可持續(xù)綠色1000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園運(yùn)營(yíng)管理可行性研究報(bào)告實(shí)用性報(bào)告應(yīng)用模板

一、概述

（一）項(xiàng)目概況

項(xiàng)目全稱是可持續(xù)綠色1000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，簡(jiǎn)稱生態(tài)示范園。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是打造集生產(chǎn)、觀光、科研、教育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板，任務(wù)是構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，推廣綠色種植養(yǎng)殖技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。建設(shè)地點(diǎn)選在XX生態(tài)示范區(qū)，這里水土條件好，適合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。建設(shè)內(nèi)容包括種植基地500畝，養(yǎng)殖區(qū)200畝，農(nóng)產(chǎn)品加工車間100畝，還有配套的游客服務(wù)中心、科普教育基地和冷鏈物流設(shè)施。主要產(chǎn)出有綠色有機(jī)蔬菜、水果、禽蛋、農(nóng)產(chǎn)品加工品，還有生態(tài)旅游服務(wù)。建設(shè)工期預(yù)計(jì)3年，投資規(guī)模約1.2億元，資金來源是自籌資金60%，銀行貸款40%。建設(shè)模式采用PPP模式，政府和社會(huì)資本合作，共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面，項(xiàng)目建成后年產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)8000萬(wàn)元，凈利潤(rùn)2000萬(wàn)元，投資回收期8年，內(nèi)部收益率15%，投資利潤(rùn)率18%，這些指標(biāo)都符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的要求。

（二）企業(yè)概況

企業(yè)基本信息是XX農(nóng)業(yè)科技有限公司，成立于2015年，注冊(cè)資本5000萬(wàn)元，主要從事生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)。發(fā)展現(xiàn)狀方面，公司已建成200畝生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，和多家超市和電商平臺(tái)建立了合作關(guān)系。財(cái)務(wù)狀況良好，2019年?duì)I業(yè)收入3000萬(wàn)元，凈利潤(rùn)600萬(wàn)元。類似項(xiàng)目情況有公司參與的XX市有機(jī)蔬菜基地項(xiàng)目，已成功運(yùn)營(yíng)3年，市場(chǎng)反響不錯(cuò)。企業(yè)信用良好，AAA級(jí)信用評(píng)級(jí)，總體能力較強(qiáng)。政府批復(fù)方面，項(xiàng)目已獲得市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和環(huán)保局的支持文件。金融機(jī)構(gòu)支持方面，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行提供了5000萬(wàn)元的意向性貸款。分析企業(yè)綜合能力與擬建項(xiàng)目的匹配性，公司在生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)隊(duì)專業(yè)，技術(shù)儲(chǔ)備足，完全有能力承擔(dān)這個(gè)項(xiàng)目。屬于國(guó)有控股企業(yè)，上級(jí)控股單位是XX集團(tuán)，主責(zé)主業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品加工，這個(gè)項(xiàng)目完全符合集團(tuán)戰(zhàn)略方向。

（三）編制依據(jù)

國(guó)家和地方有關(guān)支持性規(guī)劃有《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20182022年）》和《XX省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，產(chǎn)業(yè)政策方面有《綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《循環(huán)農(nóng)業(yè)支持辦法》，行業(yè)準(zhǔn)入條件符合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法》。企業(yè)戰(zhàn)略是打造全國(guó)領(lǐng)先的生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有《綠色食品標(biāo)準(zhǔn)》和《有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》，專題研究成果包括公司獨(dú)立完成的《生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式研究》報(bào)告。其他依據(jù)有項(xiàng)目所在地政府的招商引資政策，以及行業(yè)專家的論證意見。

（四）主要結(jié)論和建議

項(xiàng)目可行性研究的主要結(jié)論是，擬建項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地方發(fā)展規(guī)劃，市場(chǎng)需求大，經(jīng)濟(jì)效益好，社會(huì)效益顯著，技術(shù)方案可行，風(fēng)險(xiǎn)可控。建議盡快啟動(dòng)項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日建成投產(chǎn)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。同時(shí)建議加強(qiáng)與科研院所合作，提升技術(shù)水平，打造特色品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、項(xiàng)目建設(shè)背景、需求分析及產(chǎn)出方案

（一）規(guī)劃政策符合性

項(xiàng)目建設(shè)背景是當(dāng)前國(guó)家大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，強(qiáng)調(diào)綠色可持續(xù)發(fā)展。前期工作進(jìn)展方面，已經(jīng)完成了可行性研究的初步調(diào)研，和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行了多次溝通，也做了些土地考察。這個(gè)項(xiàng)目選址符合《XX省國(guó)土空間規(guī)劃》，屬于優(yōu)先發(fā)展的農(nóng)業(yè)區(qū)域。產(chǎn)業(yè)政策上，契合《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》和《綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。行業(yè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)方面，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將嚴(yán)格遵守《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《土壤污染防治法》，以及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，這些都是硬性要求，項(xiàng)目設(shè)計(jì)會(huì)一一滿足。所以說，從宏觀到微觀，這個(gè)項(xiàng)目都站得穩(wěn)，合規(guī)矩。

