飲具來(lái)源正規(guī)□是□否

清洗消毒餐飲具洗凈消毒后使用□是□否

建議整改內(nèi)容：

舉辦者簽字現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)人簽字

日期年月日日期年月日

12

DE

附錄E

（規(guī)范性）

食品安全協(xié)管員考核計(jì)分辦法

E.1食品安全協(xié)管員考核計(jì)分辦法（月度）見(jiàn)表E.1。

表E.1食品安全協(xié)管員考核計(jì)分辦法

序號(hào)考核項(xiàng)目分值評(píng)分辦法得分

認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共

衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安

110酌情給分

全條例》、《醫(yī)藥高新區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)

案》等有關(guān)食品法律法規(guī)文件，并建立學(xué)習(xí)筆

記

2按時(shí)參加有關(guān)會(huì)議5缺一次扣1分，扣完為止

接受區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、分局及鎮(zhèn)（街道）食品安

35缺一次扣1分，扣完為止

全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)

按要求進(jìn)行食品安全法律法規(guī)及科普知識(shí)宣缺1次扣1分，扣完為止；每報(bào)送

410

傳，及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息1條有用信息加0.5分

發(fā)現(xiàn)食品違法線索及時(shí)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、分局

510未報(bào)告此分全扣

和鎮(zhèn)（街道）食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告

建立健全轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、

少建漏建1個(gè)單位，扣1分，扣完

6使用單位的基本信息檔案，并按要求開(kāi)展日常20

為止；少巡查一個(gè)單位扣1分

巡查

少登記或漏登記1個(gè)單位，扣1分，

抓好轄區(qū)內(nèi)集體就餐備案登記工作；扣完為止；

710

負(fù)責(zé)本轄區(qū)廚師調(diào)查摸底和登記工作酌情給分，未進(jìn)行調(diào)查摸底和登記

的不得分

8及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的食品安全事件10應(yīng)報(bào)未報(bào)告的，此分全扣

按時(shí)完成區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、分局和鎮(zhèn)（街道）食

910每未完成1次，扣1分，扣完為止

品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)

轄區(qū)內(nèi)食品單位數(shù)在80家以上的加10分、60

家以上的加6分、30家以上的加3分；農(nóng)家

1010視實(shí)際情況加分，最高加10分

宴備案80家以上的加6分、50家以上的加3

分；轄區(qū)所有食品單位每次都巡查加5分

13

DB3212/T1086—2021

E.2食品安全協(xié)管員考核計(jì)分辦法（季度）見(jiàn)表E.2。

表E.2食品安全協(xié)管員考核計(jì)分辦法（季度）

考核細(xì)則

序號(hào)考核項(xiàng)目佐證材料

（每完成一個(gè)按1分計(jì)算，上不封頂）

提供備案

本季度完成食品攤販備案

1食品攤販備案管理情況整套資料

()戶，得（）分。復(fù)印件

提供備案

抗疫期間農(nóng)村集體聚餐備案管理及勸阻情本季度完成農(nóng)村集體聚餐備案及勸阻

2整套資料

況()戶，得（）分。復(fù)印件