住宅用地配套規(guī)劃總體規(guī)定一、概述

住宅用地配套規(guī)劃是城市發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，旨在確保新建住宅區(qū)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升居民生活品質(zhì)和社區(qū)可持續(xù)性。本規(guī)定旨在明確住宅用地配套規(guī)劃的基本原則、內(nèi)容要求、實(shí)施流程及監(jiān)督機(jī)制，為住宅區(qū)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。

二、基本原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃原則

配套規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及住宅用地性質(zhì)相協(xié)調(diào)，確保設(shè)施布局合理、功能互補(bǔ)。

（二）需求導(dǎo)向原則

根據(jù)人口規(guī)模、居住密度及居民實(shí)際需求，合理配置配套設(shè)施類型和規(guī)模。

（三）適度超前原則

配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)適度超前于住宅建設(shè)進(jìn)度，避免出現(xiàn)“配套設(shè)施滯后”問題。

（四）資源共享原則

鼓勵(lì)配套設(shè)施與周邊區(qū)域設(shè)施共建共享，提高資源利用效率。

三、配套規(guī)劃內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)設(shè)施配套

1.交通設(shè)施

(1)完善道路網(wǎng)絡(luò)：包括主干道、次干道、支路及人行道、非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)。

(2)設(shè)置停車場：按居住人口比例配置停車位，分地上及地下形式。

(3)公共交通銜接：規(guī)劃公交站、地鐵站等，確保與城市交通網(wǎng)絡(luò)連通。

2.供水供電設(shè)施

(1)供水：建設(shè)供水管網(wǎng)，確保日供水能力滿足居住需求（如：人均日用水量按120L/人計(jì)算）。

(2)供電：配置變電站及配電線路，保障用電負(fù)荷需求。

3.排水設(shè)施

(1)建設(shè)雨水、污水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流。

(2)設(shè)置污水處理設(shè)施，處理達(dá)標(biāo)后排放。

（二）公共服務(wù)設(shè)施配套

1.教育設(shè)施

(1)配建幼兒園：按每千人配置1-2所，規(guī)模不小于200平方米。

(2)配建小學(xué)、中學(xué)：根據(jù)人口密度及距離標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置學(xué)校。

2.醫(yī)療設(shè)施

(1)配建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：服務(wù)半徑不大于500米，設(shè)置門診、急救等基本功能。

(2)配置藥店及診所，滿足日常醫(yī)療需求。

3.文體設(shè)施

(1)建設(shè)社區(qū)文化活動(dòng)中心：面積不小于500平方米，含圖書閱覽、健身器材等。

(2)規(guī)劃小型體育場地，如籃球場、足球場等。

4.商業(yè)服務(wù)設(shè)施

(1)配建便利店、超市，滿足日常生活購物需求。

(2)規(guī)劃社區(qū)食堂，提供助餐服務(wù)。

（三）環(huán)境與安全設(shè)施配套

1.環(huán)境設(shè)施

(1)建設(shè)垃圾分類收集站：按每平方米居住用地配置1個(gè)以上。

(2)設(shè)置綠化帶及公園綠地，人均綠地面積不低于2平方米。

2.安全設(shè)施

(1)配置消防站及消防通道，確保消防車通行。

(2)設(shè)置監(jiān)控?cái)z像頭及報(bào)警系統(tǒng)，保障公共安全。

四、實(shí)施流程

（一）規(guī)劃編制

1.調(diào)查研究：收集人口、用地、需求等數(shù)據(jù)。

2.方案設(shè)計(jì)：繪制配套設(shè)施布局圖及說明。

3.專家評審：組織專家對方案進(jìn)行論證。

（二）審批與備案

1.提交規(guī)劃部門審批，獲得批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

2.完成建設(shè)后向相關(guān)部門備案。

（三）監(jiān)督與評估

1.定期檢查配套設(shè)施使用情況及效果。

2.根據(jù)居民反饋及需求變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整規(guī)劃。

五、注意事項(xiàng)

（一）設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）配套規(guī)劃應(yīng)與住宅建設(shè)同步實(shí)施，避免后期補(bǔ)建。

