第1篇第一章總則第一條為了規(guī)范市政道路運(yùn)營(yíng)管理，保障道路安全、暢通、高效，提高城市管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市道路管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有市政道路的運(yùn)營(yíng)管理。第三條市政道路運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）以人為本，保障人民群眾出行安全、便捷、舒適；（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局，提高道路資源利用效率；（三）依法管理，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，確保道路設(shè)施完好；（四）技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)改進(jìn)，提升道路運(yùn)營(yíng)管理水平。第二章職責(zé)分工第四條市市政道路管理部門是本市市政道路運(yùn)營(yíng)管理的主體，負(fù)責(zé)以下工作：（一）制定市政道路運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)章制度；（二）組織實(shí)施市政道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、管理等工作；（三）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）市政道路運(yùn)營(yíng)管理工作；（四）協(xié)調(diào)處理市政道路運(yùn)營(yíng)中的重大問題。第五條各區(qū)、縣（市）市政道路管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)市政道路的運(yùn)營(yíng)管理工作，具體職責(zé)如下：（一）組織實(shí)施本轄區(qū)市政道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、管理等工作；（二）負(fù)責(zé)本轄區(qū)市政道路的巡查、維護(hù)、維修；（三）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)本轄區(qū)市政道路運(yùn)營(yíng)中的違法行為；（四）協(xié)助市市政道路管理部門處理本轄區(qū)市政道路運(yùn)營(yíng)中的重大問題。第六條市政道路運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）按照規(guī)定承擔(dān)市政道路的養(yǎng)護(hù)、維修、管理工作；（二）保證市政道路設(shè)施完好，確保道路安全、暢通、高效；（三）建立健全內(nèi)部管理制度，提高運(yùn)營(yíng)管理水平；（四）配合市、區(qū)、縣（市）市政道路管理部門開展道路運(yùn)營(yíng)管理工作。第三章規(guī)劃與建設(shè)第七條市政道路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，充分考慮交通流量、道路功能、環(huán)境景觀等因素，合理確定道路等級(jí)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)。第八條市政道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資效益。第九條市政道路建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理利用土地資源，降低施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。第十條市政道路建成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，并辦理相關(guān)手續(xù)。第四章養(yǎng)護(hù)與維修第十一條市政道路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，定期對(duì)道路設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)。第十二條市政道路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)護(hù)管理制度，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。第十三條市政道路維修應(yīng)當(dāng)及時(shí)、高效，確保道路設(shè)施完好，保障道路安全、暢通。第十四條市政道路維修分為日常維修和應(yīng)急維修兩種，具體如下：（一）日常維修：對(duì)道路設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞部分；（二）應(yīng)急維修：對(duì)因自然災(zāi)害、交通事故等突發(fā)事件導(dǎo)致的道路設(shè)施損壞，及時(shí)進(jìn)行搶修。第五章運(yùn)營(yíng)管理第十五條市政道路運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理道路設(shè)施損壞、交通違法行為等問題；（二）合理設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，確保交通秩序；（三）加強(qiáng)道路綠化、美化，提升城市形象；（四）保障行人、非機(jī)動(dòng)車通行安全。第十六條市政道路管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)道路運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行檢查、評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第十七條市政道路運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高運(yùn)營(yíng)管理水平。第六章安全生產(chǎn)第十八條市政道路運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)。第十九條市政道路運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)道路設(shè)施進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第二十條市政道路運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。第七章監(jiān)督與考核第二十一條市市政道路管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市政道路運(yùn)營(yíng)管理的監(jiān)督檢查，對(duì)違反本制度的行為依法予以查處。第二十二條市市政道路管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)各區(qū)、縣（市）市政道路運(yùn)營(yíng)管理工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為年度績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。