2025年大學(xué)學(xué)前教育專業(yè)題庫(kù)——學(xué)前教育決策與政策研究考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.政策議程2.政策執(zhí)行3.政策評(píng)估4.利益相關(guān)者分析5.學(xué)前教育普惠性二、簡(jiǎn)答題（每小題5分，共25分）1.簡(jiǎn)述學(xué)前教育政策制定的主要階段。2.政策執(zhí)行過(guò)程中常見(jiàn)的障礙有哪些？3.學(xué)前教育政策研究具有哪些主要特點(diǎn)？4.比較理性決策模型和漸進(jìn)主義模型在政策制定中的區(qū)別。5.簡(jiǎn)述學(xué)前教育政策評(píng)估的主要類型。三、論述題（每小題10分，共30分）1.論述學(xué)前教育政策分析在政策制定過(guò)程中的重要性。2.結(jié)合當(dāng)前中國(guó)學(xué)前教育的實(shí)際情況，分析政府在促進(jìn)教育公平方面可以采取哪些政策策略。3.試述政策評(píng)估對(duì)改進(jìn)學(xué)前教育政策實(shí)踐的意義。四、案例分析題（15分）某市近年來(lái)大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，通過(guò)增加公共財(cái)政投入、鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園、實(shí)施幼兒園分類指導(dǎo)等一系列政策，辦園規(guī)模和數(shù)量顯著增加，但家長(zhǎng)對(duì)入園難、入園貴的問(wèn)題依然普遍存在，同時(shí)，部分新建幼兒園的教育質(zhì)量和師資水平也面臨挑戰(zhàn)。請(qǐng)運(yùn)用所學(xué)學(xué)前教育決策與政策研究的知識(shí)，分析該市在推進(jìn)普惠性學(xué)前教育政策過(guò)程中可能存在的決策問(wèn)題、執(zhí)行挑戰(zhàn)以及政策效果，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。試卷答案一、名詞解釋1.政策議程：指那些被認(rèn)為是重要且需要解決的問(wèn)題進(jìn)入政府或組織注意力范圍，并成為政策制定者關(guān)注對(duì)象的過(guò)程。它包括了問(wèn)題的識(shí)別、界定以及獲得足夠高的政治意愿以將其納入政策討論議程等多個(gè)步驟。**解析思路：*考察對(duì)政策過(guò)程起始階段的理解。答案需包含問(wèn)題如何進(jìn)入決策視野、成為關(guān)注對(duì)象的核心過(guò)程。2.政策執(zhí)行：指將已通過(guò)的政策方案轉(zhuǎn)化為實(shí)際效果，從而實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的過(guò)程。它是政策過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及組織資源、建立機(jī)構(gòu)、采取行動(dòng)、克服障礙等一系列復(fù)雜活動(dòng)。**解析思路：*考察對(duì)政策從文本走向現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)化過(guò)程的理解。答案需強(qiáng)調(diào)將政策目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)狀態(tài)的活動(dòng)。3.政策評(píng)估：指對(duì)政策制定、執(zhí)行和效果的系統(tǒng)性與客觀性檢查與測(cè)定，以判斷政策目標(biāo)達(dá)成程度、政策價(jià)值及政策過(guò)程合理性的活動(dòng)。其目的是為政策調(diào)整、政策終止或政策創(chuàng)新提供依據(jù)。**解析思路：*考察對(duì)政策效果評(píng)價(jià)活動(dòng)的定義和目的的理解。答案需包含評(píng)估的內(nèi)容（過(guò)程、結(jié)果）、方法和目的。4.利益相關(guān)者分析：指識(shí)別對(duì)特定政策產(chǎn)生或受到政策影響的個(gè)人、群體或組織，分析他們的利益訴求、權(quán)力關(guān)系、態(tài)度以及對(duì)政策過(guò)程可能產(chǎn)生的影響的方法。**解析思路：*考察對(duì)政策分析中關(guān)鍵分析對(duì)象的定義理解。答案需點(diǎn)明分析的對(duì)象（人/組織）、分析內(nèi)容（利益、權(quán)力、態(tài)度）。5.學(xué)前教育普惠性：指讓絕大多數(shù)適齡兒童能夠公平、可負(fù)擔(dān)地接受有質(zhì)量的學(xué)前教育的政策理念和實(shí)踐。