（三）鼓勵(lì)采用綠色、智能化技術(shù)提升設(shè)施性能。

三、配套規(guī)劃內(nèi)容（續(xù)）

（一）基礎(chǔ)設(shè)施配套（續(xù)）

3.公共交通銜接

(1)優(yōu)化站點(diǎn)布局：公交站點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)結(jié)合住宅區(qū)出入口、主要道路及商業(yè)中心，步行距離不宜超過300米。站點(diǎn)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮無障礙通行需求，如設(shè)置坡道、盲道等。

(2)提供多樣化接駁：在住宅區(qū)與軌道交通站、常規(guī)公交線之間，可規(guī)劃設(shè)置接駁巴士（如社區(qū)穿梭巴士、微循環(huán)巴士），提高出行便利性。

(3)信息引導(dǎo)：在住宅區(qū)內(nèi)設(shè)置清晰、實(shí)時(shí)的公交信息顯示屏或電子站牌，公布線路、班次及到站信息。

4.供水供電設(shè)施（續(xù)）

(1)供水管網(wǎng)細(xì)化：除主干管外，還需規(guī)劃支管走向，確保水壓穩(wěn)定，滿足高層與低層住宅的用水需求。管網(wǎng)材質(zhì)應(yīng)符合環(huán)保及耐用性標(biāo)準(zhǔn)?？紤]設(shè)置二次加壓泵站以滿足特定區(qū)域（如高層）的供水壓力。

(2)供電容量預(yù)留：在配電方案中，應(yīng)預(yù)留一定的負(fù)荷增長系數(shù)（如10%-15%），以適應(yīng)未來可能的居民增加或新增用電設(shè)備（如電動(dòng)汽車充電樁）的需求。電纜敷設(shè)路徑應(yīng)清晰規(guī)劃，避免后期開挖擾民。

(3)供氣（如適用）：若住宅區(qū)規(guī)劃使用天然氣，需同步規(guī)劃燃?xì)夤艿澜尤耄_保管道安全可靠，并設(shè)置燃?xì)庥?jì)量表箱。

5.排水設(shè)施（續(xù)）

(1)雨水管理：除了傳統(tǒng)的雨水管網(wǎng)收集外，應(yīng)積極推廣綠色雨水管理措施，如建設(shè)雨水花園、植草溝、透水鋪裝等，以滲透、滯留、凈化雨水，減少城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。初期雨水應(yīng)進(jìn)行截流處理。

(2)污水處理：污水管網(wǎng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)雨污分流，避免污水溢流。污水處理方案可根據(jù)規(guī)模和區(qū)域條件，采用市政污水管網(wǎng)集中處理或小型decentralized污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后回用（如用于綠化澆灌）。

(3)污水提升泵站：在低洼區(qū)域或污水管道較長、坡度不足時(shí)，需規(guī)劃設(shè)置污水提升泵站，確保污水能順利流向市政管網(wǎng)或處理設(shè)施。

（二）公共服務(wù)設(shè)施配套（續(xù)）

1.教育設(shè)施（續(xù)）

(1)幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：除基本功能教室外，應(yīng)設(shè)置戶外活動(dòng)場地、沙水游戲區(qū)、感統(tǒng)訓(xùn)練區(qū)等，配備適齡的游樂設(shè)施。考慮設(shè)置托班班額，滿足部分家庭需求。

(2)小學(xué)、中學(xué)布局：根據(jù)服務(wù)半徑要求（小學(xué)一般不超過500米，中學(xué)一般不超過1000米），結(jié)合人口分布預(yù)測，合理確定學(xué)校規(guī)模（如小學(xué)24班、36班、48班等）和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

(3)特殊教育資源：在社區(qū)中心或?qū)W校內(nèi)，可考慮設(shè)置特殊教育資源點(diǎn)，為有需要的兒童提供支持服務(wù)。

2.醫(yī)療設(shè)施（續(xù)）

(1)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能細(xì)化：除基本診療、預(yù)防接種外，應(yīng)提供康復(fù)理療、健康咨詢、慢病管理、家庭醫(yī)生簽約等服務(wù)。設(shè)置藥房，滿足常見病、慢性病用藥需求。

(2)急救站/點(diǎn)規(guī)劃：在大型住宅區(qū)或交通不便區(qū)域，可考慮設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)設(shè)的急救站或獨(dú)立的社區(qū)急救點(diǎn)，配備必要的急救設(shè)備和藥品，并與醫(yī)院建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(3)診所配置清單：根據(jù)需求，可配置牙科診所、眼科診所、中醫(yī)診所、體檢中心等，形成社區(qū)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3.文體設(shè)施（續(xù)）

