壓縮氣瓶道路運輸交付操作規(guī)程(編制說明)_第1頁
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文檔簡介

《供澳壓縮氣瓶道路運輸交付操作規(guī)程》編制說明《壓縮氣瓶道路運輸交付操作規(guī)程》編制說明一、任務來源為避免因交付環(huán)節(jié)操作不規(guī)范帶來的安全風險,采取有效措施加強管理和規(guī)范操作,以保障危險貨物運輸安全性和可靠性,特制定本團體標準《供澳壓縮氣瓶道路運輸交付操本標準由珠海市南岐特種貨物運輸有限公司提出,聯(lián)合澳門紅葉工業(yè)氣體有限公司、新永鴻工業(yè)氣體有限公司、合成貿易行、珠海鼎和質量發(fā)展有限公司等單位共同研究起草,本團體標準由橫琴粵澳深度合作區(qū)標準化協(xié)會歸口。二、制定本標準的目的和意義壓縮氣瓶具有高壓、易燃易爆、有毒有害等特性,道路運輸中任何環(huán)節(jié)的操作失誤,如裝載固定不牢、野蠻卸載、暴曬撞擊、混裝禁忌氣體等,都可能引發(fā)惡性事故,直接威脅運輸人員、周邊群眾生命財產(chǎn)及環(huán)境安全。亟須通過標準明確交付各環(huán)節(jié)的安全操作底線,從流程上切斷事故誘因。危險貨物運輸中的交付環(huán)節(jié),涉及多主體緊密協(xié)同操作,包括運輸企業(yè)、托運方、收貨方以及相關監(jiān)管機構等。交付時間窗口嚴格、作業(yè)空間受限等問題增加了操作的難度。該標準將給出明確且詳盡的交付操作規(guī)程,規(guī)范交付前準備工作、交付中操作以及交付后確認記錄的全套流程,將風險管控前置到“操作執(zhí)行階段”,為運輸企業(yè)和從業(yè)人員提供清晰的指導,提升交付環(huán)節(jié)安全水平和運營效率。綜上所述,研究制定《壓縮氣瓶道路運輸交付操作規(guī)程》團體標準,一是保障全鏈條安全,降低交付環(huán)節(jié)的事故發(fā)生率,防范重特大事故。二是統(tǒng)一操作規(guī)范,明確責任邊界,提高運輸企業(yè)安全管理水平和服務質量。三是推動企業(yè)規(guī)范化升級,將先進操作經(jīng)驗固化為統(tǒng)一準則,提升行業(yè)整體安全水平與專業(yè)度,從而促進危險貨物道路運輸行業(yè)高質量發(fā)三、名稱和范圍本標準立項名稱為《危險貨物道路運輸交付操作》,根據(jù)征求意見情況,為提高標準針對性改名為《供澳壓縮氣瓶道路運輸交付操作規(guī)程》,規(guī)定了危險貨物道路運輸天氣和路況信息反饋的反饋內容、信息等級、信息反饋、應急響應和反饋記錄保存。本文件適用于危險貨物道路運輸天氣和路況信息的反饋。四、編制原則和依據(jù)制定《壓縮氣瓶道路運輸交付操作規(guī)程》團體標準主要遵循以下原則和依據(jù):(一)科學性原則按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的要求和規(guī)定編寫本標準內容。同時,參考GB/T15624《服務標準化工作指南》及GB/T20000.1《標準化工作指南》等相關標準化文件資料,確保標準化工作符合客觀規(guī)律和科學性原則。同時,本標準內容—4—的制定參考了國內危險貨物道路運輸相關標準,以保障壓縮氣瓶道路運輸交付的具體操作要求全面、實際、可操作。(二)先進性原則本標準的制定立足當前珠海市危險貨物道路運輸?shù)膶嵺`基礎,參考國內有關危險貨物道路運輸?shù)某墒旖?jīng)驗和先進做法,力爭提出更具先進水平的操作要求。同時,將澳門特別行政區(qū)新出臺法律《壓縮氣瓶運輸指引》作為重要引用文件,強化規(guī)則銜接、機制對接。