其核心特征通常概括為“廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量、可持續(xù)”，強(qiáng)調(diào)教育的公平性和可及性。**解析思路：*考察對(duì)學(xué)前教育領(lǐng)域一個(gè)核心政策理念的理解。答案需解釋其核心內(nèi)涵，特別是公平、可負(fù)擔(dān)和質(zhì)量。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述學(xué)前教育政策制定的主要階段。政策制定通常包括以下主要階段：?jiǎn)栴}界定與議程設(shè)置、政策方案規(guī)劃（包括目標(biāo)設(shè)定、方案設(shè)計(jì)、成本效益分析等）、政策合法化（如審議、批準(zhǔn)、頒布等）、政策宣傳與解釋。**解析思路：*考察對(duì)政策形成基本流程的記憶和理解。答案需按邏輯順序列出關(guān)鍵步驟，并簡(jiǎn)要說(shuō)明每個(gè)步驟的核心活動(dòng)。2.政策執(zhí)行過(guò)程中常見(jiàn)的障礙有哪些？政策執(zhí)行常見(jiàn)的障礙包括：政策目標(biāo)模糊或相互沖突；政策內(nèi)容脫離實(shí)際或執(zhí)行條件不具備；執(zhí)行資源（人力、財(cái)力、物力）不足；執(zhí)行機(jī)構(gòu)能力有限或協(xié)調(diào)不力；政策執(zhí)行者理解偏差或選擇性執(zhí)行；外部環(huán)境變化的影響；社會(huì)阻力或利益相關(guān)者反對(duì)等。**解析思路：*考察對(duì)政策實(shí)踐中易出現(xiàn)問(wèn)題的歸納總結(jié)能力。答案應(yīng)能列舉多方面的常見(jiàn)障礙，并稍作解釋。3.學(xué)前教育政策研究具有哪些主要特點(diǎn)？學(xué)前教育政策研究具有以下主要特點(diǎn)：強(qiáng)烈的實(shí)踐導(dǎo)向，緊密圍繞學(xué)前教育改革與發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題展開(kāi)；多學(xué)科交叉性，需要融合教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多個(gè)學(xué)科的理論和方法；關(guān)注兒童權(quán)利與發(fā)展，政策研究需以促進(jìn)兒童全面健康發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)；政策環(huán)境復(fù)雜性，研究需考慮政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多重因素的影響；研究方法多樣性，既需定量分析，也需定性研究，且案例研究法常用。**解析思路：*考察對(duì)特定領(lǐng)域政策研究獨(dú)特性的理解。答案需從研究目的、學(xué)科交叉、價(jià)值取向、研究環(huán)境和方法等方面進(jìn)行闡述。4.比較理性決策模型和漸進(jìn)主義模型在政策制定中的區(qū)別。理性決策模型假設(shè)決策者掌握所有相關(guān)信息，能夠進(jìn)行系統(tǒng)分析，通過(guò)成本效益計(jì)算，選擇最優(yōu)方案，追求理性與效率。漸進(jìn)主義模型則認(rèn)為決策是在現(xiàn)有做法（路徑依賴）基礎(chǔ)上，通過(guò)小步調(diào)整、逐步實(shí)驗(yàn)、妥協(xié)折衷的方式進(jìn)行的，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐檢驗(yàn)和適應(yīng)環(huán)境，而非追求最優(yōu)解。**解析思路：*考察對(duì)兩種經(jīng)典政策制定理論核心假設(shè)和特點(diǎn)的比較能力。答案需明確指出兩者在信息處理、目標(biāo)追求、方案選擇、決策方式等方面的主要差異。5.簡(jiǎn)述學(xué)前教育政策評(píng)估的主要類型。學(xué)前教育政策評(píng)估的主要類型包括：過(guò)程評(píng)估，關(guān)注政策執(zhí)行過(guò)程是否按計(jì)劃進(jìn)行；結(jié)果評(píng)估，關(guān)注政策執(zhí)行后產(chǎn)生的直接結(jié)果和效果；影響評(píng)估，關(guān)注政策對(duì)目標(biāo)群體及更廣泛社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響；成本效益分析，評(píng)估政策投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系；滿意度評(píng)估，了解政策對(duì)象對(duì)政策的評(píng)價(jià)和感受。**解析思路：*考察對(duì)政策效果評(píng)價(jià)不同維度和側(cè)重點(diǎn)的理解。