第八章法律責(zé)任第二十三條違反本制度規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十四條市政道路運(yùn)營(yíng)單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十六條本制度由市市政道路管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)市政道路運(yùn)營(yíng)管理，保障市政道路安全、暢通、高效運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市道路管理?xiàng)l例》、《城市道路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市政道路的運(yùn)營(yíng)管理，包括道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條市政道路運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）安全第一、預(yù)防為主；（二）科學(xué)規(guī)劃、合理布局；（三）統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)；（四）依法行政、公開透明；（五）節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條市市政道路運(yùn)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)全市市政道路運(yùn)營(yíng)管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。第五條市市政道路運(yùn)營(yíng)管理部門的主要職責(zé)：（一）制定市政道路運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)章制度；（二）負(fù)責(zé)市政道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)、監(jiān)督等工作；（三）組織市政道路運(yùn)營(yíng)管理的技術(shù)研究、培訓(xùn)和技術(shù)交流；（四）負(fù)責(zé)市政道路運(yùn)營(yíng)管理的監(jiān)督檢查和考核；（五）協(xié)調(diào)解決市政道路運(yùn)營(yíng)管理中的重大問題。第六條市政道路運(yùn)營(yíng)管理部門下設(shè)以下機(jī)構(gòu)：（一）規(guī)劃科：負(fù)責(zé)市政道路規(guī)劃編制、審批和監(jiān)督工作；（二）建設(shè)科：負(fù)責(zé)市政道路建設(shè)項(xiàng)目的審批、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等工作；（三）養(yǎng)護(hù)科：負(fù)責(zé)市政道路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的編制、實(shí)施和監(jiān)督檢查工作；（四）維護(hù)科：負(fù)責(zé)市政道路維護(hù)計(jì)劃的編制、實(shí)施和監(jiān)督檢查工作；（五）監(jiān)督科：負(fù)責(zé)市政道路運(yùn)營(yíng)管理的監(jiān)督檢查和考核工作。第三章規(guī)劃與建設(shè)第七條市政道路規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則：（一）符合城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃；（二）滿足城市交通需求，提高道路通行能力；（三）合理布局，方便市民出行；（四）注重環(huán)境保護(hù)和景觀設(shè)計(jì)。第八條市政道路建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（一）嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)施工；（二）確保施工質(zhì)量，保證道路安全、暢通；（三）合理安排施工進(jìn)度，減少對(duì)市民出行的影響；（四）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保施工安全。第九條市政道路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行招投標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇施工單位。第十條市政道路建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，確保道路質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。第四章養(yǎng)護(hù)與維護(hù)第十一條市政道路養(yǎng)護(hù)應(yīng)遵循以下原則：（一）定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理道路病害；（二）根據(jù)道路實(shí)際情況，合理制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；（三）采用先進(jìn)技術(shù)，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；（四）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員培訓(xùn)，提高養(yǎng)護(hù)技能。第十二條市政道路養(yǎng)護(hù)主要包括以下內(nèi)容：（一）道路路基、路面、橋涵、排水等設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)；（二）道路綠化、照明、交通標(biāo)志等設(shè)施的養(yǎng)護(hù)；（三）道路環(huán)境綜合整治；（四）道路安全隱患排查和整改。第十三條市政道路維護(hù)應(yīng)遵循以下原則：（一）定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理道路損壞；（二）根據(jù)道路損壞情況，制定維護(hù)計(jì)劃；（三）采用先進(jìn)技術(shù)，提高維護(hù)質(zhì)量；（四）加強(qiáng)維護(hù)人員培訓(xùn)，提高維護(hù)技能。第十四條市政道路維護(hù)主要包括以下內(nèi)容：（一）道路路基、路面、橋涵、排水等設(shè)施的修復(fù)；（二）道路綠化、照明、交通標(biāo)志等設(shè)施的修復(fù)；（三）道路環(huán)境綜合整治；（四）道路安全隱患排查和整改。第五章監(jiān)督與考核第十五條市市政道路運(yùn)營(yíng)管理部門對(duì)市政道路運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。第十六條監(jiān)督檢查主要包括以下內(nèi)容：（一）市政道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)等工作是否符合法律法規(guī)和規(guī)章制度；（二）市政道路運(yùn)營(yíng)管理人員的履職情況；（三）市政道路運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)的使用情況；（四）市政道路運(yùn)營(yíng)管理的投訴舉報(bào)處理情況。第十七條市市政道路運(yùn)營(yíng)管理部門對(duì)市政道路運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括：（一）市政道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)等工作的完成情況；（二）市政道路運(yùn)營(yíng)管理人員的履職情況；（三）市政道路運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)的使用情況；（四）市政道路運(yùn)營(yíng)管理的投訴舉報(bào)處理情況。第十八條市市政道路運(yùn)營(yíng)管理部門根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)市政道路運(yùn)營(yíng)管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。第六章法律責(zé)任第十九條違反本制度，造成市政道路運(yùn)營(yíng)管理混亂、安全事故、環(huán)境污染等后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任。第二十條市政道路運(yùn)營(yíng)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由市市政道路運(yùn)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)解釋。