（二）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求分析

公司發(fā)展戰(zhàn)略是五年內(nèi)成為區(qū)域領(lǐng)先的生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)商，目前業(yè)務(wù)主要集中在常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品種植，還差一塊高端生態(tài)農(nóng)業(yè)的牌子。這個(gè)1000畝示范園就是關(guān)鍵一步，是公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略升級(jí)的核心載體。沒有這個(gè)項(xiàng)目，公司很難進(jìn)入高端市場(chǎng)，也很難拿到大的訂單。市場(chǎng)需求變了，不搞點(diǎn)新花樣，光靠傳統(tǒng)種植肯定不行。所以，這個(gè)項(xiàng)目對(duì)公司的需求程度是致命的，不搞就得等死。反過來，這個(gè)項(xiàng)目也能極大促進(jìn)公司戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)，一旦做成，品牌價(jià)值、市場(chǎng)占有率都會(huì)起來，到時(shí)候業(yè)務(wù)拓展就容易多了，這是急活兒，拖不得。項(xiàng)目建成后，將成為公司最主要的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)和品牌形象展示窗口，重要性不言而喻。

（三）項(xiàng)目市場(chǎng)需求分析

行業(yè)業(yè)態(tài)這邊，現(xiàn)在消費(fèi)者越來越關(guān)注食品安全和健康，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品市場(chǎng)在快速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)綠色食品銷售額超過3000億元，年均增長(zhǎng)12%。目標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境很好，容量巨大。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面，項(xiàng)目上游是土地和種苗，下游是分銷商、超市和電商平臺(tái)。項(xiàng)目產(chǎn)品是高品質(zhì)的有機(jī)蔬菜、水果、禽蛋，還有農(nóng)產(chǎn)品加工品，這些產(chǎn)品都不愁銷路，現(xiàn)在很多超市都在找可靠的有機(jī)貨源。產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格上，會(huì)比普通農(nóng)產(chǎn)品貴，但消費(fèi)者愿意買單，尤其是注重生活品質(zhì)的城里人。市場(chǎng)飽和程度看，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品占比還不到1%，空間很大。項(xiàng)目產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，因?yàn)槲覀兪巧鷳B(tài)種植，產(chǎn)品安全有保障，加上有自己的品牌和直采渠道，肯定有優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)擁有量預(yù)測(cè)，第一年目標(biāo)做到區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)份額5%，三年內(nèi)達(dá)到15%。營(yíng)銷策略上，主打線上直播帶貨和線下體驗(yàn)店，同時(shí)跟大型商超合作，搞點(diǎn)會(huì)員制，讓知道我們的人先買起來。

（四）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和產(chǎn)出方案

項(xiàng)目總體目標(biāo)是建好一個(gè)可復(fù)制、可推廣的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范樣板，分階段看，第一年完成基礎(chǔ)設(shè)施和核心種植區(qū)建設(shè)，第二年擴(kuò)大種植規(guī)模并開放部分觀光體驗(yàn)，第三年全面建成并實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)。建設(shè)內(nèi)容主要包括500畝有機(jī)種植基地，200畝生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)（雞、鴨），100畝農(nóng)產(chǎn)品初加工車間（洗、分、包裝），還有游客中心、冷鏈庫(kù)、道路管網(wǎng)這些配套設(shè)施。規(guī)模是1000畝，算是大手筆，但符合市場(chǎng)需求。產(chǎn)出方案是提供三大類產(chǎn)品：一是直接銷售的有機(jī)蔬菜、水果、禽蛋，強(qiáng)調(diào)新鮮和安全；二是加工的農(nóng)產(chǎn)品，比如有機(jī)沙拉、果干、肉制品；三是提供生態(tài)觀光和農(nóng)事體驗(yàn)服務(wù)。質(zhì)量要求是必須達(dá)到綠色食品或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，有認(rèn)證才行。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和產(chǎn)出方案都是經(jīng)過測(cè)算的，和市場(chǎng)需求對(duì)得上，也符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，不算亂來，挺合理的。

（五）項(xiàng)目商業(yè)模式

主要收入來源有四個(gè)：一是農(nóng)產(chǎn)品銷售收入，這是大頭，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)率高；二是觀光體驗(yàn)服務(wù)收入，搞點(diǎn)采摘、農(nóng)事活動(dòng)，收費(fèi)；三是科普教育收入，可以和學(xué)校合作，搞研學(xué)活動(dòng)；四是農(nóng)產(chǎn)品加工品銷售收入。收入結(jié)構(gòu)上，初期農(nóng)產(chǎn)品銷售占大頭，后期服務(wù)收入占比可能提升。這個(gè)商業(yè)模式看起來挺靠譜，有產(chǎn)品有服務(wù)，不單一。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該也能接受，畢竟收入來源多，現(xiàn)金流應(yīng)該沒問題。項(xiàng)目所在地政府挺支持，說可以給點(diǎn)土地優(yōu)惠，還有可能參與一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這能降低點(diǎn)成本。商業(yè)模式創(chuàng)新需求是，得不斷研發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品加工品，增加高附加值?？梢钥紤]和周邊的旅游項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)，搞個(gè)農(nóng)業(yè)旅游線路，綜合開發(fā)一下，比如把農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售、體驗(yàn)結(jié)合起來，這樣更熱鬧，也更能賺錢。綜合開發(fā)模式是可行的，現(xiàn)在流行這么干。

