2025年大學(xué)治安學(xué)專業(yè)題庫——治安法規(guī)法規(guī)范與執(zhí)法實踐考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、簡答題（每題5分，共20分）1.簡述《治安管理處罰法》中規(guī)定的警告、罰款、行政拘留三種主要處罰方式及其適用對象和期限限制。2.簡述公安機關(guān)辦理治安案件，收集證據(jù)時主要應(yīng)收集哪些種類的證據(jù)？3.簡述公安機關(guān)及其人民警察在執(zhí)行職務(wù)時，必須履行哪些義務(wù)？4.簡述違反治安管理行為人有下列哪些情形，不予處罰？二、論述題（每題10分，共20分）1.結(jié)合治安管理工作的實際，論述如何理解并堅持依法行政的原則及其重要意義。2.試述在治安案件調(diào)查取證過程中，如何平衡收集證據(jù)與保障被調(diào)查人合法權(quán)益之間的關(guān)系。三、案例分析題（每題20分，共40分）1.某晚，甲在街頭醉酒滋事，強行攔堵過往車輛，并對勸阻的乙推搡、拳打腳踢，造成乙輕微傷。接到報警后，民警丙到場處置。甲態(tài)度惡劣，拒不配合調(diào)查，并聲稱要“弄死”民警丙。民警丙在控制事態(tài)后，依法對甲處以行政拘留10日，并處罰款500元。乙也向公安機關(guān)控告甲的侵權(quán)行為。試分析民警丙對甲作出行政處罰的決定是否符合《治安管理處罰法》的規(guī)定？請結(jié)合法律規(guī)定和執(zhí)法程序進行闡述。2.某日，社區(qū)民警丁在巡邏時發(fā)現(xiàn)，居民戊家門口堆放大量雜物，且存在嚴重的安全隱患，可能危及過往行人安全。民警丁多次上門向戊宣傳相關(guān)法律法規(guī)，但戊以“這是我家事，你們管不著”為由拒絕清理。隨后，民警丁準備依法對戊處以罰款，但戊情緒激動，搶過罰款通知書撕毀并揚棄，并試圖與民警發(fā)生肢體沖突。民警丁為保護自身安全，依法對戊使用了約束性保護措施，并控制了現(xiàn)場。試分析本案中民警丁采取的執(zhí)法措施是否合法？請結(jié)合《人民警察法》、《治安管理處罰法》及程序規(guī)定進行分析，并說明在后續(xù)處理中應(yīng)注意哪些問題。試卷答案一、簡答題答案及解析1.答案：警告：適用于情節(jié)特別輕微的違反治安管理行為。對違反治安管理行為人處警告，或者二百元以下的罰款。警告的期限，一般不超過十分鐘。罰款：適用于較輕微的違反治安管理行為。罰款金額為1元以上、5000元以下。行政拘留：適用于較重的違反治安管理行為。拘留期限為1日以上、15日以下。對于情節(jié)特別嚴重，依照《治安管理處罰法》規(guī)定應(yīng)當給予行政拘留處罰的，不受15日限制，但是連續(xù)兩次處罰，不得在一年內(nèi)實施。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過20日。解析：本題考察對《治安管理處罰法》中主要處罰種類的掌握。解析思路是首先列出三種處罰方式，然后分別說明其適用對象（根據(jù)行為情節(jié)輕重），并給出法定的期限或金額限制。需要注意罰款和行政拘留的具體數(shù)額及期限范圍，以及特殊情況的例外規(guī)定（如情節(jié)特別嚴重、合并執(zhí)行等）。2.答案：公安機關(guān)辦理治安案件，收集證據(jù)時主要應(yīng)當收集：(一)物證；(二)書證；(三)證人證言；(四)被害人陳述；(五)被告人陳述和申辯；(六)勘驗、檢查筆錄；(七)視聽資料、電子數(shù)據(jù)。解析：本題考察收集證據(jù)的種類。解析思路是依據(jù)《治安管理處罰法》或相關(guān)證據(jù)規(guī)則，列舉公安機關(guān)在辦理治安案件過程中可以收集的七種主要證據(jù)類型。這七類證據(jù)構(gòu)成了證據(jù)鏈的基本要素，需要準確記憶并列出。3.答案：公安機關(guān)及其人民警察在執(zhí)行職務(wù)時，必須履行下列義務(wù)：(一)依法履行職責(zé)，執(zhí)行職務(wù)；(二)服從命令，忠于職守；(三)尊重和保障人權(quán)；(四)保護公民人身自由和公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；(五)保守國家秘密和公安工作秘密；(六)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重社會公德。解析：本題考察人民警察的基本義務(wù)。解析思路是依據(jù)《人民警察法》或《治安管理處罰法》中關(guān)于人民警察義務(wù)的規(guī)定，列舉其主要義務(wù)。