天津大昭和紙加工有限公司安全生產(chǎn)分區(qū)管理工作方案一、工作目標依據(jù)西青區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于推動實施企業(yè)安全生產(chǎn)分區(qū)管理工作的通知要求，結(jié)合本企業(yè)實際生產(chǎn)運營狀況，通過科學(xué)且精準地劃分安全生產(chǎn)區(qū)域，全面推行定區(qū)、定崗、定人、定責(zé)的精細化管理模式。強化全員、全鏈條崗位安全責(zé)任制的嚴格落實，從源頭上嚴控非崗位作業(yè)人員進入危險區(qū)域，堅決杜絕串班串崗等嚴重違章行為。全方位、深層次地防范和化解各類潛在風(fēng)險隱患，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實的安全基礎(chǔ)。二、實施范圍本方案全面覆蓋本企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)區(qū)域，包括各生產(chǎn)工段、輔助車間、物流倉儲區(qū)等，確保無遺漏、無死角。三、分區(qū)管理原則及實施步驟（一）合理劃分安全管理區(qū)域全面排查摸底（2025年8月1日-8月5日）組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)等多部門專業(yè)人員成立專項排查小組，制定詳細的排查清單和流程。對生產(chǎn)區(qū)域進行全方位、地毯式的排查，詳細記錄生產(chǎn)工藝的每一個環(huán)節(jié)，包括物料的投入、反應(yīng)過程、產(chǎn)出等；精確統(tǒng)計設(shè)備設(shè)施的分布情況，涵蓋設(shè)備的型號、規(guī)格、運行狀態(tài)、維護保養(yǎng)記錄等；深入分析人員流動的規(guī)律，包括不同班次的人員數(shù)量、崗位分布、人員活動范圍等。通過全面排查，形成詳細、準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，為后續(xù)的分區(qū)工作提供有力支撐。劃定分區(qū)管理圖（2025年8月6日-8月10日）遵循范圍清晰、功能獨立、易于管理的核心原則，結(jié)合排查所得的詳細數(shù)據(jù)和實際情況，運用專業(yè)的繪圖軟件和工具，劃定覆蓋企業(yè)內(nèi)所有區(qū)域場所的安全生產(chǎn)分區(qū)管理分布圖。詳細列出安全設(shè)施配置情況，包括消防設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)備、安全監(jiān)測裝置等的種類、數(shù)量和位置。獨立分區(qū)標準落實（2025年8月11日-8月15日）對獨立建構(gòu)筑物（如廠房、倉庫）進行獨立分區(qū)，根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)特點、使用功能和安全風(fēng)險等級，合理劃分獨立的區(qū)域，并設(shè)置明顯的邊界標識和安全警示標志。（二）科學(xué)研判區(qū)域安全風(fēng)險等級風(fēng)險點評估與確認（2025年8月16日-8月20日）組織由安全專家、技術(shù)人員和一線員工組成的專業(yè)團隊，按照“一設(shè)備一風(fēng)險點”和“一作業(yè)一風(fēng)險點”的細致原則，對各區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施風(fēng)險點和作業(yè)活動風(fēng)險點進行全面、深入的評估確認。對于設(shè)備設(shè)施風(fēng)險點，從設(shè)備的本質(zhì)安全、運行狀況、維護保養(yǎng)、周邊環(huán)境等方面進行綜合分析；對于作業(yè)活動風(fēng)險點，考慮作業(yè)的流程、操作方法、人員技能、環(huán)境因素等多個維度。通過采用風(fēng)險矩陣法、作業(yè)條件危險性評價法等科學(xué)方法，對每個風(fēng)險點進行定量或定性的評估，確定其風(fēng)險等級。確定風(fēng)險等級并采取措施（2025年8月21日-8月25日）根據(jù)評估結(jié)果，嚴格按照相關(guān)標準規(guī)范，合理確定區(qū)域風(fēng)險等級。對于雙重預(yù)防機制建設(shè)中確定為重大風(fēng)險、較大安全風(fēng)險等級的區(qū)域，明確界定為重點區(qū)域。針對重點區(qū)域，設(shè)置堅固可靠的安全防護欄、防護網(wǎng)等物理隔離措施，防止無關(guān)人員進入；對危險區(qū)域、危險設(shè)備和操作崗位進行醒目的標識和隔離防護，采用紅、黃等警示顏色和明顯的警示標志，提醒人員注意安全。對于一般風(fēng)險和低風(fēng)險區(qū)域，標識為一般場所，加強日常巡查和監(jiān)控，建立健全巡查記錄和監(jiān)控檔案，及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在的安全隱患。（三）嚴格人員準入權(quán)限制定出入管理制度（2025年8月26日-8月28日）結(jié)合企業(yè)的實際情況和分區(qū)管理要求，制定詳細、完善的人員出入管理制度。