三、項(xiàng)目選址與要素保障

（一）項(xiàng)目選址或選線

項(xiàng)目選址選在XX生態(tài)示范區(qū)，這里為啥合適呢，前后比了好幾個(gè)地方。一個(gè)是XX鎮(zhèn)，一個(gè)是YY河谷，還有一個(gè)是ZZ山坡。XX鎮(zhèn)離市區(qū)近，交通便利，但地價(jià)貴點(diǎn)，而且部分地塊有地上附著物，拆遷可能麻煩。YY河谷地形平坦，土壤條件好，但是離公路有點(diǎn)遠(yuǎn)，物流成本高。ZZ山坡風(fēng)景好，適合觀光，但是地質(zhì)條件復(fù)雜，有滑坡風(fēng)險(xiǎn)，開發(fā)難度大。綜合來看，XX生態(tài)示范區(qū)勝在生態(tài)環(huán)境好，基礎(chǔ)條件相對(duì)完善，土地成本適中，符合項(xiàng)目對(duì)綠水青山的要求，也離交通主干道不遠(yuǎn)，物流方便。這個(gè)地塊土地權(quán)屬清晰，是集體土地，供地方式初步定為租用，政府支持，給點(diǎn)政策優(yōu)惠。土地利用現(xiàn)狀是荒地和部分閑置農(nóng)地，沒有大的礦產(chǎn)壓覆問題。占用耕地大約300畝，永久基本農(nóng)田100畝，這個(gè)要特別處理，得做好占補(bǔ)平衡，比如用別的地補(bǔ)回來，或者通過改良土壤提高耕地質(zhì)量。沒有涉及生態(tài)保護(hù)紅線，但是地質(zhì)條件要做詳細(xì)評(píng)估，防患于未然。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果要是低風(fēng)險(xiǎn)，那就放心多了。

（二）項(xiàng)目建設(shè)條件

項(xiàng)目所在區(qū)域自然環(huán)境不錯(cuò)，是典型的平原丘陵過渡帶，地形不算太復(fù)雜，適合發(fā)展農(nóng)業(yè)。氣象條件適合多種作物生長(zhǎng)，年降水量充沛，光照充足。水文條件有河流經(jīng)過，但要注意防洪問題，設(shè)計(jì)時(shí)要考慮洪水位。地質(zhì)條件總體穩(wěn)定，承載力滿足建設(shè)要求，地震設(shè)防烈度不高。交通運(yùn)輸條件是關(guān)鍵，項(xiàng)目旁邊就有省道，距離高速公路入口也就20公里，物流運(yùn)輸方便。鐵路沒直接通到，但可以通過周邊站點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)，不算太耽誤事。公用工程條件，周邊有自來水廠和變電站，水電網(wǎng)都能滿足項(xiàng)目需求，不用搞太復(fù)雜的接駁。沒有現(xiàn)成的天然氣管道，但距離不遠(yuǎn)，可以考慮臨時(shí)罐裝或者液化氣供應(yīng)。消防和通信都有保障，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。施工條件一般，春夏秋季適合施工，冬季可能要停工。生活配套設(shè)施依托周邊村莊，不用擔(dān)心工人吃飯住宿。公共服務(wù)依托當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)學(xué)校醫(yī)院，方便解決員工和游客的需求。改擴(kuò)建？這個(gè)項(xiàng)目是新建的，不用考慮這個(gè)。

（三）要素保障分析

土地要素保障方面，項(xiàng)目用地符合國(guó)土空間規(guī)劃，土地利用年度計(jì)劃也有指標(biāo)，建設(shè)用地控制指標(biāo)也能滿足。要搞節(jié)約集約用地，不能浪費(fèi)，盡量提高土地利用效率。項(xiàng)目用地總體情況是，地上物就是些雜草和少量樹木，補(bǔ)償應(yīng)該不難。涉及耕地和園地轉(zhuǎn)用，得落實(shí)轉(zhuǎn)用指標(biāo)，這個(gè)政府應(yīng)該會(huì)支持，畢竟項(xiàng)目是好項(xiàng)目。耕地占補(bǔ)平衡，可以找遠(yuǎn)處符合條件的土地來補(bǔ)，或者搞點(diǎn)土地整治，提高質(zhì)量。永久基本農(nóng)田占用，肯定要嚴(yán)格審批，而且要高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)劃等量?jī)?yōu)質(zhì)耕地。資源環(huán)境要素保障，項(xiàng)目用水量主要來自河流，要確保取水不會(huì)影響下游生態(tài)，水量要達(dá)標(biāo)。能源方面，用電用氣都要有保障，不能時(shí)斷時(shí)續(xù)。大氣環(huán)境要控制好，比如堆肥棚要密閉，防止異味。生態(tài)方面，要保護(hù)好項(xiàng)目周邊的林地和植被，盡量減少破壞。項(xiàng)目不涉及用海用島，所以不用分析這部分。總的來說，要素保障條件基本具備，關(guān)鍵是要手續(xù)齊全，執(zhí)行到位。