(1)社區(qū)文化活動(dòng)中心內(nèi)容：除圖書閱覽室、多功能廳（用于舉辦講座、展覽、小型演出）外，還應(yīng)設(shè)置兒童活動(dòng)室、老年活動(dòng)室、棋牌室、書畫室等，滿足不同年齡群體的文化娛樂需求。

(2)體育場地類型：根據(jù)用地面積和需求，可配置小型足球場（人工草坪）、籃球場（室外/室內(nèi)）、羽毛球場、乒乓球臺(tái)、健身步道、健身角（含固定健身器材）等。

(3)健身設(shè)施維護(hù)：明確健身器材的定期檢查、保養(yǎng)和維修制度，確保使用安全。

4.商業(yè)服務(wù)設(shè)施（續(xù)）

(1)便利店布局：密度應(yīng)滿足服務(wù)半徑要求（如300-500米內(nèi)有一家），提供日常生活必需品、餐飲服務(wù)?？煽紤]設(shè)置24小時(shí)便利店。

(2)超市定位：根據(jù)社區(qū)規(guī)模，可配置小型超市或大賣場，品類涵蓋生鮮食品、日用品、服裝鞋帽等。應(yīng)考慮設(shè)置自動(dòng)售貨機(jī)區(qū)域。

(3)餐飲服務(wù)：除便利店和超市內(nèi)設(shè)餐飲外，可適當(dāng)配置社區(qū)食堂、快餐店、面包房等，滿足居民即食需求。社區(qū)食堂可提供助餐、送餐服務(wù)。

（三）環(huán)境與安全設(shè)施配套（續(xù)）

1.環(huán)境設(shè)施（續(xù)）

(1)垃圾分類收集站設(shè)計(jì)：應(yīng)規(guī)范設(shè)置分類投放指引標(biāo)識(shí)，配備不同類型的垃圾桶/箱（可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾），并考慮防異味、防滲漏措施。設(shè)置智能垃圾箱可實(shí)現(xiàn)滿溢報(bào)警和數(shù)據(jù)分析。

(2)綠化系統(tǒng)規(guī)劃：除集中綠地外，還應(yīng)注重庭院綠化、垂直綠化、道路綠化帶建設(shè)，提升整體綠化覆蓋率。選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥罈l件的鄉(xiāng)土植物，降低養(yǎng)護(hù)成本。規(guī)劃林蔭道，改善微氣候。

(3)寵物活動(dòng)區(qū)：在條件允許的情況下，可設(shè)置寵物活動(dòng)區(qū)域，配備寵物糞便收集設(shè)施，引導(dǎo)文明養(yǎng)寵。

2.安全設(shè)施（續(xù)）

(1)消防站/點(diǎn)配置：除按標(biāo)準(zhǔn)配置消防站外，在住宅區(qū)內(nèi)部署消防栓、滅火器、消防通道（保持暢通）、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等。定期組織消防演練。

(2)監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋：監(jiān)控?cái)z像頭應(yīng)覆蓋主要出入口、道路交叉口、公共停車場、電梯廳、樓道（視隱私保護(hù)情況）等關(guān)鍵區(qū)域，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和實(shí)時(shí)錄像。

(3)安防巡邏：可與專業(yè)安保公司合作，或建立社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)，增加夜間巡邏頻次，提升社區(qū)安全感。設(shè)置緊急報(bào)警按鈕。

四、實(shí)施流程（續(xù)）

（一）規(guī)劃編制（續(xù)）

1.調(diào)查研究（續(xù)）

(1)人口數(shù)據(jù)：通過人口普查、統(tǒng)計(jì)年鑒、小區(qū)規(guī)劃指標(biāo)等，獲取居住人口規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)分布等數(shù)據(jù)。

(2)用地?cái)?shù)據(jù)：明確住宅用地性質(zhì)、面積、容積率、建筑密度等指標(biāo)。

(3)需求評估：通過問卷調(diào)查、訪談等方式，了解居民對各類配套設(shè)施的期望數(shù)量、類型和標(biāo)準(zhǔn)?？蓞⒖紘一蛐袠I(yè)發(fā)布的設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)作為基準(zhǔn)。