這些義務(wù)體現(xiàn)了人民警察的職責(zé)要求和行為規(guī)范，涵蓋了對內(nèi)（服從命令、忠于職守、保守秘密等）和對外（依法履職、尊重保障人權(quán)、保護合法權(quán)益、遵守法律公德等）兩個方面。4.答案：根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定，違反治安管理行為人有下列情形，不予處罰：(一)不滿十四周歲的；(二)患精神病的；(三)違反治安管理行為情節(jié)特別輕微的。其中，不滿十四周歲的人不承擔(dān)責(zé)任，但應(yīng)當責(zé)令其監(jiān)護人嚴加管教。精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時違反治安管理的，不予處罰，但應(yīng)當責(zé)令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常的時候違反治安管理的，應(yīng)當給予處罰。解析：本題考察不予處罰的情形。解析思路是直接引用《治安管理處罰法》中關(guān)于“不予處罰的情形”的明確規(guī)定，準確列出三種情況：年齡（不滿14周歲）、精神狀態(tài)（患精神病且不能辨認或控制行為）和情節(jié)（特別輕微）。需要注意第二種情形中關(guān)于間歇性精神病人的特殊規(guī)定。二、論述題答案及解析1.答案：依法行政是指國家機關(guān)及其工作人員的行政活動必須符合憲法和法律的規(guī)定。在治安管理工作中，堅持依法行政原則具有極其重要的意義。首先，是保障公民權(quán)利的必然要求。公安機關(guān)權(quán)力來源于法律，必須依法行使，才能有效防止權(quán)力濫用，保障公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和自由不受非法侵害。其次，是維護社會秩序和公共安全的需要。治安管理工作涉及對社會秩序的維護和對違法行為的打擊，只有依法進行，才能確保管理行為的合法性、權(quán)威性和有效性，獲得公眾的認可和支持。再次，是提高執(zhí)法效能的內(nèi)在要求。嚴格依法辦事，規(guī)范執(zhí)法流程，有助于提高執(zhí)法的效率和水平，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。最后，是建設(shè)法治政府、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石。治安管理作為國家治理的重要組成部分，其依法行政水平直接反映了國家的法治化程度。因此，治安管理工作人員必須牢固樹立法治意識，將依法行政原則貫穿于工作的每一個環(huán)節(jié)。解析：本題考察對依法行政原則的理解及其在治安管理工作中的重要意義。解析思路是首先闡釋依法行政的基本內(nèi)涵，然后從多個角度（保障公民權(quán)利、維護社會秩序、提高執(zhí)法效能、建設(shè)法治政府等）論述其重要意義，論證應(yīng)邏輯清晰、理由充分，體現(xiàn)對法治精神的深刻理解。2.答案：在治安案件調(diào)查取證過程中，平衡收集證據(jù)與保障被調(diào)查人合法權(quán)益之間的關(guān)系，是依法履職的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，收集充分、確鑿的證據(jù)是認定案件事實、正確適用法律、實現(xiàn)處理公正的前提和基礎(chǔ)。沒有合法獲取的證據(jù)，案件處理將失去依據(jù)，甚至可能導(dǎo)致冤假錯案。因此，必須依法、全面、客觀地收集能夠證明案件事實的各種證據(jù)。另一方面，被調(diào)查人作為法律關(guān)系主體，依法享有辯護、陳述、申辯、申請回避、要求保護隱私和人格尊嚴等合法權(quán)益。公安機關(guān)在收集證據(jù)時，必須尊重被調(diào)查人的人格，不得侵犯其隱私權(quán)、通信自由等；不得采用刑訊逼供、威脅、引誘、欺騙等非法方法收集證據(jù)；對涉及被調(diào)查人隱私的證據(jù)，應(yīng)保密；應(yīng)保障被調(diào)查人充分的陳述和申辯權(quán)利。平衡二者關(guān)系的實踐要求：一是堅持合法性原則，所有證據(jù)的收集都必須符合法定程序和手段；二是堅持客觀全面原則，既要收集對被調(diào)查人不利的證據(jù)，也要收集對其有利的證據(jù)；三是注重溝通與告知，在收集證據(jù)前告知被調(diào)查人其權(quán)利和義務(wù)，耐心聽取其陳述和解釋；四是對于涉及敏感信息或可能侵犯隱私的證據(jù)收集，要特別謹慎，并采取保護措施；五是建立有效的權(quán)利保障機制，確保被調(diào)查人的合法權(quán)益在執(zhí)法過程中得到切實尊重和保障。