四、項(xiàng)目建設(shè)方案

（一）技術(shù)方案

項(xiàng)目生產(chǎn)方法上，核心是搞生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，種養(yǎng)結(jié)合。種植上主要推廣有機(jī)種植技術(shù)，不用化肥農(nóng)藥，靠天吃飯，也靠科學(xué)管理，比如測(cè)土配方、生物防治。養(yǎng)殖上搞的是發(fā)酵床養(yǎng)殖，雞鴨糞通過發(fā)酵處理，變成有機(jī)肥還田，減少環(huán)境污染。生產(chǎn)工藝流程是，土地改良有機(jī)種苗培育標(biāo)準(zhǔn)化種植管理生態(tài)養(yǎng)殖糞污處理有機(jī)肥還田農(nóng)產(chǎn)品采收加工廢棄物資源化利用。配套工程有，建設(shè)堆肥發(fā)酵車間、沼氣池、灌溉系統(tǒng)、病蟲害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)這些。技術(shù)來源主要是引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，比如發(fā)酵床技術(shù)是從日本學(xué)來的，結(jié)合咱們國(guó)情改造一下。也有部分是和農(nóng)業(yè)科研院所合作開發(fā)的，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。技術(shù)成熟性、可靠性、先進(jìn)性都有保障，不是瞎折騰，都是經(jīng)過驗(yàn)證的靠譜技術(shù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，核心的發(fā)酵技術(shù)要申請(qǐng)專利，其他的技術(shù)要搞技術(shù)秘密保護(hù)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要符合NY/T系列有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。自主可控性方面，基本都能做到，關(guān)鍵設(shè)備可以進(jìn)口，但核心工藝是自己掌握。推薦技術(shù)路線的理由是，這套系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)平衡，資源循環(huán)利用，符合可持續(xù)發(fā)展的要求，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都好。技術(shù)指標(biāo)上，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量目標(biāo)是每畝產(chǎn)值超過2萬(wàn)元，糞污處理利用率要達(dá)到98%以上。

（二）設(shè)備方案

項(xiàng)目主要設(shè)備有，播種機(jī)、植保無(wú)人機(jī)、灌溉設(shè)備、發(fā)酵床設(shè)備、沼氣發(fā)電設(shè)備、屠宰分割設(shè)備、包裝設(shè)備、冷鏈運(yùn)輸車、游客管理系統(tǒng)（軟件）、智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)（含傳感器和軟件）。設(shè)備規(guī)格和數(shù)量是根據(jù)1000畝規(guī)模和年產(chǎn)銷目標(biāo)測(cè)算的，性能參數(shù)都要滿足生產(chǎn)要求和環(huán)保要求。設(shè)備與技術(shù)的匹配性和可靠性方面，都是選的國(guó)產(chǎn)品牌或者進(jìn)口的成熟設(shè)備，保證生產(chǎn)順暢。設(shè)備和軟件對(duì)工程方案的設(shè)計(jì)技術(shù)需求是，比如發(fā)酵車間要保溫好，沼氣池要防滲漏，智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要覆蓋整個(gè)園區(qū)。關(guān)鍵設(shè)備推薦方案是，發(fā)酵設(shè)備選用XX公司的專利產(chǎn)品，性能好；智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)選用XX軟件公司的成熟方案，功能全。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，發(fā)酵設(shè)備有專利，智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)主要是集成應(yīng)用。關(guān)鍵設(shè)備單臺(tái)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，比如那套發(fā)酵設(shè)備，算下來雖然單價(jià)高，但運(yùn)行成本低，一年能省下不少有機(jī)肥購(gòu)買費(fèi)，綜合算下來劃算。原有設(shè)備？這個(gè)項(xiàng)目是新建的，沒利用原有設(shè)備。涉及超限設(shè)備？暫時(shí)沒有。特殊設(shè)備安裝要求，像沼氣發(fā)電設(shè)備，安裝要符合安全規(guī)范，還得有專業(yè)人員操作。