(4)資源條件：調(diào)查場地內(nèi)的地形地貌、水文地質(zhì)、現(xiàn)有管線（給排水、電力、燃?xì)獾龋┣闆r，評估建設(shè)條件。

2.方案設(shè)計(jì)（續(xù)）

(1)圖紙繪制：使用CAD等軟件繪制配套設(shè)施的平面布置圖、定位圖、效果圖等。圖紙應(yīng)清晰標(biāo)注設(shè)施名稱、位置、尺寸、與周邊建筑物的關(guān)系。

(2)技術(shù)說明：編寫詳細(xì)的技術(shù)說明文件，闡述設(shè)施的功能、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要求、投資估算等。對于復(fù)雜工程（如污水處理），需附有專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)方案。

(3)可視化展示：制作三維模型或動(dòng)畫，直觀展示配套設(shè)施在住宅區(qū)內(nèi)的布局和形態(tài)，便于理解和溝通。

3.專家評審（續(xù)）

(1)評審專家組構(gòu)成：邀請建筑、規(guī)劃、交通、環(huán)境、工程、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域的專家組成評審組。

(2)評審內(nèi)容：重點(diǎn)審查配套設(shè)施的必要性、合理性、可行性、經(jīng)濟(jì)性、安全性以及與整體規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。

(3)評審意見：專家組提交書面評審意見，提出修改建議。規(guī)劃編制單位根據(jù)意見修改完善方案。

（二）審批與備案（續(xù)）

1.提交審批流程：

(1)內(nèi)部審核：首先通過開發(fā)商或設(shè)計(jì)單位內(nèi)部的技術(shù)審核。

(2)上級部門審核：按照規(guī)定，將配套規(guī)劃方案提交給相應(yīng)的規(guī)劃自然資源部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門等進(jìn)行審核?？赡苄枰嗖块T會(huì)審。

(3)核發(fā)審批文件：審核通過后，獲得正式的批準(zhǔn)文件或批復(fù)意見。

2.完成建設(shè)后的備案：

(1)備案材料準(zhǔn)備：收集建設(shè)完成的配套設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告、竣工圖紙、使用說明等文件。

(2)提交備案部門：將備案材料提交給規(guī)劃、住建、消防等相關(guān)部門，辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

(3)標(biāo)識(shí)牌設(shè)置：在已完成建設(shè)的配套設(shè)施上設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識(shí)牌。

（三）監(jiān)督與評估（續(xù)）

1.定期檢查機(jī)制：

(1)檢查內(nèi)容：涵蓋設(shè)施運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)記錄、服務(wù)效能、安全隱患等方面。

(2)檢查頻率：建立年度檢查或半年度檢查制度。對重點(diǎn)設(shè)施（如消防、燃?xì)猓┛稍黾訖z查頻次。

(3)檢查主體：可由政府部門牽頭，或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立檢查。

2.居民反饋渠道：

(1)建立反饋平臺(tái)：設(shè)立線上意見箱（如社區(qū)APP、公眾號(hào)留言）、線下意見箱、定期召開居民座談會(huì)等。

(2)反饋處理流程：明確居民反饋的接收、登記、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋閉環(huán)流程。對合理化建議予以采納。

(3)滿意度調(diào)查：定期開展居民對配套設(shè)施的滿意度調(diào)查，量化評估服務(wù)效果。

3.動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制：

(1)分析評估結(jié)果：根據(jù)檢查結(jié)果和居民反饋，分析配套設(shè)施存在的問題和短板。

(2)編制調(diào)整方案：對需要改進(jìn)或增加的配套設(shè)施，編制調(diào)整或補(bǔ)充方案。

(3)修訂規(guī)劃：將調(diào)整方案納入住宅區(qū)的更新改造計(jì)劃或相關(guān)規(guī)劃文件中，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的持續(xù)優(yōu)化。

五、注意事項(xiàng)（續(xù)）

（一）設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)遵循

(1)參照標(biāo)準(zhǔn)：所有配套設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國家、行業(yè)現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）等。

(2)質(zhì)量控制：從材料選擇、施工工藝到竣工驗(yàn)收，全過程實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理，確保設(shè)施安全、耐用、環(huán)保。