答案需區(qū)分不同評(píng)估類型關(guān)注的對(duì)象（過(guò)程、結(jié)果、影響、成本效益、滿意度）。三、論述題1.論述學(xué)前教育政策分析在政策制定過(guò)程中的重要性。學(xué)前教育政策分析是政策制定的基礎(chǔ)和前提，其重要性體現(xiàn)在：首先，它有助于科學(xué)界定政策問(wèn)題，準(zhǔn)確把握學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)際需求與挑戰(zhàn)，為制定針對(duì)性的政策提供依據(jù)；其次，通過(guò)分析利益相關(guān)者的訴求和力量對(duì)比，有助于尋找政策共識(shí)，減少政策阻力，提高政策的可行性和可接受度；再次，政策分析能夠評(píng)估不同政策方案的利弊，為決策者選擇最優(yōu)或較優(yōu)方案提供智力支持，避免決策失誤；此外，通過(guò)分析政策背景和條件，有助于預(yù)測(cè)政策可能產(chǎn)生的各種影響（包括預(yù)期和非預(yù)期影響），為風(fēng)險(xiǎn)防范和效果評(píng)估奠定基礎(chǔ)；最后，科學(xué)的政策分析能夠提升政策制定的科學(xué)化、民主化水平，增強(qiáng)政策的合理性和有效性，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展。**解析思路：*考察對(duì)政策分析功能及其在決策鏈條中作用的深入理解和系統(tǒng)闡述能力。答案需從問(wèn)題界定、利益相關(guān)者、方案選擇、影響預(yù)測(cè)、決策科學(xué)化等多個(gè)層面論證其重要性。2.結(jié)合當(dāng)前中國(guó)學(xué)前教育的實(shí)際情況，分析政府在促進(jìn)教育公平方面可以采取哪些政策策略。政府在促進(jìn)學(xué)前教育公平方面可以采取多種政策策略。首先，持續(xù)加大財(cái)政投入，特別是向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)和薄弱園傾斜，保障普惠性幼兒園的生均成本，降低家庭入園成本，實(shí)現(xiàn)“廣覆蓋、有質(zhì)量”。其次，完善幼兒園分類管理與評(píng)估體系，明確不同類型幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，引導(dǎo)普惠性幼兒園專注?；?、促公平。再次，制定并落實(shí)教師工資待遇保障機(jī)制，重點(diǎn)向農(nóng)村和薄弱園傾斜，吸引和留住優(yōu)秀人才，縮小師資差距，保障教育質(zhì)量。第四，強(qiáng)化招生入學(xué)管理，嚴(yán)禁“擇校熱”，保障適齡兒童就近入園、公平入園的權(quán)利，特別關(guān)注流動(dòng)兒童、殘疾兒童等特殊群體的入園需求。第五，利用信息技術(shù)手段，支持農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)幼兒園開(kāi)展遠(yuǎn)程教研和共享優(yōu)質(zhì)資源，彌合數(shù)字鴻溝。第六，完善家園社協(xié)同機(jī)制，鼓勵(lì)社區(qū)力量參與，為處境不利的家庭兒童提供更多支持。通過(guò)這些綜合性策略，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、園所間以及不同群體間的差距，促進(jìn)學(xué)前教育公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。**解析思路：*考察結(jié)合國(guó)情和熱點(diǎn)問(wèn)題，運(yùn)用政策知識(shí)提出解決方案的能力。答案需圍繞“公平”這一核心，從資源分配、機(jī)構(gòu)管理、師資建設(shè)、招生保障、技術(shù)應(yīng)用、社會(huì)協(xié)同等多個(gè)政策維度提出具體可行的策略建議。3.試述政策評(píng)估對(duì)改進(jìn)學(xué)前教育政策實(shí)踐的意義。政策評(píng)估對(duì)改進(jìn)學(xué)前教育政策實(shí)踐具有極其重要的意義。首先，它是檢驗(yàn)政策效果、判斷政策目標(biāo)達(dá)成程度的關(guān)鍵手段，為決策者了解政策是否“有效”提供了客觀依據(jù)。其次，通過(guò)評(píng)估，可以發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和障礙，如目標(biāo)偏差、資源浪費(fèi)、執(zhí)行不到位等，為政策調(diào)整和修正指明方向。再次，評(píng)估結(jié)果可以為不同政策方案的效果比較提供依據(jù)，幫助決策者優(yōu)化政策組合，提高資源配置效率。此外，政策評(píng)估能夠揭示政策產(chǎn)生的預(yù)期和非預(yù)期影響，特別是對(duì)兒童發(fā)展、教師狀況、家