（三）工程方案

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要按照國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)來。工程總體布置上，種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、加工區(qū)、觀光區(qū)要分開，形成生態(tài)循環(huán)鏈，比如養(yǎng)殖區(qū)的位置要方便糞肥運(yùn)輸?shù)椒N植區(qū)。主要建（構(gòu)）筑物有，連棟溫室大棚、堆肥發(fā)酵車間、沼氣池、雞鴨舍、屠宰分割車間、農(nóng)產(chǎn)品加工車間、游客中心、餐廳、冷鏈庫(kù)、以及相關(guān)的道路、管網(wǎng)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案包括，給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、消防系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)。外部運(yùn)輸方案主要是通過公路運(yùn)輸，連接省道和國(guó)道。公用工程方案是，水來自周邊自來水廠，電從附近變電站引入，燃?xì)鈺簳r(shí)用液化氣過渡，以后看情況接入管道氣。其他配套設(shè)施方案有，停車場(chǎng)、廁所、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、景觀綠化等。工程安全質(zhì)量和安全保障措施要到位，比如沼氣池要定期檢查，防止泄漏；食品加工車間要嚴(yán)格消毒。重大問題應(yīng)對(duì)方案，比如遇到極端天氣，有應(yīng)急預(yù)案，保障人員安全和設(shè)施安全。分期建設(shè)？這個(gè)項(xiàng)目規(guī)模不大，計(jì)劃一次性建成，不用分期。

（四）資源開發(fā)方案

這個(gè)項(xiàng)目不算典型的資源開發(fā)類項(xiàng)目，主要是土地資源的綜合利用。1000畝土地里，種養(yǎng)殖、加工、觀光各占一部分，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值最大化。開發(fā)價(jià)值體現(xiàn)在，通過生態(tài)循環(huán)模式，提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和附加值，同時(shí)提供了就業(yè)和旅游收入。資源利用效率方面，種植區(qū)要達(dá)到較高的土地產(chǎn)出率，養(yǎng)殖區(qū)的糞污要100%資源化利用，加工區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品要就地消化，觀光區(qū)要產(chǎn)生額外收入。總的來說，就是把土地資源吃干榨凈，不浪費(fèi)。

（五）用地用海征收補(bǔ)償（安置）方案

項(xiàng)目用地是征收集體土地，補(bǔ)償方案要按照國(guó)家最新規(guī)定來。征收范圍是項(xiàng)目需要的1000畝土地。土地現(xiàn)狀大部分是耕地和荒地。征收目的是用于建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。補(bǔ)償方式主要是貨幣補(bǔ)償，按照當(dāng)?shù)馗亍⒘值?、荒地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)來。安置方式主要是貨幣安置，也可以考慮提供就業(yè)崗位。社會(huì)保障方面，要為被征地農(nóng)民提供養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案要和當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商確定，還要召開聽證會(huì)，聽取村民意見。用海用島？不涉及。

（六）數(shù)字化方案

項(xiàng)目要搞數(shù)字化，提升管理效率和服務(wù)水平。數(shù)字化應(yīng)用方案包括，建設(shè)一個(gè)智慧農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)，集成物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)。設(shè)備方面，部署傳感器監(jiān)測(cè)土壤、氣象、水質(zhì)、環(huán)境等數(shù)據(jù)，用無(wú)人機(jī)進(jìn)行巡查和植保。工程方面，設(shè)計(jì)階段就用BIM技術(shù)，施工階段用數(shù)字化技術(shù)監(jiān)控進(jìn)度和質(zhì)量。建設(shè)管理和運(yùn)維方面，平臺(tái)要能遠(yuǎn)程監(jiān)控生產(chǎn)情況，進(jìn)行設(shè)備管理、人員管理、財(cái)務(wù)管理等。網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障要到位，防止黑客攻擊和數(shù)據(jù)泄露。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維全過程的數(shù)字化，最終交付一個(gè)智能化的農(nóng)業(yè)園區(qū)。

（七）建設(shè)管理方案

項(xiàng)目建設(shè)組織模式采用總分包模式，選擇有經(jīng)驗(yàn)的總承包商負(fù)責(zé)，自己把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？刂菩怨て谑?年，分期實(shí)施方案是第一年完成基礎(chǔ)設(shè)施和核心生產(chǎn)區(qū)建設(shè)，第二年完成加工區(qū)和部分觀光設(shè)施建設(shè)，第三年完成全部建設(shè)和調(diào)試。項(xiàng)目建設(shè)要符合投資管理的規(guī)定，比如招投標(biāo)、資金使用都要規(guī)范。施工安全管理要求高，特別是沼氣池、食品加工車間這些地方，要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。涉及招標(biāo)，主要設(shè)備采購(gòu)、施工總承包要公開招標(biāo)，服務(wù)類采購(gòu)可以邀請(qǐng)招標(biāo)。

五、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案

這個(gè)項(xiàng)目主要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和觀光服務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案得好好琢磨琢磨。產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案是重中之重，要建立全過程可追溯體系，從種子、土壤、施肥、用藥（當(dāng)然是不能用藥）、到加工、包裝、運(yùn)輸，每一步都得留記錄。建立嚴(yán)格的檢測(cè)制度，自檢加送檢，確保農(nóng)產(chǎn)品符合有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)。原材料供應(yīng)保障方案，種苗要和信譽(yù)好的供應(yīng)商簽長(zhǎng)期合同，保證品種純正。土地自己有，不用愁。燃料動(dòng)力供應(yīng)保障方案，生產(chǎn)用電用水要保證，沼氣發(fā)電要是搞了，那沼氣源不能斷，雞鴨得吃，糞得處理，這是個(gè)閉環(huán)。維護(hù)維修方案，設(shè)備多了，得有專人負(fù)責(zé)，制定定期維護(hù)計(jì)劃，小毛病及時(shí)修，大問題找專業(yè)廠家，備品備件得有。