(三)適用性原則本標準在充分調研的基礎上,對壓縮氣瓶道路運輸交付全流程進行規(guī)范,覆蓋交接前、交接中、交接后三大環(huán)節(jié)的規(guī)范操作,力求使標準內容適合工作實際和服務需求,具有實際指導和引領價值。五、標準主要研制過程本標準的研制遵循標準制定相關要求,標準起草組成員通過多輪調研論證、框架研討、意見征集等環(huán)節(jié),形成了目前的《壓縮氣瓶道路運輸交付操作規(guī)程》送審稿。主要起草過程包括以下幾個階段:縮氣瓶道路運輸交付操作規(guī)程》團體標準研制任務,并組織標準編制相關準備工作,就標準編制方案、標準方向與框架縮氣瓶道路運輸交付操作規(guī)程》標準起草組,為標準研究制定提供了組織保障。2.確立標準框架。為了做好標準編制工作,標準起草組開展了大量資料收集工作,并對相關資料進行了認真地分析、比較和研究。2025年4月14日,標準起草組召開工作會議,對標準編制思路、綱要、關鍵內容研究及工作計劃分工等進行了研討與明確,確立了初步的標準框架。3.形成標準草案。標準起草組專題研究標準方向、編寫思路以及關鍵技術內容的確定,充分吸收各參與單位及專家提出的意見建議,以及外部標準成果、各城市的經(jīng)驗做法。經(jīng)過反復推敲,逐漸確定了本標準的主要內容,于2025年4月底形成標準草案。4.形成標準內部征求意見稿。標準起草組在完成標準工作組討論稿的基礎上,對標準進行了研讀、修改,形成了標準內部征求意見稿。2025年5月15日,通過珠海市道路運輸協(xié)會向相關運輸企業(yè)內部征求意見,根據(jù)反饋意見不斷完善標準內容。5.形成標準征求意見稿。2025年6月12日,珠海市交通運輸局帶隊前往珠海市粵隆運輸有限公司召開標準專題研討會議,對標準進行逐字逐句討論,根據(jù)會議建議修改完善,形成了本標準征求意見稿,并同步起草形成了標準編制說明。六、標準主要內容1.標準主要結構為確保壓縮氣瓶道路運輸?shù)囊?guī)范交付,本標準按照“托運信息要求—交接前核對—交接中規(guī)范操作—交接后確認記錄”的邏輯進行編寫,每一環(huán)節(jié)都有明確要求,避免因操作不統(tǒng)一導致的風險。2.規(guī)范性引用文件本章節(jié)給出了本標準所引用的標準或法律法規(guī)。3.術語和定義本章節(jié)給出了相關術語和定義。4.主要內容4.1托運信息要求本章節(jié)主要明確了托運信息要求,應在外包裝設置標志,并說明品名、數(shù)量、對人身和環(huán)境的危害、應急措施等情況。本章節(jié)主要規(guī)定了交接前核對要求,核對貨物名稱、數(shù)4.3交接中規(guī)范操作本章節(jié)主要規(guī)定了交接中規(guī)范操作要求,確保操作過程安全平穩(wěn)。4.4交接后確認記錄本章節(jié)主要規(guī)定了交接后確認記錄要求,應記錄交接時間、地點、危險貨物名稱、數(shù)量等信息,以便后續(xù)追蹤和管七、標準作為強制性標準或推薦性標準的建議本標準屬于操作規(guī)程標準,建議作為推薦性標準發(fā)布,鼓勵珠海市危險貨物道路運輸企業(yè)在實際業(yè)務中積極采用。八、廢止現(xiàn)行有關標準的建議九、重大意見分歧的處理經(jīng)過和依據(jù)十、采標情況。(包括采用國際標準的形式、主要內容以及與國際同類標準水平的對比情況)十一、與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關系本標準與現(xiàn)

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