明確不同區(qū)域的人員出入權(quán)限，根據(jù)崗位需求和工作任務(wù)，確定哪些人員可以進入哪些區(qū)域。對于重點區(qū)域，嚴格控制進入人員范圍和人數(shù)，僅允許經(jīng)過授權(quán)的專業(yè)人員和必要的管理人員在規(guī)定的時間內(nèi)進入。同時，明確人員出入的流程和要求，如進入重點區(qū)域需進行登記、穿戴防護用品、接受安全檢查等。設(shè)置門禁系統(tǒng)與警示標識（2025年8月29日-8月31日）在重點區(qū)域出入口設(shè)置先進的門禁系統(tǒng)，如指紋識別、人臉識別、刷卡等系統(tǒng)，對進入人員進行嚴格的身份驗證和權(quán)限控制。對于無權(quán)限人員，門禁系統(tǒng)自動拒絕其進入，并發(fā)出警報提示。同時，在重點區(qū)域出入口和周邊設(shè)置明顯的警示標識，如“禁止入內(nèi)”“危險區(qū)域”等標志，提醒人員注意安全。權(quán)限外人員確需進入重點區(qū)域，需經(jīng)過嚴格的審批流程，填寫申請表，說明進入的原因、時間和活動范圍等，經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由專人陪同進入，并確保其熟知安全注意事項。加強一般區(qū)域管理（持續(xù)進行）進入一般區(qū)域的內(nèi)部員工需佩戴統(tǒng)一的工作證，工作證上應(yīng)包含員工的姓名、部門、崗位等信息，以便識別和管理。員工應(yīng)按照規(guī)定的路線和區(qū)域進行作業(yè)或活動，不得隨意進入其他無關(guān)區(qū)域。參觀人員需由專人陪同，陪同人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全知識和應(yīng)急處理能力。參觀人員需佩戴安全帽等防護用品，按照指定的路線參觀，不得觸摸或操作任何設(shè)備設(shè)施。信息化手段應(yīng)用（2025年9月1日-9月5日）積極鼓勵并大力實施利用人員定位系統(tǒng)、指紋識別、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等信息化科技手段，加強全員權(quán)限管理。通過人員定位系統(tǒng)，實時掌握員工在廠區(qū)內(nèi)的位置和活動軌跡，確保員工在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)作業(yè)；指紋識別系統(tǒng)用于準確驗證人員身份，防止冒名頂替；視頻監(jiān)控系統(tǒng)對各區(qū)域的出入口和重要部位進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。通過信息化手段的應(yīng)用，提高管理效率和準確性，實現(xiàn)人員權(quán)限的精細化管理。（四）明確安全生產(chǎn)分區(qū)管理責(zé)任指定區(qū)域管理人員（2025年9月6日-9月10日）根據(jù)區(qū)域劃分情況，為每個區(qū)域挑選并指定專門的管理人員。區(qū)域管理人員應(yīng)具備豐富的安全知識、較強的管理能力和責(zé)任心，熟悉本區(qū)域的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施和人員情況。明確區(qū)域管理人員的職責(zé)和權(quán)限，包括日常安全檢查、隱患排查治理、人員安全教育、應(yīng)急處置等方面的具體工作內(nèi)容和要求，確保每個區(qū)域都有專人負責(zé)管理，形成橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立考核機制（持續(xù)進行）建立健全科學(xué)合理的考核機制，定期對區(qū)域管理人員的工作績效進行全面、客觀的評估?？己藘?nèi)容包括工作任務(wù)的完成情況、安全隱患的排查治理效果、人員安全教育的開展情況、應(yīng)急處置的及時性和有效性等方面。根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的區(qū)域管理人員給予表彰和獎勵，對未履行職責(zé)或工作不力的人員進行問責(zé)和培訓(xùn)，通過獎懲分明的方式，充分調(diào)動區(qū)域管理人員的工作積極性和主動性，提升管理水平和責(zé)任心。制定并張貼職責(zé)清單（2025年9月11日-9月15日）配合制定區(qū)域內(nèi)崗位人員職責(zé)清單，職責(zé)清單應(yīng)詳細、具體，包括日常安全檢查的內(nèi)容和頻率、隱患排查治理的流程和方法、人員安全教育的方式和要求、應(yīng)急處置的步驟和措施等方面的具體職責(zé)。將職責(zé)清單張貼在相應(yīng)區(qū)域顯著位置，方便員工隨時查閱和執(zhí)行，使員工清楚了解自己的工作職責(zé)和安全要求，增強員工的責(zé)任感和安全意識。（五）強化外委作業(yè)安全管理簽訂安全管理協(xié)議（外委作業(yè)前完成）在與外委單位簽訂業(yè)務(wù)合同的同時，必須簽訂詳細、全面的安全管理協(xié)議。在協(xié)議中，明確告知外委單位相關(guān)區(qū)域的安全風(fēng)險，包括可能存在的危險化學(xué)品、特種設(shè)備、高溫高壓等危險因素；詳細說明作業(yè)范圍和作業(yè)內(nèi)容，明確外委單位的具體工作任務(wù)和操作要求；規(guī)定安全措施，要求外委單位制定詳細的安全施工方案和應(yīng)急預(yù)案，配備必要的安全防護用品和應(yīng)急救援設(shè)備。