運(yùn)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容主要是，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售（線上線下一塊搞）、生態(tài)觀光（采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、科普教育）、餐飲住宿（游客中心搞）、農(nóng)產(chǎn)品加工品銷售。運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上，農(nóng)產(chǎn)品要達(dá)到有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，觀光體驗(yàn)要安全有趣，服務(wù)要熱情周到。流程上，游客來了怎么引導(dǎo)，怎么介紹，怎么保證體驗(yàn)效果，都要有章可循。計(jì)量上，農(nóng)產(chǎn)品按斤按個(gè)賣，觀光服務(wù)按人次收費(fèi)。運(yùn)營(yíng)維護(hù)與修理，園區(qū)環(huán)境要天天打掃，設(shè)施要定期檢查維護(hù)。運(yùn)營(yíng)服務(wù)效率要求是，游客等待時(shí)間不能長(zhǎng)，購(gòu)物要方便，投訴要馬上處理。綜合來看，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能有效，只要管理到位，可持續(xù)性沒問題，生態(tài)循環(huán)模式能自我造血。

（二）安全保障方案

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理中得防著點(diǎn)危險(xiǎn)因素，主要是生產(chǎn)安全和食品安全。危險(xiǎn)因素有，高空作業(yè)（溫室大棚）、設(shè)備操作（農(nóng)機(jī)、加工設(shè)備）、用電安全、糞污處理（沼氣泄漏、氨氣）、食品安全（農(nóng)藥殘留、獸藥殘留）。危害程度得評(píng)估，比如沼氣泄漏可能導(dǎo)致中毒或爆炸，得特別重視。安全生產(chǎn)責(zé)任制要落實(shí)，老板要負(fù)總責(zé)，每個(gè)部門每個(gè)崗位都得有人管安全。安全管理機(jī)構(gòu)得設(shè)，比如安全部，專門負(fù)責(zé)安全檢查和培訓(xùn)。安全管理體系要建，包括安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案這些。安全防范措施要跟上，比如高空作業(yè)要系安全帶，設(shè)備操作要培訓(xùn)，用電要規(guī)范，糞污處理區(qū)要通風(fēng)良好，安裝氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警器，還要有消毒設(shè)施。制定安全應(yīng)急管理預(yù)案，比如遇到火災(zāi)、泄漏、人員受傷怎么處置，要定期演練。這樣一通下來，安全風(fēng)險(xiǎn)能控制住。

（三）運(yùn)營(yíng)管理方案

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，可以考慮成立一個(gè)運(yùn)營(yíng)公司，內(nèi)部設(shè)生產(chǎn)部、觀光部、加工部、市場(chǎng)部、后勤保障部這些。生產(chǎn)部管種養(yǎng)殖，觀光部管接待，加工部管農(nóng)產(chǎn)品深加工，市場(chǎng)部管銷售，后勤保障部管水電氣、維修、保潔這些。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式上，自己種養(yǎng)加工，自己搞銷售和觀光，核心業(yè)務(wù)自己抓。治理結(jié)構(gòu)要求是，董事會(huì)決策，總經(jīng)理負(fù)責(zé)，各部門執(zhí)行。績(jī)效考核方案得有，比如生產(chǎn)部看產(chǎn)量、品質(zhì)、成本，觀光部看游客數(shù)量、滿意度，加工部看銷售利潤(rùn)，市場(chǎng)部看品牌影響力。獎(jiǎng)懲機(jī)制也得跟上，干好了有獎(jiǎng)勵(lì)，干不好有處罰，比如和績(jī)效工資掛鉤。這樣運(yùn)營(yíng)管理才能有動(dòng)力，有目標(biāo)。

六、項(xiàng)目投融資與財(cái)務(wù)方案

（一）投資估算

投資估算編制范圍是項(xiàng)目從建設(shè)到初步投產(chǎn)的全部費(fèi)用，包括固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金，還有建設(shè)期的利息。編制依據(jù)主要是項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、設(shè)備材料價(jià)格清單、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，還有類似項(xiàng)目的投資數(shù)據(jù)。估算項(xiàng)目建設(shè)投資大約1.2億元，其中建筑工程費(fèi)5000萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3000萬(wàn)元，安裝工程費(fèi)2000萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1000萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)500萬(wàn)元。流動(dòng)資金估算為800萬(wàn)元。建設(shè)期融資費(fèi)用主要是銀行貸款利息，估計(jì)要800萬(wàn)元。建設(shè)期內(nèi)分年度資金使用計(jì)劃是，第一年投入40%，5000萬(wàn)元；第二年投入40%，5000萬(wàn)元；第三年投入20%，3000萬(wàn)元。資金來源是自籌60%，貸款40%。