(3)綠色建材：優(yōu)先選用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保的綠色建材和先進(jìn)技術(shù)，如節(jié)能燈具、節(jié)水器具、保溫材料等。

（二）同步實(shí)施原則強(qiáng)化

(1)規(guī)劃前置：配套設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)盡早介入，與住宅主體工程設(shè)計(jì)同步進(jìn)行，確保空間預(yù)留和管線接駁的可行性。

(2)施工協(xié)調(diào)：在住宅施工過程中，應(yīng)明確配套設(shè)施的施工順序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，避免相互干擾。管線預(yù)埋等工序需與主體結(jié)構(gòu)施工緊密配合。

(3)驗(yàn)收聯(lián)動(dòng)：配套設(shè)施完成建設(shè)后，應(yīng)與住宅主體工程同步進(jìn)行竣工驗(yàn)收，確保兩者均符合使用條件。

（三）智能化與綠色化提升

(1)智能化應(yīng)用：鼓勵(lì)在配套設(shè)施中應(yīng)用智能化技術(shù)，如智能門禁、智能停車管理系統(tǒng)、智能照明、智慧社區(qū)平臺(tái)（整合安防、服務(wù)、繳費(fèi)等功能）等，提升管理效率和居民體驗(yàn)。

(2)綠色節(jié)能：推廣應(yīng)用可再生能源技術(shù)（如太陽能光伏、光熱），建設(shè)海綿社區(qū)，優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)以獲得良好采光和通風(fēng)，降低運(yùn)行能耗和碳排放。

(3)運(yùn)維智能化：利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對配套設(shè)施（如供水、供電、電梯、消防）進(jìn)行智能化監(jiān)控和遠(yuǎn)程管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)防性維護(hù)和高效響應(yīng)。

一、概述

住宅用地配套規(guī)劃是城市發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，旨在確保新建住宅區(qū)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升居民生活品質(zhì)和社區(qū)可持續(xù)性。本規(guī)定旨在明確住宅用地配套規(guī)劃的基本原則、內(nèi)容要求、實(shí)施流程及監(jiān)督機(jī)制，為住宅區(qū)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。

二、基本原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃原則

配套規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及住宅用地性質(zhì)相協(xié)調(diào)，確保設(shè)施布局合理、功能互補(bǔ)。

（二）需求導(dǎo)向原則

根據(jù)人口規(guī)模、居住密度及居民實(shí)際需求，合理配置配套設(shè)施類型和規(guī)模。

（三）適度超前原則

配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)適度超前于住宅建設(shè)進(jìn)度，避免出現(xiàn)“配套設(shè)施滯后”問題。

（四）資源共享原則

鼓勵(lì)配套設(shè)施與周邊區(qū)域設(shè)施共建共享，提高資源利用效率。

三、配套規(guī)劃內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)設(shè)施配套

1.交通設(shè)施

(1)完善道路網(wǎng)絡(luò)：包括主干道、次干道、支路及人行道、非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)。

(2)設(shè)置停車場：按居住人口比例配置停車位，分地上及地下形式。

(3)公共交通銜接：規(guī)劃公交站、地鐵站等，確保與城市交通網(wǎng)絡(luò)連通。

2.供水供電設(shè)施

(1)供水：建設(shè)供水管網(wǎng)，確保日供水能力滿足居住需求（如：人均日用水量按120L/人計(jì)算）。

(2)供電：配置變電站及配電線路，保障用電負(fù)荷需求。

3.排水設(shè)施

(1)建設(shè)雨水、污水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流。

(2)設(shè)置污水處理設(shè)施，處理達(dá)標(biāo)后排放。

（二）公共服務(wù)設(shè)施配套

1.教育設(shè)施

(1)配建幼兒園：按每千人配置1-2所，規(guī)模不小于200平方米。

(2)配建小學(xué)、中學(xué)：根據(jù)人口密度及距離標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置學(xué)校。

2.醫(yī)療設(shè)施

(1)配建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：服務(wù)半徑不大于500米，設(shè)置門診、急救等基本功能。