通過這種平衡，既能確保案件查處的準確性和公正性，又能體現(xiàn)法治精神和人權(quán)保障要求。解析：本題考察在執(zhí)法實踐中如何處理收集證據(jù)與保障被調(diào)查人合法權(quán)益的矛盾。解析思路是首先指出二者關(guān)系的平衡是關(guān)鍵，然后分別闡述收集證據(jù)的必要性和保障合法權(quán)益的重要性，最后提出具體的平衡方法與原則，如堅持合法性、客觀全面，注重溝通告知，建立保障機制等。論述應(yīng)體現(xiàn)對程序正義和人權(quán)保障的重視。三、案例分析題答案及解析1.答案：民警丙對甲作出行政處罰決定部分合法，但執(zhí)法程序存在瑕疵，整體評價應(yīng)謹慎。首先，根據(jù)描述，甲的行為（醉酒滋事、強行攔堵車輛、毆打勸阻人）符合《治安管理處罰法》第四十三條第一款（毆打他人或故意傷害他人身體）、第五十四條第一款（阻礙執(zhí)行職務(wù)）的規(guī)定，民警丙對其處以行政拘留和罰款，在處罰種類和依據(jù)上基本符合法律規(guī)定。其次，甲拒絕配合并威脅民警，也屬于違法行為（可能違反《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定），依法可以處罰。然而，執(zhí)法程序存在以下問題：一是對甲處以行政拘留和罰款的處罰決定，應(yīng)當依法告知其權(quán)利（如申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利），并聽取其陳述和申辯。描述中未提及此程序；二是民警在甲情緒激動、拒不配合的情況下，是否履行了必要的法律文書送達、告知程序，描述信息不足，但這是依法履職的必要環(huán)節(jié)；三是甲聲稱要“弄死”民警，民警采取了控制措施，后續(xù)是否依法對甲的威脅行為進行調(diào)查和處理，也需明確。因此，雖然處罰依據(jù)可能成立，但若關(guān)鍵執(zhí)法程序（如告知權(quán)利、送達文書等）缺失，則處罰決定的有效性可能受到影響。結(jié)論是，民警的處罰行為在依據(jù)上可能符合規(guī)定，但在程序上存在改進空間，應(yīng)嚴格遵守法定程序。解析：本題考察對《治安管理處罰法》具體條款適用和執(zhí)法程序的判斷。解析思路是：第一，分析甲的行為是否構(gòu)成違法，并指出其涉嫌違反的具體法律條款；第二，根據(jù)違法情節(jié)，判斷民警作出的行政處罰（拘留、罰款）在依據(jù)上是否可能合法；第三，重點分析執(zhí)法程序中的缺失環(huán)節(jié)（如告知權(quán)利、聽取申辯、文書送達等）；第四，對民警行為進行綜合評價，指出其行為的合理性與程序瑕疵并存之處。2.答案：民警丁采取的執(zhí)法措施整體上基本符合法律規(guī)定，但后續(xù)處理需注意細節(jié)。首先，民警丁發(fā)現(xiàn)戊家雜物堆放存在安全隱患，依法對戊進行勸阻教育，符合維護公共安全的職責(zé)。其次，戊拒絕清理且撕毀罰款通知書、試圖沖突，其行為已構(gòu)成阻礙執(zhí)行職務(wù)，可能違反《治安管理處罰法》第五十條。民警丁為保護自身安全，依法對戊使用了約束性保護措施（如手銬等），目的是控制現(xiàn)場、制止違法行為，符合《人民警察使用警械和武器條例》規(guī)定的使用條件。因此，民警丁采取的約束性保護措施在情急之下可能是合法的，目的是執(zhí)行職務(wù)和維護秩序。然而，后續(xù)處理應(yīng)注意：一是應(yīng)立即停止使用約束性保護措施，待情況控制后，對戊進行法制教育，并依法處理其阻礙執(zhí)行職務(wù)的行為（如口頭警告、罰款等）；二是對于戊家存在的安全隱患，應(yīng)記錄在案，并依法責(zé)令戊限期清理，若逾期不清理，公安機關(guān)可能需要依法采取強制清理措施（如代為清理，費用由戊承擔(dān)）；三是若戊的行為構(gòu)成違反治安管理，應(yīng)依法收集相關(guān)證據(jù)（如現(xiàn)場筆錄、證人證言、戊的陳述等），并制作相應(yīng)的法律文書；四是應(yīng)將整個執(zhí)法過程詳細記錄，形成完整的執(zhí)法檔案，以備查考?？傊?，民警的初始執(zhí)法行為（使用約束措施）在特定情境下可能合法，但必須注重后續(xù)程序的合法性，并妥善處理遺留問題。解析：