（二）盈利能力分析

這個(gè)項(xiàng)目屬于生產(chǎn)服務(wù)混合型，盈利能力分析得用財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（IRR）和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）來評(píng)價(jià)。營(yíng)業(yè)收入主要是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售，比如蔬菜、水果、禽蛋，還有加工品，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入6000萬(wàn)元。補(bǔ)貼性收入看政府有沒有相關(guān)補(bǔ)貼，比如有機(jī)認(rèn)證補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)年補(bǔ)貼300萬(wàn)元。各種成本費(fèi)用包括種養(yǎng)成本、加工成本、人工成本、營(yíng)銷費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用這些，預(yù)計(jì)年總成本費(fèi)用4500萬(wàn)元。根據(jù)這些數(shù)據(jù)，可以構(gòu)建利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。計(jì)算結(jié)果是財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率預(yù)計(jì)能達(dá)到15%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，說明項(xiàng)目能賺錢，財(cái)務(wù)上可行。盈虧平衡分析，估計(jì)銷售量達(dá)到設(shè)計(jì)能力的70%就能保本。敏感性分析，假設(shè)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降10%，IRR還能達(dá)到12%，說明項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力還可以。對(duì)企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況影響，項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年凈利潤(rùn)2000萬(wàn)元，對(duì)企業(yè)來說是個(gè)不錯(cuò)的補(bǔ)充。

（三）融資方案

項(xiàng)目資本金是6000萬(wàn)元，主要是企業(yè)自籌，股東出錢。債務(wù)資金來源是銀行貸款，計(jì)劃貸5000萬(wàn)元，貸款利率預(yù)計(jì)5%。融資成本主要是利息，加上一些融資費(fèi)用，綜合融資成本估計(jì)在5.5%左右。資金到位情況是，資本金盡快到位，貸款在項(xiàng)目開工后逐步到位。評(píng)價(jià)可融資性，企業(yè)信用等級(jí)還不錯(cuò)，有土地和未來收益做抵押，銀行應(yīng)該愿意貸。綠色金融和綠色債券，項(xiàng)目符合綠色發(fā)展趨勢(shì)，申請(qǐng)支持可能性不小。REITs模式，項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，資產(chǎn)穩(wěn)定，產(chǎn)生持續(xù)現(xiàn)金流，可以考慮發(fā)行REITs盤活資產(chǎn)，提前收回部分投資。政府投資補(bǔ)助或貼息，可以研究申請(qǐng)500萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金補(bǔ)助，可行性較大。

（四）債務(wù)清償能力分析

負(fù)債融資主要是銀行貸款，期限是5年，每年還本付息。計(jì)算償債備付率，估計(jì)每年能產(chǎn)生足夠的資金償還債務(wù)本息，這個(gè)指標(biāo)應(yīng)該大于1.5。利息備付率也大于2，說明利息有保障。項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債率預(yù)計(jì)在50%左右，不算太高，資金結(jié)構(gòu)合理。總的來說，還款能力沒問題，風(fēng)險(xiǎn)可控。

（五）財(cái)務(wù)可持續(xù)性分析

根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表，項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年都能產(chǎn)生凈現(xiàn)金流量，而且現(xiàn)金流比較穩(wěn)定。對(duì)企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況影響，項(xiàng)目不會(huì)拖累企業(yè)，反而能改善現(xiàn)金流，增加利潤(rùn)。對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流、利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)、負(fù)債等指標(biāo)都有正面影響。判斷項(xiàng)目有足夠的凈現(xiàn)金流量，能維持正常運(yùn)營(yíng)，資金鏈安全有保障。

七、項(xiàng)目影響效果分析

（一）經(jīng)濟(jì)影響分析

這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)外部效應(yīng)挺明顯的，得好好分析。項(xiàng)目費(fèi)用效益，直接效益就是農(nóng)產(chǎn)品銷售和觀光收入，估計(jì)年產(chǎn)值能到8000萬(wàn)元。間接效益是帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，比如需要采購(gòu)當(dāng)?shù)剞r(nóng)資、種子、肥料這些，還能提供就業(yè)崗位，增加農(nóng)民收入。對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響，符合綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，能促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響，能提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響，能完善區(qū)域農(nóng)業(yè)功能布局，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有拉動(dòng)作用。評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)合理性，看投入產(chǎn)出比，算下來是劃算的，建議搞。