(2)配置藥店及診所，滿足日常醫(yī)療需求。

3.文體設(shè)施

(1)建設(shè)社區(qū)文化活動(dòng)中心：面積不小于500平方米，含圖書閱覽、健身器材等。

(2)規(guī)劃小型體育場地，如籃球場、足球場等。

4.商業(yè)服務(wù)設(shè)施

(1)配建便利店、超市，滿足日常生活購物需求。

(2)規(guī)劃社區(qū)食堂，提供助餐服務(wù)。

（三）環(huán)境與安全設(shè)施配套

1.環(huán)境設(shè)施

(1)建設(shè)垃圾分類收集站：按每平方米居住用地配置1個(gè)以上。

(2)設(shè)置綠化帶及公園綠地，人均綠地面積不低于2平方米。

2.安全設(shè)施

(1)配置消防站及消防通道，確保消防車通行。

(2)設(shè)置監(jiān)控?cái)z像頭及報(bào)警系統(tǒng)，保障公共安全。

四、實(shí)施流程

（一）規(guī)劃編制

1.調(diào)查研究：收集人口、用地、需求等數(shù)據(jù)。

2.方案設(shè)計(jì)：繪制配套設(shè)施布局圖及說明。

3.專家評審：組織專家對方案進(jìn)行論證。

（二）審批與備案

1.提交規(guī)劃部門審批，獲得批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

2.完成建設(shè)后向相關(guān)部門備案。

（三）監(jiān)督與評估

1.定期檢查配套設(shè)施使用情況及效果。

2.根據(jù)居民反饋及需求變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整規(guī)劃。

五、注意事項(xiàng)

（一）設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）配套規(guī)劃應(yīng)與住宅建設(shè)同步實(shí)施，避免后期補(bǔ)建。

（三）鼓勵(lì)采用綠色、智能化技術(shù)提升設(shè)施性能。

三、配套規(guī)劃內(nèi)容（續(xù)）

（一）基礎(chǔ)設(shè)施配套（續(xù)）

3.公共交通銜接

(1)優(yōu)化站點(diǎn)布局：公交站點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)結(jié)合住宅區(qū)出入口、主要道路及商業(yè)中心，步行距離不宜超過300米。站點(diǎn)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮無障礙通行需求，如設(shè)置坡道、盲道等。

(2)提供多樣化接駁：在住宅區(qū)與軌道交通站、常規(guī)公交線之間，可規(guī)劃設(shè)置接駁巴士（如社區(qū)穿梭巴士、微循環(huán)巴士），提高出行便利性。

(3)信息引導(dǎo)：在住宅區(qū)內(nèi)設(shè)置清晰、實(shí)時(shí)的公交信息顯示屏或電子站牌，公布線路、班次及到站信息。

4.供水供電設(shè)施（續(xù)）

(1)供水管網(wǎng)細(xì)化：除主干管外，還需規(guī)劃支管走向，確保水壓穩(wěn)定，滿足高層與低層住宅的用水需求。管網(wǎng)材質(zhì)應(yīng)符合環(huán)保及耐用性標(biāo)準(zhǔn)?？紤]設(shè)置二次加壓泵站以滿足特定區(qū)域（如高層）的供水壓力。

(2)供電容量預(yù)留：在配電方案中，應(yīng)預(yù)留一定的負(fù)荷增長系數(shù)（如10%-15%），以適應(yīng)未來可能的居民增加或新增用電設(shè)備（如電動(dòng)汽車充電樁）的需求。電纜敷設(shè)路徑應(yīng)清晰規(guī)劃，避免后期開挖擾民。

(3)供氣（如適用）：若住宅區(qū)規(guī)劃使用天然氣，需同步規(guī)劃燃?xì)夤艿澜尤?，確保管道安全可靠，并設(shè)置燃?xì)庥?jì)量表箱。

5.排水設(shè)施（續(xù)）

(1)雨水管理：除了傳統(tǒng)的雨水管網(wǎng)收集外，應(yīng)積極推廣綠色雨水管理措施，如建設(shè)雨水花園、植草溝、透水鋪裝等，以滲透、滯留、凈化雨水，減少城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。初期雨水應(yīng)進(jìn)行截流處理。

(2)污水處理：污水管網(wǎng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)雨污分流，避免污水溢流。污水處理方案可根據(jù)規(guī)模和區(qū)域條件，采用市政污水管網(wǎng)集中處理或小型decentralized污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后回用（如用于綠化澆灌）。