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)市政道路的運(yùn)營(yíng)管理，保障道路安全、暢通、美觀，提高城市管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市道路管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有市政道路的運(yùn)營(yíng)管理。第三條市政道路運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局；（三）規(guī)范管理，高效服務(wù)；（四）社會(huì)參與，共建共享。第四條市政道路運(yùn)營(yíng)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的管理體制。第二章職責(zé)分工第五條市城市管理局是本市市政道路運(yùn)營(yíng)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市市政道路運(yùn)營(yíng)管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。第六條市政道路運(yùn)營(yíng)管理部門的主要職責(zé)：（一）制定市政道路運(yùn)營(yíng)管理的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（二）負(fù)責(zé)市政道路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、拆除等工作；（三）負(fù)責(zé)市政道路設(shè)施的維護(hù)和管理；（四）負(fù)責(zé)市政道路的交通安全、秩序維護(hù)和環(huán)境保護(hù)；（五）負(fù)責(zé)市政道路運(yùn)營(yíng)管理的宣傳教育、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；（六）負(fù)責(zé)市政道路運(yùn)營(yíng)管理的監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。第七條市政道路運(yùn)營(yíng)管理部門的內(nèi)部職責(zé)：（一）規(guī)劃處：負(fù)責(zé)市政道路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等工作；（二）養(yǎng)護(hù)處：負(fù)責(zé)市政道路的養(yǎng)護(hù)、維修、拆除等工作；（三）設(shè)施處：負(fù)責(zé)市政道路設(shè)施的維護(hù)和管理；（四）安全處：負(fù)責(zé)市政道路的交通安全、秩序維護(hù)和環(huán)境保護(hù)；（五）宣傳教育處：負(fù)責(zé)市政道路運(yùn)營(yíng)管理的宣傳教育、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；（六）監(jiān)督檢查處：負(fù)責(zé)市政道路運(yùn)營(yíng)管理的監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。第八條各區(qū)、縣（市）城市管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市政道路運(yùn)營(yíng)管理的具體實(shí)施。第三章規(guī)劃與設(shè)計(jì)第九條市政道路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，遵循科學(xué)性、合理性、前瞻性原則。第十條市政道路設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（二）滿足交通、排水、綠化、照明等要求；（三）注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境；（四）考慮景觀效果和城市特色。第十一條市政道路設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評(píng)審，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。第四章建設(shè)第十二條市政道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行，確保工程質(zhì)量。第十三條市政道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）依法辦理相關(guān)手續(xù)；（二）選用合格的材料和設(shè)備；（三）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理；（四）確保施工安全；（五）保護(hù)周邊環(huán)境。第十四條市政道路建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。第五章養(yǎng)護(hù)與維修第十五條市政道路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題；（二）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（三）科學(xué)養(yǎng)護(hù)，提高道路使用壽命；（四）確保道路安全、暢通、美觀。第十六條市政道路維修應(yīng)當(dāng)及時(shí)、規(guī)范、高效，確保道路正常使用。第十七條市政道路養(yǎng)護(hù)和維修工程應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，確保工程質(zhì)量和廉潔。第六章設(shè)施管理第十八條市政道路設(shè)施包括道路、橋梁、隧道、排水設(shè)施、照明設(shè)施、交通設(shè)施等。第十九條市政道路設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）定期檢查，確保設(shè)施完好；（二）及時(shí)維修，消除安全隱患；（三）合理布局，提高使用效率；（四）保護(hù)環(huán)境，美化城市。第二十條市政道路設(shè)施的管理和維護(hù)工作應(yīng)當(dāng)由專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)。第七章交通安全與秩序維護(hù)第二十一條市政道路運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全管理，確保道路安全暢通。第二十二條市政道路運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)交通設(shè)施的維護(hù)和管理，確保交通設(shè)施完好、有效。第二十三條市政道路運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，規(guī)范交通行為，提高道路通行效率。第二十四條市政道路運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高市民交通安全意識(shí)。第八章環(huán)境保護(hù)第二十五條市政道路運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，減少道路運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響。第二十六條市政道路運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)噪聲、揚(yáng)塵、污水等污染物的治理。第二十七條市政道路運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化管理，提高道路景觀效果。第九章社會(huì)參與第二十八條市政道路運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)共建共享。第二十九條鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與市政道路運(yùn)營(yíng)管理。第三十條市政道路運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社區(qū)居民、企事業(yè)單位的溝通和協(xié)作，共同維護(hù)市政道路環(huán)境。第十章監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)第三十一條市