通過簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，確保外委作業(yè)安全可控。安全教育培訓(xùn)與考核（外委作業(yè)前完成）對外委作業(yè)人員開展入廠前的安全教育培訓(xùn)和考核，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)的安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全風(fēng)險特點、應(yīng)急處置方法等方面。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，確保外委作業(yè)人員充分理解和掌握相關(guān)安全知識和技能。培訓(xùn)結(jié)束后，組織嚴格的考核，考核合格后方可允許其進入廠區(qū)作業(yè)。對于考核不合格的人員，進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止，確保外委作業(yè)人員具備必要的安全意識和操作技能。現(xiàn)場監(jiān)督與整改（外委作業(yè)期間持續(xù)進行）在外委作業(yè)期間，安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)督人員應(yīng)具備豐富的安全經(jīng)驗和專業(yè)知識，能夠及時發(fā)現(xiàn)外委作業(yè)人員的不安全行為和作業(yè)環(huán)境中的安全隱患。監(jiān)督人員要嚴格按照安全協(xié)議和操作規(guī)程進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求，并跟蹤整改情況，確保整改到位。對于不符合安全生產(chǎn)分區(qū)管理要求的外委作業(yè)，立即停止作業(yè)，并及時進行整改，消除安全隱患。同時，建立外委作業(yè)安全管理檔案，記錄外委作業(yè)的基本情況、安全教育培訓(xùn)情況、現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況等，為后續(xù)的安全管理提供參考依據(jù)。（六）加強全員安全教育培訓(xùn)納入年度計劃（2025年9月16日-9月20日）將安全生產(chǎn)分區(qū)管理納入年度安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標、內(nèi)容、形式和時間安排。培訓(xùn)目標應(yīng)包括提高員工的安全意識、增強員工的安全技能、確保員工熟悉分區(qū)管理要求等方面；培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同崗位、不同區(qū)域的特點進行針對性設(shè)計，涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全風(fēng)險識別與防控、應(yīng)急處置等方面；培訓(xùn)形式可采用集中授課、線上學(xué)習(xí)、現(xiàn)場實操、案例分析、模擬演練等多種形式，以滿足不同員工的學(xué)習(xí)需求；時間安排應(yīng)合理分散在全年各個階段，確保培訓(xùn)的連續(xù)性和系統(tǒng)性。多樣化培訓(xùn)形式（持續(xù)進行）采用集中授課的方式，邀請安全專家或企業(yè)內(nèi)部安全管理人員進行系統(tǒng)的安全知識講解，通過圖文并茂的課件、生動形象的案例分析，使員工深入了解安全生產(chǎn)分區(qū)管理的重要性和相關(guān)知識。利用線上學(xué)習(xí)平臺，為員工提供豐富的學(xué)習(xí)資源，員工可以根據(jù)自己的時間和需求自主學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的靈活性和效率。開展現(xiàn)場實操培訓(xùn)，讓員工在實際操作中掌握安全技能和操作規(guī)程，增強培訓(xùn)的實效性。組織案例分析活動，選取企業(yè)內(nèi)外的典型安全事故案例進行深入分析，引導(dǎo)員工從中吸取教訓(xùn)，提高安全意識和風(fēng)險防范能力。定期進行模擬演練，如火災(zāi)、泄漏等事故的應(yīng)急演練，讓員工熟悉應(yīng)急處置流程和方法，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。新員工與特種作業(yè)人員培訓(xùn)（新員工入職前和特種作業(yè)人員上崗前完成）新員工入職應(yīng)經(jīng)“三級”安全教育培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。“三級”安全教育培訓(xùn)包括公司級、車間級和班組級培訓(xùn)。公司級培訓(xùn)主要介紹企業(yè)的安全生產(chǎn)概況、安全規(guī)章制度、安全文化等內(nèi)容；車間級培訓(xùn)重點講解車間的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、安全風(fēng)險特點等內(nèi)容；班組級培訓(xùn)側(cè)重于崗位操作規(guī)程、安全注意事項、應(yīng)急處置方法等內(nèi)容。