(3)污水提升泵站：在低洼區(qū)域或污水管道較長、坡度不足時(shí)，需規(guī)劃設(shè)置污水提升泵站，確保污水能順利流向市政管網(wǎng)或處理設(shè)施。

（二）公共服務(wù)設(shè)施配套（續(xù)）

1.教育設(shè)施（續(xù)）

(1)幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：除基本功能教室外，應(yīng)設(shè)置戶外活動(dòng)場地、沙水游戲區(qū)、感統(tǒng)訓(xùn)練區(qū)等，配備適齡的游樂設(shè)施?？紤]設(shè)置托班班額，滿足部分家庭需求。

(2)小學(xué)、中學(xué)布局：根據(jù)服務(wù)半徑要求（小學(xué)一般不超過500米，中學(xué)一般不超過1000米），結(jié)合人口分布預(yù)測，合理確定學(xué)校規(guī)模（如小學(xué)24班、36班、48班等）和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

(3)特殊教育資源：在社區(qū)中心或?qū)W校內(nèi)，可考慮設(shè)置特殊教育資源點(diǎn)，為有需要的兒童提供支持服務(wù)。

2.醫(yī)療設(shè)施（續(xù)）

(1)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能細(xì)化：除基本診療、預(yù)防接種外，應(yīng)提供康復(fù)理療、健康咨詢、慢病管理、家庭醫(yī)生簽約等服務(wù)。設(shè)置藥房，滿足常見病、慢性病用藥需求。

(2)急救站/點(diǎn)規(guī)劃：在大型住宅區(qū)或交通不便區(qū)域，可考慮設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)設(shè)的急救站或獨(dú)立的社區(qū)急救點(diǎn)，配備必要的急救設(shè)備和藥品，并與醫(yī)院建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(3)診所配置清單：根據(jù)需求，可配置牙科診所、眼科診所、中醫(yī)診所、體檢中心等，形成社區(qū)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3.文體設(shè)施（續(xù)）

(1)社區(qū)文化活動(dòng)中心內(nèi)容：除圖書閱覽室、多功能廳（用于舉辦講座、展覽、小型演出）外，還應(yīng)設(shè)置兒童活動(dòng)室、老年活動(dòng)室、棋牌室、書畫室等，滿足不同年齡群體的文化娛樂需求。

(2)體育場地類型：根據(jù)用地面積和需求，可配置小型足球場（人工草坪）、籃球場（室外/室內(nèi)）、羽毛球場、乒乓球臺(tái)、健身步道、健身角（含固定健身器材）等。

(3)健身設(shè)施維護(hù)：明確健身器材的定期檢查、保養(yǎng)和維修制度，確保使用安全。

4.商業(yè)服務(wù)設(shè)施（續(xù)）

(1)便利店布局：密度應(yīng)滿足服務(wù)半徑要求（如300-500米內(nèi)有一家），提供日常生活必需品、餐飲服務(wù)?？煽紤]設(shè)置24小時(shí)便利店。

(2)超市定位：根據(jù)社區(qū)規(guī)模，可配置小型超市或大賣場，品類涵蓋生鮮食品、日用品、服裝鞋帽等。應(yīng)考慮設(shè)置自動(dòng)售貨機(jī)區(qū)域。

(3)餐飲服務(wù)：除便利店和超市內(nèi)設(shè)餐飲外，可適當(dāng)配置社區(qū)食堂、快餐店、面包房等，滿足居民即食需求。社區(qū)食堂可提供助餐、送餐服務(wù)。

（三）環(huán)境與安全設(shè)施配套（續(xù)）

1.環(huán)境設(shè)施（續(xù)）

(1)垃圾分類收集站設(shè)計(jì)：應(yīng)規(guī)范設(shè)置分類投放指引標(biāo)識(shí)，配備不同類型的垃圾桶/箱（可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾），并考慮防異味、防滲漏措施。設(shè)置智能垃圾箱可實(shí)現(xiàn)滿溢報(bào)警和數(shù)據(jù)分析。

(2)綠化系統(tǒng)規(guī)劃：除集中綠地外，還應(yīng)注重庭院綠化、垂直綠化、道路綠化帶建設(shè)，提升整體綠化覆蓋率。選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥罈l件的鄉(xiāng)土植物，降低養(yǎng)護(hù)成本。規(guī)劃林蔭道，改善微氣候。