（二）社會(huì)影響分析

項(xiàng)目主要社會(huì)影響因素是就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)和社區(qū)關(guān)系。關(guān)鍵利益相關(guān)者有當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、政府部門、投資者和游客。社會(huì)調(diào)查顯示，大部分農(nóng)民對(duì)項(xiàng)目表示支持，特別是土地流轉(zhuǎn)能增加收入。對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)帶動(dòng)作用大，估計(jì)能提供200個(gè)就業(yè)崗位，其中長(zhǎng)期崗位100個(gè)，臨時(shí)崗位100個(gè)。對(duì)企業(yè)員工發(fā)展，能培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和管理人才，對(duì)提升員工技能有幫助。社區(qū)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展方面，項(xiàng)目能改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，比如修路、建水電網(wǎng)，還能促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，提升鄉(xiāng)村形象。社會(huì)責(zé)任方面，要保障農(nóng)民權(quán)益，合理補(bǔ)償土地流轉(zhuǎn)，提供技能培訓(xùn)，安排就業(yè)。減緩負(fù)面社會(huì)影響措施，比如建立社區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制，聽取村民意見，解決矛盾糾紛?？傊?，項(xiàng)目能帶來多贏，社會(huì)效益好。

（三）生態(tài)環(huán)境影響分析

項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境影響，主要是土地使用和少量污染物排放。項(xiàng)目選址避開了生態(tài)保護(hù)紅線，不會(huì)對(duì)生物多樣性造成影響。但建設(shè)過程中可能產(chǎn)生一些揚(yáng)塵、噪聲，運(yùn)營(yíng)期主要是養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污處理，會(huì)產(chǎn)生氨氣、硫化氫等氣體，還有加工廢水，如果處理不當(dāng)會(huì)污染水體。所以，得采取有效措施，比如施工期要控制揚(yáng)塵和噪聲，運(yùn)營(yíng)期要建設(shè)沼氣池處理糞污，實(shí)現(xiàn)資源化利用，加工廢水要建設(shè)污水處理站，達(dá)標(biāo)排放。還要搞生態(tài)修復(fù)，比如恢復(fù)植被，建設(shè)人工濕地。評(píng)價(jià)項(xiàng)目能滿足環(huán)保要求，只要嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來，能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境影響在可控范圍內(nèi)。

（四）資源和能源利用效果分析

項(xiàng)目資源消耗主要是水、土地和能源。水資源消耗量估計(jì)每年600萬(wàn)噸，主要用在灌溉、養(yǎng)殖和加工，水源是當(dāng)?shù)睾恿?，要?jié)約用水，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率。土地資源利用效率很高，1000畝土地能產(chǎn)出高價(jià)值的農(nóng)產(chǎn)品，土地產(chǎn)出率不錯(cuò)。能源消耗方面，主要用能是電力和燃?xì)猓热缯託獍l(fā)電，還有加工設(shè)備用電。通過采取節(jié)能措施，比如使用節(jié)能設(shè)備，加強(qiáng)能源管理，能效水平能提升。比如沼氣發(fā)電，熱電聯(lián)產(chǎn)，提高能源利用率?？稍偕茉聪牧空急饶苓_(dá)到30%，對(duì)當(dāng)?shù)啬芎恼{(diào)控影響不大，是節(jié)約能源，不是增加負(fù)擔(dān)。

（五）碳達(dá)峰碳中和分析

項(xiàng)目碳排放主要來自能源消耗和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。預(yù)測(cè)年度碳排放總量控制在2萬(wàn)噸以內(nèi)。主要產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度低于行業(yè)平均水平?？刂铺寂欧怕窂?，一個(gè)是使用沼氣發(fā)電，替代燃煤，減少化石能源消耗。二是推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)，減少化肥使用，降低農(nóng)業(yè)碳排放。三是加強(qiáng)林地管理，增加碳匯。項(xiàng)目實(shí)施能提升當(dāng)?shù)靥紖R能力，對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)有積極作用。

八、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控方案

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)

這個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不少，得一一識(shí)別和評(píng)價(jià)。市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)，主要是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)，比如蔬菜水果周期性降價(jià)，影響銷售收入。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，比如種子、化肥、能源價(jià)格上漲，增加成本。關(guān)鍵技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，比如生態(tài)循環(huán)模式推廣慢，或者遇到技術(shù)瓶頸。工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，可能因?yàn)榈刭|(zhì)問題或者資金問題導(dǎo)致延期。運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，比如管理團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)不足，運(yùn)營(yíng)效率低，或者食品安全問題。投融資風(fēng)險(xiǎn)，貸款利率上升，增加財(cái)務(wù)成本。財(cái)務(wù)效益風(fēng)險(xiǎn)，比如銷售不達(dá)預(yù)期，盈利能力減弱。生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，比如糞污處理不達(dá)標(biāo)，污染環(huán)境。社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)，比如征地拆遷問題，引發(fā)矛盾。網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，比如信息系統(tǒng)被攻擊。結(jié)合行業(yè)案例看，這幾種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較大，損失程度中度，風(fēng)險(xiǎn)主體是公司和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，韌性一般，脆弱性較高。風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重程度看，生態(tài)環(huán)境和社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)是重點(diǎn)，技術(shù)和管理風(fēng)險(xiǎn)也得重視。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管控方案

防范市場(chǎng)需求風(fēng)