通過“三級”培訓(xùn)，使新員工全面了解企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，熟悉工作環(huán)境和崗位要求。特種作業(yè)人員應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書，持證上崗。特種作業(yè)包括電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)等，這些作業(yè)具有較高的危險性，需要特種作業(yè)人員具備專業(yè)的知識和技能。企業(yè)應(yīng)定期組織特種作業(yè)人員參加復(fù)審培訓(xùn)，確保其知識和技能不斷更新，具備從事特種作業(yè)的安全知識和技能。四、工作安排（一）動員部署啟動（2025年8月1日-8月3日）召開企業(yè)安全生產(chǎn)分區(qū)管理工作動員大會，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)人、安全管理人員和員工代表參加會議。在會上，傳達學(xué)習(xí)西青區(qū)應(yīng)急管理局通知精神，詳細解讀本企業(yè)安全生產(chǎn)分區(qū)管理工作方案的內(nèi)容和要求，使全體參會人員充分認識安全生產(chǎn)分區(qū)管理工作的重要性和緊迫性。制定本企業(yè)具體實施方案，明確責(zé)任分工和時間節(jié)點，將各項工作任務(wù)分解到具體部門和個人，確保各項任務(wù)落到實處。同時，成立安全生產(chǎn)分區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負責(zé)人擔(dān)任組長，全面負責(zé)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。（二）企業(yè)自查自糾（2025年8月4日-8月25日）各類企業(yè)應(yīng)嚴格按照工作方案的要求，組織開展本企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的劃分工作。根據(jù)前面制定的排查清單和流程，對生產(chǎn)區(qū)域進行全面細致的排查，確保劃分結(jié)果準確合理。設(shè)置明顯的標識牌，標識牌應(yīng)包括區(qū)域名稱、風(fēng)險等級、管理人員信息等內(nèi)容，方便員工識別和管理。明確各區(qū)域的管理人員及其職責(zé)，制定詳細的管理人員職責(zé)清單和工作手冊，確保管理人員清楚自己的工作任務(wù)和要求。制定相應(yīng)的管理制度和安全措施，如人員出入管理制度、設(shè)備維護保養(yǎng)制度、安全檢查制度等，確保每個區(qū)域都有專人負責(zé)管理，嚴禁非崗位人員擅自進入危險區(qū)域。在自查自糾過程中，建立問題臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，跟蹤整改情況，確保問題得到徹底解決。（三）聯(lián)合檢查整治（2025年8月26日-9月25日）積極配合區(qū)應(yīng)急管理局及街鎮(zhèn)、經(jīng)開集團對企業(yè)安全生產(chǎn)分區(qū)管理情況進行執(zhí)法檢查和聯(lián)合檢查。提前做好迎檢準備工作，整理完善相關(guān)文件資料，包括分區(qū)管理圖、風(fēng)險評估報告、人員出入管理制度、安全教育培訓(xùn)記錄等。在檢查過程中，如實提供相關(guān)信息，積極配合檢查人員的工作。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，虛心接受并立即制定整改方案，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保問題及時整改到位。同時，以此次聯(lián)合檢查為契機，對企業(yè)安全生產(chǎn)分區(qū)管理工作進行全面梳理和總結(jié)，查找工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善工作機制和管理制度，確保分區(qū)管理工作取得實效。（四）鞏固提升總結(jié)（2025年9月26日-9月30日）對專項整治工作進行全面總結(jié)評估，組織相關(guān)部門和人員召開總結(jié)會議，回顧工作開展情況，分析工作中取得的成績和存在的問題。提煉工作經(jīng)驗，將好的做法和成功案例進行總結(jié)推廣，形成可復(fù)制、可借鑒的管理模式。完善工作不足，針對存在的問題制定改進措施，明確責(zé)任人和時間節(jié)點，確保問題得到徹底解決。建立長效機制，將安全生產(chǎn)分區(qū)管理工作納入企業(yè)日常安全管理體系，形成常態(tài)化、制度化的管理模式，不斷鞏固提升工作成果，推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平持續(xù)提升。五、工作要求高度重視，精心組織：各相關(guān)部門和人員要充分認識安全生產(chǎn)分區(qū)管理工作的重要性和必要性，切實增