(3)寵物活動(dòng)區(qū)：在條件允許的情況下，可設(shè)置寵物活動(dòng)區(qū)域，配備寵物糞便收集設(shè)施，引導(dǎo)文明養(yǎng)寵。

2.安全設(shè)施（續(xù)）

(1)消防站/點(diǎn)配置：除按標(biāo)準(zhǔn)配置消防站外，在住宅區(qū)內(nèi)部署消防栓、滅火器、消防通道（保持暢通）、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等。定期組織消防演練。

(2)監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋：監(jiān)控?cái)z像頭應(yīng)覆蓋主要出入口、道路交叉口、公共停車場、電梯廳、樓道（視隱私保護(hù)情況）等關(guān)鍵區(qū)域，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和實(shí)時(shí)錄像。

(3)安防巡邏：可與專業(yè)安保公司合作，或建立社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)，增加夜間巡邏頻次，提升社區(qū)安全感。設(shè)置緊急報(bào)警按鈕。

四、實(shí)施流程（續(xù)）

（一）規(guī)劃編制（續(xù)）

1.調(diào)查研究（續(xù)）

(1)人口數(shù)據(jù)：通過人口普查、統(tǒng)計(jì)年鑒、小區(qū)規(guī)劃指標(biāo)等，獲取居住人口規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)分布等數(shù)據(jù)。

(2)用地?cái)?shù)據(jù)：明確住宅用地性質(zhì)、面積、容積率、建筑密度等指標(biāo)。

(3)需求評估：通過問卷調(diào)查、訪談等方式，了解居民對各類配套設(shè)施的期望數(shù)量、類型和標(biāo)準(zhǔn)。可參考國家或行業(yè)發(fā)布的設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)作為基準(zhǔn)。

(4)資源條件：調(diào)查場地內(nèi)的地形地貌、水文地質(zhì)、現(xiàn)有管線（給排水、電力、燃?xì)獾龋┣闆r，評估建設(shè)條件。

2.方案設(shè)計(jì)（續(xù)）

(1)圖紙繪制：使用CAD等軟件繪制配套設(shè)施的平面布置圖、定位圖、效果圖等。圖紙應(yīng)清晰標(biāo)注設(shè)施名稱、位置、尺寸、與周邊建筑物的關(guān)系。

(2)技術(shù)說明：編寫詳細(xì)的技術(shù)說明文件，闡述設(shè)施的功能、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要求、投資估算等。對于復(fù)雜工程（如污水處理），需附有專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)方案。

(3)可視化展示：制作三維模型或動(dòng)畫，直觀展示配套設(shè)施在住宅區(qū)內(nèi)的布局和形態(tài)，便于理解和溝通。

3.專家評審（續(xù)）

(1)評審專家組構(gòu)成：邀請建筑、規(guī)劃、交通、環(huán)境、工程、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域的專家組成評審組。

(2)評審內(nèi)容：重點(diǎn)審查配套設(shè)施的必要性、合理性、可行性、經(jīng)濟(jì)性、安全性以及與整體規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。

(3)評審意見：專家組提交書面評審意見，提出修改建議。規(guī)劃編制單位根據(jù)意見修改完善方案。

（二）審批與備案（續(xù)）

1.提交審批流程：

(1)內(nèi)部審核：首先通過開發(fā)商或設(shè)計(jì)單位內(nèi)部的技術(shù)審核。

(2)上級部門審核：按照規(guī)定，將配套規(guī)劃方案提交給相應(yīng)的規(guī)劃自然資源部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門等進(jìn)行審核?？赡苄枰嗖块T會(huì)審。

(3)核發(fā)審批文件：審核通過后，獲得正式的批準(zhǔn)文件或批復(fù)意見。

2.完成建設(shè)后的備案：

(1)備案材料準(zhǔn)備：收集建設(shè)完成的配套設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告、竣工圖紙、使用說明等文件。

(2)提交備案部門：將備案材料提交給規(guī)劃、住建、消防等相關(guān)部門，辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

(3)標(biāo)識(shí)牌設(shè)置：在已完成建設(shè)的配套設(shè)施上設(shè)